Водитель VS ДПС: что нужно знать о полномочиях инспектора. Если ваш автомобиль остановил сотрудник дпс Сотрудники фпс имеют право

12.07.2019

Новые правила общения с сотрудниками ГИБДД применяются с 20 октября 2017 года, когда вступил в силу Приказ МВД № 664. С этого времени действует обновленный Административный регламент, предписывающий порядок действий должностных лиц ГИБДД при взаимодействии с автовладельцами. Рассмотрим ключевые нюансы, которыми характеризуются правила дорожного общения между инспекторами и водителями

Какие новшества предусматривает регламент

До октября 2017 года действовал Приказ МВД № 185, который по объективным причинам перестал соответствовать нормам иных законодательных актов, а также возможностям информационных технологий. Множество вопросов, которые ранее вообще не были урегулированы для взаимоотношений сотрудников ГИБДД и автовладельцев, нашли свое отражение в регламенте. Применение Приказа № 664 началось с 20 октября 2017 года и распространяется на любые случаи общения сотрудников ГИБДД с автовладельцами или пешеходами.

Что может сотрудник ГИБДД в ходе исполнения своих должностных обязанностей?

Вот какие новшества зафиксированы в Приказе № 664:

допускается возможность проверки документов не только на стационарных постах ГИБДД, но и в любых иных условиях (например, при следовании дорожного патруля ДПС по должностным поручениям);
обязанность представлять сотруднику ГИБДД полис автострахования ОСАГО теперь может быть реализована не только в виде письменного бланка, но и в электронной форме (должностное лицо ГИБДД обязано проверить информацию в электронном виде через единую федеральную базу);
передача документов от автовладельца к сотруднику ГИБДД должна происходить без каких-либо удерживающих устройств, обложек и т.д.;
для фиксации нарушений допускается использование специальных технических средств и приборов, принадлежащих муниципальным или частным организациям (как правило, под такими спецсредствами понимаются частные камеры видеофиксации нарушений);
допускается уведомление участников административного дела о месте и времени рассмотрения материалов путем направления смс-сообщений, если на это будет получено согласие граждан.

В ходе проверок на дорогах документы могут быть истребованы не только у автовладельцев, но и иных граждан (например, пассажиров автомашины). Это связано с новым правилом Приказа № 664, предусматривающего обязанность сотрудников ГИБДД выявлять и устранять любые потенциальные правонарушения.

Использование частных камер видео- и фотофиксации подразумевает их соответствие ГОСТ. Эти сведения сотрудник ГИБДД будет обязан внести в процессуальный протокол о правонарушении. Частные камеры могут передаваться для обслуживания частных лиц и организаций, если такая возможность предусмотрена на региональном уровне.

Для сокращения продолжительности рассмотрения дел, новый Регламент предусматривает досудебный порядок оспаривания действий и решений должностных лиц ГИБДД, Для этого жалоба может быть подана в административном порядке на имя вышестоящего органа или должностного лица. Обжалование в таком порядке происходит через районные или региональные подразделения МВД.

Множество правил, включенных в новый регламент, уже нашли свое отражение в иных нормативных и подзаконных актах. Введение их в Приказ № 664 обусловлено систематизацией свода положений, которые должны применять сотрудники ведомства при исполнении должностных обязанностей. Особое внимание в Приказе № 664 уделено порядку обращения сотрудников ГИБДД к водителю, что должно устранить конфликтные ситуации и перевести все спорные вопросы в правовое русло.

Одним из наиболее распространенных случаев подачи жалоб на действия сотрудников ГИБДД, связаны с ненадлежащим поведением должностных лиц по отношению к водителям. Приказ № 664 регламентирует следующие правила общения автовладельца с сотрудниками ГИБДД:

для устранения сомнений в личности и полномочий должностного лица ГИБДД представляются документы, а также сообщается телефон и адрес отдела, в котором проходит службу сотрудник;
запрещаются любые формы дискриминационных действий по отношению к водителям - по половым и возрастным признакам, национальности или расы, и т.д.;
инспектор ГИБДД вправе осуществлять аудио-, фото- и видеозапись всех процессуальных действий;
аналогичное право водителя может быть ограничено только по основаниям указанным в законе (если сотрудник ГИБДД запрещает водителю использовать диктофон или видеокамеру, он обязан указать причины отказа в процессуальных документах);
должностному лицу ГИБДД запрещено изымать госномера или водительское удостоверение, однако сохранена возможность отстранить от управления автомобиля по законным основаниям;
после прохождения медосвительствования на предмет опьянения автовладельца должны доставить обратно к месту расположения автомобиля (если выявляется факт алкогольного опьянения, водитель будет принудительно отстранен от управления автомашиной на период рассмотрения административного дела).

Поскольку правила распространяются не только на водителей, но и иных участников дорожного движения, по новому регламенту все процессуальные действия могут осуществляться в отношении пешеходов. Прежде всего, это связано с проверкой документов, привлечением за нарушение ПДД и предотвращением возможных правонарушений.

Как и в отношении иных служб и ведомств, для общения сотрудника ГИБДД с водителями и пешеходами установлены стандарты качества государственных услуг.

Обязательным условием при взаимодействии должностного лица ГИБДД и автовладельца является вежливость и уважительность.

Любые проявления грубости и хамства являются основаниями для направления жалобы в адрес вышестоящих органов. В аналогичном порядке происходит оспаривание отказа сотрудника ГИБДД в даче пояснений относительно своих процессуальных действий.

Современная практика насчитывает массу примеров того, как грубость и не профессионализм становятся причиной для подачи претензии их руководству. Преобладающее большинство нарушений связаны с необоснованной остановкой, отказом от объяснения причин задержания, попыткой выписать несуществующий штраф и нежеланием называть своё звание и фамилию.

