Многодетная мать имеет право. Московские привилегии многодетным семьям. Льготы для многодетных

14.06.2019

Относительно действующего трудового законодательства, многодетные матери не относятся к отдельной категории граждан, претендующих на льготы, по сравнению с другими сотрудниками. Однако некоторые послабления у них все же имеются, и знать о них в обязательном порядке следует каждой многодетной матери.

Правительство России всячески стимулирует рождаемость в стране. В рамках этой программы разработан целый ряд мер, посредством которых демографическая картина может быть исправлена. По этой причине многодетные семьи относятся к особой категории граждан, имеющих специальные права в ряде сфер.

На государственном уровне учитывается высокая физическая и финансовая нагрузка, приходящаяся на многодетных мам и отцов. А потому закон всячески старается улучшить им условия труда и отдыха, ведь многие матери вынуждены трудиться наравне с отцами для обеспечения нормального благосостояния семьи. От государства таким семьям выделяется помощь в двух формах:

Денежной. Речь идет о всевозможных выплатах: субсидиях, пособиях, пенсиях и компенсациях.
Натуральной. Это могут быть лекарственные средства, вещи, продукты питания, канцтовары и т. д.

Кроме того, государством предусматриваются льготные условия труда, позволяющие многодетным матерям вести трудовую деятельность без ущерба для детей. Все виды пособий, получаемые ею, при этом сохраняются.

Меры помощи, оказываемые таким семьям на государственном уровне, могут быть разделены на два вида:

региональные;
федеральные.

Понятие многодетной семьи закреплено на федеральном законодательном уровне. Однако разработка некоторых мер по оказанию помощи таким семьям возлагается на правительство в регионах. Речь идет об определении размера пособий, льгот многодетным на работе, компенсаций и предоставлении различных услуг.

О трудовых правах многодетных женщин

По закону РФ, женщина может считаться многодетной в том случае, если она воспитывает минимум троих детей, из которых ни один не достиг совершеннолетия. Они не необязательно должны быть кровными – это правило распространяется и на официально усыновленных детей. Трудовой кодекс для многодетных матерей определяет женщин, попадающих под данную категорию. Основные требования следующие:

Мать имеет троих и более детей.
Учитываются не только родные, но и приемные дети.
Для получения государственных льгот, возраст детей ограничивается 16-ю годами или совершеннолетием (в зависимости от конкретного вида социальной помощи).
При прохождении ребенком обучения в ВУЗе, статус многодетной семьи может быть продлен на большее время, до исполнения учащемуся 23 лет.

Подтверждением особого статуса в данном случае выступает соответствующее удостоверение. Получить льготы многодетной матери на работе можно только при его наличии. О том, как выдается данный документ, будет сказано далее.

Куда обращаться

На территории Российской Федерации льготы многодетным на работе назначаются специальным органом – службой социальной защиты населения. Удостоверение многодетной семьи можно получить вследствие обращения в собес. Сюда следует предоставить:

Паспорт матери или обоих родителей (в данном случае все определяется требованиями регионального порядка).
Копии и оригиналы свидетельств о рождении детей.
Свидетельство о браке.
Фото матери размера 3 на 4.
Справка о составе семьи.
Соглашение о проживании детей (если родители находятся в разводе)

В случае наличия каких-либо дополнительных документов, которые выдавались ЗАГСом или судебными органами, их также требуется предоставить. Как правило, бумаги проверяются в течение месяца, после чего выносится соответствующий вердикт. В случае если один ребенок достиг 16-тилетия, но при этом продолжил обучение, то для продления статуса многодетной матери, женщине придется предоставить документы из учебного заведения.

Льготы

На сегодняшний день очень распространено ошибочное мнение, якобы ссылающееся на действующее законодательство, относительно того, что многодетная мать не имеет каких-либо особых прав на работе, выделяющих ее из ряда других родителей. Однако в действительности трудовые привилегии для таких льготников предусмотрены законом и закреплены на государственном уровне. Основными трудовыми льготами являются:

Возможность претендовать на работу по гибкому графику с сокращением трудового дня. Но для этого требуется подача соответствующего заявления.
Отмена уплаты определенных взносов, в частности, при регистрации ИП на имя многодетного родителя.
Несмотря на то, что в Трудовом кодексе отсутствуют особые льготы для многодетных матерей, работодателю запрещается осуществлять увольнение такого работника по собственной инициативе в том случае, если последний является единственным кормильцем в семье.

Для последнего пункта в законодательстве имеется уточнение: мать должна осуществлять уход не менее чем за четырьмя детьми, не достигшими 14-тилетия. К тому же, существуют общие льготы, которые предназначены всех работающих женщин, воспитывающих маленьких детей. При этом количество иждивенцев не имеет значения. Речь идет о следующих правах:

Это лишь основные льготы, полный список которых зависит от различных нюансов, таких как состояние здоровья ребенка или достижение им определенного возраста. Следует понимать, что по закону многодетная мать-одиночка может быть уволена с предприятия в связи с его ликвидацией.

