Профессиональную деятельность любого производства сопровождает множество актов. Среди них основополагающими считаются требования по охране труда. Данный локальный документ разрабатывается руководством либо по должностям, либо по профессиональной специфике.

Охрана труда: базовые требования

Регулируются Постановлением МинТруда №80 от 17.12.2002, а также статьей 212 Трудового Кодекса РФ. Их разработка вменяется в обязанность администрации предприятия. В случае отсутствия какого-либо акта, связанного с техникой безопасности труда, на работодателя ложится персональная ответственность за и все его последствия.

Вместе с этим нормативные - это методическое руководство для персонала: как вести себя на потенциально опасном производстве. В них рассматривается, какие варианты общественной и персональной защиты должны быть у рабочих. Все это вместе позволяет минимизировать последствия нештатных ситуаций на рабочих местах.

Как разработкой, так и пересмотром инструкций по охране труда занимается группа лиц, которым приказом по предприятию вменяется в обязанность данный вид деятельности. В цехах, производственных и складских помещениях руководители локальных участков и цехов стараются так организовать труд персонала, чтобы он соответствовал нормативам инструкции по безопасности. Сами инструкции разрабатываются начальниками цехов, руководителями филиалов и подразделений и так далее.

Что касается ведущего , его обязанностью является мониторинг соответствия инструкций базовым требованиям. Итоговый проект, где сведены воедино все требования по безопасности на подразделениях, впоследствии утверждается работодателем. В случае необходимости ведущий специалист, утвержденный администрацией предприятия, может оказывать методическую помощь по созданию инструкций на локальных участках производства.

Что входит в инструкцию по охране труда

Разработка инструкций формируется в зависимости от профессиональной или должностной принадлежности. Кроме того, она может разрабатываться в зависимости от вида решаемой задачи на производстве.

Базовыми положениями инструкции являются:

1. Общие требования. В этом разделе перечисляются временные нормативы труда и отдыха, перечисляются потенциально опасные и вредные факторы производства, называется вид спецодежды и указываются правила доведения до администрации факта возникновения травматической ситуации.
2. Общие требования, которым необходимо следовать до начала рабочей смены. В этом разделе перечисляются правила подготовки рабочих мест и мониторинг профессионального оборудования на исправность. В этом же разделе проверяется исправность инструментария и фактическое соответствие оборудования актуальным технологическим нормам. Здесь же перечисляется периодичность проверки состояния сигнализации, вентиляции и прочих приспособлений, создающих комфортные условия труда.
3. Общие требования, которым надо следовать непосредственно во время рабочей смены. В этом разделе определяются нормативы безопасного взаимодействия с сырьем, а также регламентируется комплекс мероприятий по минимизации аварийных и травматических ситуаций. В этой же части озвучиваются правила безопасной эксплуатации транспортных средств и грузоподъемных механизмов.
4. Общие требования, которым надо следовать в травматичной, нештатной и любой аварийной ситуации. В этом разделе перечисляются правила действия персонала в экстремальных ситуациях, а также озвучивается правила поведения при отравлениях или при получении травмы.
5. Общие требования, которым надо следовать по завершении рабочей смены. В этом подразделе регламентируется отключение рабочего оборудования и механизмов, а также перечисляются нормативы, которые необходимо соблюдать при утилизации производственных отходов. Кроме того, в этом подразделе регламентируется постановка администрации в известность о том, что на каком-либо участке производства выявлено нарушение безопасности труда.

Все инструкции должны быть доведены до сведения каждого члена коллектива. Ответственность за сохранность и одновременно публичность инструкции возлагается на руководителя подразделения. В частности, именно он определяет, где будут расположены инструкции, чтобы каждому члену коллектива было комфортно ознакомиться с их положениями.

При экземпляры выдаются непосредственно на руки персоналу. Хорошей практикой является их размещение на демонстрационных досках, поскольку в этом случае гарантируется их доступность для общего ознакомления.

Отсутствие инструкции может обернуться для администрации не только материальной, но и уголовной ответственностью.

Право на инспекцию требований к разработке, утверждению и доведению до персонала нормативов инструкции возлагается на федеральные надзорные органы.

Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда

После того как инструкции разработаны и утверждены, они обретают локальную административную значимость для выполнения производственного процесса в целом. Однако это не значит, что они принимаются один раз и на все время.

