Право на участие в собрании кредиторов. Собрание кредиторов в конкурсном производстве. Что можно сделать прямо сейчас
Как правильно управлять финансами своего бизнеса, если вы не специалист в области финансового анализа - Финансовый анализ
Финансовый менеджмент - финансовые отношения между суъектами, управление финасами на разных уровнях, управление портфелем ценных бумаг, приемы управления движением финансовых ресурсов - вот далеко не полный перечень предмета "Финансовый менеджмент "
Поговорим о том, что же такое коучинг ? Одни считают, что это буржуйский брэнд, другие что прорыв с современном бизнессе. Коучинг - это свод правил для удачного ведения бизнесса, а также умение правильно распоряжаться этими правилами
IV. ПЕРВОЕ СОБРАНИЕ КРЕДИТОРОВ
(п. 1 ст. 72)
собранием кредиторов;
управляющего.
в деле о банкротстве;
правовая форма;
приложены:
проводился;
оно подготовлено;
своих прав.
Проведение собрания
кредиторов.
органов. (п. 2 ст. 15)
Это решения по вопросам:
его членов;
управляющего);
ходатайством в арбитражный суд (должно содержать
кредиторов.
в нем кредитора.
кредиторов;
временным управляющим;
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕСТОВ.
банкротстве должника.
управляющих.
Контрольные вопросы Да Нет
кредиторов?
представителей?
включены в повестку?
кредиторов?
собрании кредиторов?
принятие собранием решений?
кредиторов в арбитражный суд?
такой жалобы.
2. Принятие решения о дальнейшем ходе процесса о
банкротстве должника:
РЕЗУЛЬТАТ ТЕСТА
Контрольные вопросы Да Нет
платежеспособности должника?
3. Выбор саморегулируемой организации арбитражных
управляющих:
управляющих.
Контрольные вопросы Да Нет
к арбитражному управляющему?
арбитражных управляющих?
законодательства?
управляющий.
Первое собрание кредиторов можно назвать поворотным моментом
в процессе банкротства, поскольку на нем кредиторы
принимают решение о дальнейшем ходе процесса: может быть
избрана реабилитационная (финансовое оздоровление либо
внешнее управление) либо ликвидационная процедура (конкурсное
производство). Собранием также может быть принято
решение о заключении мирового соглашения.
Если целью кредитора является исключительно взыскание
долгов и ему безразлична судьба предприятия должника, то такому
кредитору необходимо настаивать на скорейшем переходе к
конкурсному производству, поскольку применение к должнику
процедур финансового оздоровления и внешнего управления
лишь отодвинет момент удовлетворения его требований. Кроме
того, практика показывает, что реабилитационные процедуры
крайне редко завершаются восстановлением платёжеспособности
должника, представляя собой лишь способ выиграть время перед
началом конкурсного производства.
и юридическое лицо в прежнем виде и его целью является недопущение
признания должника банкротом (например, предприятие-
должник встроено в технологическую цепочку предприятиякредитора
либо должник является ключевым поставщиком кредитора),
то на первом собрании такому кредитору необходимо настаивать
на введении в отношении должника процедур финансового
оздоровления либо внешнего управления, для того чтобы, по
возможности, восстановить его платежеспособность и не допустить
открытия конкурсного производства. Другим вариантом,
приемлемым как для должника, так и для кредиторов, может стать
заключение мирового соглашения.
Подготовка к участию в первом собрании кредиторов
Дату проведения первого собрания кредиторов определяет
временный управляющий. Первое собрание кредиторов должно
состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.
(п. 1 ст. 72)
Временный управляющий должен уведомить кредитора о проведении
первого собрания кредиторов надлежащим образом –
направить сообщение о проведении собрания по почте не позднее
чем за четырнадцать дней до даты его проведения или иным способом
обеспечить получение такого сообщения не менее чем за
пять дней до даты проведения собрания кредиторов (п. 1 ст.13).
Уведомление временного управляющего о проведении первого
собрания кредиторов должно содержать (п. 3 ст. 13):
Наименование, место нахождения должника и его адрес;
Дату, время и место проведения собрания кредиторов;
Повестку собрания кредиторов;
Порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению
собранием кредиторов;
Порядок регистрации участников собрания.
Необходимо обратить внимание, что в случае ненадлежащего
уведомления хотя бы одного из кредиторов или уполномоченных
органов, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов
недействительным и вынести определение о проведении повторного
собрания с той же повесткой дня.
По получении от временного управляющего уведомления о
первом собрании, кредитору желательно заранее ознакомиться с
представляемыми собранию материалами: реестром требований
кредиторов, отчетом временного управляющего и прилагаемыми
к нему документами. Отсутствие в уведомлении о первом собрании
кредиторов времени и места предварительного ознакомления
с предлагаемыми для рассмотрения материалами может служить
причиной признания первого собрания кредиторов недействительным.
Особенно внимательно при подготовке к участию в первом собрании
кредиторов нужно ознакомиться с отчетом временного
управляющего.
Отчет временного управляющего о проведении процедуры наблюдения
должен быть составлен по типовой форме, утвержденной
Министерством юстиции Российской Федерации12, подписан арбитражным управляющим и представлен вместе с прилагаемыми
документами в сброшюрованном виде.