Реализация права на дополнительный отпуск

Относительно статьи 263 Трудового кодекса, работодатель обязан предоставить своей сотруднице дополнительный отпуск, если она воспитывает двух и более детей, не достигших 14-тилетия. В данном случае речь идет о неоплачиваемом отпуске. Это право многодетная мать способна использовать ежегодно, до тех пор, пока хотя бы двое ее детей не станут 14-тилетними.

Но в данном случае предоставление льготы, прописанной в ТК, осуществляется в зависимости от вида заключенного контракта. К примеру, если речь идет о коллективном договоре, то женщина может рассчитывать на дополнительный отпуск. В организациях, где с сотрудниками были заключены другие контракты, подобное право не реализуется. Относительно действующего законодательства, дополнительный отпуск имеет следующие особенности:

составляет не более двух недель по продолжительности;
предоставленные дни могут использоваться как одним промежутком, так и в качестве отгулов в течение года;
дополнительный отпуск может быть присоединен к оплачиваемому;
отпуск должен быть использован в текущем году (оставшиеся дни не переносятся на следующий год).

Следует помнить о том, что работодатель обязан предоставить женщине двухнедельный отпуск в том случае, если она должна сопровождать ребенка в поездке или при его поступлении в учебное заведение.

Как оформить отпуск

Для получения дополнительного отпуска от многодетной матери требуется написание соответствующего заявления, подаваемого на имя руководителя той организации, в которой она работает. В документе указывается причина отпуска и его продолжительность. Оформление предполагает следующий порядок:

Заявление составляется по определенной форме и подается секретарю руководителя. Сделать это нужно минимум за три дня до отпуска.
В ходатайстве указывается дата прекращения работы и последующего вступления в трудовые обязанности.
Если на руках у женщины имеются какие-либо подтверждающие документы, то их следует приложить к заявлению. Это может быть копия книжки многодетной семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних и т. д.
Ознакомившись с поданными документами, руководитель обязан завизировать заявление. После этого издается соответствующий указ, относительно которого конкретному сотруднику предоставляется неоплачиваемый отпуск на определенных основаниях.
Сотрудник читает приказ и ставит свою подпись.

Поскольку речь идет о неоплачиваемом отпуске, то приказ впоследствии должен быть передан бухгалтеру учреждения. Он вносит поступившие данные в табель.

За многодетной мамой сохраняется право выхода на работу досрочно. Для этого ей необходимо лишь подать соответствующее ходатайство.

Возможен ли досрочный выход на пенсию

В законе о пенсиях есть пункт касательно досрочного выхода матери на заслуженный отдых. Данное право предоставлялось женщинам еще в СССР. Сегодня же оно действует на основании федерального закона, в котором значится, что многодетная мать способна претендовать на пенсию досрочно, если:

Если же женщина имеет менее пяти детей или не трудилась в тяжелых условиях, то она выходит на пенсию на общих основаниях. Но даже в таком случае она может претендовать на получение определенных льгот.

Документы для выхода на пенсию досрочно

Если многодетная мать планирует выйти на пенсию досрочно, то ей следует собрать для этого пакет определенных документов. И здесь возможно два варианта подачи бумаг:

В том случае, если мать планирует продолжать работать, то оформление пенсии осуществляется бухгалтером или секретарем той организации, сотрудницей которой она является.
Если женщина решила заняться данным вопросом самостоятельно, то ей придется обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда, где она проходила паспортную регистрацию.

При этом потребуется предоставить следующие документы:

составленное по форме заявление о досрочном выходе на пенсию;
бумаги, являющиеся подтверждением трудового стажа;
оригинал и копия трудовой книжки;
свидетельство о рождении каждого ребенка;
справка о доходах матери и отца (касательно периода подачи следует проконсультироваться с сотрудником Пенсионного Фонда);
документ, подтверждающий наличие брака или развода.

Преимущества при поиске рабочего места

Многодетные матери нередко находятся в поисках достойной работы. И при обращении с целью трудоустройства в центр занятости, они также могут претендовать на определенные привилегии. Речь идет о следующих преимуществах:

Переобучение или повышение уровня квалификации с последующим устройством на работу осуществляется вне общей очереди. То есть, сотрудники центра занятости обязуются отдавать приоритет в трудоустройстве многодетным матерям, которые приняли участие в соответствующей региональной программе.
Выбор места трудоустройства осуществляется на основании личных предпочтений многодетной мамы.
Родительница имеет право выбрать из различных форм занятости (совмещение, неполный рабочий день, надомная работа и т. д.).

Таким образом, существует множество аспектов, при которых начисляются трудовые льготы многодетным родителям. Государство всячески заботится о подобных семьях, стараясь поддерживать их как материально, так и вследствие выделения иных благ.

