Оплаты труда с 1 января. Минимальный размер оплаты труда (мрот). В случае выявленного повторного правонарушения

12.07.2019

Напомним, что до 16 февраля 2018 года резиденты РФ могли выплачивать заработную плату только в российских рублях. Исключений из этого правила не было.

Федеральным законом от 05.02.2018 № 8-ФЗ были внесены изменения в ст. 131 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно этим поправкам, выплата зарплаты может производится в иностранной валюте, в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

Эти случаи были установлены Федеральным законом от 28.12.2017 № 427-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Исходя из этого на выплату зарплаты в иностранной валюте, смогут рассчитывать работники, которые выполняют свои трудовые обязанности за пределами РФ. Речь идет о гражданах РФ, работающих по трудовому договору в российских представительствах и организациях, расположенных за рубежом.

С 18 марта 2018 года Федеральным законом от 07.03.2018 года № 44-ФЗ расширен перечень работников, которые могут получать заработную плату в иностранной валюте.

В частности статья 9 и 12 изложена в новой редакции согласно которой российские организаций, могут выплачивать заработную плату и иные выплаты в иностранной валюте, если в трудовом договоре работника, предусмотрено исполнение трудовых обязанностей за пределами территории Российской Федерации.

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны. В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

Видео: Как МРОТ создает безработицу

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут , поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень , имеющийся в стране.

Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

частными компаниями – за счет собственных средств;
бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Что входит в МРОТ

На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:

Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
Премиальные выплаты.

МРОТ при работе в выходные и праздничные дни

Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).

За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.

Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.

Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.

А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:

1 Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.

2 Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).

Чем грозит зарплата ниже МРОТ

Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.

Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.

Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?

Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:

1 Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.

2 Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.

МРОТ и прожиточный минимум

Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.

Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:

1 Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):

МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней

2 Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.

МРОТ и пособия

«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:

Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
Если стаж работника менее полугода

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.

Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.

Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.

Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.

До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.

До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.

МРОТ в регионах

В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.

Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского

Регион	Региональный МРОТ (руб.)
Москва	18742
Санкт-Петербург	17000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Магаданская область	19500 – 21060 (в зависимости от территории)
Камчатский край	18360 – 21180 (в зависимости от территории)
Иркутская область	11163 – 27908 (в зависимости от территории)
Красноярский край	11163 – 26376 (в зависимости от территории)
Республика Саха (Якутия)	17388 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ямало-Ненецкий АО	16299 (включая надбавки и премии)
Мурманская область	15185 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Московская область	13750 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Тульская область	13000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ненецкий автономный округ	18567 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Томская область	11163 – 16500 (в зависимости от территории)
Хабаровский край	11163 – 15510 (в зависимости от территории)
Республика Карелия	11163 – 12100 (в зависимости от территории)
Кемеровская область	Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5
Волгоградская область	Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2
Башкортостан	Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад)
ХМАО-Югра	Федеральный МРОТ + районный коэффициент

Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.

Часто задаваемые вопросы

МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?

С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.

Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?

Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.

За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?

Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.

Заключение

Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона. МРОТ обязателен для всех действующих в России организаций и индивидуальных предпринимателей: платить зарплату за полный рабочий день ниже установленного государством уровня нельзя. В некоторых регионах из-за экономических особенностей установлены свои уровни МРОТ, которые превышают федеральный.

За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись. Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно. В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.

Видео на десерт: 21-летний экстремал балансирует на своём велосипеде на перилах 200-метровой дамбы

Минимальная заработная плата устанавливается как в целом по России, так и отдельно в регионах с учетом местной специфики – уровня жизни, цен на товары и услуги, размера прожиточного минимума. Москва оказалась один из регионов, где трехсторонним соглашением был установлен региональный МРОТ, который в отличие от федерального не менялся уже более года.

Расскажем подробнее, какова действующая минимальная зарплата в Москве в 2018 году с 1 мая и какие факторы влияют на ее величину. Сразу отметим, что МРОТ в 2018 году с 1 мая в Москве – самый высокий в России.

Значение и применение

Минимальный МРОТ – законодательно установленная сумма денежного вознаграждения, ниже которой не может быть заработок человека, в полном объеме выполнившего предусмотренные занимаемой им должности обязанности. За несоблюдение требований законодательства работодателю грозит административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ.

Размер, порядок определения и сфера применения МРОТ прописаны в Федеральном законе №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000.