В отчете временного управляющего должны быть указаны:
Дата и место составления отчета;
Фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего;
Наименование арбитражного суда, в производстве которого находится
дело о банкротстве, номер дела, определение о введении процедуры
наблюдения и об утверждении временного управляющего;
Сведения о наличии и сроке действия договора о страховании
ответственности арбитражного управляющего и наличии договора
о дополнительном страховании ответственности арбитражного
управляющего на случай причинения убытков лицам, участвующим
в деле о банкротстве;
Полное наименование и адрес должника, его организационно-
правовая форма;
Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим
для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты
денежного вознаграждения указанным лицам;
Информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного
управляющего и результатах их рассмотрения;
Данные об арбитражном управляющем, о саморегулируемой
организации арбитражных управляющих, членом которой он является,
и должнике в соответствии с типовыми формами, утвержденными
Министерством юстиции Российской Федерации.
Отчет временного управляющего должен содержать сведения:
О мерах, принятых для обеспечения сохранности имущества
должника и выявления кредиторов должника;
О предъявлении в суды от имени временного управляющего
исковых заявлений и ходатайств и сведения о результатах их рассмотрения;
Иные сведения о выполнении временным управляющим своих
обязанностей и реализации им своих прав.
К отчету временного управляющего обязательно должны быть
приложены:
Документ, содержащий анализ финансово-хозяйственной деятельности
должника, и материалов, на основании которых он
проводился;
Заключение о наличии признаков преднамеренного и (или)
фиктивного банкротства и документов, на основании которых
оно подготовлено;
Реестр требований кредиторов на дату составления отчета;
Копии документов о надлежащем уведомлении кредиторов о
введении в отношении должника процедуры наблюдения;
Иные документы, свидетельствующих о выполнении временным
управляющим своих обязанностей и реализации им
своих прав.
В процессе подготовки к первому собранию кредиторов после
ознакомления с представленными временным управляющим материалами
кредитору необходимо заранее выработать стратегию
поведения на собрании, определив желательный для него путь, по
которому должна пойти процедура банкротства, и подготовить соответствующие
предложения по вопросам повестки собрания.
В случае когда кредиторов и уполномоченных органов пятьдесят
и более следует заранее подготовить предложения по количественному
и качественному составу избираемого комитета кредиторов
(ст.17), а в случае меньшего числа кредиторов – заранее
решить вопрос о необходимости избрания комитета кредиторов.
Проведение собрания
В первом собрании кредиторов принимают участие с правом
требования внесены в реестр требований кредиторов (п. 2 ст.72).
При этом конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают
размеру их требований к общей сумме требований по денежным
обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в
реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания
кредиторов. Закон определяет также состав участников первого
собрания кредиторов, принимающих участие в нем без права
учредителей (участников) должника или представитель собственника
имущества должника – унитарного предприятия и
представитель работников должника. Их отсутствие не является
основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным
(п. 3 ст.72). Арбитражный управляющий, проводящий
собрание кредиторов, также не обладает правом голоса.
Первое собрание кредиторов правомочно в случае если на нем
присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы,
включенные в реестр требований кредиторов и обладающие
требований кредиторов (п. 4 ст. 12).
кредиторов и уполномоченных органов недостаточно для
проведения собрания временным управляющим созывается повторное
первое собрание кредиторов. Таким образом, если кредитор
либо уполномоченный орган обладает более чем половиной
включенных в реестр требований кредиторов, отсутствие его
представителя на первом собрании кредиторов приведет к необходимости
повторного созыва первого собрания кредиторов.
Повторно созванное первое собрание кредиторов правомочно в
случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и
уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов
и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от
органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии,
что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные
кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим
образом уведомлены. (п. 4 ст. 12).
Необходимо заметить, что в процедуре наблюдения возможно
только лишь одно собрание кредиторов – это первое собрание
кредиторов.
Принятие решений первым собранием кредиторов
В соответствии с п. 1 ст. 15 решения собрания кредиторов по
органов, присутствующих на собрании кредиторов.
Однако, решение по ряду вопросов, относящихся к компетенции
первого собрания кредиторов, принимается большинством
органов. (п. 2 ст. 15)
Это решения по вопросам:
об образовании комитета кредиторов, определении количественного
состава и полномочий комитета кредиторов, избрании
его членов;
о введении финансового оздоровления и об обращении с соответствующим
ходатайством в арбитражный суд (должно содержать
предложение о сроке финансового оздоровления, утвержденные
план финансового оздоровления и график погашения задолженности,
управляющего);
об утверждении графика погашения задолженности;
о введении внешнего управления и об обращении с соответствующим
ходатайством в арбитражный суд (должно содержать
предложение о сроке внешнего управления, может содержать требования
к кандидатуре внешнего управляющего);
об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства
и требования к кандидатуре конкурсного управляющего);
о выборе саморегулируемой организации, из членов которой
арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;
о заключении мирового соглашения (если в его заключении
участвуют третьи лица, являющиеся заинтересованными лицами
по отношению к должнику, арбитражному управляющему, конкурсному
кредитору, мировое соглашение должно содержать указание
на наличие и характер заинтересованности).
Временный управляющий может включить в повестку первого
собрания кредиторов и другие вопросы, такие как определение
размера вознаграждения и источников вознаграждения арбитражному
управляющему, вопрос о порядке распределения судебных
расходов, об увеличении размера вознаграждения временному управляющему,
о выборе представителя собрания кредиторов. Первое
собрание кредиторов также заслушивает и обсуждает отчет
временного управляющего о проведении процедуры наблюдения.