Родители нескольких несовершеннолетних детей вынуждены нести много расходов и затрачивать больше времени на уход за отпрысками. Дабы упростить сложившееся положение, государство предоставляет категории граждан дополнительные льготы. Так, сегодня можно получить отпуск многодетным матерям. Льгота предоставляется в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. Продолжительность отдыха отличается от классической. Если женщина воспитывает 3 и более несовершеннолетних детей, стоит заранее ознакомиться с особенностями получения привилегий.

ТК РФ

Правила предоставления стандартного отдыха фиксируются в статье 115 ТК РФ . Оплачиваемый отдых многодетные матери могут получить на основании вышеуказанной нормы. Без содержания и без сохранения оклада женщины имеют право . При этом должны присутствовать обстоятельства, указанные в статье 116 ТК РФ . Уход за ребенком может стать основанием для предоставления отгула.

Внимание

Трудовой кодекс не обязывает работодателя предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск многодетным матерям. Однако руководители организаций имеют право самостоятельно назначить вышеуказанную льготу.

Дополнительная информация

Привилегией можно воспользоваться 1 раз в год. Она доступна сотрудникам, которые воспитывают 2 и более детей в возрасте до 14 лет. Родитель самостоятельно решает, когда он хочет воспользоваться льготой. Продолжительность оплачиваемого отдыха составляет 2 недели. Период можно разделить на несколько частей. Однако использовать их необходимо до завершения года.

Льготы по отпускам

Помимо вышеуказанных, иные льготы многодетным матерям не предоставляются. Однако работодатель имеет право самостоятельно поддержать сотрудников, на попечении которых находится несколько несовершеннолетних детей. Закон позволяет назначать локальные льготы. Список привилегий потребуется отразить в нормативно-правовых актах организации.

К сведению

Предоставление дополнительных льгот на отпуск - привилегия работодателя, а не обязанность. Многодетные матери не могут требовать от организации возможности отдохнуть повторно.

В разработке локальных нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление привилегий многодетным матерям, принимает участие профсоюз. Правило должно выполняться, если подобный орган имеется в организации.

Может ли многодетная мать выбирать время отпуска?

Внимание

Закон не позволяет многодетным матерям самостоятельно выбрать время выхода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Решение принимает работодатель. Отдых предоставляется в соответствии с внутренним графиком организации.

Исключением из правила является отдых без сохранения заработной платы. Его можно:

использовать вместе с основным;
разделить на несколько частей;
использовать в удобное время.

Срок получения привилегии женщина определяет самостоятельно. Основанием для предоставления периода выступает заявление многодетной матери. Работодатель не может отказать в предоставлении льготы на дополнительный отпуск.

Особенности оформления

Чтобы получить положенные привилегии, многодетная мама должна обратиться к работодателю. Для этого потребуется выполнить следующие действия:

Выбрать подходящую дату, если лицо решило воспользоваться льготой, предоставляемой на основании статьи 263 ТК РФ , или дождаться установленного в соответствии с графиком срока.
Написать заявление. Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. Предоставить бумагу нужно за 2 недели до планируемой даты.
Дождаться, пока работодатель издаст приказ. В документе обозначается точный срок, в течение которого лицо может не осуществлять трудовую деятельность. Если гражданину полагается выплата, она будет начислена на основании приказа руководителя организации.
Получить выплаты, если они полагаются. Денежные средства должны быть начислены за 3 дня до начало отдыха. Превышение периода является нарушением. Сотрудник имеет право получить компенсацию за каждый день задержки.
Отдохнуть в течение положенного срока.

Составить заявление самостоятельно не всегда просто. Чтобы избежать ошибок, эксперты рекомендуют многодетным матерям использовать готовый образец заявления на отпуск.

Декретный отпуск многодетным матерям

Складывается из двух периодов - отпуска по беременности и родам, и отдыха по уходу за ребёнком. Женщина имеет право отдыхать до достижения несовершеннолетним гражданином возраста 3 лет. Идентично вне зависимости от того, который раз девушка становится матерью. Начисление пособия по декретному отпуску многодетным матерям также выполняется в общем порядке.

ВАЖНО

Планируя рождение детей, женщины предпочитают не делать большой перерыв между ними. Однако закон не позволяет находиться в 2-х декретах сразу. Чтобы получить новый период отдыха, потребуется прервать предыдущий. Для этого нужно написать заявление в адрес работодателя. Если новый ребёнок родился в период, когда женщина ещё продолжает получать пособие по беременности и родам, двойная выплата предоставлена не будет. Многодетной матери потребуется сделать выбор.

С 2014 года произошло изменение в расчете даже для начисления пенсии. Ранее в учет принимались только 3 года нахождения в декрете. Сегодня период пролонгирован до 4,5 лет. Так, если женщина имеет 3 детей, в связи с рождением которых она провела в декрете в общей сложности 9 лет, при расчёте пенсии в учёт будет принято только 4,5 года.

Декрет предоставляется на основании больничного листа. Если он отсутствует, воспользоваться привилегией многодетной маме не получится.