Производство может модернизироваться, расширяться, наращивать мощности и увеличивать круг потребительской аудитории. Кроме того, с течением времени по мере развития бизнеса администрация может открывать филиалы в удаленных регионах или новые подразделения.

При этом, как правило, на любом производстве функционирует конструкторское или инженерно-техническое бюро, которое проводит тщательный мониторинг передовых технологий, предлагаемых на рынке инноваций. Если по мере развития бизнеса руководство вводит новое оборудование или меняет условия труда, то неизбежно встает вопрос об издании приказа о пересмотре инструкций по охране труда.

Данная мера будет способствовать адаптации персонала к новым условиям. Возможно, внедренные технологии или новое промышленное оборудование работает на повышение товарооборота или на увеличение производительности труда. Однако для того, чтобы они не обернулись трагедией, необходимо, чтобы на производстве заранее был проработан вопрос о периодичности пересмотра инструкций по охране труда.

Пересмотр локальных актов по безопасности труда должен практиковаться один раз в 5 лет. В отдельных случаях при внедрении инновационного оборудования или передовой технологии проводится досрочный пересмотр инструкций по охране труда.

Исключение составляет энергетическая отрасль. Здесь изменения в инструкцию вносятся каждые 3 года. Это объясняется увеличенной степенью риска получения электрошока для всего персонала.

В любом случае ответственность за данный процесс возлагается на начальников тех цехов и подразделений, где имеет место изменение условий труда.

Кроме того, локальные акты подлежат пересмотру:

Наконец, срок пересмотра инструкций по охране труда напрямую зависит от изменений в межотраслевых аналогичных актах. В этом случае работодатель обязан создать такие условия на производстве, в рамках которых начальники цехов и руководители подразделений будут иметь возможность пересмотреть свои локальные акты и адаптировать их к межотраслевым изменениям.

Вместе с этим достаточно часто отмечаются ситуации, когда инструкция по охране труда не подлежит никакому изменению. Это свойственно производствам с устоявшейся материальной, хозяйственной и экономической базой, когда условия труда не меняются десятилетиями.

Если инструкция по истечении 5 лет не пересматривается, то запись об этом должна быть в журнале учета. Продление срока указывается письменно на титульной странице данного документа. Ответственное лицо должно сделать следующую запись: «Срок действия инструкции продлен, согласно приказу No * от *».

Что касается правил пересмотра, то они полностью идентичны правилам первичной разработки. То есть, подобно тому, как первичные локальные акты разрабатывают начальники цехов и руководители подразделений, в случае необходимости их пересмотра эти же персоналии вносят свои коррективы. Впоследствии ответственное лицо, согласно приказу по производству, сводит воедино все внесенные изменения.

Важно, чтобы все нововведения были утверждены работодателем и проведены через приказ. Представители надзорных федеральных органов рекомендуют единовременное доведение до персонала актуальных изменений в инструкциях. Для этого уместно провести общее собрание коллектива, а текст инструкции, как и первичный вариант, должен находиться в зоне визуального доступа.

Все вышеперечисленные процессы должны фиксироваться в журнале учета инструкций. Данное положение соответствует методическим рекомендациям правительства по формированию федеральных требований к охране труда. В журнал вносятся все актуальные утвержденные инструкции, а также принятые к ним изменения.

Пересмотр инструкции: правила отмены прежних положений

Локальные производственные акты меняются по мере их принятия руководством. То есть, если инструкция охраны труда проводилась приказом по производству, то любые изменения, вносимые в нее, также должны подтверждаться приказом. Прежде чем внести какие-либо изменения в инструкцию, необходимо отменить прежние правила.

Изредка возникают прецеденты, когда пересмотр инструкции осуществлялся не по причине нововведений технологического или производственного характера, а в связи с тем, что специалист по охране труда перешел на другую должность или уволился. В этом случае новый специалист имеет право выступить инициатором пересмотра инструкции, если он обнаружил какое-либо несоответствие или нарушение.

Порядок действия в этом случае тот же самый. Ранее имеющие место положения инструкции отменяются приказом, а потом вводятся новые положения.

Если организация меняет свое наименование, реквизиты или физический адрес, то работодатель не должен вносить изменения в инструкции. Ни один законодательный акт не рассматривает этот вопрос. Тем не менее специалисты рекомендуют в переходном периоде довести до сведения персонала регламентирующий документ, в котором бы четко указывалось, что прежние инструкции остаются актуальными до их пересмотра.

