Временная регистрация иностранных граждан. Временная регистрация для иностранных граждан Регистрация иностранных граждан по месту пребывания документы

Все иностранные лица, которые собираются пребывать в России более семи дней, должны по приезду зарегистрироваться в миграционной службе по месту пребывания.

Бланк необходим для оформления регистрации временного места пребывания. Ее нужно оформить не позже, чем через семь рабочих дней после пересечения государственной границы, а также не позже чем через семь рабочих дней после изменения зафиксированного местонахождения.

Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам гражданин иностранного государства.

Бланк заполняется на русском языке без исправлений, сокращений и аббревиатур данными миграционной карты, паспорта и визы (при наличии), после чего направляется в территориальное России по предполагаемому месту пребывания для проверки данных и одобрения или отказа в регистрации.

Если миграционная служба приняла заявление, сотрудник проставляет отметку и печать на отрывной части бланка, которую принимающая сторона после получения отдает иностранцу. Данный документ является подтверждением легальности пребывания в стране. Он действителен

Для получения регистрации к заявлению прилагаются документы иностранного гражданина:

  • ксерокопия документа, удостоверяющего персональные данные – заграничного паспорта гражданина Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, или внутреннего, если регистрируется гражданин Армении, Киргизии;
  • ксерокопия миграционной карты (въездной билет для жителей Беларуси);
  • уведомление;
  • ксерокопия визы (для мигрантов из визовых стран).

Документы от принимающей стороны

Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной организация или физическое лицо.

Юридическому лицу для регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:

  • свидетельства о государственной регистрации;
  • уведомления из Росстата;
  • выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца );
  • приказа о назначении и паспорта руководителя;
  • с иностранным работником;
  • договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.

Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наём мигрантов.

Физическое лицо подает документы:

  • ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
  • ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.

Если иностранный гражданин, ранее зарегистрирован по месту временного пребывания в России, переезжает в на срок более семи дней, ему нужно зарегистрироваться повторно. При этом, принимающая сторона уведомляет об этом миграционную службу в установленной срок. К указанному перечню документов она прилагает ксерокопию бланка уведомления о прошлой регистрации.

Иностранцы, которые после прибытия заселились в гостиницу, вправе получить временную регистрацию по адресу Обязанность по уведомлению миграционной службы возлагается на администрацию учреждения. Данные в уведомление переносятся из журнала регистрации заселившихся иностранных граждан (форма № 2г).

В журнале сотрудниками учреждения гостиничного типа указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: дата заселения и выселения, паспортные данные, номер регистрации. Точный перечень данных необходимо уточнять в территориальном отделении УФМС, потому как требования могут отличаться в разных регионах.

Согласно законодательству, все иностранцы, прибывшие на территорию России, подлежат обязательной временной регистрации по месту жительства. При ее отсутствии человек рискует быть депортированным на родину, поэтому следует подробно разобраться, какие документы нужно иметь и как производится процедура миграционного учета.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

Приехавшие в Россию на срок, превышающий три дня, иностранцы обязаны стать на миграционный учет по месту фактического пребывания, обратившись в Управление по вопросам миграции (далее – УВМ, УВМ МВД, ГУВМ МВД).

Кроме этого, у них должна быть миграционная карта, заполняемая при пересечении границы. Обратите внимание, что для граждан некоторых стран для въезда на территорию РФ необходима действующая виза, выдаваемая консульскими учреждениями за рубежом.

Согласно официальной информации, размещенной на интернет-портале Министерства внутренних дел, безвизовый режим установлен для граждан более 100 государств, причем оговорены и условия въезда, например, наличие дипломатического паспорта или с туристической целью. Для каждой страны дополнительно установлены и определенные сроки, например:

По основным правилам постановка на миграционный учет по месту временного пребывания для большинства приезжих должна быть осуществлена не позднее 7 дней с момента прибытия. Для некоторых путешественников есть исключения – для них установлены другие сроки

  • подданные Беларуси – 30 дней;
  • Армении, Казахстана, Киргизии – 30 дней;
  • Таджикистана – 15 дней.

Миграционная карта при въезде

Регистрация приезжего по месту жительства начинается с оформления миграционной карты

.