Время регистрации участников собрания кредиторов указывается
в уведомлении о собрании. Кредиторам необходимо прибыть
в место проведения собрания к указанному времени регистрации.
При регистрации участников собрания должны быть зафиксированы
фамилия, имя, отчество представителя кредитора
или уполномоченного органа; наличие, дата выдачи и номер доверенности
(либо иного документа) на представление интересов
кредитора или уполномоченного органа на первом собрании кредиторов;
кредиторов.
Для целей участия в первом собрании кредиторов представителю
кредитора или уполномоченного органа необходимо иметь:
документ, удостоверяющий личность – паспорт;
для руководителей организаций-кредиторов – приказ (решение
органов управления) о назначении на должность руководителя;
доверенность на представление интересов кредитора на собрании
кредиторов, оформленную в установленном порядке (для
лиц, не являющихся руководителями).
бюллетеней, копии которых представляются в арбитражный
суд вместе с протоколом собрания.
Кредитору необходимо проверить точность формулировки вопроса,
в нем кредитора.
В соответствии с п. 7 ст. 12 протокол собрания кредиторов составляется
в двух экземплярах, один из которых направляется в
арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения
собрания кредиторов. Поэтому кредитор не может требовать
от временного управляющего направления ему подлинного экземпляра
протокола собрания. Однако, в соответствии с указанной
статьей, арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ
к копиям протокола собрания кредиторов и прилагаемых к
нему документов лицам, участвующим в деле о банкротстве.
К протоколу собрания кредиторов прилагаются:
реестр требований кредиторов на дату проведения собрания
кредиторов;
журнал регистрации участников первого собрания кредиторов;
временным управляющим;
копии документов, подтверждающих полномочия участников
собрания, надлежащим образом заверенных временным управляющим;
копии документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими
о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов,
заверенных временным управляющим;
иные документы по усмотрению арбитражного управляющего.
бюллетеней протокол собрания может не подписываться участниками
первого собрания кредиторов. В этом случае достаточно
подписи временного управляющего и секретаря собрания.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ КРЕДИТОРОВ
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕСТОВ.
1. Созыв и проведение первого собрания кредиторов.
2. Принятие решения о дальнейшем ходе процесса о
банкротстве должника.
3. Выбор саморегулируемой организации арбитражных
управляющих.
1. Созыв и проведение первого собрания кредиторов:
Целью теста является проверка соблюдения временным
управляющим требований Закона и сопутствующих нормативных
актов РФ при исполнении им своих обязанностей по созыву и
проведению первого собрания кредиторов.
Контрольные вопросы Да Нет
1 Своевременно ли направлены уведомления кредиторам и
уполномоченному органу о проведении первого собрания
кредиторов?
необходимые сведения, предусмотренные п.3 ст.13 Закона?
3 Обеспечена ли кредиторам возможность ознакомления с
материалами, подлежащими рассмотрению собранием?
4 Не препятствуют ли дата, время и место проведения первого
собрания кредиторов участию в нем кредиторов или их
представителей?
5 Все ли вопросы, отнесенные к компетенции первого собрания,
включены в повестку?
6 Произведена ли регистрация участников собрания
кредиторов?
собрании кредиторов?
8 Исключена ли возможность присутствия на собрании
кредиторов лиц, чье участие в первом собрании не
предусмотрено ст.72 Закона, которые могли бы повлиять на
принятие собранием решений?
9 Обеспечил ли временный управляющий доступ кредиторам к
копиям протокола первого собрания кредиторов и
прилагаемых к нему документов?
10 Своевременно ли направлены материалы первого собрания
кредиторов в арбитражный суд?
Если среди ответов на вопросы есть хотя бы один отрицательный, кредитор вправе
направить в арбитражный суд жалобу на действия временного управляющего,
предварительно проанализировав обоснованность и целесообразность для себя подачи
такой жалобы.
2. Принятие решения о дальнейшем ходе процесса о
банкротстве должника:
Цель теста – проверить есть ли у собрания кредиторов
возможность принять обоснованное решение о выборе
дальнейшей процедуры банкротства.
РЕЗУЛЬТАТ ТЕСТА
Контрольные вопросы Да Нет
1 Позволяют ли представленные временным управляющим
материалы сделать вывод о возможности восстановления
платежеспособности должника?
2 Существует ли возможность восстановления
платежеспособности должника (ответ дается по результатам
анализа финансово-хозяйственной деятельности должника,
представленного временным управляющим)?
3 Представлено ли первому собранию кредиторов ходатайство о
введении финансового оздоровления?
4 Соблюдены ли сроки представления ходатайства о введении
финансового оздоровления временному управляющему и в
арбитражный суд в соответствии с п. 2 ст.76 Закона?
5 В случае подачи ходатайства о введении финансового
оздоровления учредителями (участниками) должника или
собственником имущества должника – унитарного
предприятия соответствует ли решение об обращении к
первому собранию кредиторов о введении финансового
оздоровления требованиям ст.77 Закона?
6 В случае подачи ходатайства о введении финансового
оздоровления третьими лицами, удовлетворяют ли в полном
объеме прилагаемые документы требованиям ст.78 Закона?
