Есть ли льготы на коммунальные услуги пенсионерам. Субсидии на оплату жкх

19.04.2019

Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материалы по теме:

Получатели социальной льготы

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Порядок предоставления льготы

заявление о предоставлении социальной льготы;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
справку о составе семьи;
свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

Право на лишние метры

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

б) платежи за жилое помещение:

плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

одиноко проживающих пенсионеров;
одиноко проживающих инвалидов;
несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).

Ежемесячно собственник жилой площади обязан оплатить расходы, связанные с предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Однако, не все категории населения имеют возможность в полной мере погасить расходы за счета, в связи с этим государство в целях поддержки таких граждан решило задачу о том, кому положены льготы по оплате ЖКХ.

Льгота и субсидия – разные понятия

Законодательством РФ установлено 2 вида поддержки по оплате коммунальных услуг:

Льгота.
Субсидия.

Эти понятия имеют не одно и то же значение. Льготы подразумевают под собой уменьшение размера подлежащих уплате сумм жилищных издержек. Предоставляются они россиянам, отнесенным к определенной социальной группе или имеющим заслуги перед страной, и оформляются в организации, которая предоставляет соответствующие услуги (ЖЭО).

Субсидия – компенсация в денежном выражении. Если на погашение услуг ЖКХ приходится свыше 22% бюджета семьи, то предоставляется такой вид социальной помощи. Для оформления субсидии обращаются в местный орган социальной защиты. Субсидия имеет место только при отсутствии задолженности по ранее предоставленным коммунальным услугам.

Оплата ЖКХ

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Жилищным правом предусмотрены льготы на уровне федеральном и региональном. Первая группа льготников утверждается законодательной властью РФ. Полного перечня льгот в сфере ЖКХ нет, они разбросаны в федеральных законах, касающихся отдельных категорий граждан. Насчитывается порядка десяти таких нормативно-правовых актов, действие которых распространяется на каждый субъект России.

Региональная власть имеет право увеличить федеральный список льготников ЖКХ, но не сократить его. Уровень местного дохода будет влиять на применение такого права. Решение оформляется законодательным актом, действующим на территории соответствующего края, области и т.д.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Льготники

Важно! Федеральные льготы по коммунальным расходам предусмотрены на одну квартиру. Если в распоряжении человека имеется 2 жилых площади, то по его выбору только на одну дается льгота. В случае, когда человек имеет несколько оснований на предоставление льготного режима, по его решению она будет учтена по одному основанию.

В ниже представленном перечне перечислены группы и размер предоставляемой для них федеральной льготы:

Герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда российской Федерации, члены их семей совместно проживающие с ними – 100%;
члены семей погибших военнослужащих, потерявших кормильца – 60%;
лица, имеющие 50% скидку на оплату воды, света, отопления, снабжения.

Последняя группа является самой распространенной. К ней относятся:

ветераны;
инвалиды любой группы;
узники фашизма не достигшие совершеннолетия на тот момент;
лица, подвергшиеся радиации из-за аварии Чернобыльской АЭС;
лица, пострадавшие от аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 г.;
родители детей-инвалидов (ухаживающие за ними);
нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников.

При предоставлении льгот для представителей этой группы имеются некоторые нюансы. Так, для инвалидов 1 группы с плохим зрением предусмотрена помимо 50% скидки на оплату ЖКХ льгота на оплату специальных приспособлений, таких как радиоточка и т. п. Дополнительные льготы по коммунальным платежам инвалидам 2 группы включают в себя бесплатную телефонизацию жилплощади. Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы и 1, а также воспитывающим детей-инвалидов родителям, включают скидку в размере 50% на оплату капремонта здания.

Инвалиды с третьей группой не имеют дополнительных уступок. Подробная информация прописана в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. 50% льготу получают и ветераны. Но в случае смерти (независимо от причины) ветерана боевых действий скидка продолжает действовать для семьи льготника.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

При наличии в региональном бюджете средств власти имеют право устанавливать дополнительные скидки для федеральных льготников. Однако они в обязательном порядке должны предоставлять льготы на ЖКХ многодетным семьям, детям-сиротам, пенсионерам, ветеранам труда. По решению субъекта сюда могут быть включены иные группы людей: почетные доноры, жертвы политрепрессий и т.д.

