Как рассчитать среднедушевой доход для семьи? Пособие малоимущим. Как правильно рассчитать прожиточный минимум на семью Средний душевой доход как считать
Среднедушевой доход семьи определяет право на государственную поддержку и получение социальных пособий. Показатель ежегодно изменяется и утверждается главным исполнительным органом страны. Решение об основаниях, порядке и размере выплат малоимущим гражданам, многодетным семьям, а также начислении субсидий решается на региональном уровне. Среднедушевой доход семьи — как посчитать, узнаем из текущей статьи.
Состав семьи
Для установления состава семьи орган социальной защиты руководствуется положениями ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ. К этой категории относятся лица, зарегистрированные по одному адресу и обладающие официальным статусом:
- Супругов;
- Биологических и усыновленных детей и родителей;
- Бабушек и дедушек;
- Других лиц, предусмотренных законом.
В этом контексте не учитывается доход совершеннолетних детей с пропиской по другому адресу, которые по факту живут отдельно. Не принимаются во внимание родители, лишенные прав на ребенка. Считаются финансово самостоятельными единицами лица, проходящие военную службу и несовершеннолетние граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении. Определяя, что это лицо является членом семейства, важно учитывать отношения гражданских супругов. Эти субъекты юридически не признаются таковыми независимо от факта ведения общего хозяйства.
Порядок и особенности расчета среднедушевого дохода
Прибыльная часть включает следующие доходы:
- Заработная плата;
- Компенсационные выплаты в связи с выполнением государственных обязанностей;
- Пенсия;
- Пособия в связи с увольнением;
- Пособия безработным;
- Декретные выплаты;
- Алименты;
- Гонорары;
- Наследственное имущество и дары;
- Стипендии;
- Проценты по депозитам;
- Средства от сдачи аренды в недвижимость.
За основу берутся доходы за предшествующие три месяца.
Факт
Формула расчета среднедушевого дохода выглядит следующим образом: совокупная прибыль семьи/3 месяца/количество членов семьи.
Сфера использования
Среднедушевой доход семьи – правовая и экономическая база предоставления привилегий малоимущей категории лиц. Нормативным распределением занимается орган социальной защиты населения. Этим гражданам могут начисляться ежемесячные и единоразовые пособия на детей, поддержка в натуральной форме в трудных ситуациях (вещами, питанием, средствами гигиены). Разновидности поддержки семьям, у которых остро ощущается недостаток средств, может осуществляться в форме предоставления лекарственных средств, целевых выплат, льготных коммунальных тарифах.
На основе показателя доходов учебные учреждения распределяют социальные стипендии. Финансово-кредитные учреждения применяют практику сниженных кредитных ставок. Материальное состояние требует регулярного подтверждения. Увеличение совокупного дохода служит основанием прекращения преференций. Конкретные условия регламентируются местными подзаконными актами.
Законодательством России предусмотрена государственная поддержка гражданам, которые имеют низкий уровень дохода.
Чтобы воспользоваться правом на получение материальной помощи от государства необходимо подтвердиться свой статус.
Для этого малоимущая семья должна знать, какой доход должен быть в 2019 году, чтобы они могли оформить, либо продлить получение финансовой помощи от государства.
Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.
Порядок расчета предусматривает сложение всех доходов, получаемых семейством и деление их на общее количество человек.
При проведении финансовых расчетов нужно знать, какие доходы учитываются по законодательству. К ним относится следующее:
Таким образом, получается, что суммируются все средства, полученные семейством, независимо от официального их трудоустройства. Расчет должен быть осуществлен за 3 последних месяца.
Также важно знать, что по законодательству семьей признается определенная группа лиц, зарегистрированная на постоянное или временное местожительства, которые занимаются совместным хозяйством.
В связи с этим если с матерью одиночкой проживает ее родная мать, то доходы бабушки также будут учитываться.