7 В случае подачи ходатайства о введении финансового
оздоровления оцениваете ли вы прилагаемый план
финансового оздоровления как эффективный и выполнимый?
8 Достаточна ли стоимость принадлежащего должнику
имущества для покрытия судебных расходов и расходов на
выплату вознаграждения арбитражным управляющим?
9 Определен ли источник покрытия судебных расходов при
недостаточности имущества должника?
Если ответы на вопросы 1 и 3 отрицательные – собранием кредиторов не может
быть принято объективное решение о дальнейшей процедуре банкротства в
отношении должника. Ответы на дальнейшие вопросы теста бессмысленны.
Если ответы на вопросы 3-7 положительные, принимается решение о введении
финансового оздоровления и об обращении с соответствующим ходатайством в
арбитражный суд. Это решение может быть принято даже в том случае, когда ответы
на вопросы 1 и 2 отрицательные.
В случае положительного ответа на вопрос 1:
3. Выбор саморегулируемой организации арбитражных
управляющих:
Целью теста – помочь кредитору выбрать конкретную
саморегулируемую организацию, которая должна
представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных
управляющих.
Ответ на вопрос 1 дается по результатам соответствующего теста.
Если ответы на вопросы 2,8,9 положительные, а ответ на вопрос 3
отрицательный – принимается решение о введении внешнего управления и об
обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд. При этом следует
заметить, что при отрицательном ответе на вопрос 8 кредиторы, проголосовавшие за
введение внешнего управления несут солидарную ответственность по покрытию
судебных расходов в случае невозможности их покрытия за счет определенного
собранием кредиторов источника.
Если ответ на вопрос 2 отрицательный – принимается решение о признании
должника банкротом, открытии конкурсного производства и об обращении с
соответствующим ходатайством в арбитражный суд.
Контрольные вопросы Да Нет
1 Выполнены ли временным управляющим все возлагаемые на
него обязанности и использованы все возможности при
проведении процедуры наблюдения?
2 Соответствует ли временный управляющий требованиям,
определенным первым собранием кредиторов, предъявляемым
к арбитражному управляющему?
3 Согласен ли временный управляющий проводить следующую
процедуру банкротства в отношении должника?
4 Включена ли саморегулируемая организация в единый
государственный реестр саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих?
5 Зарегистрирована ли саморегулируемая организация в
арбитражном суде, в котором рассматривается дело?
6 Имеется ли информация о нарушении членами
саморегулируемой организации действующего
законодательства?
Если ответы на вопросы 1 – 3 положительные – наиболее рациональным будет
предложить саморегулируемую организацию, членом которой является временный
управляющий.
Если хотя бы один ответ на вопросы 1 – 3 отрицательный или имеются какиелибо
другие причины, кредитор может предложить саморегулируемую организацию,
в отношении которой даются положительные ответы на вопросы 4, 5 и, желательно,
отрицательный ответ на вопрос 6.
Все права защищены. Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт
- Что представляет собой собрание кредиторов
- Когда может быть созвано первое собрание кредиторов
- Вопросы, которые обычно решаются на первом собрании кредиторов
- Сроки созыва кредиторов и некоторые нюансы
- Где проводится собрание кредиторов
Собрание кредиторов проводится не часто, однако такие встречи имеют большое значение для всех кредиторов, так как в рамках них принимаются ключевые решения, касающихся должников. Как же происходит собрание кредиторов и каков порядок созыва первого такого собрания?
Что представляет собой собрание кредиторов
Собрание кредиторов – это мероприятие, в рамках которого встречаются абсолютно все лица, включенные в кредитный реестр должника . Собрание созывается чаще всего по инициативе арбитражного управляющего . В собрании могут принимать участие не только непосредственно кредиторы, но и арбитражный управляющий и другие лица, включенные в реестр, например соучредители предприятия, его работники и пр.
Ключевые права при собрании должников имеют непосредственные кредиторы, которые голосуют и принимают решения, вынесенные на повестку дня. Другие лица хоть и имеют право на участие в собрании, однако не голосуют. По итогам встречи подписывается протокол собрания кредиторов. Этот документ может нести важные изменения и решения, поэтому протокол собрания кредиторов подписывают все участники встречи.
Кредиторы, принимающие участие в собрании, должны в течение одного месяца с даты объявления банкротства должника подать заявление на участие в собрании – они могут предложить свои вопросы, которые выносятся на повестку дня и включаются в реестр.
Вам также может быть интересно:
- Банкротство ликвидируемого должника
- Преднамеренное или фиктивное банкротство, основные признаки и наказание
- Какое имущество родственников,прописанных с должником, попадает под опись судебными приставами
Когда может быть созвано первое собрание кредиторов
Обычно первая встреча кредиторов созывается не позднее, чем за 10 дней до дня окончания официального наблюдения за должником, период которого определяется судом. В целом, юристы настаивают на том, что первое собрание кредиторов не может проходить до момента, пока не рассмотрены все заявления о включении в реестр, однако на деле оказывается, что требования к первому собранию описаны в законе недостаточно четко и поэтому оно происходит при совершенно разнообразных условиях.
Сейчас на практике проведение первого собрание возможно в том случае, если в течение последнего месяца не поступало заявлений на включение в реестр, при этом дату проведения собрания определяет временный управляющий, к слову, временный управляющий может отменить проведение собрание или отложить дату встречи.