Многодетные семьи

Льготы многодетным на коммунальные услуги устанавливаются государством в минимальном размере, который должны принять во внимание регионы. При наличии в семье трех и более детей, в том числе усыновленных, положена льгота не менее 30% на такие коммунальные расходы, как:

электроснабжение;
вода;
канализация;
отопление или топливо в случае, когда проживает семья в жилом помещении без центрального отопления.

Многодетные семьи могут пользовать льготами по ЖКХ до исполнения младшему ребенку 18 лет либо 16 лет (если он закончил обучение).

Льготы многодетным по оплате коммунальных услуг при наличии 10 и более детей составляют 50% за квартплату и столько же за ненормированные услуги и вывоз мусора.

Для малообеспеченного слоя населения социальная поддержка со стороны государства предоставляется в виде субсидирования. В 2018 году скидка на квартплату малоимущим дается всем, у кого траты на расходы ЖКХ превышают порог в 22% от уровня достатка гражданина либо семьи. Субсидии по ЖКХ для малоимущих позволят оплачивать меньше по приходящим ежемесячным счетам от управляющих организаций.

Дополнительная информация! Матери-одиночки не входят в число льготников, но им также может быть предоставлена субсидия на квартплату для малоимущих.

Как оформляется льгота на квартплату

Для получения рассматриваемой привилегии от государства необходимо заявить о своем праве в управляющую службу и предоставить следующие документы:

паспорт;
документ льготника (например, справку об инвалидности и т. д.);
документы, подтверждающие право проживания гражданина в квартире;
если имеется семья – справку о ее составе;
в некоторых случаях форма-9.

После подачи документов плата с учетом скидки будет начисляться с начала следующего месяца.

Оформление документов на льготу

Порядок получения субсидии имеет особенности. Прежде всего, многодетным, пенсионерам и другим гражданам придется обратиться в соцзащиту. Многодетным положено предъявить паспорта всех членов семьи, свидетельства о рождении детей, справку о доходе, фотографии, идентификационные коды на детей.

Пройдя в соцзащите документальный контроль, человек получит удостоверение, которое подается в ЖЭК для получения субсидии на коммунальные расходы.

Таким образом, предусмотрен большой перечень льготников по оплате коммунальных услуг. Если же человек, не имея льготы, испытывает большие финансовые затраты на погашение приходящих счетов, то ему следует оформить субсидию, которая в значительной мере сэкономит деньги.

Льготы пенсионерам по оплате жилья в 2017 году подразделяются на субсидии и компенсации, последние из которых могут получить лишь те, кто отличается особым статусом или наградой. Для назначения первого вида помощи главным критерием является материальном положение пенсионера. Подробнее о том, кто из пенсионеров и как может воспользоваться льготами, поговорим далее.

Льготы на оплату жкх пенсионерам: существуют ли они?

И нет, и да. Дело в том, что как таковые льготы только лишь на основании того, что человек достиг пенсионного возраста, не предусмотрены. То есть чисто «пенсионных» льгот на коммуналку нет. Но есть «общие» льготы, на которые в том числе могут претендовать и пенсионеры, если удовлетворяют определенным условиям.

Ключевым критерием тут является фактор нуждаемости. Только он определяется не по размеру душевого дохода, а по объему затрат, направленных по оплату коммунальных услуг, в сравнении с размером общего дохода. И чаще всего под категорию таких лиц попадают именно пенсионеры, поскольку размеры российских пенсий оставляют желать лучшего, в то время как стоимость коммуналки довольно велика и продолжает расти дальше.

Также существуют «специальные» льготы, которыми пользуются отдельные категории пенсионеров, которыми, к примеру, являются ветераны-труда, инвалиды, «блокадники» и пр., о которых мы поговорим отдельно.

В чем разница между субсидией и компенсацией как видами льгот

Коммунальные льготы для пенсионеров представлены в виде:

Субсидий;
Компенсаций.

Принципиально важно уяснить, что это совершенно разные виды господдержки, которые могут применяться одновременно! То есть если есть основания и для назначения компенсации, и для субсидии, выбирать не придется: можно оформить обе. Но при расчете размера субсидии факт пользования льготами обязательно учтется.