Персональная ответственность руководителя за пересмотр инструкций по охране труда

К сожалению, руководители иногда не должным образом относятся к разработке и правилам пересмотра инструкций. Надзорные органы достаточно часто отмечают переадресацию пересмотра инструкции службе охраны. Работодатель в этом случае всего лишь визирует изменения.

Между тем если на производстве произойдет техногенная катастрофа или травматичный случай, то представителям надзорной службы не составит труда выяснить, когда, как и кем пострадавший работник инструктировался. Если обнаружится, что травма получена им при решении профессиональной задачи после его перевода на работу повышенной опасности, то такой инструктаж будет сочтен формальным. Это значит, что работодатель подлежит полной ответственности за произошедшее, а его вина будет усугублена.

Таким образом, разработанная и утвержденная приказом по производству инструкция охраны труда должна быть:

В качестве примера можно рассмотреть следующую ситуацию. Работодатель относится ко всем вопросам, связанным с формированием, утверждением и пересмотром инструкций не формально, а осознанно и ответственно. Однако при очередном пересмотре утверждение пришлось на 1 января 2017 года.

В связи с затяжными новогодними праздниками, персональный инструктаж с персоналом был перенесен на более позднее время. А именно, работодатель планировал провести инструктаж по доведению до персонала внесенных изменений в первые дни после завершения новогодних каникул: 15 января.

Однако производство не останавливалось, какие-то задачи продолжали решаться.

Вся степень тяжести несчастного случая, произошедшего 13 января (буквально за 2 дня до предполагаемого общего инструктажа) была возложена на работодателя. Согласно статье 5.27.1 КоАП, работодатель был наказан в рамках административной ответственности. Если же в это время произошел бы несчастный случай с трагичным исходом, то его действия попали бы под уголовное преследование.

Построение и содержание инструкций по охране труда

Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ на производстве. Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций, требовании безопасности, изложенных в технической документации завода-изготовителя оборудования и с учетом конкретных условий производства. Инструкции по охране труда разрабатываются на основании приказа руководителя предприятия и утвержденного руководителем Перечня действующих инструкций на предприятии.

Инструкции по охране труда для работников, обслуживающих объекты, подведомственные Госгортехнадзору (лифты, котлы, грузоподъемные краны и др.). разрабатываются на основе соответствующих правил и утверждаются в установленном этими органами порядке.

Инструкции по охране труда должны содержать следующие разделы:

1. общие требования безопасности,
2. требования безопасности перед началом работы,
3. требования безопасности во время работы,
4. требования безопасности в аварийных ситуациях;
5. требования безопасности по окончании работы.

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. Инструкция должна быть утверждена руководителем предприятия, согласована с профсоюзной организацией предприятия, подписана руководителем подразделения, согласована со службой охраны труда, специалистами предприятия (главным энергетиком, главным механиком, главным технологом).

В инструкции по охране труда должны быть указаны требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

В разделе "Общие требования безопасности" рекомендуется отражать:

1. условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);
2. указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
3. требования по выполнению режимов труда и отдыха;
4. перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
5. перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
6. требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
7. порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
8. указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;
9. правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел "Требования безопасности перед началом работы" рекомендуется включать:

1. порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
2. порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
3. порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
4. порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В разделе "Требования безопасности во время работы" рекомендуется предусматривать:

1. способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
2. требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
3. указания по безопасному содержанию рабочего места;
4. действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
5. требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе "Требования безопасности в аварийных ситуациях" рекомендуется излагать:

1. перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;
2. действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
3. действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

В разделе "Требования безопасности по окончании работ" рекомендуется отражать:

1. порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
2. порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
3. требования соблюдения личной гигиены;
4. порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Инструкция должна быть конкретна. В инструкцию не следует включать требований не связанных с вопросами охраны труда, а также слов усиливающих значение отдельных требований (например, "категорически", "неукоснительно", "строго"), так как все требования инструкций являются в обязательной степени обязательными для выполнения.

Порядок и сроки пересмотра инструкций по охране труда

Инструкции должны пересматриваться не реже чем 1 раз в 5 лет, досрочно пересматриваются:

1. при пересмотре законодательных актов, стандартов, нормативов;
2. по указанию вышестоящих органов;
3. при внедрении новой техники, технологии, новых материалов;
4. при изменении условий труда, по результатам расследования аварии и несчастных случаев.