Есть в законе и своя лазейка – собрание не может быть отложено в том случае, если заявления кредиторов, включенные в реестр не могут повлиять на общее решение, однако важность заявлений на практике определяет управляющий.
Вопросы, которые обычно решаются на первом собрании кредиторов
Обычно ключевым вопросом на первой встрече кредиторов становится определение процедуры и сроки банкротства. Участники встречи знакомятся с собранной информацией о должнике, касающейся его финансового положения. По итогам первого собрания может быть принято два вида решения:
- Первое решение предусматривает банкротство – должник входит в процедуру ликвидации , имущество распродается, что позволяет частично или полностью рассчитаться с долгами. Такое решение обычно принимается в том случае, если должник находится в затрудненном положении достаточно долго и не смотря на все усилия «идет ко дну».
- Второе возможное решение – это подготовка и воплощение мер, связанных с оздоровлением должника. Компании назначается внешнее управление, кредиторы берут на себя новые обязательства, что в итоге должно позволить стабилизировать ситуацию.
Кроме этого, на первом собрании кредиторов могут приниматься многие организационные вопросы – выбор официального держателя реестра или создание комитета кредиторов, для которого выбираются определенные функции и полномочия. Нередко также бывает, что на первом собрании проводится выбор арбитражного управляющего на следующий раз, иногда такое решение приходится принимать неотложно, если должник, например, вошел в стадию конкурсного производства, так как все сделки начиная с этого момента могут оспариваться судом.
Собрание кредиторов
Сроки созыва кредиторов и некоторые нюансы
Как правило, сроки созыва встречи кредиторов на практике оказываются достаточно растянутыми, так как для проведения встречи необходимо завершить процедуру рассмотрения всех заявок кредиторов и определить, какие из них имеют ключевое значение, а какие не способны повлиять на общее решение собрания. Что касается последней категории заявок, то они не способы отсрочить проведение встречи. Также сроки зависят от времени рассылки приглашений и их получения, этим занимается управляющий или временный руководитель и по закону время рассылки не может превышать 14 дней, тогда как на практике обычно оно занимает 3-5 дней, особенно если приглашения рассылаются телеграммами.
Бывает, что сроки собрания искусственно затягиваются, когда встреча невыгодна одной из сторон. В таком случае кредиторы могут сами инициировать встречу, однако для этого необходимы голоса либо одного кредитора с 10% прав в реестре, либо потребуется создание группы кредиторов с нужным процентом голосов. Если указанное лицо или группа кредиторов направляют заявку к управляющему, но он все равно не назначает собрание, то через 30 дней кредиторы имеют право самостоятельно инициировать встречу кредиторов.
Многих также интересует форма проведения собрания кредиторов – можно ли провести такую встречу заочно? Например, всем участникам рассылаются документы и они принимают решение на расстояние, связываясь друг с другом по телефону и благодаря другим средствам связи. Однако закон предусматривает проведение встречи только в формате личного собрания, даже скайп-конференция, в которой участвуют все кредиторы и управляющий, не может рассматриваться как полноценная встреча. Собрание должно быть реальным и по его итогам подписывается протокол встречи.
Где проводится собрание кредиторов
Ну и последний важный нюанс – где же следует проводить собрание кредиторов? Согласно закону, встреча может проходить исключительно в месте пребывания должника, однако это касается только первой встречи. Если во время первого собрания будет принято единогласное решение посредством голосования о месте проведения следующей встречи, то оно может быть другим и не привязанным к местонахождению должника.
Как видите, первое собрание кредиторов – важнейшая встреча, на которой принимаются решения, определяющие судьбу должника. Собрание кредиторов созывается по инициативе управляющего, однако в отдельных случаях инициировать собрание кредиторов могут и сами кредиторы, если временный управляющий отказывается самостоятельно инициировать встречу и если группа кредиторов обладает хотя бы 10% прав в реестре. По итогам первого собрания подписывается протокол, в котором могут быть закреплены решения относительно судьбы должника – например инициирование процедуры ликвидации и банкротства , либо наоборот оздоровление финансового положения должника и стабилизация учреждения.
Что можно сделать прямо сейчас:
- Просмотрите видео в данной статье, чтобы увидеть как происходит собрание кредиторов
- Ознакомьтесь со статьей на нашем сайте Какая процедура и порядок банкротства предприятий и организаций
- Собрание кредиторов может помочь финансовому оздоровлению предприятия
Собрание кредиторов при банкротстве юрлица представляет собой объединение конкурсных кредиторов, уполномоченных лиц, созданное для защиты интересов данных лиц при производстве дела о несостоятельности юрлица. О составе данного собрания, его компетенции, а также порядке созыва читайте в нашей статье.
Состав собрания кредиторов
П. 1 ст. 12 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — закон о несостоятельности) подразделяет участников собрания кредиторов при банкротстве юрлица на следующие категории:
- Голосующие участники, к которым относятся лица, чьи требования включены в реестр, а именно:
- конкурсные кредиторы;
- уполномоченные органы.
- Неголосующие участники, а именно уполномоченные лица:
- от сотрудников юрлица;
- участников юрлица;
- собственника имущества юрлица, созданного в форме унитарного предприятия;
- саморегулируемой организации, в которой состоит арбитражный (конкурсный) управляющий (далее — конкурсный управляющий, т. к. данный вид управляющих встречается наиболее часто);
- контрольного органа.