В общую численность семейства также могут входить иные родственники, кроме непосредственно родителей и детей. К ним относятся:
Малообеспеченная семья в России считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше установленного прожиточного минимума .
Для расчета берется сумма, предусмотренная в регионе ее проживания. Она не может быть ниже установленной суммы на федеральном уровне, но может быть выше в связи с индивидуальными особенностями местоположения региона.
В текущем 2019 году прожиточный минимум установлен в размере 10701 рубль.
Для наиболее лучшего понимания, как осуществлять расчет финансового состояния для признания семьи малоимущей, лучше рассмотреть это на примере. Доходы семьи берутся на 3 месяца.
Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.
К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:
- мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
- отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
- двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
- бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.
Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.
Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи. Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.
Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.
С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.
Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.
Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.
И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.
По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям. Все доходы обязательно должны быть подтверждены документально.
В зависимости от определенного субъекта РФ семьи с одинаковым доходом на человека в одном регионе могут признаваться малоимущими, а в другом регионе с достаточным доходом для проживания.
Поэтому перед тем как обращаться за положенными льготами и выплатами, обязательно нужно узнать, какая семья считается малоимущей в субъекте ее проживания.
Если семья выяснила, что их среднедушевой доход составляет ниже минимума проживания в их регионе, то они должны получить статус малоимущей. Для этого они должны доказать, что их доходов недостаточно для минимального уровня проживания.
Оформляют данный статус социальные органы. Поэтому подать обращение можно:
- непосредственно в соцзащиту;
- через МФЦ.
Существенных различий между данными структурами нет, за исключением того, что МФЦ является только посредником для передачи документов государственным органам.
Поэтому сроки оказания услуги могут затянуться на несколько дней дольше, чем при непосредственном обращении в соцзащиту.
Но получить услугу через МФЦ намного удобнее, так как этот государственный орган работает по принципу единого окна. То есть одни и те же сотрудники принимают множество заявлений в различные госструктуры.
Каждый Центр имеет много работающих специалистов, готовых принять обращения от граждан . Записаться на прием можно по телефону, либо оформив талон электронной очереди.
Это существенно экономит время граждан, а также самих государственных организаций. Так как они не тратят время на прием заявлений от граждан, а занимаются непосредственно проверкой документов, рассмотрением заявления и предоставлением услуги.
Для подачи обращения необходимо знать, какие документы нужны для признания семьи малоимущей. Полный перечень бумаг всегда можно уточнить на сайте местного муниципалитета, либо по телефонам соцзащиты или МФЦ.
Номера телефонов соцзащиты в каждом регионе различные, а вот МФЦ имеет общий телефон 8800 для справок. Позвонив по нему, можно получить необходимую информацию у специалистов, уточнив свой регион.
Для подачи заявки на оформление статуса малоимущей семьи необходимо составить заявление и приложить к нему установленные перечень документов.
К ним относятся:
Важно сделать копии всех оригиналов, при этом наличие самих документов при себе также обязательно. Сотрудник, принимающий заявление и весь перечень документов, обязан сверить данные и проверить их подлинность.
Также важно знать, какие документы могут потребоваться для подтверждения семейных доходов. В первую очередь все они должны отражать информацию за последние 3 месяца.
Установленный пакет документов вместе с заявлением можно подать лично, а также через представителя.
В этом случае потребуется оформить ему нотариально доверенность, предоставляющую право на представление интересов всей семьи в конкретных органах.
В качестве малоимущей семьи может быть рассмотрен и один человек, если он одинок и его доход составляет меньше прожиточного минимума аналогично.
Для подачи заявления он должен предоставить такой же пакет документов, за исключением тех, которые его не касаются.
Одним из наиболее сложных этапов после сбора документов является составление заявления. Оно заполняется по обычным правилам делового письма.
Но их знают далеко не все граждане. Для составления заявления выдается готовый бланк, который облегчает порядок его заполнения.