Отпуск за свой счет многодетным матерям

В соответствии со статьей 263 ТК РФ , ряд сотрудниц имеет право на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска. Он предоставляется, если женщина осуществляет уход за двумя и более детьми в возрасте до 14 лет или за ребенком-инвалидом младше 18 лет.

К сведению

Продолжительность отдыха за свой счет составляет 14 дней. Срок можно использовать совместно с основным отпуском, разделить на несколько частей или самостоятельно выбрать удобный период отдыха в независимости от основного графика. Последнее правило действует только в отношении дополнительного неоплачиваемого отдыха многодетной матери и на основной отпуск не распространяется.

Льготу нужно использовать до завершения года. Дополнительный неоплачиваемый отдых на следующий период не переносится.

Как рассчитываются отпускные в 2018 году?

Начисление отпускных для многодетных матерей в 2018 году выполняется на стандартных основаниях. Изначально определяется объем денежных средств, в рамках которых будет выполняться начисление. В учет принимается полученный доход за один год. При его расчете учитывался премиальные, начисленные в соответствии с локальными нормативными документами, а также денежные средства, предоставленные за выполненный труд многодетной матери. Расчёт положенной суммы производится по следующей схеме:

Определяется период, в рамках которого будет выполнено начисление денежных средств.
Выявляется объем заработной платы, полученный гражданином в установленный срок. Дополнительно учитываются премиальные, предоставляемые в соответствии с нормами, закрепленными в локальных актах организации.
Происходит расчет среднесуточного дохода. На основании полученных показателей определяется размер отпускных.
Происходит начисление денежных средств. Сумма выплачивается на счет женщины или предоставляется на руки.

Денежные средства должны быть выданы за 3 дня. Если график подвергался корректировке, опираться нужно на положения приказа, регламентирующего внесение изменений. Если выплата произошла не своевременно, на работодателя налагается штраф. Правило действует даже в ситуации, если сотрудник просит предоставить отпуск досрочно, и оформление документов осуществляется менее, чем за 3 дня до начала срока. Потому период стоит согласовывать заранее.

К сведению

Дополнительный отпуск многодетным матерям не оплачивается

Нюансы

Если работник хочет использовать весь перечень дополнительных привилегий, положенных родителям 3-х и более несовершеннолетних по закону, нужно помнить о ряде нюансов. Так, при устройстве на новую работу многодетной матери стоит в обязательном порядке поинтересоваться о наличии действующего коллективного договора или локальных актов, которые позволяют получить дополнительный период отдыха. Присутствие в документах станет гарантией предоставления льгот.

Внимание

Мать и отец нескольких несовершеннолетних детей имеют равные права. В трудовом кодексе фигурирует понятие “работник без половой градации”. Это значит, что, при определенных условиях, привилегией может воспользоваться и отец семейства.

Лица, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей, не получают преимущества при отправке в отпуск. Его предоставление осуществляется на общих условиях. Однако лицо имеет право взять до 14 дней отдыха за свой счет. Привилегия предоставляется в любое удобное для гражданина время.

Для получения привилегий эксперты советуют многодетной матери подтвердить наличие несовершеннолетних детей. Для этого потребуется предоставить работодателю следующую документацию:

свидетельство о рождении;
документы об опекунстве или усыновлении;
справка о прописке несовершеннолетних детей;
документ, подтверждающий наличие инвалидности;
справка с места работы второго родителя, подтверждающего, что он не использует льготы.

Дополнительная информация

Дополнительные льготы в виде отпуска многодетным матерям могут быть установлены местными органами власти. Чтобы уточнить перечень привилегий, стоит обратиться с запросом в местную администрацию или органы социальной защиты. Их представители сообщат заявителю список полагающихся привилегий и выплат. Узнав о льготе, гражданин сможет воспользоваться ею.

Многодетные семьи законодательство 2018 — 2019 гг. наделяет довольно широким кругом прав и преимуществ. Многодетным семьям законодательством 2018 — 2019 гг. предоставляются гарантии и права в жилищной, налоговой и других сферах. Какие именно - расскажем в данной статье.

Закон о многодетных семьях 2018 — 2019: чем регулируются права многодетных родителей

Единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет. Гарантии и привилегии, предоставляемые семьям с тремя детьми, содержатся в различных федеральных законах РФ (Жилищный кодекс, Трудовой кодекс, закон «О страховых пенсиях» и т. д.). До сих пор действует Указ Президента от 05.05.1992 № 431, который закрепляет ряд льгот для многодетных семей и возлагает обязанность по их предоставлению на руководство регионов.

Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. Законодательством субъектов федерации определяются:

конкретные виды помощи многодетным;
размеры пособий и выплат из регионального бюджета;
условия, при наличии которых оказывается помощь;
меры поддержки семей с 5 и более детьми;
основания награждения медалью «Материнская слава».