Особняком стоят конкурсные кредиторы, чьи требования обеспечены залогом имущества юрлица-банкрота. Они могут участвовать в голосовании только:
- в ходе наблюдения;
- в ходе финоздоровления либо внешнего управления в том случае, если в продаже объекта залога было отказано судом либо сам залогодержатель отказался от продажи;
- по вопросам избрания либо снятия управляющего;
- по вопросу о подаче в суд заявления о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.
Полномочия собрания кредиторов и кворум для его проведения
П. 2 ст. 12 закона о несостоятельности в качестве вопросов, решение по которым правомочно принимать только собрание кредиторов при банкротстве юридического лица, называет:
- введение либо изменение периодов проведения процедур финоздоровления или внешнего управления;
- утверждение плановых документов финоздоровления или внешнего управления;
- выбор конкурсного управляющего или организации, из членов которой он будет выбран;
- назначение конкурсному управляющему дополнительных выплат;
- назначение реестродержателя;
- заключение мирового соглашения;
- обращение в суд с заявлением о признании юрлица несостоятельным и открытии конкурсного производства;
- образование комитета кредиторов (далее — КК), определение его компетенции и выбор членов.
Все вышеуказанные вопросы не могут быть переданы для разрешения каким-либо другим организациям или лицам.
В соответствии с п. 4 ст. 12 закона о несостоятельности кворум для того, чтобы на заседании можно было принимать решения по указанным выше вопросам, составляет более 50% голосов от общего числа голосующих участников. Кворум для повторного заседания составляет 30% при условии, что все участники собрания были извещены надлежащим образом.
Правила созыва собрания кредиторов
В соответствии с п. 1 ст. 14 закона о несостоятельности заседание собрания кредиторов может состояться по инициативе:
- конкурсного управляющего (о его полномочиях и статусе можно прочитать в статье «Арбитражный управляющий в деле о банкротстве»);
- голосующих участников, чьи права требования составляют 10% и более от общего размера задолженности юрлица;
- 1/3 голосующих участников.
В документе с инициативой о проведении заседания должны содержаться темы и вопросы, требующие обсуждения и разрешения. После получения требования у конкурсного управляющего есть 3 недели, чтобы провести мероприятие. В противном случае такое заседание имеют право организовать своими силами лица, которые требовали его проведения (п. 5 ст. 12 закона о несостоятельности).
Уведомление о дате и месте заседания должно быть направлено заинтересованным лицам:
- почтой не позднее чем за 2 недели до его проведения;
- курьером или другим способом, обеспечивающим получение уведомления не позднее чем за 5 рабочих дней до момента его проведения.
Кроме того, уведомление должно быть размещено в Едином реестре сведений о банкротстве не позднее чем за 2 недели до момента проведения заседания.
В том случае, если количество участников собрания превышает 500, а также при невозможности личного уведомления участника, например при отсутствии возможности выяснить его контактные данные, размещение объявления в Едином реестре считается надлежащим уведомлением (п. 2 ст. 13 закона о несостоятельности).
Правила проведения собрания кредиторов
Заседание собрания кредиторов проводится, как правило, по местонахождению несостоятельного юрлица либо его руководства. По общему правилу для принятия решения достаточно простого большинства голосующих, присутствующих на заседании. Однако в п. 2 ст. 15 закона о несостоятельности содержится перечень вопросов, по которым для принятия решения потребуется большинство голосов от общего числа голосующих участников.
К таким вопросам относятся:
- формирование либо роспуск КК;
- выбор конкурсного управляющего или организации, из которой он будет утвержден;
- оформление мирового соглашения и т. д.
Решения, принятые собранием, фиксируются в протоколе, один экземпляр которого в течение 5 дней направляется в арбитражный суд. К протоколу прикладываются копии следующих документов (п. 7 ст. 12 закона о несостоятельности):
- реестра требований, актуальных на момент проведения заседания;
- бюллетеней, с помощью которых проводилось голосование;
- документов, подтверждающих полномочия лиц, принимавших участие в заседании;
- материалов, которые были представлены участникам для утверждения либо ознакомления;
- материалов, доказывающих своевременное уведомление участников собрания о времени и месте его проведения.
Оригиналы протоколов и приложений к ним должны храниться у конкурсного управляющего до завершения производства по делу о несостоятельности юрлица.
Общие правила проведения собрания утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56.
Формирование комитета кредиторов
Комитет кредиторов при банкротстве юрлица осуществляет полномочия, предоставленные ему собранием кредиторов, в целях защиты прав кредиторов и контроля за деятельностью конкурсного управляющего (п. 1 ст. 17 закона о несостоятельности). Данный орган может не образовываться, если количество голосующих участников составляет менее 50.
КК создается в количестве 3-11 человек. Точный состав определяется на заседании собрания кредиторов. Кандидаты в члены КК предлагаются голосующими участниками, при этом госслужащие могут быть избраны только по предложению уполномоченного органа.
Выборы членов КК производятся кумулятивным голосованием участников собрания кредиторов, имеющих право голоса. При этом размер голосов каждого определяется как произведение размера требования кредитора в рублях на количество членов формируемого КК (п. 2 ст. 18 закона о несостоятельности). Свои голоса голосующий участник может отдать за одного претендента или распределить их между несколькими.
Избранными считаются претенденты, которые набрали большее число голосов.