Если рассмотреть ситуацию более детально, то становится понятно, что такое поведение работников ГИБДД обусловлено их статусом, позволяющим осуществлять контроль и принимать активное участие в некоторых сферах повседневной жизни россиян. Одновременно с этим, необходимо помнить, что права и обязанности сотрудников ГИБДД подразумевают не только необходимость предотвращать ДТП, устранять их результаты и следить за исполнением всеми участниками движения соответствующих правил. Чаще всего автоинспектора прекрасно знают о своих правах, но совершенно «случайно» забывают об обязанностях.

В соответствии с действующим законодательством грубость и хамство, исходящее от дорожного инспектора, является грубым нарушением. При общении с водителями, работники ГИБДД обязаны неукоснительно соблюдать закон, полноценно исполнять свои обязанности, делать всё возможное для предотвращения нарушений, разговаривать с гражданами вежливо и доброжелательно.

Обращаясь к любому из водителей, полицейский обязан поднести руку к фуражке, представиться, чётко и разборчиво проговорив свои данные, и озвучить основание для остановки. Если общение инициировано самим водителем, пассажиром или пешеходом, правоохранителю следует выполнить вышеуказанные действия и оказать требуемую поддержку, либо предоставить консультацию.

Нагрудный значок должен располагаться таким образом, чтобы можно было легко увидеть его. Номер значка инспектор сообщает в том случае, если собеседник выдвинет соответствующее требование. Что касается удостоверения, то оно показывается в открытом виде, но из рук не выпускается.

С особой осторожностью инспектор должен обращаться с документами. Категорически запрещается ставить в них отметки. Если при получении документов в них обнаружатся деньги или иные ценности, нужно попросить водителя самостоятельно забрать их. Если говорить о ключевой обязанности любого инспектора, то она заключается в обеспечении максимально безопасного передвижения на дорогах. Разумеется, тематика является сегодня актуальной и больной, поэтому обсуждать её, рассматривая права и обязанности сотрудников ГИБДД, нет смысла.

Если сконцентрировать внимание на том, кто именно может произвести остановку авто, то первоначально, следует учитывать назначение транспорта. В частности, если речь идёт о легковых машинах, то их остановка входит в компетенцию регулировщиков. Что касается пассажирского и грузового транспорта, то их остановка должна производиться в специальных местах, обозначенных соответствующим знаком.

Сотрудники службы по надзору в транспортной сфере также могут остановить грузовик или автобус, однако их внешний вид и действия должны отвечать ряду требований. Представители Федеральной структуры обязаны быть одеты в форму и применять для выполнения всех действий специальный диск, оснащённый световозвращателем или индикатором красного цвета.

Чтобы автовладелец гарантированно обратил внимание на указанные действия, правоохранителем может применяться сигнальный свисток.

Беспрепятственно тормозить движение определённых авто и осуществлять проверку бумаг, полицейские могут лишь на стационарных постах. Произведение таких действий вне указанного места является допустимой только при наступлении определённых обстоятельств, к которым относятся:

Несоблюдение ПДД любым из участников движения;
У сотрудника ГИБДД есть информация, свидетельствующая о причастии автовладельца или одного из пассажиров к выявленному ранее правонарушению;
Автомобиль числится в розыске, либо у полицейского есть информация, что он применялся в противозаконных целях;
Возникла необходимость получить показания автовладельца или пассажиров о каком-либо происшествии, свидетелями которого они были;
Исполнение решений о запрещении или частичном ограничении проезда, принятых уполномоченными инстанциями;
Другому водителю или самому полицейскому требуется помощь.

Остановка вне стационарных постов также возможна во время реализации специальных мероприятий. В этот период машину могут тормознуть, проверить документы лица, находящегося за рулём, и бумаги на транспортируемый груз.

Что касается «любимой» фразы многих правоохранителей о том, что остановка произведена для «обычной проверки», то это является незаконным, свидетельствует о прямом несоблюдении служебной дисциплины и предусматривает наказание.

Нередки ситуации, когда при остановке автомашины полицейский заявляет, что в городе проводятся антитеррористические мероприятия, поэтому он обязан произвести проверку. На самом деле, такие слова крайне редко являются правдой. Дело в том, что закон предписывает официально обнародовать любые подобные мероприятия.

Если говорить о штрафных санкциях, предусмотренных за необоснованную остановку, то их размер составляет 20 тыс. руб., что на сегодняшний день является достаточно существенной суммой.

Помимо всего прочего, в законе также обозначены участки, на которых остановка автомобиля автоинспектором категорически запрещена.

В частности, речь идёт о следующих областях:

Трассы, где видимость имеет значительные ограничения;
Непосредственно перед выполнением манёвра;
После завершения разворота или другого манёвра;
Перед началом подъёма в гору;
После спуска с вершины;
В непосредственной близости от дорожных пересечений, пешеходных дорожек, ж/д путей и иных участков, являющихся опасными.

Исключением являются лишь ситуации, когда немедленная остановка является действительно необходимой. Когда права и обязанности сотрудников ГИБДД нарушаются самим правоохранителем и гражданин составляет претензионное письмо на их действия, в тексте документа следует перечислить все нарушения, допущенные инспектором, включая несоблюдение требований безопасности и необоснованного торможения машины в опасном месте.

Практика наглядно демонстрирует факт банального незнания россиянами стандартной терминологии. Понятию «стационарный пост» зачастую присваивается совершенно иное значение. Нередко автоинспектора пытаются убедить граждан в том, что под этим термином подразумевается место парковки служебного автомобиля в данный момент времени. Подобное утверждение далеко от истины.

Стационарным постом именуется место, оснащённое помещениями, специальным оборудованием, коммуникациями, а также близлежащий участок дороги, обустроенный для безопасной остановки автомобилей. Аналогичное название имеет контрольный полицейский пост, являющийся частью системы по поиску автомашин. При несоблюдении хотя бы одного из перечисленных условий пост не может считаться стационарным.

Кто такой регулировщик?