В зависимости от источника финансирования при расчетах с сотрудниками компании и организации обязаны учитывать один из видов МРОТ:

утвержденный федеральным законом. Распространяется на работников предприятий, финансируемых из федерального бюджета;
региональный – размер МРОТ в Москве и других субъектах фиксируется в соглашениях, заключенных местными властями, представителями работодателей и профсоюзов. Обязателен для внебюджетного сектора экономики.

Используется показатель для расчета:

размера налогов, штрафов и сборов;
выплат по уходу за ребенком и «декретных»;
величины пособия временно нетрудоспособным.

Что включает?

Прописанная в нормативных актах сумма – нижний предел оплаты труда. При этом после всех удержаний (подоходного налога, обязательных взносов, алиментов) фактически выплаченный заработок может оказаться ниже установленного размера – законодательство требует соответствия МРОТ начисленной зарплаты (до вычета НДФЛ).

Какие составляющие входят в оплату труда, разъясняет статья 129 ТК РФ:

оклад;
доплаты и надбавки;
премии.

В некоторых регионах при расчете минимальной зарплаты учитывается только оклад работника. МРОТ в Москве, как и базовый – федеральный, включает дополнительные выплаты.

Согласно статье 133 ТК РФ, оплата за выполненную работу не может быть ниже утвержденной суммы, если сотрудник:

отработал полный месяц;
выполнил соответствующие квалификации и должности обязанности.

Совместители и работающие неполный рабочий день получают оплату пропорционально отработанному ими времени: так, минимальный размер для зарплаты сотрудника, оформленного на полставки, – 50% от МРОТ.

МРОТ и прожиточный минимум

Трудовое законодательство предписывает при утверждении МРОТ опираться на прожиточный минимум – переведенную в денежный эквивалент потребительскую корзину (необходимые для поддержания жизни и здоровья человека продукты, непродовольственные товары и услуги).

Прожиточный минимум рассчитывается отдельно:

на детей;
на пенсионеров;
на трудоспособных граждан.

При этом во внимание принимаются возрастные потребности организма и социально-экономическая активность каждой группы. Самое высокое значение устанавливается для трудящихся, оно и является ориентиром при определении МРОТ.

Однако, вопреки нормам ТК РФ (статья 133), на начало 2018 года МРОТ в России отставал от величины прожиточного минимума трудоспособного человека (соответственно 9 489 рублей и 11 163 рубля). Уравняли показатели (прожиточный минимум и минимальная зарплата) с 1 мая 2018 года, когда вступили в действие поправки, предусмотренные

Плановый пересмотр федерального МРОТ – с 1 января очередного года. Законодательство оговаривает условия для внесения корректив – увеличение прожиточного минимума взрослого человека за апрель-июнь. Снижаться минимальная оплата труда не будет.

28 марта 2018 года группа депутатов-коммунистов предложила поднять МРОТ до 25 000 рублей с 1 января 2019 года (регистрационный номер законопроекта – №427393-7). По мнению авторов инициативы, принятых мер по увеличению МРОТ (до прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года) недостаточно для улучшения качества жизни занятых граждан.

Размер МРОТ в Москве

С 1 января 2018 года минимальная зарплата сотрудников столичных предприятий и организаций составляет 18 742 рубля. На таком уровне МРОТ в Москве держится с октября 2017 года. Предыдущее значение в 17 642 рубля действовало всего три месяца – с 1 июля по 30 сентября 2017 года.

Пересматривается МРОТ раз в три месяца, после обновления данных по прожиточному минимуму. Проводить ежеквартальную актуализацию показателя требует заключенное в конце 2015 года московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы. Этот документ диктует порядок определения и утверждает размер МРОТ, содержит требования по выплате выходных пособий и компенсаций при задержке зарплат. Согласно договоренности, после увеличения прожиточного минимума трудоспособного москвича с первого числа следующего месяца повышается МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда в Москве с 1 мая 2018 г. (18 742 рубля) выше прожиточного минимума трудоспособного населения, который равен 17 990 рублям. Оснований для изменения МРОТ пока нет: минимальная зарплата в Москве с 1 июля 2018 года остается на прежнем уровне 18 742 рублей.