	Субсидии	Компенсации
Порядок выплат	Выплачиваются заранее, до того, как необходимо оплатить услуги ЖКХ	Перечисляются на расчетный счет после того, как услуги жкх уже были оплачены
Период, который выплачивается	Период – 6 месяцев, начисляются каждый месяц	Четко определенного периода нет, начисляются каждый месяц до того момента, пока не исчезли основания для начисления (в некоторых регионах реестр лиц, которым положены компенсации, проверяются 1 раз в 2 года – при выявлении несоответствии прекращается выплата компенсаций)
Размер	Фиксированной ставки нет, рассчитывается для каждого случая индивидуально в зависимости от: цен на услуги ЖКХ по региону; нормативов жилой площади; количества человек в семье и пр.	Обычно 50% от стоимости жкх услуг, однако может быть увеличен в ряде случаев
Претенденты на получение	Все лица, у кого затраты на оплату коммуналки превышают 22% получаемого дохода и которые удовлетворяют условиям предоставления	Льготники (инвалиды, участники ВОВ, блокадники, труженики тыла и т.д.), то есть те, у кого есть какой-либо особый статус, награда

Условия предоставления субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг

Субсидии можно отнести к разряду «общих» льгот, поскольку они могут назначаться всем нуждающимся, не только пенсионерам.

Но поскольку мы рассматриваем именно категорию пенсионеров, то чтобы получить эту помощь, они должны соответствовать следующим критериям:

Коммуналка «отнимает» у них более 22% месячного дохода (но по каждому региону может быть установлен свой порог);
Имеют гражданство РФ;
Не просто зарегистрированы, но еще и проживают по адресу, который подается в заявке;
Не имеют долгов по квартплате и коммуналке.

При этом, они должны проживать на жилплощади на определенных основаниях:

Право собственности;
Договор соцнайма;
Договор найма помещений частного жилфонда;
Договор о членстве в жилом кооперативе.

А вот не смогут воспользоваться этой субсидией те, кто:

Снимают жилье у частного собственника;
Проживают по договору безвозмездного пользования;
Заключили договор пожизненной ренты.

Положены ли льготы работающим пенсионерам

Да, если они удовлетворяют условиям, которые выдвигаются ПП РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", перечисленные в разделе выше.

На практике часто возникают ситуации, когда работающим пенсионерам не полагаются указанные субсидии, но это никак не связано с тем, что они продолжают трудовую деятельность. Объяснить это можно следующим: уровень дохода работающих пенсионеров гораздо выше, чем у неработающих. Соответственно, процент расходов на коммуналку в их бюджете не столь заметный, а поэтому редко превышает допустимый стандарт.

Единственная льгота, которая не положена пенсионерам из-за того, что они работают, - это возмещение расходов на газификацию дома.

Полагаются ли льготы на ЖКХ военным пенсионерам

На федеральном уровне предусмотрены: сокращенная в два раза оплата квартиры, льготы пенсионерам на все виды коммуслуг. То есть по сути военные пенсионеры получают скидку в размере 50% на все коммунальные услуги и квартплату.

Для справки: допустимый объем затрат на услуги ЖКХ по регионам

* в Калининграде допустимая доля зависит от размера среднедушевого дохода и делится на несколько категорий. Как правило, в остальных случаях существует «стандартный» процент и процент сниженный, который применяется к тем пенсионерам, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Пример №1 . Амосов Д.Н. живет один и получает пенсию в размере 11 276 р. Если высчитать 22% от этой суммы, получится 2480,72 р. Амосов уплатил за прошлый месяц 2879 р, то есть больше, чем установленный порог. Значит, ему можно обращаться за оформлением субсидии.

Пример №2 . Рассмотрим ситуацию все с тем же Амосовым Д.Н., только теперь проверим, положена ли ему субсидия, другим способом. Делим размер коммуналки за прошлый месяц на размер пенсии 2879 р/11 276р ≈ 0,26%. Получается, что доля превышает положенную на 4%. Субсидия пенсионеру положена.

На какие виды коммуслуг предоставляются субсидии

Субсидия – это своеобразная доплата от государства на оплату всех перечисленных ниже коммуслуг:

водоснабжение и водоотведение;
отопление;
газоснабжение;
электроэнергия;
квартплата.

Когда происходит расчет субсидий, учитываются месячные затраты на каждую ЖКХ услугу.

Расчет размеров субсидии

Официальным расчетом субсидий занимаются сотрудники соцслужб, однако Вы можете сделать свои приблизительные вычисления по следующей формуле:

S = (R * n) – (P/100)*D, где:

R - размер Регионального стандарта стоимости ЖКУ на одного человека, руб;
N – количество человек в семье;
P - стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи, %;
D – общий доход на семью, руб.