Контроль за своевременным пересмотром инструкций возлагается на предприятии на службу охраны труда.

Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений, работодателя.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 01-07-93 129 (ред от 28-03-94) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ... Актуально в 2018 году

6. Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

6.1. Организации-разработчики правил и органы, утвердившие их, должны систематически, не реже одного раза в 5 лет, проверять правила на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил и гигиенических нормативов и при необходимости разрабатывать предложения по их обновлению.

Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

6.2. Правила и инструкции должны пересматриваться до истечения срока, указанного в п. 6.1 настоящих Методических указаний:

При пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов, утвержденных федеральными надзорами России; - по указанию вышестоящих органов;

При внедрении новой техники и технологии;

По результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

6.3. Проверку действия, применение и пересмотр типовых инструкций проводит организация-разработчик этих инструкций, а инструкций для работников - подразделение-разработчик.

Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители этих организаций и подразделений-разработчиков.

6.4. Если в течение срока, указанного в п. 6.1 настоящих Методических указаний, условия труда работников в отрасли не изменились, то приказом (распоряжением) соответствующего федерального органа исполнительной власти действие типовой инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на титульном листе контрольного экземплЏра типовой инструкции.

Если в течение указанного срока условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом (распоряжением) по предприятию действие инструкции для работников продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

6.5. Инструкции для работников должны пересматриваться в случаях:

Изложенных в п. 6.2 настоящих Методических указаний;

Пересмотра типовой инструкции;

Изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.

6.6. Оформление подписей, согласование и утверждение пересмотренных инструкций производится в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящих Методических указаний.

Инструкции по охране труда должны быть в каждой компании. Мы разобрали в статье, как их разработать.

Из статьи вы узнаете:

Каждый работодатель должен составить инструкции по должностям, профессиям и видам работ. Такую обязанность предусматривает статья 212 Трудового кодекса. О том, какие инструкции должны быть на предприятии, смотрите информацию в Таблице 1.

Скачайте документы по теме:

Таблица 1. Инструкции по охране труда , которые должен утвердить работодатель

За какие нарушения в области охраны труда работодателя могут привлечь к административной ответственности, читайте в .

Чем руководствоваться, разрабатывая инструкции по охране труда

Закон не устанавливает, как разработать и утвердить инструкции по охране. На практике инструкции по охране труда по профессиям работодатели разрабатывают в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом России 13 мая 2004 г. (далее - Методические рекомендации). Подробнее о том, как составить инструкции по охране труда, читайте в .

Инструкции по охране труда и техники безопасности создаются на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (если таких документов нет, то инструкции создают, опираясь на правила по охране труда). Кроме того, составляя инструкции, учитывают требования безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования и так далее. Эти требования закрепляют применительно к конкретной должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Трудовой кодекс обязывает работодателя разработать и утверждать правила и инструкции по охране труда 2017 для работников. При этом учитывается мнение профкома или иного представительного органа работников (ст. 372 ТК РФ). О том, за какие ошибки в охране труда, претензии предъявят кадровику, читайте в .

Разрабатывают инструкции для сотрудников различных профессий на основании приказа работодателя и перечня должностей и видов работ, для которых составляются инструкции. Перечень профессий устанавливают на основании штатного расписания организации. В инструкции необходимо прописать:

• какие требования предъявляются к безопасной эксплуатации оборудования;
• какие есть требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;
• каковы безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Обратите внимание! Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

Срок действия инструкции по охране труда

Содержание инструкции по охране труда

Итак, по общему правилу, инструкцию по охране труда подготавливают в произвольной форме. В нее при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

Рассмотрим содержание этих разделов подробнее.

Инструкция по технике безопасности и охране труда для бухгалтера

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для сотрудников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ…

Задайте свой вопрос экспертам

Раздел «Общие требования охраны труда»

В этом разделе инструкции прописывают основные требования, которые должны соблюдать все сотрудники. В частности, указывают:

• при каких условиях сотрудники допускаются к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению того или иного вида трудовой деятельности (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение различных и тому подобное);
• какие обязанности есть у сотрудников по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка, выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и производственных факторов, которые могут оказывать воздействие на работника в процессе его трудовой деятельности;
• перечень спецодежды, специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты, которые выдаются сотрудникам согласно установленным нормам, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
• порядок, в котором следует уведомить работодателя о случаях получения травм сотрудниками, о выходе из строя оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и применять сотрудник при выполнении работы.