Ее необходимо заполнить в полном соответствии с паспортными данными. Получить бланк можно в поезде, самолете или непосредственно при пересечении границы. Обратите внимание, что миграционная карта имеет две части:

  • «А». Ее необходимо передать пограничнику при пересечении кордона.
  • «В». Остается у въезжающего на все время пребывания в стране вплоть до момента выезда. Здесь уполномоченным лицом проставляется штамп о пересечении границы. При утере необходимо сообщить о случившемся сотруднику Управления по вопросам миграции в течение трех дней, после чего получить дубликат.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в России и его продление

На сегодняшний день в России принят ряд нормативных, правовых и законодательных актов, которые регулируют вопросы миграции и необходимость постановки на учет иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства. Обратите внимание, что временная регистрация в Москве для иностранных граждан ничем не отличается от других регионов. Она осуществляется согласно следующим документам:

  • Федеральный закон № 109-ФЗ (18.07.2006) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Последние изменения были внесены в него в июле 2018 года с принятием закона №163-ФЗ (27.06.2018).
  • Постановление Правительства № 9 (15.01.2007) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с изменениями от октября 2016 года.
  • Федеральный закон № 115-ФЗ (25.07.2002) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно вышеперечисленным документам все иностранцы, прибывшие в Россию, подлежат обязательной временной регистрации по месту жительства на срок до 90 суток. По истечении этого времени они должны покинуть государство минимум на три месяца. При наличии оснований право на временное нахождение можно продлить, обратившись в уполномоченный орган.

Для граждан стран – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при наличии трудового контракта нахождение в РФ разрешено на срок до 12 месяцев с даты въезда

.

Как встать на миграционный учет

Обратите внимание, что ввиду последних изменений в законодательстве, иностранцы подлежат постановке на учет по месту жительства, а не пребывания, как было ранее. При переезде необходимо пройти процедуру перерегистрации. Это касается как другого населенного пункта, так и смены адреса проживания. Основанием для регистрации выступает наличие права пользования жилым помещением, например, договор аренды. Встать на миграционный учет обязаны все физические лица, пребывающие в страну:

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Вопросами регистрации иностранцев и пребывания их в России занимается территориальное отделение УВМ МВД. Процедура постановки на учет имеет уведомительную систему. Она начинается при пересечении границы и состоит из нескольких этапов:

  1. При въезде в страну человек получает миграционную карту.
  2. Далее необходимо заполнить бланк уведомления о прибытии. Передать его можно в УВМ лично, посредством почтовой связи или через Многофункциональный центр. Занимается этими вопросами не путешественник, а принимающая сторона.
  3. После проверки данных и внесения их в базу, на отрывной части Уведомления проставляется штамп о приеме на учет. Бланк передается принимающей стороне, которая переадресовывает его приезжему.
  4. Спустя 90 дней прибывший из-за рубежа гражданин должен продлить регистрацию или покинуть территорию страны.

Принимающая сторона в России для иностранцев

Всеми вопросами по регистрации иностранцев занимается принимающая сторона

.

Она отвечает за достоверность предоставленных данных, передает уведомление для регистрации и получает его обратно. От имени принимающей стороны могут выступать:

Обратите внимание, что иностранцы, в том числе высококвалифицированные специалисты, владеющие собственной недвижимостью на территории РФ, могут сами стать на учет, причем им разрешатся самостоятельно зарегистрировать членов своей семьи. Это означает, что они сами обращаются в УВМ, без посредников.

Документы для постановки иностранца на учет в ФМС

Временная регистрация осуществляется при наличии определенного пакета документов. Список бумаг небольшой, причем часть из них предоставляет приезжий, а часть – принимающая сторона:

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина

Для постановки на учет лицо, принимающее иностранца, должна заполнить специальную форму. Она утверждена законодательно и официально называется «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания». Внести данные может и сам иностранец, если у него есть собственное жилье в России. При заполнении заявления указываются сведения о принимающей стороне мигранта:

  • фамилия, имя, отчество;
  • данные о документе, удостоверяющем личность (кем выдан, серия и номер);
  • адрес прибытия (населенный пункт, улица, номер дома, квартиры);
  • наличие разрешения находиться в стране;
  • цель приезда;
  • наименование организации, если принимающей стороной выступает юрлицо;
  • прочие сведения.