Если в семье среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, в формулу добавляется еще коэффициент:

S = (R * n) – (P/100)*D*С/M, где

С – это среднедушевой доход
М – прожиточный минимум в регионе.

Пример №3 . Пенсионер Лыков Д.Е. проживает один в Республике Саха и получает пенсию в размере 17 509 р. За коммунальные услуги в месяц он отдает 3650 р, а значит 3650/17509 = 21%. Это больше, чем региональный стандарт, который составляет 15%. Теперь рассчитаем размер субсидии.

Общий доход в месяц (D) составляет 17 509 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 11 672, 10 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 15%.

Количество человек (N) = 1.

S = 11 672,10*1 – 15/100*17 509 = 11 672, 10 - 2626,35 = 9045,75 (р).

Пример №4 . Семья Андреевых проживает в Санкт-Петербурге. У мужа пенсия – 15 478р, у жены зарплата – 17 050 р. В прошлом месяце они оплатили 5690 р за коммунальные услуги, а эта сумма превышает установленный порог в регионе: 5690/32 528 = 17%. Это больше, чем допустимый стандарт по Санкт-Петербургу, на 3%. Можно рассчитать, какая субсидия им положена:

Общий доход в месяц (D) составляет 32 528 р.

Региональный стандарт стоимости ЖКУ (R) - 2 579 р.

Максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ по региону (P) – 14%.

Количество человек (N) = 2.

S = 2 579*2 – 14/100*32 528 = 5158 – 4 553,92 = 604,08 (р).

Пример №5 . Петров Л.Д. и Петрова Г.С вместе со своей 7-летней дочкой живут в Москве. Доход мужа составляет – 20 500 р, а жены – 19 800 р. За коммунальные услуги в прошлом месяце они заплатили 5 917 р, то есть больше, чем предусмотренные 10% для Москвы (они тратят 5 917/40 300 = 15%. При этом, их среднедушевой доход ниже, чем прожиточный минимум: 12 900 р < 16 426 р.

Посчитаем, в каком размере им положена субсидия, не забывая учесть коэффициент:

S = 2 870,56*3 – 10/100*40 300*12 900/16 426 = 8611,68 – 4 030*0,79= 8611,48 - 3183,7 = 5427,78(р)

Расчет осуществляется ежемесячно на основании данных за каждый месяц. Для этого получатель субсидии должен до 10 числа каждого месяца предоставлять квитанции или другие бумаги, подтверждающие размер затрат.

Размер субсидии не должен превышать фактические затраты на ЖКХ услуги. Если такое происходит – «остаток» начисленных средств придется возвращать.

Какие документы нужны для субсидии пенсионеру

Чтобы подтвердить свою нуждаемость в субсидии, пенсионер должен собрать следующие документальную базу:

Заявление. Определенной формы нет, однако обязательно в нем следует указывать реквизиты органа, к которому обращаетесь, свои персональные и контактные данные, адрес, паспортные данные всех членов семьи, реквизиты своего банковского счета.
Документы на квартиру. Которые подтверждают право заявителя на проживание в помещении, а также – указывают на регистрацию по указанному адресу.
Документы, содержащие конкретные суммы по коммунальным платежам (расчетные книжки, выписки). Во внимание берется последний месяц, предшествующий подаче заявления. Можно предоставить не оригиналы, а копии.
Справки о доходах на всех членов семьи. Учитываются последние 3 месяца перед обращением.
Справка о составе семьи. Ее можно взять в миграционном отделе органов внутренних дел (раньше – ФМС), в ЖЭКе или жилищном кооперативе, МФЦ, БТИ.
Копии паспорта гражданина РФ заявителя и членов семьи. Или свидетельств о рождении – если речь идет о несовершеннолетних.
Копии паспорта иного государства. Только для лиц, с государствами которых РФ заключила соответствующий договор, которые предполагает предоставление помощи их гражданам.
Удостоверения «льготников». Если Вы или член семьи таковым являетесь.
Решения суда , признающие проживающих с заявителем лиц членами семьи.