Наряду с термином «стационарный пост», у россиян нередко возникают вопросы, касающиеся такого определения как «регулировщик». Если отталкиваться от определения, обозначенного в законодательстве, то можно трактовать его следующим образом: регулировщиком выступает должностное лицо, обладающее полномочиями осуществлять контролирование дорожной ситуации, используя специальные сигналы и непосредственное регулирование движения.

Одежда указанного лица обязана быть форменной и дополняться специальным значком и экипировкой. Полезно знать, что регулировщиками являются не только полицейские, но и работники других служб, выполняющие свои непосредственные обязанности.

Рассматривая права и обязанности сотрудников ГИБДД необходимо уделить внимание ситуации, когда полицейский просит водителя покинуть свой автомобиль. Если эта просьба не подкрепляется законодательным обоснованием, то действия инспектора являются прямым нарушением . В законе предусмотрено лишь несколько обстоятельств, позволяющих автоинспектору потребовать от автовладельца выйти из машины.

К ним относятся:

Несоблюдение правил транспортировки грузов или необходимость произвести мелкий ремонт автомобиля;
Наличие веских оснований предполагать, что человек, управляющий автомашиной, находится в опьянённом состоянии;
С целью проведения процедуры сверки и внесения соответствующих сведений в регистрационные бумаги;
С целью проведения процедуры досмотра авто и содержащегося в нём груза;
Автовладелец или пассажиры являются подозреваемыми в совершении неправомерных действий;
Иные ситуации, требующие непосредственного участия водителя (оказание помощи другому автовладельцу, заполнение бумаг и прочее).

Говоря иначе, если сотрудник ГАИ остановил автомашину и просит водителя покинуть своё транспортное средство, то решение об исполнении данной просьбы принимает исключительно автовладелец, за исключением ситуаций, перечисленных выше.

В соответствии с действующим законодательством остановка автомобиля должна производиться на минимальный промежуток времени. Одновременно с этим следует учесть тот факт, на заявление водителя о том, что время остановки превышает допустимый максимум и инспектору следует предъявить имеющиеся претензии или позволить продолжить поездку, сотрудник ГИБДД может открыто заявить, что в его полномочия входит право осуществить задержание продолжительностью до 3 часов.

Если вы услышали подобное заявление, не нужно сразу впадать в истерику, так как обычная проверка бумаг или оформление протокола не становятся основанием для задержания. Столь длительная задержка вероятна только в том случае, когда это необходимо для реализации исполнительного документа или изучения дела.

Многих россиян интересует вопрос: Каковы права и обязанности сотрудников ГИБДД при заполнении протокола? Отвечая на него, необходимо помнить, что в тот момент, пока водитель будет читать протокол, правоохранитель обязан рассказать ему о правах. Если данное требование не будет соблюдено, автовладелец вправе написать жалобу вышестоящему руководству. Помимо всего прочего, указанное нарушение свидетельствует о том, что водитель был привлечён к ответственности со значительными нарушениями, а значит, производство по делу должно быть прекращено.

Полезно знать, что бланки протоколов, используемые в разных регионах, могут существенно отличаться друг от друга. Независимо от причин, побудивших инспектора оформить данный документ, прежде чем ставить под ним свою подпись, водитель должен внимательно изучить текст и внести необходимые коррективы (при их наличии). Если автовладелец не получил разъяснений касательно своих прав, то этот факт тоже следует отметить в протоколе.

Копия документа вручается автовладельцу лично в руки. Подпись в оригинале следует ставить только после получения своего экземпляра.

Участие свидетелей и понятых

Если автоинспектор составляет протокол, то он обязан привлечь к участию в данной процедуре свидетелей, которые не только предоставят информацию по делу, но и подтвердят её достоверность, поставив подпись в документе. Что касается реализации исполнительных мер, то она требует обязательного участия понятых.

В соответствии с действующим законодательством, чтобы предотвратить нарушение, узнать личность виновного, заполнить протокол, когда данную процедуру нельзя произвести на месте, гарантировать оперативное и корректное изучение дела, выявить сам факт нарушения или реализовать исполнительные меры, сотрудник ГИБДД вправе применить ряд соответствующих мер.

К ним относятся:

Транспортировка подозреваемого или виновного в отделение;
Задержание;
Произведение процедуры досмотра (личные вещи, груз, автомашина, помещения);
Лишение права управления транспортом данной категории;
Изъятие или арест груза, личных вещей или документов;
Привод;
Отправка автомобиля на штрафстоянку;
Направление водителя для прохождения медицинского освидетельствования.

Если говорить о случаях, когда права и обязанности сотрудников ГИБДД предусматривают обязательное привлечение понятых, то к ним относятся следующие обстоятельства:

Процедура досмотра, проводимая в отношении подозреваемого или виновного лица;
Осмотр документации и вещей, находящихся на территории, собственник или владелец которой юридическое лицо;
Проведение осмотра автомобиля;
Конфискация бумаг или личных вещей;
Принудительная транспортировка автомашины, мешающей проезду или припаркованной в запрещённом месте, если собственник транспорта отсутствует;
Изъятие машины, товаров и других вещей.

Если имеются веские основания предполагать, что водитель находится под воздействием наркотических средств или алкоголя, и его отправляют его для прохождения медицинского освидетельствования, то обязательным условием для реализации меры является привлечение двух понятых. Если это условие будет соблюдено только частично или не будет исполнено вовсе, то применение меры и оформление протокола подлежат обжалованию по причине несоответствия закону.

Обобщение изложенного выше, позволяет установить, что работа автоинспектора, начиная с момента остановки и завершая открытием делопроизводства, должна полностью соответствовать требованиям нормативной документации. В противном случае, действия правоохранителя будут считаться незаконными и могут быть обжалованы путём подачи заявления вышестоящему руководству или в судебные инстанции.