Форма имеет отрывную часть, расположенную внизу страницы, которая передается принимающей стороне, а затем иностранцу. Заполнять бланк необходимо ручкой черного или темно-синего цвета, без ошибок и помарок, иначе документ не будет принят. После сверки всех данных специалист УВМ МВД на бланке проставляет отметку о выполнении принимающей стороной и приезжим всех требований для постановки иностранца на учет.

Снятие с регистрационного учета

До недавнего времени иностранцам приходилось при отъезде из страны проходить процедуру снятия с учета по месту пребывания. Поскольку вся информация о гражданах, пересекающих государственную границу, заносится в специальную базу ГУВМ МВД, снятие с учета осуществляется автоматически. Это означает, что при выезде иностранец предает документы, после чего в базе данных делается соответствующая отметка.

Ответственность за нарушение миграционного учета

Если регистрация иностранцев по месту пребывания происходила с нарушением законодательства, к лицу, не исполнившему закон, будет применено взыскание. Важно знать, что ответственность за несоблюдение миграционного законодательство ложится на принимающую сторону, если она не выполнила все действия по постановке на учет иностранца. Если приезжий регистрируется самостоятельно, только тогда ответственность ложиться на него. Законом предусмотрены следующие виды административных наказаний:

  • штраф;
  • выдворение за пределы РФ с запретом въезда (при повторном нарушении);
  • лишение лицензии на осуществление деятельности (для юридических лиц).

Видео

Миграционное законодательство претерпело изменения в 2011 году. С тех пор иностранные граждане обязаны находиться на учете по месту пребывания или зарегистрироваться по месту жительства. По порядку рассмотрим оба варианта.

Учет иностранного гражданина по адресу пребывания

Госпошлина за миграционный учет в пользу ФМС не взимается, а работу почтовых служб оплатить придется.

В семидневный срок с момента въезда в Россию иностранный гражданин должен отметиться по месту пребывания. Аналогичный порядок действует, когда иностранец приезжает в город, отличный от места учета. Если он задерживается в новом месте более семи дней, то принимающая сторона уведомляет ФМС соответствующей территории.

На учет по месту пребывания иностранца ставит тот человек, у которого он находится в гостях. Иностранец передает копии документов (паспорт, визу, миграционную карту) принимающему лицу. Это лицо берет документы и направляется напрямую в ТОФМС либо в почтовое отделение. Итак, происходит следующее:

Собственник помещения обращается в ТОФМС, к которому привязан адрес жилого помещения. Там составляется уведомление о прибытии иностранца. На учет иностранное лицо ставится на срок действия визы. Собственнику вручается отрывной бланк уведомления с печатью ФМС.

Во втором случае собственник лично (ручным способом) заполняет бланк уведомления, прилагает копии документов и направляет все ценным письмом в ТОФМС через почтовое отделение. Работник почтовой службы поставит на отрывном талоне штамп. Регистрация осуществляется на срок до 90 дней, но в дальнейшем ее можно продлить, совершив такие же действия.

При безвизовом режиме пребывания в РФ достаточно копий двух документов (без визы). Срок действия учетной записи в этом случае ограничивается до 90 суток. Вариант оформления, в ФМС или на почте, на длительность срока не влияет.

Отрывная часть уведомления принадлежит иностранному гражданину.

Местом пребывания иностранца признается как жилое помещение, так и адрес иного помещения (гостиницы, больницы, принимающей организации и т. д.), где находится гражданин более семи суток. Как правило, администрация гостиниц ставит на учет иностранцев с первого дня пребывания.

Особенности учета пребывания высококвалифицированных специалистов

В отношении высококвалифицированных иностранных специалистов действует иной режим нахождения в России. Специалисты (члены их семей) должны оформить учет по месту пребывания (по адресу принимающей организации) в течение 90 дней – отсчет ведется со дня въезда в РФ. При посещении другого города они встают на учет до истечения 30 суток со дня прибытия.

Если обязанность миграционного учета реализуется через почту, то срок пребывания ограничен до 90 суток, если в ФМС – до 3-х лет.

Регистрация иностранцев по месту жительства

Размер госпошлины за регистрацию по месту жительства установлен ст. 333.33 НК РФ. (на данный момент – 200 руб.).