В течение 10 дней с момента подачи заявление подлежит рассмотрению. Если пенсионер что-то из документов не предоставил или какой-то из них вызывает сомнение - рассмотрение останавливается на 30 календарных дней. Об этом в обязательном порядке сообщают посредством уведомления, отправленным не позднее 3 дней с момента принятия решения. Когда проходит оговоренный месяц и документы не предоставляются, в получении субсидии отказывают. Об этом также уведомляют в трехдневный период после истечения месячного срока.

Оформление субсидий для пенсионеров: куда обращаться, когда будет ответ и пр.

Для подачи заявления с документами можно обратиться лично или через представителя в:

Отдел соцзащиты;
Центр жилищных субсидий (в Москве и некоторых других крупных городах);

Подать документы онлайн можно через сайт «Госуслуги» или через сайт МФЦ. Еще одним способом подачи является почтовый перевод заказным письмом.

Ответ Вам должны предоставить не позднее 10 дней с момента принятия заявления вместе с документами.

Что делать, если отказали в субсидировании

Обратитесь в отдел соцзащиты или центр жилищных субсидий (смотря куда подавали документы) с заявлением, в котором просите предоставить пояснение, на каких основаниях Вами был получен отказ. Внимательно ознакомьтесь с ответом: если в нем указаны основания, которые не предусмотрены местным законодательством, можете обратиться в суд или написать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Как происходят выплаты субсидий

Средства начисляются на расчетный счет, который указывается в заявлении. Они поступают ежемесячно до 10 числа, чтобы у получателя была возможность использовать их для оплаты коммунальных платежей. Зачисленная сумма не облагается налогами.

В ряде случае может возникнуть вопрос, как получить субсидии пенсионерам на оплату жкх, которые не могут самостоятельно передвигаться.

Инвалидам 1 группы;
Престарелым гражданам, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждается заключением из больницы;
Достигшим 80-летнего возраста, за которыми закреплен соцработник.

Компенсация как отдельный вид льгот для пенсионеров-льготников

Отдельные пенсионеры могут обладать дополнительным правом на льготы в виде компенсаций, которые представляют собой возврат 50% уже оплаченной суммы за коммуналку.

К таким пенсионерам следующие категории:

Инвалиды;
Участники ВОВ;
Ветераны труда;
Ветераны боевых действий, их члены семьи;
Военные ветераны;
«блокадники», признанные инвалидами;
Почетные доноры;
Герои Соцтруда и кавалеры ордена Трудовой Славы;
Труженики тыла;
Пострадавшие от политических репрессий;
Ликвидаторы ЧАЭС (инвалиды).

Чтобы оформить льготу в виде компенсации необходимо обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, обслуживающую Ваш дом, предоставив:

Паспорт;
Пенсионное и ветеранское удостоверение;
СНИЛС;
Справку о составе семьи;
Реквизиты банковского счета.

Другие виды льгот для пенсионеров

Пенсионеры старше 80 лет не платят взносы на капремонт, а одинокие пенсионеры старше 70 лет – получают скидку 50% по этим платежам.
Неработающим пенсионерам частично возвращаются затраты на газификацию дома, если данная недвижимость является единственной в их собственности. Размер помощи решается на региональном уровне в индивидуальном порядке.
Раздел 6 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Порядок предоставления субсидии

Чтобы получить средства из федерального бюджета пожилой человек должен соответствовать определенным критериям. зависят от категории, к которой относится гражданин.

Кто имеет право получать льготы по ЖКХ для пенсионеров?

Государство оказывает финансовую помощь пожилым людям в следующих ситуациях:

Если затраты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от суммы семейного дохода. Льготы по ЖКХ для пенсионеров могут отменить, если человек устроится на работу.
На возмещение затрат могут рассчитывать пожилые люди, которые были признаны инвалидами. Размер льгот для нетрудоспособных граждан составляет 50%.
На федеральную поддержку могут претендовать участники ВОВ и блокадники.
Льгота предоставляется пожилым людям, которые подверглись радиационному облучению.
Скидка в размере 100% предоставляется пенсионерам которым было присвоено звание «Герой социалистического труда».