Граждане также должны понимать, что если инспектор не выполняет свои обязанности, нарушая тем самым закон, то не нужно впадать в панику. Если вы не знаете, как правильно отстаивать свои интересы, вы всегда можете связаться с нашими юристами, обладающими обширными теоретическими познаниями и многолетним практическим опытом, и получить развёрнутую консультацию по данному вопросу.

Обязанности инспектора ГИБДД

Каждый автолюбитель сталкивался с ситуацией, когда на дороге сотрудник ГИБДД взмахивает своей полосатой палочкой, требуя остановиться. Причина может быть разная. Каждый водитель просто обязан знать, на каком основании его могут остановить полицейские. Просто так делать это запрещено. Имеется Приказ МВД РФ, в котором оговариваются законные причины остановки транспортного средства. Лучше, если каждый водитель будет ознакомлен с этим документом, чтобы на дороге не возникало недоразумений.

Обоснованные причины для остановки машины

Если внимательно изучить Приказ МВД РФ № 185 от 2 марта 2009 года, то можно ознакомиться с обоснованными причинами, на основании которых инспектор имеет право остановить личный транспорт:

1. Если имеются явные нарушения правил дорожного движения со стороны водителя, которые зафиксированы при помощи прибора или визуально. Сюда можно отнести:

2. Причины остановки автомобиля порой непонятны водителям, но иногда у инспектора имеется информация, что в машине передвигаются подозреваемые в преступлении или совершении дорожно-транспортного происшествия.

3. Если по данным оперативной сводки автомобиль находится в розыске, то есть все основания его остановить.

4. При наличии у инспектора информации, что в автомобиле находится важный свидетель происшествия или преступления, с которого необходимо взять показания.

5. Причина остановки может быть необходимость использовать водителя в качестве понятого.

6. Необходимость осуществления регулировочных действий также может потребовать остановить машину.

7. Если срочно необходим автомобиль пострадавшим, медицинским работникам или сотрудникам полиции, то это тоже законная причина остановки транспортного средства 2016 сотрудниками ДПС.

8. Остановить машину сотрудники могут, если проводятся оперативные мероприятия. Но для этого у полицейских в обязательном порядке должны быть соответствующие документы, которые они могут предъявить водителям.

Согласно статистике, наиболее частая причина остановки транспортного средства (2016) сотрудниками - это проверка документов. Но автолюбители должны знать, что такая процедура обязательно проводится только на стационарном посту ДПС. Если остановка осуществляется в неположенном месте, то водитель вправе не предъявлять документы или потребовать ориентировку, согласно которой и проводится проверка.

Необходимо также помнить, что документы для проверки можно предоставлять только сотрудникам ДПС или ГИБДД, другие службы не вправе их требовать от водителя.

Как законная причина остановки ДПС транспортного средства может быть рассмотрена необходимость проверки багажника. Это вполне правомерно, но в процессе досмотра должен составляться протокол и необходимо присутствие понятых.

Что должен делать водитель после остановки

Согласно правилам, водитель обязан остановиться, если того требует сотрудник ДПС, причем причина остановки транспортного средства (2016 года правила это подтверждают) может быть любая. После остановки необходимо совершить следующие действия:

Остановить машину таким образом, чтобы она не мешала движению других автолюбителей, если не указано точное место парковки полицейским.
Необходимо не забыть включить сигнал правого поворота и припарковаться на обочине дороги.
Если нет уверенности в правильном выборе места остановки, то можно включить аварийный сигнал, чтобы было оправдание в виде поломки транспорта для объяснения неправильной парковки, ведь полицейские могут придраться и к этому.
Если водитель не рассчитал и остановился слишком далеко от инспектора, то он может сдать назад или подождать, пока сотрудник ГИБДД подойдет сам.

Независимо от причины остановки машины сотрудник должен представиться и предъявить свои документы автолюбителю, а потом озвучить основание для остановки.

Правильный порядок остановки транспорта

Причины остановки ДПС могут быть разными, но имеются некоторые правила, которым должны следовать сотрудники полиции, когда останавливают транспортное средство:

Отдавая сигнал к остановке, сотрудник ДПС должен указать место парковки. Остановка там должна быть разрешена.
Водитель не имеет права останавливать машину в неположенном месте, но из этого правила есть исключения:

Экстренные ситуации, связанные с пресечением противоправных действий.
Регулировочные мероприятия.
Препятствие причинению вреда жизни и здоровья.
Патрульная машина может указать конкретное место.

3. Если сотрудники останавливают машину, то они не могут воспользоваться ею для погони за преступником. Они могут попросить оказать помощь, но управлять средством должен при этом только владелец.

Когда возможна принудительная остановка

Бывают принудительные причины остановки транспортного средства, тогда для этого сотрудники могут использовать:

Технические средства: дубинки, электрошокер, газовое оружие.
Сигналы светофора иди регулировщика, которые означают полную остановку движения.
Сотрудники могут заблокировать дорогу служебной машиной с включенной сигнализацией.
Если это позволяет ситуация сотрудники ДПС могут воспользоваться табельным оружием.

После полной остановки транспорта, сотрудник должен подойти к машине с водительской стороны и представиться, а также назвать причину остановки.

Какие документы надо предъявить сотруднику ДПС

После того как вас остановили, работник ДПС вправе потребовать предъявить следующие документы:

Все эти документы водитель имеет право предоставить через окно машины, выходить совсем не обязательно, независимо от причины остановки сотрудниками ДПС. Автолюбитель должен выйти из автомобиля, если:

Обнаружена в машине неисправность и ее необходимо срочно устранить.
Имеются признаки употребления алкогольных напитков.
Если необходим осмотр машины или сверка номеров на двигателе или других комплектующих.
Требуется оформить документы, фиксирующие нарушение.

Не обязан водитель садиться в патрульную машину, если полицейские этого требуют. Он не может отказаться только в том случае, если у сотрудников ДПС имеются основания для его задержания или ареста.