С момента получения РВП (штампа в паспорте) или вида на жительство иностранному гражданину вменяется обязанность регистрации по месту проживания в течение 7 дней. Срок действия регистрации приравнивается к сроку действия указанных разрешительных документов. Зарегистрироваться по адресу проживания получится, если иностранец является собственником помещения или имеет согласие (например, по договору) собственников помещения на проживание в нем. Чтобы успешно пройти регистрацию, необходимо предоставить в отделение ФМС документы на помещение и те, что удостоверяют право на временное/постоянное проживание в России.

Пребывание любого иностранного гражданина в России должно быть легальным. Поэтому каждый въезжающий в РФ мигрант должен пройти определенную законом процедуру. Регистрация иностранных граждан не зависит от режима, установленного между странами. То есть для легализации своего статуса приезжий регистрируется в органах, ответственных за миграционный учет. Сейчас ими являются территориальные подразделения ГУВМ в структуре МВД.

В ФЗ № 109 (от 18.07.2006), регулирующем проблемы в области миграционного учета, недавно внесли поправки. Это сделано, поскольку некоторые из его положений ранее признали не соответствующими Конституции. В целом это касается вопросов учета мигрантов. Так, новые правила регистрации иностранцев в России в 2019 году связаны:

  • с уточнением понятия «принимающая сторона». Оно определяется как человек или организация, предоставляющая жилплощадь для мигранта. Также к ним теперь относятся высококвалифицированные специалисты, если обладают квартирой или комнатой;
  • с уточнением места пребывания как помещения, где действительно человек проживает, то есть систематически использует для сна и отдыха. Также им может быть организация, предоставляющая работу мигранту. Это происходит, если приезжий проживает по адресу указанной компании, а также в ее помещении без официальных данных об улице, номере дома (например, временная постройка).

Указанные поправки вступили в юридическую силу с принятием ФЗ № 163 от 27.06.2018, поэтому теперь организации не вправе ставить мигрантов на учет по месту нахождения, если люди в действительности там не живут (не спят и не отдыхают).

Сроки регистрации

В течение какого времени необходимо легализовать пребывание, зависит от страны происхождения лица. Исключения и послабления делаются для тех, кто приехал из Таджикистана, а также выходцев из государств Евразийского экономического союза. Так, сроки регистрации иностранных граждан на территории РФ по общему правилу семь рабочих дней с момента пересечения государственной границы. В течение этого времени человек, имеющий иностранное гражданство, должен прийти в УВМ МВД с представителем принимающей стороны, чтобы встать на учет.

Куда обращаться

Чтобы поставить мигранта на учет, надо знать несколько важных моментов. Прежде всего, где и в какой организации делается временная регистрация для иностранных граждан. Подать заполненное принимающим лицом уведомление можно несколькими путями. Лучше всего лично прийти в отдел УВМ МВД. Кроме того, может производиться регистрация иностранного гражданина в МФЦ. Надо помнить при этом, что продление пребывания мигрантов, работающих на основе патента, указанные органы не делают. Подать уведомление на регистрацию иностранных граждан можно и по почте, и в онлайн-режиме.

Алгоритм действий

Вся процедура заключается в том, что УВМ ставят в известность о том, где приехавший человек будет находиться. Основанием этого считается обращение в любую из указанных инстанций с уведомлением. Нужно понимать, что регистрация по месту пребывания для иностранных граждан различных государств может отличаться.

Если человеку нужно встать на учет, он обязан сообщить о себе определенные сведения, которые нужно подтвердить. Документы для временной регистрации иностранного гражданина представляются как непосредственно от приехавшего, так и от принимающего его лица. Разумеется, это паспорт, переведенный на государственный язык. Кроме того, обязательно иметь отрывной талон Б миграционной карты.

Если между государствами установлен визовый режим, то копию документа со штампом, позволяющим въезд. Также собственник обязан представить свидетельство о том, что он действительно владеет жилплощадью. В тех случаях, когда временная прописка иностранных граждан в России организуется компанией, требуется больше сведений. Так, нужно представить:

  • свидетельство о ее регистрации;
  • выписку из Единого реестра;
  • документ, подтверждающий личность начальника;
  • трудовое соглашение с мигрантом.

Компания обязательно регистрируется в УВМ в качестве работодателя, поскольку в противном случае она не имеет права трудоустраивать иностранных граждан. Естественно, также требуется заполнить уведомление. Мигрант может сделать это как в электронной форме, так и просто письменно от руки. Однако чтобы не ошибиться, лучше предварительно изучить .