Алгоритм написания будет следующий:
- Указывается наименование местного органа соцзащиты, куда направляется данное прошение.
- Далее прописываются персональные сведения о себе, включая ФИО, паспортные и регистрационные данные, также нужно указать фактический адрес проживания и телефон для связи.
- Наименование заявления обычно пропечатано в готовом бланке.
- После этого указывается суть заявления о том, что данная семья в определенном составе человек имеет средний доход в определенной сумме за последние 3 месяца, что является ниже прожиточного минимума. Перечисляются все члены семьи и их доходы.
- На основании указанных данных прописывается просьба о предоставлении статуса малоимущей семьи.
- Перечисляется список приложенных бумаг.
- Ставится дата и подпись заявителя.
В таком порядке заполняется данный документ.
Если возникнут трудности при его составлении всегда можно обратиться к сотрудникам МФЦ или соцзащиты с возникшим вопросом.
Поэтому заполнять данное заявление лучше в их присутствии.
Нельзя допускать ошибок и исправлений. Если они были случайным образом допущены, то потребуется запросить новый бланк.
Сама порядок оформления статуса занимает не так много времени, как сбор всей необходимой документации.
Алгоритм оформления следующий:
- Подготовка всех бумаг.
- Составление заявления.
- Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
- Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
- В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.
Получить статус малоимущей семьи можно совершенно бесплатно . Оплачивать никакие госпошлины при этом не нужно. В качестве единственных затрат можно учесть снятие копий документов.
Если решение было принято отрицательное, то выдается мотивированный отказ с подробным объяснением причин. При исправлении их семья имеет право на подачу повторного заявления.
В случае принятия положительного решения семью вносят в специальную информационную базу органов соцзащиты . На основании этого также выдается справка о признании семьи малоимущей. Получить такую справку обязан лично заявитель.
Если она не будет получена в отделении соцзащиты или МФЦ, то после 30 дней сотрудники обязаны будут направить ее по почте по указанному адресу проживания.
После получения такого статуса семья получит право на оформление положенных выплат, субсидий и льгот, что значительно улучшит ее финансовое состояние.
Помощь государства малоимущим семьям является очень важной мерой социальной и финансовой поддержки .
Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них.
Виды социальной помощи
Федеральные и региональные меры поддержки малоимущих семей
Малоимущие семьи могут получать материальную поддержку как на федеральном, так и на региональном уровне. Региональные меры социальной помощи разнообразны и различаются в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья. Например, в Москве размеры пособий и единовременных выплат утверждаются каждый год. На 2012 год соответствующие выплаты установлены Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 N 514-ПП. Согласно этому документу малообеспеченные семьи в Москве имеют право получать ежемесячное пособие на ребенка, при этом его сумма зависит от возраста ребенка и состава семьи. Максимальное пособие (3 200 руб.) предоставляется на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, который воспитывается одиноким родителем в малообеспеченной семье.
Поскольку региональные меры социальной помощи касаются только семей, проживающих в соответствующем субъекте РФ, целесообразно рассмотреть подробнее меры господдержки малоимущих семей, оказываемые на федеральном уровне.
Жилищные субсидии
Жилищный кодекс РФ устанавливает право некоторых категорий граждан на получение помощи государства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищные субсидии). Это касается и собственников, и нанимателей жилья. Сегодня максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья составляет 22 процента от дохода семьи. Но для малоимущей семьи часть семейного бюджета, предназначенная для оплаты жилья, должна быть уменьшена. Для этого применяются специальные коэффициенты и формулы расчета. В результате выясняется, каков объем субсидии, предоставляемой такой семье . Жилищная субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Налоговые льготы
Малоимущим семьям предоставляется налоговая льгота в отношении тех сумм, которые они получают от государства. В частности, освобождаются от обложения НДФЛ единовременные выплаты (в том числе материальная помощь), которые малоимущие граждане получают в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов. Следует подчеркнуть, что эта льгота распространяется только на помощь, получаемую в соответствии с программами, которые ежегодно утверждаются соответствующими госорганами (абз. 5 п. 8 ст. 217 НК РФ).