Компаниям, не согласным с положениями договора, следует в 30-дневный срок после публикации новых данных по региональному МРОТ представить мотивированный отказ (финансовая несостоятельность либо другая веская причина) от присоединения к соглашению.

Зарплата бюджетников всегда является и темой животрепещущих обсуждений, и широкой нивой для раздачи обещаний. Ни для кого не секрет, что похвальная регулярность в произведении выплат отнюдь не означает количество денег, достаточное для существования. Особенно если в семье есть дети. В очередной раз, самые последние новости обещают, что с 1 января 2019 года оплата нелегкого труда бюджетных работников будет, наконец, повышена.

Она не достигнет, как пенсионный возраст уровня развитых европейских стран, но увеличится на определенную сумму. Правда, точных сроков этого знаменательного события указать пока не может никто.

Обещания

Максим Топилин, Министр Труда и Соцзащиты, уверенно удержавшийся на этом посту и в майском правительстве, сообщил в интервью средствам массовой информации, что в следующем году в бюджет закладывается 80 миллиардов рублей на повышение зарплаты бюджетников, и это абсолютная гарантия того, что она наконец-то будет повышена.

Это знаменательное событие должно произойти чуть ли не с 1 января 2019 года.

Хотя правительство неустанно вспоминает свои заслуги в приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму, эта мера действительно увеличила скудное денежное довольствие нескольким категориям бюджетников, неуверенно балансировавшим на грани выживания. Заслуга в том, что уже подняли зарплату. Это касается и государственных служащих, которым государство платило минимальный оклад.

М. А. Топилин

Последние новости не очень радуют граждан России, которым повышают возраст выхода на пенсию, обещая взамен гипотетическое повышение этой самой пенсии на 1000 рублей.

Можно вспомнить и повышение зарплаты сотрудникам МВД, которым было громко названо наконец-то проведенное индексирование. Никто и не вспомнил, что силовики несколько лет были его лишены из-за важных соображений правительства, санкций и мирового кризиса.

Не очень хочется напоминать и тот факт, что Америка, догоняемая по пенсионному возрасту, полагает необходимым платить высокие зарплаты именно тем бюджетникам, у которых самые низкие зарплаты в России – врачам, учителям и госслужащим. Но вот с 1 января 2019 года, как сообщают в последних новостях СМИ, зарплату бюджетников планируется сделать примерно равной 150% МРОТ.

Об этом говорит и Указ Президента, в котором упоминается о необходимости такого шага. Что касается бюджетников, то получаемый ими условный номинал давно перестал соответствовать росту цен на продукты и повышение тарифов на услуги ЖКХ.

Президент РФ В. В. Путин

Почему необходим подъем заработной платы

Уравнивание МРОТ и прожиточного минимума означает для некоторых категорий увеличение денежного довольствия. Оно не настолько значительно, чтобы принести людям существенное послабление, но в их сложной ситуации они рады и этому. Проблема состоит в том, что при нынешнем уровне инфляции, которое уже привычно объясняют американскими санкциями, прожиточный минимум скоро снова увеличится, и никто не берется предсказать, на сколько.

Это означает, что у людей с минимальной или небольшой зарплатой трудности снова обострятся и если Правительство РФ не предпримет мер, им снова придется туго.

Возможен рост инфляции

Бюджетники – это интеллигенция страны в большинстве своем это те, кто получал образование в течение нескольких лет, чтобы выполнять свои служебные обязанности:

педагоги, занятые воспитанием подрастающего поколения;

врачи и медперсонал, в задачи которых входит поддержание здоровья нации и нормальное деторождение;
ученые, призванные обеспечивать соответствие мировому техническому прогрессу;

госслужащие, в обязанности которых входит обеспечение выполнения, существующего законодательства, выплата зарплат, пенсий и пособий;

сотрудники природоохранных, экологических, геологоразведочных, метеорологических служб, без которых невозможно обойтись в условиях современного развитого государства.

Антон Силуанов

Указ Президента, несомненно, имел под собой благие цели и намерения, но уже на сегодняшний день доподлинно известно, что некоторые регионы открыто заявили о невозможности его выполнения из-за сложившихся материальных обстоятельств и состояния бюджета.

Силуанов заявил, что в этом году на повышение зарплаты бюджетникам было затрачено 40 морд руб. Нельзя сказать, что в масштабах страны эта сумма стала особенно ощутимой для людей, в обязанности которых входит обеспечение состояния умов и здоровья нации, сохранение государственного устройства и природных богатств страны.

