Нужно ли сертифицировать продукцию. Сертификат на собственную продукцию. Порядок сертификации продукции

Как получить сертификат на продукцию? Обратиться в центр сертификации и декларирования

Часто задается вопрос «как получить сертификат на продукцию»? Ответ на него с одной прост – «обратиться в центр сертификации и декларирования», а с другой стороны не все так ясно, как представляется на первый взгляд. Попробуем ответить на такой непростой вопрос логически, с точки зрения знания множественных обстоятельств, относящихся к сфере сертификации (оценки соответствия продукции).

Главные аспекты, которые должен знать соискатель, в которых он должен разбираться, хотя бы на понятийном уровне, следующие:

Как получить сертификат на продукцию?

Первый шаг для оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии – установления системы сертификации, где предстоит процедура подтверждения. Вне зависимости от того, придет ли товар, подлежащий сертификации из-за рубежа, или российский товар впервые будет реализован на территории РФ, на него требуется оформить обязательные разрешительные документы в тех случаях, когда он указан в одном из следующих регламентирующих документов, и соответственно, следует обращаться в определенную систему сертификации:

  • Решение КТС № 299 от 28.05.2010 г. – система санитарного надзора Таможенного Союза (происходит обращение в центральный аппарат или территориальные структуры Роспотребнадзора – это в России);
  • Решение КТС № 620 от 07.04.2011 г. – система обязательной сертификации Таможенного Союза с оформлением единых деклараций и сертификатов соответствия ТС (происходит обращение в органы сертификации, имеющие аккредитацию в Росстандарте, но включенные в единый государственный реестр Таможенного Союза);
  • Технические регламенты Таможенного Союза - система обязательной сертификации Таможенного Союза с оформлением единых деклараций и сертификатов соответствия ТС (обращение происходит в органы сертификации, уполномоченные на проведение данной оценки соответствия). В текущий момент действует лишь один ТР ТС, но до конца года вступят в силу еще пять регламентирующих документов;
  • Технические регламенты РФ – система обязательной сертификации в рамках ГОСТ Р (обращение происходит в органы сертификации, которые в Аттестате аккредитации имеют название требуемого регламента. Как правило они аккредитованы в Росстандарте или других федеральных структурах РФ);
  • Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. – система обязательной сертификации ГОСТ Р (обращение происходит в орган сертификации, имеющий аккредитацию в Росстандарте в требуемой области оценки соответствия продукции). Данное Постановление в соответствии с требованием российского законодательства подлежит ежегодному пересмотру списков. Последние изменения вступили в силу с 28 мая 2012 года. Следует учитывать данное обстоятельство при определении того, как получить сертификат на продукцию.

Кроме указанного списка, существуют действующие перечни, которые относятся к медицинскому оборудованию и лекарственным препаратам для людей и животных, продукции животного или растительного происхождения, изделия, содержащие вредные (озоноразрушающие, алкогольные, наркотические и другие) вещества, а также прочие объекты, которые также подлежат оформлению сертификатов в соответствии с российским законодательством.

Центр сертификации и декларирования

Существуют органы сертификации в каждой системе подтверждения соответствия, данный факт удостоверяется наличием Аттестата аккредитации в центральном органе системы сертификации. Существуют испытательные лаборатории, которые также должны иметь подтверждающий документ аккредитации, указывающий, в том числе, предметную область разрешенных испытаний. Без взаимодействий с данными участниками оценки соответствия невозможно оформить сертификат на продукцию.

Но избежать разного рода организационных моментов при данной процедуре рекомендуется путем обращения в центр сертификации и декларирования. Многие системы сертификации также имеют такие структурированные учреждения.

Отличие центра сертификации и декларирования от органа сертификации заключается в том, что центр может объединять несколько аккредитованных органов сертификации, относящихся как к одной системе оценки соответствия, так и к различным. Либо входящие в центр органы могут иметь подтверждающие документы на оформление документов, относящиеся к различной предметной области.

Многие центры сертификации и декларирования включают, кроме органов сертификации, также и испытательные лаборатории в тех областях, на соответствие которым проводятся процедуры оформления разрешительных документов в сертификационных органах.

Такая структура данного типа учреждений предоставляет соискателям преимущества в виде наличия сервисного обслуживания по типу «одного окна». Обратившись с заявлением в центр, соискатель передает право управления процедурой и своими действиями, в том числе, специалистам центра. Что позволяет существенно сэкономить денежные средства, не иметь головной боли, а также существенно сократить сроки оформления документов. Квалификация сотрудников позволит найти наиболее оптимальные схемы и процедуры.