Федеральные льготы для пенсионеров

Сумма платежей зависит от группы, к которой относится пожилой человек:

Ветераны иметь право оплачивать 50% от начисленной суммы.
Такая же скидка предоставляется инвалидам, труженикам тыла и блокадникам.
Граждане, достигшие возраста 70 лет, могут рассчитывать на скидку в размере 50% за капремонт.
Государство компенсирует затраты гражданам, которые вынуждены платить за услуги ЖКХ больше 22% от своих доходов.
Граждане, которым исполнилось 80 лет, полностью освобождаются от обязательств по внесению платежей за капремонт.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №761 пожилой человек может рассчитывать на скидки при выполнении определённых условий:

Пенсионер должен быть прописан квартире.
Компенсация из федерального бюджета выплачивается в случае, если гражданин снимает жилье по социальному найму.
Государственная поддержка предоставляется пожилым людям, которые являются участниками ЖК.
У гражданина не должно быть долгов перед коммунальными службами за предоставленные услуги.

Важно! При возникновении просрочки между должником и ЖКХ составляет акт. В документе прописываются условия погашения задолженности за коммунальные услуги.

Какие нормативные показатели нужно учитывать при расчете субсидии

Чтобы определить размер субсидии специалисты учитывают несколько показателей:

Количество людей, проживающих в квартире (гражданин должен предоставить справку о составе семьи).
Величина жилплощади, которая указана в документах из БТИ.
Общий доход, который получает семья пенсионера.
Социальные нормативы, действующие в регионе.

Размер компенсации определяется по следующей формуле:
С = ССЖКУ – Д × 0,22, где:

ССЖКУ – установленная в регионе минимальная стоимость коммунальных услуг;
Д – сумма всех выплат, которые получает пенсионер.

Сумма льгот рассчитывается с учетом нормативных показателей, действующих в регионе. К примеру, человеку было присвоено звание «Ветеран труда». Он живет вместе с женой в квартире, которая имеет площадь 60 кв. м. Размер скидки, положенной этой категории граждан, составляет 50%. Тариф ЖКХ составляет 40 руб.

Отсюда, получим:
60 / 2 * 1 * 40 * 50% = 600 руб.

Переоформление документов, дающих право на льготы, производится через каждые 6 месяцев.

Льготный режим распространяется не на все статьи, указанные в квитанции. Граждане могут рассчитывать на финансовую помощь при оплате ремонта жилья. Пожилые люди, оформившие льготу, экономят на расходах за отопление, воду и электричество. Затраты на интернет и антенну придется оплачивать полностью.

Льгота предоставляется, если размер жилплощади соответствует нормативам:

На 1 человека должно приходится не больше 33 кв. м.
Нормативная площадь квартиры для семьи из 2 членов составляет 42 кв. м.

Порядок оформления льгот за услуги ЖКХ

Пожилой человек должен обратиться в региональный отдел социальной защиты. В небольших населенных пунктах эта функция может быть возложена на местную администрацию. Чтобы получить право на льготы необходимо собрать следующий пакет документов:

Специалисты отдела соцзащиты требуют предоставления копий паспорта и СНИЛС всех членов семьи.
Для получения скидки необходимо предъявить пенсионное удостоверение.
Расчёт скидки производится на основании справки о составе семьи.
Пенсионер должен предоставить бумаги о праве собственности на жилье.
Если пожилой человек заключил договор социального найма, то необходимо предоставить соответствующее соглашение.

Льготный режим распространяется только на тех граждан, которые не имеют задолженности по коммунальным выплатам. Выписку можно взять в организации, которая обслуживает дом. Администрация не примет решение без справки о доходах за последние 6 месяцев. Пожилой человек должен написать заявление с просьбой о предоставлении субсидии. В документе необходимо указать способ получения денег. Чаще всего выплаты производятся на банковскую карту. В сельской местности люди предпочитают получать средства на почте.

Важно! Органы социальной защиты должны принять решение о предоставлении скидки в течение 10 дней. При этом необходимо учитывать, что расчет льгот производится до 15 числа. Если заявление было подано в более поздние сроки, то компенсация выплачивается в следующем месяце.

Выплаты поступают на счет пожилого человека в течение 6 месяцев. После этого гражданин должен переоформить документы. Пожилой человек имеет право воспользоваться услугами МФЦ, расположенного по месту регистрации. Нетрудоспособным гражданам проще всего отправить заявление по почте.

Справка о доходах

Безработные пожилые люди должны обратиться за соответствующим документом в ПФ РФ. Однако многие граждане продолжают заниматься трудовой деятельностью. Гражданин, претендующий на государственную поддержку, должен взять справку о доходах у работодателя. Чтобы получить льготу необходимо предоставить копию трудовой книжки.