Управление транспортом в нетрезвом виде

На дорогах бывают случаи, когда сотрудники ДПС просто не могут не остановить автомобиль. Это управление в нетрезвом виде, что заметно по неуверенной езде, совершению нарушений правил дорожного движения.

Заподозрить наличие опьянения сотрудники после остановки могут по запаху алкоголя, невнятной речи, неадекватному поведению. Зафиксировать нарушение можно только после освидетельствования. Оно может проводиться в присутствии понятых или если осуществляется видеозапись. Если у сотрудников имеется алкотестер, то процедура проводится на месте остановки, при отсутствии такового водителя отправляют в медучреждение.

Если опьянение подтвердится, то водителю придется распрощаться со своим автомобилем, скорее всего, заплатить штраф и лишиться прав на некоторый срок, который определяется судом. Но если алкоголь не обнаружен, то сотрудники ДПС обязаны доставить водителя к его машине.

Когда автомобиль обязательно остановит инспектор

Когда сотрудник ДПС работает на дороге длительное время, то он уже интуитивно чувствует, какой автомобиль необходимо остановить в первую очередь. Эти признаки известны далеко не всем водителям, но ниже можно с ними познакомиться:

Если автомобиль едет, виляя по дороге, резко тормозит или ускоряется, то на 100% можно быть уверенным, что машину остановят. Первым делом на ум инспектору приходит мысль, что водитель пьян, но так может вести себя человек, которому вдруг стало плохо. Тогда остановка может спасти ему жизнь, сотрудники вызовут скорую.
Если автолюбитель, в надеже, что инспектор отвлекся и не смотрит в его сторону, совершает нарушение, то остановка неизбежна.
Если инспектор видит, что автолюбитель перед постом делает резкую перестройку, то у него может возникнуть подозрение, что водитель избегает встречи с ДПС.
Даже слишком осторожная езда вызывает подозрение у инспекторов, и это также распространенная причина остановки. Полицейские уже знают, что излишне осторожничают на дороге те, кто едет без прав или излишне перебрал накануне.
Если номера плохо видны на машине, то практически в 100% случаев водителя остановят.
Видимые повреждения также могут заставить инспектора вас затормозить.
Остановке подлежат автолюбители, которые любят моргать фарами, предупреждая других о встрече с автоинспекторами.
Если осуществляется буксировка автомобиля, то остановиться также могут потребовать, чтобы удостовериться, что не совершается угон.
Если ваш автомобиль очень похож на тот, который числится в розыске, то остановка неизбежна.

Согласитесь, эти причины остановки транспортного средства сотрудниками вполне обоснованы.

Проверка документов на дороге

Довольно часто автолюбители встречаются с сотрудниками ДПС на дорогах, которые останавливают практически всех подряд, объясняя это плановой проверкой документов.

Водители должны знать, что такая процедура разрешается только на посту ДПС, если вас останавливают для этих целей в неустановленном месте, то это превышение полномочий, если только у полицейских нет очень важной для этого причины.

Автолюбитель имеет полное право не предъявлять документы, если проверка осуществляется в неположенном месте или нет специальной ориентировки, которую автоинспектор должен предъявить.

Нюансы в законодательстве 2016-2017 года

Хоть раз за весь свой водительский стаж автолюбитель сталкивался с сотрудниками полиции, которые одеты не по форме, а в повседневную одежду. Объяснялось это ведением скрытого патрулирования для выявления нарушений.

В 2017 году в законодательство внесена поправка, которая запрещает такой вид деятельности. Если осуществляется патрулирование, то сотрудник должен быть в форме. Если автолюбителя останавливает человек в штатской одежде и представляется сотрудником ДПС, то он имеет право не реагировать на его сигналы и ехать дальше.

Совсем другое дело, если автомобиль останавливает сотрудник в форме, а водитель не реагирует. Тогда он имеет право последовать за транспортным средством и применять световые или звуковые сигналы, чтобы заставить водителя остановиться. Если автолюбитель никак не реагирует, то автоинспектору разрешено использовать громкоговоритель или осуществлять принудительную остановку.

Законодательство регламентирует процесс остановки транспортного средства, было бы хорошо, если бы с ним были ознакомлены автолюбители, чтобы знать, какие могут быть причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС.

Имеется еще одно новшество. На трассах, проходящих за городом, сотрудники ДПС могут остановить автомобиль только в том случае, если они выполняют патрулирование на служебном транспорте с мигалкой и цветографической схемой.

Если патрулирование осуществляется скрытое, и автомобиль сотрудников полиции не имеет специальной окраски, то останавливать автолюбителей они не имеют права. Есть еще одно дополнение: если при проверке обнаружен истекший срок годности доверенности на управление транспортом, то сотрудники должны помочь добраться до города или другого населенного пункта.

Довольно часто, когда автолюбителя останавливает сотрудник ДПС, водитель начинает громко и раздраженно протестовать, возмущаться, что в корне неправильно. Вот некоторые рекомендации, которые помогут наладить общение независимо от того, какова причина остановки автомобиля:

Общаться необходимо спокойно и вежливо. Сотрудник находится при исполнении своих обязанностей, поэтому оскорбления могут быть чреваты применением дополнительных санкций.
Если на вас пытаются надавить или запугать, не поддавайтесь.
Отстаивайте свою правоту, если вы в ней уверены на все 100%, но делайте это спокойно.
Доказывая свою правоту, используйте понятия из правил дорожного движения, даже если вы их помните не совсем точно.
Никогда не стоит забывать о своих правах, но надо помнить, что сотрудники ДПС, выполняя свою работу, тоже их имеют.

Если во время общения с сотрудником ДПС у вас появились сомнения в правомерности его действий, то необходимо попросить его предоставить служебное удостоверение. Регламентом установлено, что функции сотрудника ГИБДД может выполнять инспектор только на основании приказа руководства. Если такового нет, то его действия незаконны. Автолюбитель имеет право попросить номер телефона, чтобы позвонить дежурному и убедиться в наличии распоряжения относительно этого постового.