Система органов
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, нужно сравнить среднедушевой доход этой семьи (далее – доход семьи) и установленный в регионе прожиточный минимум. Уровень прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе несколько раз в год. Например, в Москве прожиточный минимум за III квартал 2011 г. составляет 9 188 руб. в месяц. Если в каком-либо из субъектов РФ этот показатель не установлен, то следует ориентироваться на федеральный прожиточный минимум (за III квартал 2011 г. он составил 6 287 руб. в месяц).
Для расчета дохода семьи необходимо определить сумму всех денежных и натуральных доходов членов семьи за три месяца, предшествующие обращению за социальной помощью.
Правительством РФ утвержден перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода. Учитывается не только заработная плата членов семьи, но и социальные выплаты, пособия, доходы от имущества (например, от сдачи в наем квартиры), авторские вознаграждения, доходы по акциям и т.д. .
Полученную сумму нужно вначале разделить на три (количество расчетных месяцев), а затем на количество членов семьи. Например, если общая сумма доходов семьи из двух человек за три месяца составляет 9 000 руб., то среднедушевой доход такой семьи будет 1 500 руб. (9 000 / 3 месяца / 2 человека).
Если полученный результат ниже уровня прожиточного минимума по региону, то семья считается малоимущей.
Виды социальной помощи
Социальная помощь может выражаться в денежных выплатах (социальные пособия, субсидии и др.) или в натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).
Кроме того, для малоимущих семей предусмотрено право на получение повышенных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, некоторые налоговые льготы, право на бесплатную юридическую помощь.
Следует отметить, что малоимущие семьи не утрачивают прав, присущих всем семьям с детьми. Поэтому они могут рассчитывать на получение единовременных выплат и ежемесячных пособий, связанных с беременностью, рождением и воспитанием детей, средств материнского капитала, а также компенсаций на оплату детских садов.
При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.
Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.
Общие правила определения доходной части семейства
Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:
- на продукты питания;
- и иные.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.
Скачать для просмотра и печати:
Кого считают членом семейства
Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:
- к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
- остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.
Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:
- супругов;
- детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
- бабушек и дедушек;
- иных.
Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:
- совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
- лица:
- лишенные родительских прав;
- проходящие военную службу;
- отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
- несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Какие доходы учитываются при расчете
- все начисления по месту службы - зарплата;
- компенсации людям, выполняющим гособязанности;
- пособие, начисляемое при увольнении;
- соцвыплаты, а именно:
- пенсии;
- пособия по безработице;
- декретные и начисления по уходу за ребенком;
- больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
- алименты;
- стипендии;
- гонорары;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- проценты с банковских вкладов;
- наследство;
- дары;
- средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).
Период
Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.
Формула исчисления СДД
Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:
- СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)
Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:
- заработок:
- муж - 40 000,0 р.;
- жена - 30 000,0 р.;
- соцвыплаты:
- бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
- стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.
- совокупные поступления за отчетный период:
- (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
- СДД:
- 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
Доход одиноко проживающего человека в аналогичных целях определяется как 1/3 суммы его доходов за расчетный период.
После чего полученные данные сравниваются с показателем прожиточного минимума, установленного для региона (ПМ). Причем в каждом регионе конечный критерий малоимущности определяется по-разному. В зависимости от установленного региональными НПА финансового порога, кратного региональному ПМ. Если полученный вышеуказанным образом экономический показатель семьи оказывается выше установленной в регионе кратной величины ПМ, то ячейка общества не признается малоимущей. Кроме того, региональными НПА могут быть установлены иные критерии малоимущности.