Многие права предоставляются только родителям, официально оформившим статус многодетных. В то же время некоторые льготы адресованы гражданам, имеющих 3 и более детей, независимо от получения ими такого статуса.

Не знаете свои права?

Права многодетных семей 2018 — 2019 гг. в жилищной сфере

Такие права закреплены в Жилищном кодексе РФ, а также в региональных правовых актах. К числу основных жилищных прав многодетных граждан можно отнести:

Право на получение жилья по договору социального найма. Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья. Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.
Право на получение жилищной субсидии. Субсидия - это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.
Право на получение земельного надела для жилищного строительства. Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства. Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья. Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.

Права многодетных в социальной сфере

Хотя ФЗ о многодетных семьях 2019 г. по-прежнему не принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В число социальных прав многодетных семей входят:

Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:

пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся - 18) лет.

Право на бесплатное получение товаров и услуг (детское питание - детям до 3 лет, лекарства - до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц - посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством.

Право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи).

Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения.

Право снижения оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%.

Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая).

Права в трудовой сфере

Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы - это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:

Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.

Права многодетных граждан в сфере налогообложения

Права многодетных, касающиеся уплаты налогов, содержатся в Налоговом кодексе РФ. К ним можно отнести:

Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.

Право на объединение

Как и другие граждане, многодетные семьи вправе объединяться в общественные организации. Как правило, такие объединения создаются по территориальному принципу. Так, в 2014 году в Москве окружные организации многодетных семей сплотились в общегородское объединение. По словам его создателей, это сделано для более качественной защиты своих интересов перед лицом столичного правительства.

Основными задачами объединений многодетных родителей являются:

совместное решение актуальных проблем;
адресная поддержка нуждающихся семей;
помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;
разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;
формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;
оказание психологической поддержки;
совместное проведение досуга.

Несмотря на значительное число прав многодетных семей, многие из них так и остаются нереализованными. Особенно это касается жилищной сферы, поскольку потребности населения в жилплощади намного превышают финансовые возможности регионов.

Многодетных семей больше всего в Ингушетии, Чечне и Тыве. В Ленинградской области намного ниже рождаемость, в демографическом плане эта область находится в числе аутсайдеров. Предоставляя преимущество многодетным, государство надеется повлиять на рождаемость.

В царской России и довоенном Советском Союзе было принято воспитывать по 8-12 детей. Родители не ждали льгот и не сетовали на трудности большой семьи. Семья считалась нормальной и не вызывала непонимания, чего нельзя сказать о современном обществе, в котором сложилось прочное заблуждение: многодетная семья - это кризисная семья, маргинальная; или воцерковленая, глубоко верующая.

Много мифов и о преференциях, полагающихся многодетным. Например, некоторые считают, что многодетность даёт право на второй федеральный материнский капитал. Но такого не предусмотрено, материнский капитал выдают только при рождении второго ребёнка. Если родился третий и последующие, наступает право на получение регионального сертификата.

Статус многодетной матери

Женщина, которая воспитывает 3 и более 3 детей, - многодетная мать. Этот статус сохраняется до совершеннолетия детей. Но в Марий Эл, например, где принято иметь большие семьи, многодетность определяется рождением четвёртого ребёнка.

Льготы и права, предусмотренные государством, начинают действовать с оформления соответствующих документов. Их необходимо подать в органы социальной защиты населения своего города или района. Потребуется предъявить:

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
свидетельства о рождении детей;
фото матери размером 3х4 см;
если женщина не замужем, нужны документы, удостоверяющие отцовство;
документы опекунов и усыновителей;
справки о лицах, проживающих в одной квартире с многодетной матерью.

После рассмотрения документов выносится решение, присвоить ли женщине статус «многодетная мать», который даёт право пользоваться всеми положенными для категории льготами. Статус закрепляет удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным матерям

Самая незначительная льгота, предусмотренная для многодетной матери, это возможность раз в месяц со своими детьми посетить музей или выставку. Самая необходимая льгота - та, что позволяет решить жилищный вопрос и переехать семье в просторный дом. То есть выделение целевого участка земли с обеспеченной муниципальными властями инфраструктурой, продажа участка запрещена.

Другие льготы:

Льготы многодетным матерям включают право не дожидаться очереди на устройство ребёнка в детский сад. Школьники и учащиеся в учреждениях профессионального типа должны завтракать и обедать во время учебного процесса бесплатно.
Положена еще и «коммунальная» льгота на оплату ресурсов: электроэнергии, воды, газа, а также услуг по отоплению жилища.
Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, в некоторых регионах - и в междугородних автобусах.
Лекарства по рецепту, выданные на ребёнка до 6 лет, бесплатны.
Школьная форма каждый учебный год должна предоставляться без оплаты.