Права КК
Права КК закреплены в п. 3 ст. 17 закона о несостоятельности. Итак, КК может:
- затребовать от конкурсного управляющего либо директора юрлица-банкрота сведения о финансовом состоянии юрлица в ходе применяемых процедур в деле о несостоятельности;
- обжаловать действия конкурсного управляющего в судебном порядке;
- принять решение о созыве собрания кредиторов;
- принять решение об обращении к собранию кредиторов с предложением об отстранении конкурсного управляющего;
- осуществлять другие полномочия, переданные ему собранием кредиторов.
Для осуществления своих полномочий КК может выбрать своего представителя, закрепив такое решение в протоколе заседания. О правилах ведения протокола читайте в следующем разделе статьи.
Правила работы КК
После образования КК его участники выбирают из своего состава председателя (п. 3 ст. 18 закона о несостоятельности), а также определяют регламент работы. Примером может служить типовой регламент работы комитета ликвидируемого банка (приложение 1 к Порядку организации и проведения заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций, утв. решением правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 21.12.2015, протокол № 192).
При принятии решений каждый член КК имеет 1 голос, который он не может передать кому-либо другому (п. 5 ст. 17 закона о несостоятельности). Решения по вопросам, включенным в повестку заседания, принимаются большинством голосов. В ходе заседания ведется протокол, который, если в регламенте работы не указано другое правило, подписывается председателем КК. Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых в течение 5 дней с момента проведения заседания передается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности.
К протоколу в обязательном порядке прикладываются документы (копии), идентичные тем, что прикладываются к протоколу собрания кредиторов:
- бюллетени;
- материалы для утверждения;
- доказательства своевременного уведомления членов о проведении заседания и т. д.
Информация о решениях, принятых на заседаниях комитета, в течение 3 рабочих дней с момента получения протокола должна быть размещена конкурсным управляющим в Едином реестре.
Таким образом, собрание и КК являются органами, защищающими права и законные интересы кредиторов юрлица-банкрота. Общее собрание формирует КК, выбирает арбитражного управляющего, устанавливает для него дополнительные выплаты. КК осуществляет контроль за деятельностью управляющего. Данный орган может не формироваться, если число кредиторов менее 50.
Процедура наблюдения венчается так называемым первым собранием кредиторов, которое должно выбрать дальнейшую процедуру банкротства или принять решение о заключении мирового соглашения, а также утвердить на будущее кандидатуру арбитражного управляющего (внешнего или конкурсного - зависит от выбранной процедуры).
Первое собрание кредиторов имеет свои интересные для должника особенности: на него допускается руководитель должника с правом совещательного голоса, а решения принимаются большинством голосов от общего числа кредиторов (хотя второй пункт можно обойти, сорвав созыв первого собрания).
Поэтому должника не может не волновать вопрос, что считается первым собранием кредиторов. Лично я полагаю, что хронологический принцип тут вовсе не главный; статус первого собрания кредиторов должен признаваться за любым собранием кредиторов, проводимым в период наблюдения, если на нём рассматриваются вопросы, перечисленные в пункте 1 статьи 65 и пункте 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (как раз те вопросы, о которых говорилось выше). Так что при обсуждении всех этих вопросов руководитель должника присутствовать вправе.
Главный документ, используемый на первом собрании кредиторов, - анализ финансового состояния должника. Не следует, наверное, доверять анализу, составленному «чужим» временным управляющим; должнику всегда лучше представить собранию кредиторов альтернативный анализ, сделанный независимым аудитором.
По результатам рассмотрения анализа финансового состояния собрание делает вывод о целесообразности выбора той или иной дальнейшей процедуры банкротства. Вообще говоря, должника устраивает только одно решение первого собрания кредиторов - о заключении мирового соглашения. Для этого нужно иметь лояльное большинство кредиторов (для заключения мирового соглашения в ходе банкротства не требуется согласия всех кредиторов) и либо анализ финансового состояния, свидетельствующий о возможности скорого восстановления платёжеспособности должника (полагаю, что если должник уже платёжеспособен, он имел достаточно времени для удовлетворения требований кредиторов), либо «дружественного» инвестора, готового заплатить за должника.
Отказав должнику в заключении мирового соглашения, собрание кредиторов вряд ли поддержит и устраивающую должника кандидатуру арбитражного управляющего. Хотя возможны тактические варианты. Например, избрание комитета кредиторов с лояльным должнику большинством, к которому в дальнейшем перейдут полномочия собрания кредиторов.
Если первым собранием кредиторов принято какое-либо иное решение, кроме заключения мирового соглашения, и «ваша» кандидатура управляющего не поддержана, всё же остаются три варианта.
Вариант номер один: убедить арбитражный суд в возможности восстановления платёжеспособности должника, добиться от суда отказа в ходатайстве собрания кредиторов о признании должника банкротом и получить определение о введении внешнего управления, после чего сорвать принятие собранием кредиторов решения об утверждении кандидатуры внешнего управляющего и добиться назначения судом «своего» внешнего управляющего. Пожалуй, всё это слишком сложно, если у вас не получится выполнить предыдущие, более простые, рекомендации.
Вариант номер два: приостановить или отложить в суде производство по делу. Процедура наблюдения продлится на время приостановления (отложения). Цель - выиграть время для погашения кредиторской задолженности.