Освободят ли пенсионеров от обязанности ежемесячно перечислять плату за коммунальные услуги?

Депутаты активно обсуждают законопроект, который касается материального положения пожилых людей. Пенсионеров хотят полностью освободить от уплаты услуг ЖКХ. Проект потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета. Некоторые депутаты предлагают монетизировать сумму льгот. Льготы по ЖКХ для пенсионеров могут расширить, если будет утвержден новый законопроект.

Почему пенсионерам отказывают в предоставлении льгот?

Органы соцзащиты имеют право приостановить или отменить скидку по нескольким основаниям:

Препятствием к получению государственной поддержки может быть задолженность, которая возникает из-за несвоевременного внесения платежей. Органы соцзащиты имеют право отказать гражданам, которые не рассчитались по долгам в течение 2 месяцев.
Пожилой человек теряет право на льготу, если переедет в другой район.
Причиной отказа в предоставлении скидки может быть резкое увеличение доходов.
Поводом для прекращения выплат может быть изменение состава семьи пожилого человека.
Пожилому человеку откажут в предоставлении скидки, если он предоставил недостоверную информацию.

Пользоваться льготами по услугам ЖКХ не имеют право следующие категории граждан:

лица, которые снимают жилье у частника;
люди, которые оформили договор пожизненной ренты.

Могут ли работающие пенсионеры получать льготы по услугам ЖКХ?

Факт трудоустройства не является препятствием в получении скидок. Однако доход таких граждан выше, чем у безработных пенсионеров. Финансовая поддержка предоставляется малообеспеченным людям, которые тратят на коммунальные услуги больше 22%. Этот показатель может быть скорректирован региональными властями. К примеру, в Москве предельный уровень затрат на ЖКХ составляет 10%.

Важные моменты, которые нужно знать при оформлении льготы

Пожилой человек может воспользоваться помощью доверенного лица. Такая потребность возникает, если пенсионер не в состоянии самостоятельно собирать документы. Компенсация выплачивается до тех пор, пока не изменятся условия проживания. Специалисты органов соцзащиты учитывают материальный доход граждан, состав семьи и место проживания.

Заключение

Пожилые граждане, оформляющие льготы по ЖКХ, должны соответствовать определенным критериям. Органы соцзащиты учитывают материальное положение, размер жилплощади и состав семьи. Скидка для инвалидов, блокадников и ветеранов ВОВ составляет 50% от суммы, указанной в квитанции. Граждане обязаны переоформлять документы на льготы каждые полгода.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста

Пенсионерам зачастую не хватает тех выплат, которыми их обеспечивает государство. Ежемесячно возникает обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые отнимают значительную часть бюджета. Пенсионный Фонд России в качестве поддержки предоставляет пенсионерам льготы по оплате коммунальных услуг. Они делятся на 2 вида:

Коммунальные льготы. Индивидуальные скидки для определенных слоев населения.
Субсидии. Возмещение затрат по уплате коммунальных платежей. Может быть как полным, так и частичным.

Согласно Постановлению РФ № 761, субсидии предоставляются тем гражданам пенсионного возраста, у которых расходы на оплату коммунальных услуг получаются выше предельно допустимой доли. Однако если среднедушевой доход пенсионера составляет меньше установленного прожиточного минимума, то допустимая доля расходов на ЖКУ снижается.

Полное возмещение затрат по коммуналке предоставляется только .

Куда обращаться

Чтобы воспользоваться своим законным правом на получение льготы или субсидии по уплате ЖКХ, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или городской цент жилищных субсидий.

Сотрудникам учреждений необходимо предоставить письменное заявление и пакет документов с ксерокопиями. В случае возникновения трудностей, работники на месте помогут вам правильно все оформить.

Список документов и порядок оформления

Список документов, которые необходимо предоставить в местные уполномоченные органы, может отличаться в зависимости от региона. В основном требуются следующие:

заявление;
паспорт, пенсионное удостоверение;
выписка из паспортного стола (о регистрации);
если имеется инвалидность, то документ, подтверждающий ее;
трудовая книжка, если заявитель безработный;
свидетельство о собственности на недвижимость.

Сроки рассмотрения также могут отличаться в разных регионах. Обычно это занимает не более месяца со дня сдачи всех документов. За более подробной информацией следует обратиться в местные органы управления.