Права многодетной матери

Трудовые права многодетной матери утверждены Трудовым кодексом РФ. Об этом статья кодекса 261. Но она касается только тех случаев, когда кроме матери содержать семью некому. Работодателю запрещено увольнять многодетную мать, если она не нарушает трудовую дисциплину. Перечень других норм ТК:

возможность работать неполный день по просьбе матери малолетнего ребёнка или ребенка с инвалидностью;
трудоустройство без испытательного срока для матерей с детьми до полутора лет;
работа сверхурочно и по ночам для работницы с детьми до трёх лет возможна только по её согласию.

Многодетные матери имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое время, но не дольше двух недель. Эта норма должна быть прописана в трудовом договоре организации, а возраст двоих детей должен быть меньше четырнадцати лет.

Многодетные матери, воспитывающие от пяти детей, могут раньше выйти на пенсию по старости.

Если женщина ищет работу через службу занятости, то специалисты обязаны подбирать место трудоустройства по пожеланиям соискательницы, например с возможностью работать половину рабочего дня.

Привилегии многодетной матери

Многодетные матери могут вернуть часть суммы, внесённой за посещение детьми детского сада. Право закреплено Федеральным законодательством и позволяет за первого ребёнка рассчитывать на возврат от 20 до 70 %.

Многодетные матери могут пройти переобучение по льготной схеме, чтобы получить новую специальность. Льгота распространяется только на те специальности, которые востребованы в регионе, а не любые профессии по желанию матери.

Если в семье доход на одного человека не дотягивает до прожиточного минимума, то появляется право на социальное жильё. Договор социального найма можно заключить, если нет жилья в собственности или семья не обеспечена минимальной нормой по квадратным метрам.

По этим же условиям многодетные матери могут рассчитывать на выделение им бюджетной субсидии на жильё.

Пособие многодетным матерям и налоговые льготы

Многодетные матери получают субсидии, одна из них единовременная, которая начисляется при рождении ребенка. Такая материальная помощь составляет около 15 000 рублей, выплата индексируется в зависимости от инфляции. Пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет начисляются каждый месяц, также насчитывается детская субсидия до совершеннолетия.

В 53 областях установлены выплаты на детей до трех лет, начиная с третьего ребенка и на каждого последующего. Детям до 16 и 18 лет предусмотрены компенсации.

Кроме социальных выплат, многодетные матери имеют льготы в системе налогообложения. Они не платят подоходный налог с государственных пособий. Налоговый вычет по НДФЛ на третьего ребёнка выше, чем вычет на первого и второго, в том числе при достижении 18-летнего возраста старшими в семье детьми.

Некоторые регионы освобождают многодетных от транспортного налога.

Региональные преференции многодетным

Федеральные льготы и выплаты, предназначенные многодетным семьям, каждая область может дополнить своей системой мер поддержки, исходя из возможностей бюджета.

Во всех регионах РФ действует программа регионального материнского капитала, право на который в большинстве областей наступает именно с многодетностью. Сумма такой бюджетной субсидии иногда превышает сто тысяч рублей.

Одна из распространённых в регионах мер поддержки многодетных - ежемесячное пособие, равное размеру прожиточного минимума. Другие льготы:

Скидки на уплату регистрационного взноса при основании ИП или освобождение от него.
Покупка строительных материалов по договору беспроцентного займа при желании семьи построить дом.

Помощь общественников

Чем больше в регионе развита работа общественных организаций, тем активнее они готовы помочь многодетным семьям на безвозмездной основе. Чаще всего их услуги нужны:

При оформлении пособий (также востребованы юридические консультации и сопровождение в различных ситуациях).
Психологическая помощь.
Помощь в обеспечении одеждой или принадлежностями для учебы нуждающихся семей.

Пенсия многодетной матери

Многодетная мать вправе выйти досрочно на пенсионный отдых, если женщине исполнилось 50 лет, а стаж работы насчитывает больше пятнадцати лет. При этом самому младшему ребёнку должно быть больше восьми лет. Эти пункты учитываются в сумме, так что если по одному из условий несовпадение, то досрочно на пенсию не отпустят.

Пенсия многодетной матери при расчете не имеет никаких особенностей. Как и для других пенсионеров, схема учитывает стаж работы и количество баллов по страховым взносам.

Для оформления пенсии потребуется предъявить в Управление пенсионного фонда пакет документов, включающий паспорт, свидетельства о рождении детей, трудовую книжку, справку с места работы об уровне заработной платы, документы, удостоверяющие дополнительные льготы.

Документы должны рассмотреть за десять дней, после осуществляется начисление первой пенсионной выплаты.

Медали и поощрения

Женщины, воспитавшие более 7 детей, награждаются орденом Родительской славы с поощрением 100 000 рублей. Также регионы имеют право учреждать свои знаки отличия и определять сумму единовременной денежной выплаты. Суммы зависят от бюджета области:

Московская область - «Материнская слава», сто тысяч рублей;
Ленинградская область - «Слава Матери», сто тысяч рублей;
Татарстан - «Материнская слава», двадцать пять тысяч рублей;
Челябинская область - «Материнская слава», по степеням: пятьдесят тысяч рублей, семьдесят пять тысяч рублей и сто тысяч рублей;
«Материнская слава» и «Отцовская доблесть» - пятьдесят тысяч рублей, для неполных многодетных семей;
Ханты-Мансийский автономный округ - «Материнская слава», одиннадцать с половиной тысяч рублей;
Ямал - «Материнская слава Ямала», двести пятьдесят тысяч рублей.