Раздел «Требования охраны труда перед началом работы»

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется прописать:

1. как подготовить рабочее место, средства индивидуальной защиты;
2. каким образом проверить исходные материалы (в частности, заготовки или полуфабрикаты);
3. в каком порядке проверить исправность оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и прочего;
4. каким образом принять и передать смену в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

Практическая ситуация

Ошибки в охране труда, за которые спросят с кадровика. Как найти и исправить

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »

Отвечает Cветлана НИКУЛИНА,
эксперт журнала «Кадровое дело»

Игнорировать требования об охране труда накладно - штрафы доходят до 200 000 рублей ( ). Лучше своими силами выявить нарушения и исправить их. При сплошном аудите документов не всегда понятно, есть ошибка или нет. Предлагаем разобраться в спорных вопросах на примере конкретных ситуаций…

Полная версия ответа доступна после бесплатной

Инструкция по охране труда для электрика

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»

В этом разделе желательно закрепить:

• перечень основных аварийных ситуаций, которые могут возникнуть, и причины, их вызывающие;
• как действовать сотрудникам, если возникла авария или ситуация, которые может привести к нежелательным последствиям;
• по каким правилам оказывать первую помощь пострадавшим при получении травмы, отравлении или внезапном заболевании.

Раздел «Требования охраны труда по окончании работ»

• как правильно отключать, останавливать, разбирать, чистить и смазывать оборудование, приспособления, машины, механизмы и аппаратуру;
• каким образом убирать отходы, которые образуются в ходе производственной деятельности;
• какие соблюдать требования личной гигиены;
• каким способом извещать непосредственного начальника о недостатках, которые влияют на безопасность труда, если сотрудник выявил во время работы.

В статье мы выяснили, что каждый работодатель обязан разработать и утвердить инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ. Рассмотрели рекомендуемую структуру этих документов и порядок их пересмотра. Помните, что отсутствие инструкций по охране труда инспектор ГИТ признает нарушением законодательства (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Проверьте себя

1. В каком случае не действуют временные ИОТ:

• a. они разработаны для работников реконструированных производств;
• b. они разработаны для нового производства, не принятого в эксплуатацию;
• c. они разработаны на срок до 3 месяцев в компании, которая недавно учреждена и ещё не имеет надлежащей документацией.

2. Предусмотрена ли профстандартом специалиста по ОТ разработка ИОТ для всех сотрудников:

• a. да;
• b. нет;
• c. да, но только в случаях, если ответственным за это не назначен другой сотрудник.

3. Чем не берется за основу при составлении ИОТ:

• a. утвержденные Минтрудом России методические рекомендации;
• b. утвержденные отдельными ведомствами типовые межотраслевые или отраслевые ИОТ;
• c. профессиональные стандарты.

4. Что делать, если ИОТ предполагает дублирование части какого-либо официального документа:

• a. полностью воспроизвести текст документа;
• b. добавить ссылку на документ;
• c. разъяснить положения документа кратно и ясно со ссылкой на документ.

5. В каком случае ознакомление с требованиями правил безопасности необязательно:

• a. при переводе на другое место работы;
• b. при выходе из отпуска;
• c. в процессе проведения внепланового инструктажа по ОТ.

Законодательством любой страны цивилизованного мира вменено в обязанность каждому работодателю предоставить его работникам обеспечение нормативного стандарта в таких областях, как техника безопасности и охрана здоровья. В России законодательная база по данным вопросам содержится в статьях ТК РФ, постановлениях Минтруда, Минобразования и соответствующих ГОСТах, а также нормативных отраслевых правовых актах.

Где важна безопасность

Все вопросы по производственной безопасности можно условно отнести к одной из сфер. Первая - безопасность оборудования, станков, механизмов, т. е. любой производственной системы. Другая - хранение, использование, перемещение материала и товара (к зонам переработки, по коридорам и к выходам). Третья - удобное и безопасное рабочее пространство. Здесь речь идет о притоке свежего воздуха, соблюдении чистоты, наличии питьевой воды и пр.

Законодательство обязывает работодателя не только гарантировать каждому из сотрудников нормальные и безопасные условия трудовой деятельности, но и предоставить всю нужную информацию, требуемую в ходе производственного процесса инструкции.