Отправление документов по почте

При желании можно не приходить в органы миграционного учета лично. В таком случае гражданин вправе отослать уведомление почтой. Услуга эта платная, а ее стоимость в 2019 году составляет 118 руб. Временная регистрация для иностранных граждан по почте подразумевает прикладывание к заполненному в 2-х экземплярах бланку копий указанных выше документов. Также потребуется сделать опись вложения. Сотрудник «Почты России» осуществляет почтовое отправление с объявленной ценностью.

По доверенности

Бывают случаи, когда собственник помещения, в котором планирует проживать иностранец, временно отсутствует или куда-либо уехал. Тогда можно поставить мигранта на учет по нотариально заверенной доверенности. При ее оформлении собственник должен указать полный объем полномочий, которыми он наделяет третье лицо.

Если у иностранного гражданина есть недвижимость в РФ

Когда у мигранта в наличии имеется собственное жилье на территории нашей страны, он вправе зарегистрироваться по ее адресу. В остальном процесс, по которому проводится временная регистрация иностранного гражданина в своей квартире, ничем не отличается от описанных выше.

Порядок уведомления органов

Иностранец обязан представить заявление и документы в УВМ. Осуществляется это, разумеется, в присутствии собственника жилплощади. Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2019 году говорят о том, что после получения уведомления и требуемых документов сотрудник обязан тщательно их проверить, внести сведения в реестр. Потом он ставит штамп на отрывной части бланка уведомления (форма представлена в Приложение № 3 к Приказу МВД России от 23.11.2019 № 881) и отдает ее заявителю.

Стоимость

Госпошлина за регистрацию иностранного гражданина не берется. Если же у мигранта требуют денежные средства, нужно расценивать это как нарушение законодательства.

Регистрация иностранного гражданина по патенту

Мигрант имеет право трудиться в РФ. Для этого необходимо получение определенных документов: патента или разрешения на работу (в зависимости от действующего режима между странами и того, где мигрант планирует трудиться в РФ). Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания, если мигрант использует патент, не происходит автоматически. Ее также осуществляют путем обращения в УВМ. Когда необходимо , важно не забыть сделать то же самое по отношению к своей регистрации.

Наказание зависит от региона и субъекта Федерации. Например, может составлять от 2000 до 5000 рублей. Также иногда в качестве санкции применяют административное выдворение с запретом на въезд в течение нескольких лет. Нужно понимать, что ответственность не лежит только на мигранте, порой она грозит и принимающей стороне. Если учет нарушен не физическим лицом, а юридическим, то ему грозит принудительная приостановка деятельности на срок до полутора месяцев.

Особенности регистрации для несовершеннолетних

Порядок постановки на учет детей ничем не отличается от установленной процедуры для взрослых. Однако нужно понимать, что невозможно осуществить их «прописку» по юридическому адресу организации. Регистрация детей иностранных граждан по месту пребывания возможна при условии представления всех необходимых документов. Кстати, ранее мигрантам разрешалось «прописывать» на занимаемой ими жилплощади своих детей, не достигших 18 лет.

Сроки оформления

Стандартный порядок таков, что родители обязаны поставить на учет ребенка в течение 7 дней. Если он приехал из страны, входящей в ЕАЭС, то за 30 дней. Для тех, кто из Таджикистана, дается 15 суток.

Список документов

Родители или опекуны несовершеннолетнего лица обязаны представить:

  • уведомление с внесенными туда сведениями;
  • талон Б миграционной карты;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт собственника жилого помещения;
  • документы на квартиру (комнату), где ребенок будет проживать.

Если какие-либо сведения (документы) написаны на иностранном языке, следует заказать нотариально заверенный перевод.

Для граждан стран СНГ

Стандартное правило таково, что первичная постановка на учет проходит в семидневный срок. Отдельным категориям лиц можно пребывать без легализации такого рода на территории нашего государства дольше. Однако регистрация иностранных граждан в России – важное условие их законного пребывания. Рассмотрим особенности учета мигрантов из отдельных стран.

Украина

Регистрация тех, кто приехал из соседней страны, основывается на стандартных общих правилах. Граждане оформляются, отправив уведомление, за 7 дней. Особый режим, действовавший до середины 2019-го, был отменен. После регистрации украинцы вправе находиться в РФ не более девяноста дней в течение полугодия.



Похожие статьи