Церемонии чествования обычно приурочивают к праздникам федерального или регионального значения. Награды вручают представители властей области, губернаторы или главы регионов в торжественной обстановке. Как правило, родителям дают возможность побеседовать с руководством области, попросить помощи или содействия в различных вопросах.

возможно, однако при этом существует и ряд ограничений, предусмотренных законодателем. В статье далее мы расскажем, в каких случаях увольнение многодетной матери возможно, а в каких — недопустимо, может ли многодетная мать уволиться по своей инициативе, что говорит закон об увольнении многодетного отца.

Допустимо ли увольнение многодетной матери по инициативе работодателя?

Несмотря на то что законодательство прямо не регулирует трудовые отношения с многодетными родителями, анализ норм ТК позволяет выделить ряд гарантий, предоставляемых этой категории работников. К таковым относится в том числе защита от увольнения по инициативе начальства. Однако прежде, чем переходить к рассмотрению этого вопроса, необходимо разобраться, что закон подразумевает под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец».

Что подразумевается под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец»?

Согласно указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке…» от 05.05.1992 № 431, власти субъектов страны имеют право самостоятельно определять, какое количество детей в семье необходимо для получения статуса многодетной. Как правило, многодетными считаются семьи, где воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей, однако в ряде регионов для того, чтобы семья была признана многодетной, в ней должно быть большее количество детей (например, в Ингушетии многодетными считаются родители, воспитывающие не менее 5 детей).

Нелишне будет рассмотреть и ситуацию, когда семья распадается и часть детей остается с отцом, а часть — с матерью. Так, если в семье с 3 детьми 2 ребенка живут с матерью, а третий — с отцом, семья (имеется в виду проживающая в регионе, где многодетной признается семья с 3 детьми) перестает быть многодетной. Вновь многодетной мать станет тогда, когда родит еще одного ребенка.

Таким образом, понятия «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец» могут различаться в зависимости от конкретного региона. Это значит, что в каждом случае необходимо изучать соответствующие законодательные акты конкретного субъекта РФ, определяющие порядок признания семьи многодетной.

Есть ли ограничения на увольнение в отношении многодетных матерей (отцов)?

Специальных правил, которые бы ограничивали возможность увольнения работников в зависимости от количества у них детей, нет. То есть условия увольнения многодетной матери практически идентичны условиям увольнения женщины, которая воспитывает 1 ребенка. Исключением могут быть лишь случаи, когда мать (отец) является единственным кормильцем семьи, в которой воспитываются 3 и более детей. Расторгать с ними трудовой договор нельзя, если хотя бы одному из детей еще не исполнилось 3 лет.

Кроме того, на многодетных родителей (в особенности матерей) распространяются другие нормы ТК, ограничивающие возможность увольнение по инициативе работодателя. В качестве примера можно привести беременных женщин и матерей детей до 3 лет, допустимость принудительного прекращения трудовых отношений с которыми зависит от оснований увольнения и иных особенностей, о которых поговорим далее.

В каких случаях увольнение многодетных матерей не допускается?

Прежде чем говорить о том, когда правомерно увольнять многодетных матерей, а когда — нет, необходимо рассмотреть предусмотренные законом основания для увольнения, инициатором которого является работодатель.

Основания для увольнения по инициативе работодателя, касающиеся всех категорий трудящихся

Перечень оснований содержится в ст. 81 ТК РФ. Он достаточно объемен, поэтому приведем только наиболее распространенные. Так, начальство может быть инициатором увольнения в случаях:

Не знаете свои права?

Ликвидации фирмы либо принятия ИП решения о прекращении деятельности.
Сокращения численности либо штата служащих.
Невозможности выполнения служащим работы из-за того, что он недостаточно квалифицирован (должно быть подтверждено результатами аттестации).
Смены собственника имущества фирмы.
Невыполнения служащим обязанностей без каких-либо веских причин при том, что на него уже налагалось взыскание.
Совершения служащим грубого нарушения, к которым относятся, например:

прогул, т. е. непоявление на месте службы в определенный день либо отсутствие на месте в течение 4 часов и более;
появление на службе пьяным или под воздействием наркотиков;
распространение сведений, т. е. государственной, коммерческой или иной тайны;
кража или грабеж на работе, если по этому факту имеется приговор или постановление по делу об административном правонарушении;
игнорирование правил охраны труда, если это повлекло или могло повлечь тяжелые последствия.