Каждому гражданину России государством гарантируется оплата его труда при работе в любых организациях (ИП).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Власти устанавливают также и минимальный уровень заработной платы, которая должна выплачиваться ему (МРОТ).

Он устанавливается на федеральном уровне, но в некоторых субъектах федерации, в том числе и Москве, действует также и собственный размер МРОТ.

Главные понятия

МРОТ — это минимальный размер зарплаты, которая должна выплачиваться сотрудникам различных организаций и ИП за полностью отработанный день, работающим на условиях полного дня и недели.

В зарплату включают не только непосредственно оклад, установленный сотруднику, но и все дополнительные выплаты, связанные с оплатой труда (премии, надбавки и т. д.).

Долгое время размер МРОТ устанавливался лишь как совершенно условный показатель, непривязанный ни к каким исходным данным.

Но в настоящее время общероссийский уровень строго привязали к прожиточному минимуму трудоспособного населения в целом по стране.

Основной МРОТ устанавливается Правительством РФ. Его часто называют общероссийским или федеральным. Он определяет размеры различных пособий и других социальных выплат.

Ранее исходя из МРОТ рассчитывали также размер взносов ИП в страховые фонды. С января 2019 года эти два показателя перестали быть взаимосвязанными.

Законодательство РФ позволяет также регионам принимать решения относительно размеров минимальных зарплат.

Но они не могут установить данный показатель на территории субъекта федерации ниже, чем в целом по стране.

Кроме того, для введения региональной «минималки» требуется обязательное заключение специального соглашения между работодателями, профсоюзами и руководством субъекта РФ.

Замечание. Во многих регионах после повышения с 1 мая 2019 года региональные трехсторонние соглашения о МРОТ потеряли смысл и перестали действовать.

Но Москва и ряд других регионов сделали исключение и в них данные документы применяются, как и прежде.

Правовая база

ТК РФ устанавливается обязанность для организаций-работодателей и ИП платить своим сотрудникам зарплату не ниже «минималки», утвержденной на федеральном уровне с изменениями, внесенными .

Согласно данным законодательным актам размер федерального значения минимальной зарплаты устанавливается равным 11163 рубля.

Замечание. В соответствии с данными документами общероссийский МРОТ с 1 января 2019 года будет равен прожиточному минимуму в целом по РФ за II квартал 2019 г. для работающего населения. В дальнейшем этот показатель должен будет меняться ежегодно 1 января.

Заключенное между городскими властями, работодателями и профсоюзами трехстороннее соглашение МРОТ в Москве с 1 января 2019 года устанавливает на уровне 18742 рубля.

Данный документ подписывается на основании ТК и Закона города Москвы №4 от 11.11.2009. Столичное значение напрямую не привязано к ПМ трудоспособного населения.

Факторы при расчете

Москва традиционно является лидером из субъектов РФ по уровню МРОТ. Но это легко объяснимо ведь при его расчете соответствующая комиссия ориентируется на следующие факторы:

Размер прожиточного минимума	Он выше в столице, т. к. обычно ее жителям требуются дополнительные расходы на транспорт, а также и цены на ряд товаров в МСК несколько выше, чем в регионах
Экономическая ситуация	Большинство денег России крутится в столичном регионе и экономическая ситуация в нем несколько лучше, чем в целом по стране
Условия региона	Тяжелых климатических условий в Москве нет, но зато есть другие проблемы – например, связанные с потерей времени в дороге
Законодательные ограничения	Уровень МРОТ Московские власти, как и руководство других субъектов РФ могут исключительно повышать по сравнению с федеральным уровнем
Позиция работодателей и профсоюзов	Задача руководства столицы найти наиболее сбалансированный вариант размера, устраивающий как организации, представляющие интересы работодателей, так и профсоюзы работников
Доходы бюджета субъекта федерации	На бюджет Москвы традиционно приходится довольно значительная часть доходов, а значит у городских властей больше возможности удерживать относительно высокий размер зарплаты для бюджетников

Фактически размер МРОТ в Москве зависит больше всего от договоренностей между профсоюзами и работодателями.

В настоящее время интересы организации и предпринимателей из сегмента МСП фактически никто в комиссии ответственной за согласование размера «минималки» не представляет.