Как получить сертификат на продукцию? Обратиться в центр сертификации в наибольшей степени отвечающий Вашим критериям комфортности и оптимальности процедуры с учетом требований законодательства РФ и ТС.

Если вы занимаетесь домашним консервированием или изготовлением игрушек, вы имеете право выходить на свободный рынок, но предварительно нужно пройти соответствующие проверки. Нужно учитывать, что сертификация продукции предъявляет особые требования к производственному процессу. Организовать на дому производство, отвечающее всем требованиям, бывает затруднительно. Но если вы выберете товар, подлежащий обязательному декларированию - например, варенье или выпечку - то получить сертификат на собственное производство будет легче. Процедура декларирования товаров проще обязательной сертификации с точки зрения сбора доказательств и соблюдения требований производства.

Список продукции подлежащей обязательной сертификации:

  • Товары для профилактики и лечения заболеваний
  • Швейные изделия и головные уборы
  • Трикотажные изделия
  • Пушно-меховые и овчинно-шубные изделия
  • Строительные материалы
  • Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника
  • Хозяйственные товары
  • Спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности

Добровольная и обязательная сертификация

Сертифицировать продукцию возможно в рамках национальных стандартов или в рамках требований таможенного союза. В первом случае оформляются , которые действуют на территории России и не всегда отвечают требованием международного рынка. Во втором случае действуют , соблюдение которых позволяет производителям реализовывать свои товары на всей территории таможенного союза.

Подробно об этапах получения сертификатов и деклараций соответствия.

Где и как получить сертификат на собственное производство

Чтобы получить сертификат на собственное производство, изготовитель должен подготовить сведения о продукции, техническую документацию, протоколы испытаний и предоставить их в аккредитованные органы. Обычно сертифицируется партия или серия продукции. Мнение о дороговизне сертификации - зачастую лишь стереотип. Стоимость оформления сертификатов на собственную продукцию варьируется в зависимости от ее номенклатуры и объемов. Специалисты сертификационной компании Росэксперт рассчитают для вас стоимость сертификации и помогут заранее подготовиться к этой процедуре. Затраты на сертификацию обычно быстро окупаются за счет повышения лояльности покупателей и укрепления статуса производителя.

В зависимости от типа продукции, могут потребоваться следующие документы:

  • заявление установленного образца;
  • уставные документы;
  • статистические коды фирмы-заявителя;
  • свидетельство ОГРН и ИНН;
  • договора или контракты на поставки;
  • спецификация к контракту или инвойс;
  • арендные договора или документ о праве собственности производственными площадями;
  • паспорт с указанием технических характеристик (руководство или инструкции по эксплуатации, описание внешнего вида продукции, области её применения и др.);
  • технологический регламент (иные документы, в которых прописывается технология производства);
  • нормативно-технические документы (технические условия или ГОСТы);
  • этикетка с маркировкой;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение (если это необходимо);
  • ассортиментный перечень изготавливаемой продукции (буклеты, каталоги и др.);
  • сертификаты на используемые материалы.

Самостоятельно определить, нужен ли сертификат соответствия, не так сложно. Логично было бы предположить, что получение сертификата соответствия нужно в том случае, если продукция подлежит обязательной сертификации. Но как это определить самостоятельно? Если у Вас есть время и желание, то все в ваших руках, мы, лишь немного подскажем, как это сделать. Если же нет, то просто пришлите информацию о товаре, и мы в кротчайшие сроки определим, какой из документов нужно оформить. Итак, если Вы все-таки решили разобраться в данном вопросе самостоятельно, то следуйте ниже указанной инструкции.

В России сейчас действует две параллельные системы обязательной сертификации:

  • 1. Система обязательной сертификации ГОСТ Р

  • 2. Обязательная сертификация по техническим регламентам Таможенного Союза
Продукция может подлежать обязательной сертификации только в одной из перечисленных систем. Следовательно, чтобы определить, нужен ли сертификат соответствия, нам необходимо разобраться в обеих системах. Одна и также продукция не может подлежать сертификации и там и там. Двойные требования к продукции предъявляться не могут, согласно действующему законодательству.

Нужно ли оформлять сертификат соответствия в системе ГОСТ Р

В первую очередь разберемся с требованиями национальной системы сертификации ГОСТ Р. Тут намного проще все устроено. Постановлением Правительства №982 определены перечни продукции, соответствие которых должно подтверждаться сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. Открываем перечни – сначала проверяем номенклатуру обязательной сертификации. Если интересующая продукция там отражена, значит, нужно оформлять сертификат соответствия ГОСТ Р.