Нарушая данные правила, он может оказаться ответчиком по уголовному делу (в случае получения работником тяжелой травмы из-за халатности лиц, непосредственно отвечающих за технику безопасности).

Сам себе инструктор

Забота самих сотрудников о правильных действиях в плане собственной безопасности не менее важна. В обязанность каждому из них вменяется изучать правила и служебные инструкции, выполняя конкретный вид работы, обязательно использовать спецодежду, знать о порядке эвакуации, наличии средств пожаротушения и уметь ими пользоваться, как и оказать в случае необходимости первую помощь.

Любой организацией обязана быть разработана и принята политика в такой ответственной области, как безопасность труда. Ее оформляют документально при одобрении должностным лицом, отвечающим за ТБ.

Пересматривается данный документ с периодичностью от двух до трех лет. Зависит это от изменений в структуре и кадровых смен персонала.

Основной документ

Главный регламентирующий документ предприятия по вопросам техники безопасности называется Относится она ко внутренней нормативной документации.

Назначение инструкции - проведение инструктажа на тему охраны труда, касающегося каждого рабочего места. Требования ее для всех сотрудников являются обязательными. Тех, кто отказывается их выполнять, считают нарушителями трудовой дисциплины с соответствующими санкциями.

Например, статьей 81 кодекса нанимателю позволено расторгнуть договор найма в том случае, когда сотрудник хотя бы однократно грубо нарушил данные требования, и это привело к серьезным последствиям (производственной травме, аварии либо катастрофе) или грозило наступлением подобных последствий. Дисциплинарные проступки по ст. 192 ТК караются взысканием, включая увольнение.

Ее назначение и основы

Инструкций, посвященных охране труда, выпущено множество для представителей любой профессии, кроме того, на определенный вид каждой из работ. Ведь не секрет, что одна и та же профессия предполагает самые разные операции (пример из области сварки - она может быть электродуговой, сваркой при помощи электронного луча и т. д.).

Основа для их разработки - межотраслевые правила, стандартные инструкции, требования, приводимые в техдокументации на оборудование, поставляемое заводом-изготовителем. Обязательно должны учитываться условия каждого конкретного производства.

До разработки их работодатель приказом составляет перечень работ и профессий, для которых они пишутся. При этом во внимание обязано приниматься расписание штатов.

О чем в ней говорится

Составляется инструкция с участием руководства каждого из структурных подразделений, утверждается при обязательном согласовании с лицами, представляющими профсоюзные или другие компетентные органы.

Вводят ее в действие (т. е. провозглашают обязательной для каждого из работников) с даты подписания.

Конкретное содержание

Любая из таких инструкций обладает, кроме наименования, отдельным номером. Заголовок ее должен пояснять, о какой именно должности идет речь. Состоит она из стандартных пунктов или разделов:

1. Охрана труда, ее общие постулаты.

2. Условия, которые должны быть соблюдены до начала работы.

3. То же самое - в течение производственного процесса.

4. Что следует предпринять в аварийной ситуации.

5. Условия, которые обязаны выполняться по завершении работы.

Что в каком разделе

Если рассмотреть содержимое каждого из них чуть подробнее, то к основным требованиям относятся факторы, при которых работник может быть допущен к самостоятельному выполнению трудовых операций по определенной должности или к конкретному виду работ (речь о состоянии здоровья, минимально допустимом возрасте, обученности и т. п.). Далее - указания по режиму, отдыху и т. п.

В общий раздел входит, кроме того, перечень опасных факторов производства, защитных средств, включая спецодежду и спецобувь. Еще - противопожарные правила и порядок информирования администрации о несчастных случаях и выходе из строя оборудования. Кроме того, указания, касающиеся первой помощи в экстренных условиях и норм личной гигиены.

Прочие пункты

Во втором разделе обычно прописываются действия, посвященные подготовке рабочего места, защитных средств, проверке исправности инструмента для работы, систем сигнализации и прочих устройств. Кроме того, в каком порядке принимается и передается смена при технологическом процессе, имеющем непрерывный цикл.

Третий раздел посвящен методике безопасной работы, требованиям по обращению с имеющимися механизмами, транспортными средствами и сырьем. Сюда же относятся и действия по профилактике аварийных ситуаций.