Условия, при которых некоторые основания для увольнения не применимы к многодетным матерям

ТК называет ряд условий, наличие которых не позволяет увольнять любую женщину, в том числе многодетную мать, по некоторым основаниям. Это относится к ситуациям, когда женщина, в том числе многодетная мать:

воспитывает малыша, который не достиг 3 лет;
одна, то есть без отца, воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или здорового ребенка до 14 лет;
не является одинокой, но воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет, при этом другой родитель не обеспечивает семью;

В указанных выше обстоятельствах уволить работницу можно только по следующим основаниям:

при ликвидации фирмы;
невыполнении ей служебных обязанностей в случае наличия дисциплинарного взыскания;
грубом нарушении норм трудового права (например, прогуле);
утрате доверия вследствие совершения виновных действий, если женщина обслуживает материальные ценности;
совершении аморального поступка, если деятельность многодетной матери предусматривает воспитательные функции;
существенном нарушении обязанностей, находясь на руководящей должности (руководитель, зам.);
представлении подложных документов при заключении договора с начальством;
применении насилия к воспитанникам, если женщина является педработником.

Увольнение по любым другим основаниям не допускается.

Увольнение многодетной матери, находящейся в состоянии беременности

Согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ, нельзя уволить любую женщину, в том числе многодетную мать, которая находится в состоянии беременности. Однако и здесь исключением являются случаи, когда организация ликвидируется либо ИП, у которого трудится многодетная мать, прекращает деятельность.

ВАЖНО! Даже если на момент увольнения женщины начальство не было в курсе ее беременности, суд, вероятнее всего, восстановит ее на работе. Об этом свидетельствуют, в частности, разъяснения п. 25 Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.

Если с беременной многодетной матерью заключен срочный контракт, то он должен быть продлен до окончания срока беременности либо отпуска по беременности, если он предоставляется. Для этого необходимо представление справки о том, что многодетная мать находится в положении, а также написание заявления о продлении договора.

ВАЖНО! Существует и исключение: когда многодетная беременная женщина замещает должность отсутствующего работника по срочному договору, ее можно уволить, если не нашлось иной должности, где она могла бы работать.

Можно ли уволить многодетную мать по сокращению штата?

Как упоминалось выше, одним из оснований прекращения договора по желанию начальства является сокращение штата трудящихся (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения достаточно сложна для руководителя, поскольку для ее осуществления необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

Доказать, что штат действительно уменьшается.
Соблюсти право трудящихся на преимущественное оставление на службе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. На оставшихся штатных должностях должны остаться самые квалифицированные служащие, а также те, с кем нельзя расторгать договор (например, беременные).
Выполнить обязанность по предложению служащим иных вакансий из числа имеющихся на предприятии.
Выполнить обязанность по предупреждению служащих о том, что они будут уволены, за 2 месяца до увольнения (при этом сотрудник должен подтвердить подписью факт ознакомления с предупреждением).
Выполнить обязанность по выяснению мнения профсоюза (если он создан).

Закон не содержит запрета в отношении увольнения многодетной матери по сокращению. Однако на этот случай распространяются общие нормы, ограничивающие право работодателя в части прекращения трудовых отношений по этому основанию. Это касается, в частности, беременных и матерей хотя бы 1 ребенка, не достигшего 3 лет. Таким образом, уволить многодетную мать по сокращению штата можно, за исключением некоторых случаев.

Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя

Часто возникает вопрос: для многодетной матери законодатель устанавливает определенные гарантии сохранения рабочего места — но как быть с многодетными отцами? Ответ на этот вопрос дает все та же ст. 261 ТК РФ. Согласно положениям данной нормы, многодетного отца можно уволить по любым основаниям. Исключения предусмотрены лишь для случаев, когда работник (независимо от того, имеет он статус многодетного отца или нет):

воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет один (без матери);
самостоятельно обеспечивает семью как минимум с 3 детьми младше 18 лет, если хотя бы один из них при этом имеет инвалидность или не достиг 3 лет.

В таких ситуациях уволить работника, в том числе являющегося многодетным отцом, можно только по основаниям, перечисленным выше (они одинаковы и для многодетных матерей, и для многодетных отцов): при ликвидации организации, совершении однократного грубого нарушения норм трудового права и т. д. По иным основаниям увольнение недопустимо.

Увольнение многодетной матери по собственному желанию

Если многодетная мать имеет намерение уволиться с работы по своей личной инициативе, порядок расторжения договора регулируется ст. 80 ТК РФ. То есть в отношении многодетной матери правила увольнения по личной инициативе такие же, как и для иных категорий трудящихся. Каких-либо ограничений законом не установлено, независимо от количества детей в семье.

Итак, ТК РФ в ст. 261 закрепляет гарантии, препятствующие увольнению беременных женщин и лиц, имеющих детей, при наличии определенных обстоятельств (все они рассмотрены выше). Каких-либо специальных условий, которые бы напрямую ограничивали возможность увольнения многодетных родителей, действующим законодательством не предусмотрено.