Как оформляется статус малоимущей семьи
Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:
- Собрать пакет документов, подтверждающих:
- состав семейства:
- одноименную справку из жилищной конторы;
- паспорта взрослых;
- свидетельства о рождении малолетних;
- свидетельство о заключении брака;
- совокупную доходную часть:
- сведения о зарплате;
- справки из:
- Пенсионного фонда;
- Центра занятости;
- образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
- иные;
- дополнительные:
- выписку из домовой книги;
- документы о праве собственности на недвижимость.
- состав семейства:
- Написать заявление.
Видео о том, какая семья считается малоимущей
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей:
- ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты:
- на лекарства;
- на оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- пособия на детей:
- Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
| Население - 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
| Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
| До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
| 7 - 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
| 9 - 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
| 12 - 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
| 15 - 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
| 20 - 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
| 25 - 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
| 30 - 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
| 35 - 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
| 40 - 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
| 50 - 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
| 60 - 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
| Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ
| Регион | Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.) | |||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Российская Федерация | 25 928,2 | 27 767,0 | 30 467,0 | 30 738,0 |
| Центральный федеральный округ | 33 466,6 | 34 970 | 38 768 | 39 470 |
| Области | ||||
| Белгородская | 23 734,7 | 25 372 | 28 331 | 30 024 |
| Брянская | 20 151,8 | 22 039 | 25 362 | 25 606 |
| Владимирская | 18 796,4 | 20 569 | 23 729 | 22 988 |
| Воронежская | 22 056,0 | 25 505 | 29 922 | 29 806 |
| Ивановская | 18 123,2 | 20 409 | 22 556 | 23 930 |
| Калужская | 23 182,1 | 24 984 | 27 703 | 28 676 |
| Костромская | 17 575,0 | 19 320 | 22 442 | 24 134 |
| Курская | 20 809,4 | 23 188 | 25 801 | 26 544 |
| Липецкая | 22 222,0 | 25 263 | 27 665 | 28 547 |
| Московская | 32 738,9 | 34 948 | 37 702 | 40 625 |
| Орловская | 18 262,4 | 19 981 | 22 829 | 23 334 |
| Рязанская | 19 828,2 | 21 988 | 24 226 | 24 331 |
| Смоленская | 19 982,1 | 21 788 | 24 757 | 24 191 |
| Тамбовская | 19 833,6 | 22 377 | 25 089 | 26 357 |
| Тверская | 19 105,9 | 20 602 | 23 454 | 24 453 |
| Тульская | 20 903,1 | 23 040 | 26 290 | 27 726 |
| Ярославская | 21 126,8 | 23 876 | 27 363 | 27 586 |
| г.Москва | 54 869,4 | 54 504 | 59 850 | 59 097 |
| Северо-Западный федеральный округ | 26 166,7 | 28 580 | 32 329 | 33 476 |
| Республика Карелия | 21 493,6 | 22 939 | 25 717 | 25 900 |
| Республика Коми | 29 335,0 | 30 844 | 32 545 | 31 527 |
| Ненецкий авт. округ | 66 276,0 | 66 491 | 70 871 | 70 203 |
| Области | ||||
| Архангельская | 26 262,5 | 29 432 | 32 585 | 32 560 |
| Архангельская | 24 774,9 | 28 033 | 31 114 | 31 093 |
| Вологодская | 20 513,2 | 22 801 | 25 582 | 27 379 |
| Калининградская | 20 641,8 | 23 117 | 25 875 | 25 555 |
| Ленинградская | 20 161,4 | 20 932 | 24 747 | 28 149 |
| Мурманская | 32 912,2 | 34 149 | 36 848 | 36 149 |
| Новгородская | 21 391,9 | 23 703 | 25 773 | 25 701 |
| Псковская | 17 803,6 | 19 500 | 21 710 | 22 060 |
| г.Санкт-Петербург | 31 407,2 | 34 724 | 39 935 | 41 492 |