Заключение

Ни один водитель не застрахован на дороге от встречи с сотрудником ДПС. Чаще всего причина остановки - это предъявления штрафных санкций по поводу нарушения правил дорожного движения или совершения правонарушения на дороге. Если водитель управляет транспортным средством в трезвом виде, соблюдает все правила, является вежливым по отношению к таким же автолюбителям на дороге, то мала вероятность остановки ДПС.

Нелишним будет для каждого автолюбителя хоть немного просветиться в плане изучения своих прав, чтобы уметь противостоять незаконному натиску сотрудников полиции, а такое также случается. Выезжая на дорогу, каждый автолюбитель должен знать, что он берет на себя ответственность не только за свою жизнь, но и за жизнь пешеходов.

Правительство всеми силами старается упростить контроль на дороге: повсеместно устанавливаются видеокамеры, способные зафиксировать мельчайшее нарушение.

Таким образом, минимизируются контакты водителя с сотрудниками ГИБДД, но это правило действует не всегда, еще довольно часто водителя транспортного средства могут остановить во время движения.

У кого есть законное право требовать остановки автомобиля, и, главное, какие на то существуют основания? Это тема для сегодняшнего разговора.

Кто имеет право останавливать транспортное средство?

19.08.2013 Правительством РФ было вынесено Постановление №716, четко регламентирующее порядок и причины остановки любого транспортного средства, уточняющее положения ПДД.

Правом остановки наделены:

регулировщики транспортных потоков;
сотрудники Федеральных Служб в сфере надзора за транспортными средствами;
инспектора ГИБДД;
сотрудники полиции.

Если вам непонятны какие-то положения приказа, то вы можете обратиться к нашим юристам за дополнительными разъяснениями, оформив запрос в конце статьи.

За что могут остановить водителя сотрудники ДПС?

Многие водители хорошо помнят недавнюю ситуацию на дороге, когда остановка и проверка авто осуществлялась исключительно на стационарных постах ГИБДД. Такой порядок действий был прописан в Приказе МВД № 185, на сегодняшний день данный документ утратил силу и отменен.

С 20 октября 2017 года надзор за безопасностью дорожного движения осуществляется по новому административному регламенту ГИБДД.

Согласно действующему регламенту основаниями для остановки могут быть:

Нарушение Правил Дорожного движения.
Проверка права управления и пользования авто.
Проверка удостоверения личности, при подозрении, что либо водитель, либо пассажир разыскиваются органами правопорядка.
В случае схожести ТС с ориентировкой на автомобиль, находящийся в розыске.
Необходимость опросить очевидцев происшествия (водителя или пассажира авто).
Инспектор ГИБДД предлагает стать понятым (свидетелем) или оказать иное содействие.
Потребность в использовании вашего автомобиля.
Ограничение проезда любого транспорта.
Организация беспрепятственного проезда спецавтотранспорта.
В случае побега преступника из мест заключения – останавливаются практически все ТС.

Но остановка авто может производиться и в других случаях, например:

При отсутствии регистрационных знаков.
При явных признаках неисправности автомобиля: отсутствуют световые приборы, внешние значительные повреждения, из-под капота идет дым.
Если автомобиль создает угрозу для проезда других транспортных средств.

Иные основания для остановки автомобиля будут считаться незаконными.

Следует помнить, что в соответствии с новым регламентом ГИБДД, дорожный патруль вправе остановить транспорт на дороге вне поста. При этом простая проверка документов теперь является достаточным основанием для остановки любого автомобиля.

Любой гражданин имеет право знать обо всех вынесенных постановлениях и распоряжениях органами власти, они носят публичный характер и не являются государственной тайной.

Несмотря на то что новый дорожный регламент 2017 года расширил полномочий сотрудников ДПС, все же на остановку и проверку ТС на дороге у инспектора должны веские основания – нарушение ПДД либо ориентировка от руководства ГИБДД.

Просто так вас никто не имеет права останавливать во время движения, и если такое случилось на дороге, то инспектор ГИБДД должен дать разъяснения по поводу вашей остановки.

Просмотрите короткое видео, в котором проведен анализ нового регламента ГИБДД и даны разъяснения по основным пунктам, которые претерпели изменения:

Права и обязанности сотрудников ГИБДД

Существует обязательный регламент, который предписывает порядок действий инспектора ГИБДД при остановке ТС, прописанный в приказе МВД № 664.

Сотрудники ГИБДД, при исполнении служебных обязанностей, наделены следующими полномочиями:

Инспектором может быть подан звуковой сигнал по громкой связи о приказе остановиться либо он может взмахом жезла указать на остановку ТС, с обязательным сигналом свистка. Но направление жезла должно четко указывать на то ТС, к которому применяется требование для остановки. Если жезл будет показывать на другой автомобиль, то можно продолжать движение.
Инспектор вправе проводить аудио- или видеосъемку происходящего без привлечения понятых. При этом он должен уведомить о производимой записи водителя. Отснятые материалы приобщаются к протоколу.
Инспектор имеет все основания предложить водителю выйти из автомобиля для проведения досмотра, устранения неисправностей в авто, выявления признаков опьянения, для привлечения водителя в качестве понятого либо иного содействия.

Правилами дорожного движения определен порядок остановки машин. При этом на сотрудников ГИБДД накладывается ряд требований:

Местоположение патрульного экипажа определяется не из личных соображений сотрудников ДПС, а исходя из степени аварийности участка дороги и согласно распоряжению начальника соответствующего подразделения ГАИ.
Если транспорт останавливается на дороге, то у инспектора должна быть одежда со светоотражающими элементами, а также служебное удостоверение и нагрудный знак.
При общении с участниками движения инспекторы ГИБДД обязаны придерживаться этических норм поведения.

Если была осуществлена остановка с нарушениями этих правил, то водитель может обратиться с жалобой к вышестоящему руководству ГИБДД либо в суд.