Тот раздел, который посвящен аварийным ситуациям, описывает большинство возможных из таковых с указанием вызывающих их причин, а также действия, которые требуются от работников в каждом конкретном случае.

В завершающем разделе говорится о порядке отключения, разборки механизмов и машин, смазки и ухода за инструментами. Еще - о требованиях по уборке отходов и гигиене. Обязательно прописывается и срок действия инструкций по охране труда.

Как их учитывают и хранят

Комплектом этих документов обязан быть обеспечен каждый руководитель подразделения - в той мере, что касается его подчиненных. Самим работникам этот документ выдается под роспись на руки при личном инструктаже с целью изучения либо вывешивается на рабочем месте или в другом, не менее доступном.

Учитывают такие инструкции в журналах определенной формы по учету и выдаче. Книги учета, согласно правилам, нумеруются, шнуруются, подписываются ответственными лицами и заверяются печатью.

Каков срок действия инструкций по охране труда в организации?

Этот вопрос зачастую бывает упущен из вида теми, кому по роду должностных обязанностей требуется их разрабатывать. Почему срок действия инструкций по охране труда настолько важен? Причина вот в чем. На нормальную работу влияет множество разнообразнейших факторов - начиная с технического износа оборудования и необходимости замены его на новое, заканчивая новыми принципами обучения кадров.

Итак, каков же срок действия инструкций по Ответ можно найти в тех же самых нормативных документах, на основании которых они разрабатываются. И насчитывает он по закону пять лет.

Что это значит практически? Дословно в источниках содержатся рекомендации к пересмотру их через каждую "пятилетку". Но когда за все это время условия труда не подвергались глобальным переменам, а также не происходило пересмотра стандартных нормативных документов, это время разрешается продлевать.

Продление срока действия инструкций по охране труда

Итак, за истекшую пятилетку значимых изменений не произошло. Какой срок действия инструкций по охране труда следует принять? Чаще всего конкретный период, на который она продлевается, устанавливается приказом руководства. Причем данное действие обязательно должно быть задокументировано.

В самом начале документа (инструкции) отмечается «Пересмотрено» и заверяется подписью того, кто является в данном случае ответственным лицом. Обязательно отмечается новый (продленный) срок действия инструкций по охране труда.

Если что-то поменялось

Бывает, что ситуация выглядит по-другому. Например, за пятилетний срок поменялись условия трудовой деятельности людей, или же произошел пересмотр вышестоящих норм? Какой срок действия инструкций по охране труда будет теперь?

В подобной ситуации любые инструкции, касающиеся безопасности производства и охраны труда, обязаны быть пересмотрены руководителем организации досрочно. В случае необходимости оперативно следует составить и утвердить новые.

Меняется ли срок действия инструкций по охране труда для работников в случаях, когда имело место внедрение более современной техники и смена технологических процессов? Данная ситуация относится к упомянутым выше, то есть речь идет о смене условий труда. Соответственно, инструкции обязаны быть пересмотрены и заменены вовремя.

Если произошла авария (несчастный случай производственного характера), ведется его расследование. Проанализировав результаты, а также статистику профзаболеваний, руководство предприятия обязано сделать соответствующие выводы и скорректировать имеющиеся инструкции.

Другие случаи

Также составить новую инструкцию, возможно, понадобится, по результатам проверки ГИТ. В вышеупомянутых ситуациях сложно установить срок действия инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью. Очевидно, периодичность напрямую зависит от благополучной обстановки на предприятии.

Изменится ли срок действия инструкций по охране труда, если речь идет о реконструированном (либо совсем новом) производстве? В данном случае крайне важно соблюсти безопасность работ при строительстве новых мощностей или техническом переоборудовании. Для этого в Рекомендациях предусмотрена временная инструкция по охране труда, срок действия которой связан с датой ввода нового (реконструированного) производства в эксплуатацию. Прописаны в ней должны быть методы безопасного ведения работ и обращения с соответствующим оборудованием.

Одинаков ли срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности? Периодичность замен в последней законом не регламентируется. "Вышестоящие" документы содержат лишь требование о наличии таковых относительно любого объекта, кроме частных домов.

Целесообразным представляется пересматривать инструкции, касающиеся , в случае глобальных изменений в нормативных документах, смены профиля деятельности предприятия либо его структуры, численности штатных работников. В общем случае рекомендуется обновление раз в три-пять лет.