| Южный федеральный округ | 21 842,1 | 24 328 | 25459 | 26 519 |
| Республика Адыгея | 18 512,4 | 22 054 | 22 646 | 23 627 |
| Республика Калмыкия | 11 310,8 | 12 398 | 14 230 | 14 758 |
| Республика Крым | 15 658 | 19 059 | ||
| Краснодарский край | 25 777,4 | 28 788 | 31 375 | 32 672 |
| Области | ||||
| Астраханская | 19 777,5 | 22 169 | 24 057 | 22 676 |
| Волгоградская | 17 589,6 | 19 056 | 21 719 | 21 465 |
| Ростовская | 20 994,7 | 23 355 | 26 558 | 27 228 |
| г.Севастополь | — | — | 17 882 | 22 916 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 18 899,7 | 20 693 | 23 024 | 23 399 |
| Республики | ||||
| Дагестан | 21 716,5 | 23 423 | 26 738 | 28 348 |
| Ингушетия | 13 820,8 | 14 346 | 14 713 | 15 106 |
| Кабардино-Балкарская | 15 297,0 | 16 619 | 19 102 | 20 487 |
| Карачаево-Черкесская | 14 664,0 | 16 109 | 17 268 | 16 937 |
| Северная Осетия - Алания | 17 788,1 | 19 820 | 22 003 | 21 964 |
| Чеченская | 17 187,7 | 19 788 | 22 917 | 22 451 |
| Ставропольский край | 19 767,5 | 21 590 | 22 969 | 22 270 |
| Приволжский федеральный округ | 21 863,9 | 24 020 | 26 287 | 25 729 |
| Республики | ||||
| Башкортостан | 23 892,3 | 25 971 | 27 730 | 28 141 |
| Марий Эл | 14 517,2 | 16 374 | 18 513 | 18 243 |
| Мордовия | 14 432,8 | 16 134 | 17 855 | 17 774 |
| Татарстан | 26 161,2 | 29 830 | 32 155 | 32 813 |
| Удмуртская | 18 660,3 | 21 197 | 24 454 | 23 895 |
| Чувашская | 15 264,0 | 16 681 | 18 289 | 17 747 |
| Пермский край | 26 054,3 | 28 315 | 32 043 | 28 726 |
| Области | ||||
| Кировская | 18 011,7 | 20 329 | 22 149 | 21 202 |
| Нижегородская | 24 502,7 | 27 930 | 30 839 | 30 406 |
| Оренбургская | 18 628,1 | 20 724 | 22 954 | 22 238 |
| Пензенская | 17 815,2 | 19 601 | 21 819 | 21 679 |
| Самарская | 26 864,9 | 26 062 | 27 739 | 26 488 |
| Саратовская | 16 034,9 | 17 941 | 20 075 | 19 434 |
| Ульяновская | 18 580,1 | 21 541 | 22 779 | 21 985 |
| Уральский федеральный округ | 28 994,4 | 30 494 | 32 880 | 32 200 |
| Области | ||||
| Курганская | 17 582,5 | 18 850 | 20 581 | 20 621 |
| Свердловская | 31 013,0 | 32 157 | 34 805 | 35 129 |
| Тюменская | 36 398,8 | 38 523 | 41 594 | 40 038 |
| в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ | 39 291,7 | 41 503 | 44 507 | 43 270 |
| Ямало-Ненецкий авт. округ | 58 040,4 | 61 252 | 66 795 | 62 822 |
| Тюменская | 24 731,3 | 26 509 | 28 937 | 28 116 |
| Челябинская | 21 888,2 | 23 157 | 24 578 | 23 272 |
| Сибирский федеральный округ | 20 454,1 | 21 490 | 23 569 | 23 613 |
| Республики | ||||
| Алтай | 14 751,6 | 17 134 | 18 254 | 17 230 |
| Бурятия | 20 784,6 | 22 326 | 25 480 | 25 126 |
| Тыва | 13 471,8 | 14 083 | 15 246 | 14 034 |
| Хакасия | 17 875,7 | 18 385 | 20 789 | 21 392 |
| Алтайский край | 15 979,1 | 18 434 | 20 985 | 21 220 |
| Забайкальский край | 19 886,1 | 20 520 | 22 980 | 23 039 |
| Красноярский край | 24 921,7 | 24 806 | 27 102 | 28 010 |
| Области | ||||
| Иркутская | 19 424,5 | 20 224 | 22 445 | 22 017 |
| Кемеровская | 19 697,4 | 20 193 | 21 827 | 21 208 |
| Новосибирская | 22 597,4 | 23 110 | 24 176 | 25 463 |
| Омская | 21 363,7 | 24 060 | 25 839 | 25 206 |
| Томская | 20 429,5 | 21 549 | 24 846 | 23 517 |
| Дальневосточный федеральный округ | 28 929,5 | 31 974 | 36 275 | 36 504 |
| Республика Саха (Якутия) | 31 528,1 | 34 205 | 37 805 | 39 467 |
| Края | ||||
| Камчатский | 35 371,4 | 37 030 | 41 029 | 40 199 |
| Приморский | 24 342,5 | 28 340 | 32 983 | 32 506 |
| Хабаровский | 29 382,4 | 31 703 | 36 621 | 37 876 |
| Области | ||||
| Амурская | 24 671,1 | 26 765 | 30 197 | 29 606 |
| Магаданская | 42 462,6 | 45 846 | 50 262 | 46 135 |
| Сахалинская | 39 970,8 | 44 690 | 49 585 | 51 124 |
| Еврейская автономная | 20 417,4 | 21 935 | 24 427 | 23 473 |
| Чукотский авт. округ | 52 694,9 | 57 310 | 61 640 | 56 974 |
В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать прожиточный минимум на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».