Подавать документы можно лично или в электронном виде. В последнем случае необходимо подтверждение личности в виде предоставления электронной подписи заявителя.

Обратите внимание! При подаче документов в первой половине месяца (с 1 по 15 число включительно), льготы будут начисляться, начиная с этого месяца. Если вы обратились в органы соцзащиты после 16-го числа, то дата начала льготного периода будет начинаться со следующего месяца.

Если заявителем были представлены не все документы или в каком-либо из них обнаружена ошибка, то уполномоченные органы оповещают об этом. В таком случае у гражданина есть 10 суток для исправления и подачи нового пакета документов. Если в этот срок ошибки были не исправлены, то в 3-дневный срок орган соцзащиты оповещает заявителя о приостановлении процесса оформления субсидии.

Важно! Если заявитель проживает вдалеке от ближайшего региона, в котором находится уполномоченный орган (больше 10 часов в дороге), то первым днем срока подачи заявления будет момент предоставления документов в отделение почтовой связи или МФЦ.

Данная социальная помощь предоставляется всего на полгода. По истечении этого срока весь алгоритм подачи заявления и документов необходимо повторить.

Законодательное регулирование

Регулируют данный вопрос Жилищный Кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 761.

Статья 159 ЖК РФ освещает получение субсидий по оплате жилья и ЖКХ. Статьей 160 ЖК РФ регулируется право пенсионеров и иных категорий граждан получать компенсационные выплаты.

В Постановлении Правительства РФ указаны все особенности получения субсидий – кому, на каких условиях они даются, какие документы необходимы, как оформляется и в какие сроки.

На каких условиях предоставляются льготы

Как указано в ст. 159 ЖК РФ, субсидии предоставляются следующим категориям граждан:

кому предоставлено жилое помещение от фонда (муниципального или государственного);
нанимателям от частного жилфонда;
участникам кооперативов;
обладателям на праве собственники.

Для получения субсидии важно соблюдение следующих условий:

предоставление всех необходимых документов в органы соцзащиты;
отсутствие необоснованной задолженности по квартплате.

Выплаты пенсионерам перечисляются до даты, установленной на оплату услуг ЖКХ.

Как исчисляются размеры субсидий?

Размер выплат определяется в соответствии с региональными нормативами, принятыми в конкретном регионе. При этом учитываются многие факторы:

размер платы по договору соцнайма;
уровень благоустройства, соответствие жилья техническим нормам, степень аварийности;
цены и тарифы пользования коммунальными услугами;
величина отчислений на капремонт.

Если органами местного самоуправления найден иной метод исчисления размера субсидии, который в перспективе может улучшить условия проживания граждан, то перечисленные условия могут быть изменены. Дополнительные издержки в таком случае несет местное управление.

Компенсационные выплаты

Некоторым категориям граждан, к которым относятся ветераны ВОВ или иных боевых действий, инвалиды и так далее, могут быть предоставлены компенсации по оплате ЖКУ. Для получения этой льготы также необходимо обратиться в органы, обеспечивающие социальную поддержку населения, по месту проживания и предоставить письменное заявление и документы.

В каких случаях может быть отказано в льготах?

Если заявитель предоставил не все документы или в каком-либо из них была найдена ошибка, то уполномоченный орган возвращает ему пакет для исправления. Если в течение 10 суток не был предоставлен исправленный вариант, то соцзащита имеет право отказать гражданину в предоставлении льготы.

Также отказ может быть обоснован наличием задолженности по квартплате. Однако в этой ситуации необходимо разобраться в причинах ее возникновения. Если заявитель предоставит документы, подтверждающие невозможность своевременной уплаты услуг ЖКХ, то повода для отказа в льготах не будет. К таким причинам относятся:

задержка заработной платы;
потеря работы;
болезнь, лечение в стационарных условиях;
наличие в семье инвалидов и/или находящихся на иждивении.

Подобные ситуации решаются в судебном порядке. Если гражданин доказал, что причина просрочки платежа была уважительной, и он обязуется в установленном порядке ее погасить, то решение будет принято в пользу заявителя.

Компенсационные выплаты перечисляются пенсионеру на счет в банке (если такой имеется) либо посредством почтового перевода. Если у гражданина присутствуют серьезные проблемы со здоровьем, которые препятствуют его передвижению вне дома, то деньги могут доставляться прямо по адресу проживания.