Помочь грамотно написать жалобу могут наши юристы, если обратиться с запросом в конце статьи.

После остановки сотрудник ГИБДД обязан:

сам подойти к авто, назвать свою должность, Ф.И.О.;
по требованию предъявить служебное удостоверение;
объяснить, почему ТС было остановлено;
изложить требования о предъявлении необходимых документов;
дать разъяснения по поводу нарушений, совершенных водителем.

Затем события могут развиваться по следующим сценариям:

Сотрудник ГИБДД предложит выйти из авто для предотвращения возникшей неисправности либо устранения нарушенного правила перевозки груза.
Выявив признаки алкогольного опьянения, предложит пройти на месте (тестирование).
Проведет сверку заводских номеров главных узлов авто с заявленными в свидетельстве о регистрации.
Предложит водителю авто оказать посильную помощь в транспортировке пострадавшего при ДТП или иное содействие.

По окончании всех законных мероприятий (после устранения выявленных неисправностей, составления протокола или постановления) в том случае, если нет причин для отстранения от права вождения, инспектор ГИБДД не имеет права вас далее задерживать и должен разрешить продолжить движение.

Что имеет право проверить инспектор?

При остановке автомобиля по требованию, сотрудник ГИБДД, в соответствии с новым дорожным регламентом, вправе проверить следующие документы:

водительское удостоверение;
свидетельство о регистрации авто (СТС);
полис ОСАГО (если страховка оформлялась через интернет, предъявляется распечатанная версия электронного полиса );
сопроводительную документацию на перевозимый груз;
документы, удостоверяющие личность любого пассажира.

В иных случаях, если есть приказ о поиске преступника либо пропавшего имущества, сотрудник дорожной полиции может провести:

личный досмотр водителя и его пассажиров;
сверить имеющееся имущество, находящееся в ТС, со списком пропавших вещей;
осмотреть перевозимый груз, в случае необходимости – наложить на него арест;
запретить пользование ТС в особых случаях, предусмотренных Законом;
задержать водителя и его пассажиров.

Тщательно досматривать и обыскивать имущество сотрудник ГИБДД может только по разрешению вышестоящего руководства, инспектор обязан предъявить соответствующий документ водителю.

Весь процесс осмотра вещей может быть снят водителем на любое записывающее устройство.

Помните, что любая проверка, должна быть обоснована сотрудником ДПС.

Подробно ознакомиться с правилами досмотра авто сотрудниками ГИБДД, вы можете прочитав соответствующую .

Последствия невыполнения требования об остановке

Любой гражданин, а не только водитель, обязан подчиняться требованиям сотрудника ГИБДД или полиции об остановке ТС.

Права водителя указаны в КоАП – ст. 12.25, ч.2, и в случае неподчинения участник движения может быть оштрафован на сумму от 500 до 800 рублей . Наказание допускается только в том в случае, если есть законные основания для остановки транспорта, в соответствии с действующим регламентом.

Если не были соблюдены нормы остановки, то есть она проведена с нарушениями Закона, то игнорирование водителем требований органов правопорядка не может квалифицироваться как нарушение ПДД.

Сотрудник ГИБДД вправе оформить на нарушителя (по его мнению) протокол, но водитель может внести в него свое несогласие, указать в нем пункты, которые были нарушены инспектором дорожной службы.

Если же остановка ТС будет препятствовать движению, создавать помехи, то проводить ее необязательно. Согласно п. 88 регламента ГИБДД, остановка авто не может производиться на участках дорог, где остановка запрещена ПДД.

Если у вас остались вопросы, то юристы нашего сайта могут помочь разъяснить ту или иную ситуацию.

Но если водителем была предпринята попытка игнорирования требования сотрудника полиции об остановке, то дорожный патруль имеет все законные права начать преследование авто. Либо инспектор ГИБДД может передать информацию о нарушителе на стационарный пост, где будет проведена остановка, но уже с предъявлением основания – водитель нарушил ПДД.

Сотрудники ГИБДД вправе остановить нарушителя с использованием:

специальных средств (шипов);
ограничителей движения (заграждения, другие ТС);
огнестрельного оружия.

В каких случаях можно не выполнять требование инспектора ДПС об остановке?

Только в одном – на неосвещенной дороге тем сотрудником ГИБДД, у кого нет светоотражающих элементов на дороге. В этом случае можно игнорировать сигнал об остановке автомобиля.

Незаконная остановка

Как уже описывалось выше, сотрудник дорожной полиции имеет право остановить авто при проведении специальных операций (антитеррор или поиск преступников). Но должно быть подтверждение этому факту, например, множество нарядов ГИБДД на дороге, и если это не так, то задержание будет считаться незаконным.

Или сотрудник ГИБДД при остановке ТС попросит предъявить документы, не объясняя причины своего требования. Здесь прослеживается явное нарушение по основаниям п. 106-107 Регламента, который был разработан в помощь и водителям, и сотрудникам дорожных служб.

Если наблюдается незаконная остановка авто, то водителю следует сделать следующее:

Записать общение на камеру телефона либо регистратора.
Запросить предъявить удостоверение инспектора.
Следует предупредить сотрудника ГИБДД о том, что его действия незаконны. Если реакции не последовало, то не нужно явно отказываться от их предоставления, покажите их.
Перед тем как отдавать документы, поочередно снимите их на видео, и только потом передавайте.

Если в будущем у вас будет намерение на обжалование действий сотрудника дорожной полиции, то в качестве доказательства можно предъявить свою видеозапись событий на дороге.

Если сотрудник ГИБДД решил составить протокол правонарушений за нарушение ПДД, то не нужно сразу же соглашаться со всем, что в нем прописано. Укажите, что вы несогласны с выводами инспектора.