Вариант третий: пока на предприятие не пришёл внешний или конкурсный управляющий, и не выгнал вас из кресла, разыскать-таки «дружественного» инвестора, который принесёт в судебное заседание платёжное поручение, свидетельствующее о погашении долгов вашей организации.
При проведении процедуры несостоятельности в целях защиты прав заинтересованных лиц создается коллегиальная комиссия - собрание кредиторов. При банкротстве осуществляет специальные функции и обладает полномочиями в соответствии с нормами стат. 12 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. (далее - Закон). Чем занимается этот орган? Что входит в компетенцию собрания кредиторов? Рассмотрим законодательные аспекты в этой статье.
Что такое собрание кредиторов в конкурсном производстве
Собрание кредиторов (СК) - орган, целью деятельности которого является урегулирование взаимоотношений должника с кредиторами. Участие в комиссии принимают как уполномоченные органы, так и те кредиторы, которые уже включены в реестр на день осуществления мероприятия (п. 1 стат. 12 Закона). Участвовать в СК без права на голосование вправе представители следующих категорий лиц:
Сотрудников фирмы-должника.
Участников или учредителей компании-должника.
Владельцев активов должника-УП.
СРО, членством в которой обладает уполномоченный управляющий (арбитражный).
Надзорных органов, имеющих право выступать на заседаниях.
Участвовать в СК с правом на голосование могут те конкурсные кредиторы либо уполномоченные органы, требования которых содержатся в соответствующем реестре и обеспечены имущественным залогом фирмы-должника. Точные стадии обозначены в стат. 12 . Исключение представляют залогодержатели-кредиторы, не имеющие права голоса.
В компетенцию СК входит решение нижеперечисленных вопросов (п. 2 стат. 12):
Принятие решения о необходимости введения санации, внешнего управления, а также об изменении сроков выполнения указанных этапов путем предоставления ходатайства в судебные органы.
Утверждение и последующее изменение (при необходимости) плана действий при внешнем управлении.
Утверждение мероприятий в рамках плана финансовой санации должника и принятие оптимального графика погашения обязательств.
Утверждение доптребований при выборе кандидатур управляющего (конкурсного, административного, внешнего).
Одобрение кандидатуры управляющего или СРО при утверждении соответствующей должности.
Одобрение величины вознаграждения (дополнительного) и порядка расчетов с арбитражным управляющим.
Утверждение повышения фиксированного размера выплат арбитражному управляющему.
Утверждение реестродержателя из списка аккредитованных СРО.
Рассмотрение целесообразности подписания мирового соглашения.
Подача в судебные органы ходатайства о признании фирмы-должника неплатежеспособным (банкротом) и начале процедуры конкурсного производства.
Рассмотрение вопроса регулирования деятельности кредиторского комитета, включая состав его членов, возможность досрочного прекращения их деятельности.
Рассмотрение вопросов компетенции кредиторского комитета, включая утверждение кандидатуры представителя СК.
Порядок проведения собрания кредиторов
Регулярная организация и проведение собрания кредиторов осуществляются по инициативе управляющего (п. 1 стат. 12). Кроме указанного лица собрание кредиторов созывается по инициативе (п. 1 стат. 14):
Кредиторского комитета.
Конкурсных кредиторов либо уполномоченных органов - только при условии, что величина их требований равна более 10 % от совокупного объема кредиторских требований, входящих в реестр.
1/3 участников от совокупного количества членов СК.
Место проведения собрания кредиторов совпадает с адресом нахождения фирмы-должника либо его управленческих органов (п. 4 стат. 14). Если же указанное действие совершить невозможно по каким-либо причинам, точное место созыва СК устанавливается управляющим с учетом интересов всех участников. При составлении требования о проведении СК обозначается повестка дня, круг вопросов которой не может быть изменен по желанию арбитражного управляющего (п. 2 стат. 14).
Периодичность проведения собрания кредиторов
Периодичность проведения собрания кредиторов в конкурсном производстве устанавливается по решению управляющего, равно как и место, а также точная дата (п. 4 стат. 14). При этом в соответствии с нормами п. 1 стат. 72 Закона первый созыв должен состояться не позже, чем за 10 дн. до завершения стадии наблюдения. Согласно п. 3 стат. 14 СК осуществляется в 3-недельный срок от момента получения управляющим соответствующего требования членов собрания.
Уведомление о проведении собрания кредиторов
Письменное ознакомление с материалами к собранию кредиторов, а точнее порядок его проведения, устанавливается в сообщении о проведении СК (п. 3 стат. 13 Закона). При этом возможность изучения имеющихся документов должна предоставляться минимально в 5-дневный срок до дня проведения собрания. В обязательном порядке в обязанности управляющего входит рассылка уведомлений о предстоящем СК, то есть направление всем заинтересованным лицам, включая кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, соответствующего сообщения.
Срок для почтовой рассылки такого уведомления составляет минимально 14 дн. до дня созыва собрания. При оповещении иным способом сообщения должны отправляться не позже 5 дн. до даты проведения СК (п. 1 стат. 13 Закона). Если же число уполномоченных органов и кредиторов составляет более 500, уведомление подлежит публичному размещению (п. 2 стат. 13). Если хотя бы один из заинтересованных участников не был уведомлен в законодательном порядке, все решения по вопросам текущей повестки дня СК могут быть обжалованы и признаны недействительными (п. 4 стат. 15). Документ составляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений.
Уведомление о собрании кредиторов - образец посмотреть .