Размер общероссийского МРОТ полностью зависит от уровня прожиточного минимума, а значит от состава потребительской корзины и цен на включенные в нее товары.

В ПК для расчета ПМ выделяется 3 компонента и расчет их стоимости происходит раздельно по разным правилам.

Подробно эту информацию разберем в таблице ниже:

Составная часть ПК	Что включается в компонент	Порядок определения стоимости компонента
Продуктовый набор	Минимум продуктов питания, позволяющих человеку получать необходимую энергию, витамины, микроэлементы. Никаких деликатесов в ПК для ПМ не включается	Цены на продукты отслеживаются Росстатом , который предоставляет статистику по ним ежеквартально. На основе них, а также перечня и количества продуктов в составе ПК считается стоимость данного компонента
Непродовольственные товары	Очень небольшое количество самой необходимой одежды, лекарства из списка жизнен необходимых, предметы первой необходимости, средства гигиены	Стоимость установлена в процентах от стоимости продуктового набора при расчете ПК для общероссийского ПМ. Мониторинг цен отдельно на непродовольственные товары/услуги для этих целей не ведется
Услуги	Коммунальные и транспортные услуги. В последнем случае имеются ввиду поездки на общественном транспорте	-«-

Повышение с 1 июля

МРОТ в Москве устанавливается 1 раз в год. В остальное время он не меняется. Таким образом с 1 июля 2019 года «минималка» в Москве составит по-прежнему 18742.

Хотя прожиточный минимум власти столицы, как и руководство других регионов обязано пересматривать ежеквартально после получения соответствующих данных от Росстата.

Значение МРОТ за II квартал (будет применяться с 1 апреля) ожидается до конца июля 2019 года, за III квартал (будет действовать с 1 июля) – в октябре.

Действия работодателя при зарплате у сотрудников ниже показателя

Если работодатель столкнулся с ситуацией, что у его сотрудников при расчете зарплата оказывается ниже прожиточного минимумам, то согласно закону, он должен сделать доплату до уровня МРОТ.

Но перед этим надо уточнить несколько моментов:

Полностью ли отработан сотрудником месяц	Если месяц отработан лишь частично, то вполне допустима ситуация, когда зарплата у него получится меньше МРОТ. При этом у работника в зависимости от ситуации может появиться право на получение выплат социального характера, например, пособия по нетрудоспособности, если он был на больничном
Правильно ли рассчитана зарплата для сравнения МРОТ	В нее включается не только оклад, но и различные надбавки, премии и другие поощрения, имеющие отношения к оплате труда
Сравнивается с размером зарплата до налогообложения или после	Правильным является первый вариант. После удержания НДФЛ (13%) на руки сотрудник может получить на самом деле и сумму меньше уровня показателя

Каждый работодатель должен понимать, что при выплате зарплаты ниже МРОТ он довольно сильно рискует. Это привлечет внимание ИФНС, а также и других контролирующих органов.

Может ли быть меньше

На самом деле не всегда работодатель обязан платить зарплату в размере не менее МРОТ.

Сотрудники, работающие по неполному дню, т. е. менее 8 часов или те, кто работает сокращенную неделю могут получать зарплату и в меньшем размере.

Подобные действия не запрещены законом и никаких негативных последствий для работодателя за собой не повлекут. Обычно подобные условия работы устанавливаются только для совместителей.

В остальных случаях работодатель рискует быть привлеченным к административной или даже уголовной ответственности.

Причем если второй вариант довольно мало вероятен, то первый при проверке трудовой инспекцией вполне возможен.

Приведем в таблице размеры штрафов для работодателей, выплачивающих зарплату меньше «минималки» в нарушение закона:

Работник получающий зарплату ниже МРОТ может по суду добиться выплаты всех недополученных сумм, а также компенсацию за их задержки. Этот момент также необходимо учитывать работодателям.

Видео: о повышении показателя

Знать размер минимальной зарплаты в Москве и в целом по России следует всем работающим жителям столицы.

А особенно это будет полезно для людей, чьи доходы оставляют желать лучшего. Эта информация может пригодиться для защиты законных прав и интересов.

Должностным лицам работодателей ее также необходимо всегда помнить, чтобы не допускать нарушений, которые могут привести к серьезным негативным последствиям для руководства компании и самой организации.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.