Прожиточный минимум – что это, что включает?
Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.
Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.
В основе расчета ПМ лежит следующее:
- Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
- Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
- Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
- Учитывается рост цен на товары и услуги.
- Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.
При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).
А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.
Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?
Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:
- Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
- Установление размера МРОТ, стипендий, выплат, пенсий и т.д.
- Определение величина Федерального бюджета на будущий год.
Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:
- Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
- Для правильного формирования бюджета.
- Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.
Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.
Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году
При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:
- Пенсионеры.
- Дети.
- Трудоспособные граждане.
Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.
| Категория | Кто туда входит? | Величина ПМ в столице | Величина ПМ в Санкт-Петербурге |
|---|---|---|---|
| Трудоспособное население | Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
Стоит отметить, что возраст может изменяться. В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп |
18 580 рублей | 12 079 рублей |
| Пенсионеры | Люди, достигшие пенсионного возраста | 12 115 рублей | 8 954 рублей |
| Дети (не достигшие совершеннолетия) | Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста | 13 938 рублей | 10 754 рубля |
| Размер на душу населения | Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан | 16 260 рубля | 11 021 рублей |
Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.
В целом по России размер ПМ следующий:
- На душу населения — 16 260 руб
- Трудоспособные — 18 580 руб
- Пенсионеры — 11 505 руб
- Дети — 13 938 руб
Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция
Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:
- Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
- Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
- Сказываем полученные значения.
А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.
Формула для расчета следующая:
ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:
Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:
- Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
- Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
- Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
- Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
- Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.
Простой пример для расчета
Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:
- Отец, 45 лет (относится к ТН).
- Мама, 40 лет (ТН).
- Дочь, 15 лет (дети).
- Сын, 13 лет (дети).
- Дедушка, 70 лет (пенсионеры).
А теперь подставим значения в формулу:
ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).
ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5
Ответ: 15 430 рублей.
Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».
ПМ для определения пособий
Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:
- Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
- Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
- Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.
Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.
Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.
В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.
Вконтакте