Затем следуйте такому порядку действий:

Укажите сотруднику ГИБДД, что вы не услышали от него разъяснений ваших прав и обязанностей. Найдите в протоколе строку, где это указано. Против нее сделайте пометку – нет.
В том случае, если не была составлена схема движения, она не указана, то об этом сделайте приписку: «схема составлена не была», это не позволит сотруднику задним числом составить нужную ему схему движения, тем самым лишив его возможности сделать пометку о том, что вы отказались подписать протокол. Даже если в протоколе она указана, то против нее укажите, что ее составили без масштабирования, расстояния указаны неверно, привязка к местности не осуществлена.
Если сотрудник ГИБДД отказывает вам в просьбе сделать свидетелями происшествия ваших пассажиров, то укажите их данные в графе «пояснения», также сообщите, что эти граждане могут пояснить произошедшее. Если свидетели отсутствуют, то в этой графе сделайте прочерк, чтобы не было возможности добавить фамилии тех лиц, в которых заинтересован сотрудник дорожной полиции.
Внимательно ознакомьтесь с протоколом, в пустых графах, строках проставьте прочерки, чтобы потом там не появилась ненужная для вас информация от инспектора.

У вас есть 10 календарных дней на оспаривание действий сотрудника дорожной полиции, так что внимательно отнеситесь к составленному протоколу, и в случае несогласия, оставляйте свои комментарии.

В некоторых случаях допускается подача ходатайства непосредственно сотруднику ГИБДД, о нем делается пометка в графе «пояснения», если:

если остановка транспортного средства произведена в другом регионе – подаете ходатайство о рассмотрении вашего дела по месту проживания;
в случае привлечения к административной ответственности с назначением срока рассмотрения – ходатайство о переносе даты;
заявите ходатайство на защиту ваших законных прав профессиональным юристом – это допускается при составлении любого протокола, пусть даже и незначительного правонарушения.

Наша компания может представлять ваши интересы, если вы обратитесь к нам за помощью. Мы поможем написать вам жалобу на незаконные действия сотрудника ГИБДД, за превышение своих полномочий ему грозит штраф до 20 тысяч рублей.

В каких случаях сотрудник ДПС может остановить Вашу машину и провести осмотр? Если дело дошло до спора с инспектором Госавтоинспекции, настоятельно рекомендую вооружиться знанием закона, чтобы идти в бой, защищенным броней законодательства и щитом нормативных актов.

Итак, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником ДПС являются:

1) визуально установленные сотрудником ДПС или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений Правил дорожного движения (ПДД);

2) наличие у сотрудника ДПС данных (например: ориентировки, информация дежурного), свидетельствующи х о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспор тного происшествия (ДТП), преступления или правонарушения;

3) наличие у сотрудника ДПС данных (например: ориентировки, сведения оперативно-справ очных и розыскных учетов) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

4) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспор тного происшествия, правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

5) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

6) выполнение распорядительно- регулировочных действий (например: проведение разъяснения водителю, что проезд по Н-скому шоссе опасен из-за угрозы обвала);

7) необходимость использования Вашего транспортного средства (в исключительных случаях, например: машина сотрудника ДПС сломалась, а необходимо срочно доставить раненого гражданина в больницу);

8) необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

9) проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов (например: недавно были мероприятия по выявлению случаев незаконного пользования водителями травматическим оружием);

10) проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что инспектор ДПС не может Вас останавливать без каких-либо на то оснований. И останавливать машину исключительно для проверки документов инспектор ДПС может только на стационарных постах ДПС, а не спрятавшись за деревьями на скоростном шоссе.

Остановив транспортное средство, сотрудник ДПС должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, предъявить в развернутом виде служебное удостоверение и сообщить причину остановки. Если вы хотите зафиксировать происходящее на видео или аудио, сотрудник ДПС не должен вам препятствовать (но его лучше об этом предупредить). То есть как только Вас остановили, попросите инспектора разъяснить Вам причину остановки.

Однако, к сожалению, вышеуказанные основания для остановки транспортного средства дают возможность дальновидному инспектору остановить Вас, обосновав это тем, что Вы очень похожи на человека, на которого дана ориентировка.

Теперь об осмотре и досмотре. Осмотр отличается от досмотра, следующим: осмотр – это визуальное обследование, внешнее рассмотрение Вашего транспортного средства, а досмотр – это полноценное обследование Вашего транспортного средства с обследованием конструктивных частей автомобиля (например: багажника, капота) и является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, осмотр может производиться без возбуждения дела об административном правонарушении, а досмотр только в рамках дела. Предполагается также, что осмотр является визуальным (то есть руками инспектор ничего не трогает).

Основаниями для осмотра транспортного средства и перевозимого груза, являются:

1) ориентировки, иная информация об использовании транспортного средства и перевозимого груза в противоправных целях (см. текст в предыдущей редакции);

2) необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;

3) наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз.

Иных оснований, кроме вышеуказанных, для осмотра нет. По окончания осмотра сотрудником ДПС составляется акт осмотра. Во время осмотра может вестись аудиозапись и видеосъемка. По результатам проведения осмотра транспортного средства и груза при отсутствии оснований для осуществления других процессуальных действий сотрудником ДПС водителю дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются:

1) проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ либо ядовитых или радиоактивных веществ;

2) проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения правонарушения/п реступления, либо предметов правонарушения в транспортном средстве или следов правонарушения на транспортном средстве;

3) осуществление задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

Досмотр должен проводиться без нарушения конструктивной целостности автомобиля. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых. По факту досмотра составляется протокол, который подписывается сотрудником ДПС, понятыми и лицом, в отношении транспортного средства которого произведен досмотр. Во время досмотра может вестись аудиозапись и видеосъемка.

То есть если инспектор ДПС намеревается своими руками открывать багажник, обследовать «бардачок» и сообщает, что целью этих мероприятий является некая проверка, Вы можете смело заявлять, что это досмотр, и требовать понятых и протокола.

Но, к сожалению, абсолютно точных признаков, на основании которых можно отличить осмотр от досмотра, законодательство не дает.