Если же продукции там нет, то переходим ко второму – перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию. К слову сказать, декларация – это такой же обязательный документ, как сертификат. И так, тут все аналогично, если товар отражен в этом перечне, то необходимо оформить декларацию ГОСТ Р. Не обнаружили? Значит, идем дальше.

Проверяем, нужен ли сертификат соответствия Таможенного Союза

Тут все немного сложнее, так как нет единого перечня товаров, подлежащих сертификации и декларированию. Проверять придется по определенному регламенту. Переходим в ниже указный перечень действующих регламентов и смотрим, какой в какой из них может быть интересующая Вас продукция.

К примеру, если Вас интересует, нужно ли оформлять сертификат соответствия на продукты питания, то проверяете регламент о безопасности пищевой продукции. По остальным видам все аналогично, по названию регламента Вы поймете его принадлежность к определенной группе товаров. К каждому регламенту идет приложение, где указано, какой документ необходимо оформлять - сертификат соответствия или декларацию.

Каждая рачительная хозяйка, чьи продукты домашнего консервирования и заготовки пользуются любовью домашних, рано или поздно задумывается о расширении домашнего производства с целью продажи результатов собственного труда. Многих из них останавливает устоявшийся миф о том, что законодательно оформить такое производство дорого и сложно, поэтому существенной прибыли отсюда ждать не придется. На самом деле это не так, для того, чтобы выпустить продукцию собственного производства на свободный рынок, надо лишь изучить законодательную базу, связанную с этой деятельностью и четко исполнять связанные с этим нормативные инструкции.

Прежде всего, для того, чтобы подтвердить качество своей продукции, а также обезопасить себя от возможных проблем, следует провести сертификацию предметов своего труда. Конечным результатом сертификации выступает выдача конечного документа - сертификата или декларации соответствия. Эти документы являются гарантией того, что сертифицируемая продукция домашнего/ручного производства изготовлена из безопасного сырья и отвечает всем критериям качества, предъявляемым к продукции данного типа.

Стереотип о дороговизне сертификации тоже не имеет под собой рационального обоснования. Конечно, итоговая стоимость данной процедуры варьируется в зависимости от величины сертифицируемой партии и перечня выполняемых в ее ходе действий, но она находится в разумных пределах, доступных даже домашнему предприятию. Кроме того, все затраты на сертификацию быстро окупаются за счет повышения лояльности покупателей к продукции с задокументированными потребительскими свойствами.

В любом случае, затраты на сертификацию себя оправдывают, поэтому все большее количество продавцов продукции собственного производства прибегают к данной процедуре в добровольном порядке. Изучая вопрос о необходимости сертификации, следует помнить, что существуют законодательно утвержденные списки, в которой перечислена продукция, подлежащая обязательной сертификации или декларированию. Реализация такой продукции без соответствующего сертификата качества незаконна, поэтому каждому хозяину, задумавшемуся о продаже собственной продукции, следует ознакомиться с этими перечнями и проверить наличие в нем типа производимого им товара.

Сертификация товара зачастую предъявляет повышенные требования к производственному процессу, удовлетворить которые в условиях домашнего производства затруднительно. Декларирование же - достаточно простая процедура, в ходе которой нет существенных требований к организации производства. Выбирая для домашнего хозяйства товар, подлежащий обязательному декларированию (например, варенье, выпечка, консервированные овощи), вы существенно снизите затраты за счет исключения потребности в налаживании производства в соответствии с ТУ.

Процесс сертификации различают не только по виду конечного документа, но и по наименованию документации, с которой сверяется качество товара в процессе лабораторных испытаний продукции. Иначе говоря, существует система ГОСТов, и если сертифицируемый товар проверяется на их основании, то выдается сертификат соответствия ГОСТ. Данный документ действует только на территории РФ и не всегда отвечает международным требованиям, так как основан на порой неактуальных в техническом плане документах.

Если реализация и распространение товара планируется в рамках Таможенного союза, целесообразно оформлять сертификат соответствия ТР ТС. ТР ТС-это технологические регламенты Таможенного союза, актуальные нормативные документы, регламентирующие качество реализуемой на территории ТС продукции. Наличие сертификата ТР ТС расширяет границы реализации продукции по сравнению с сертификатов соответствия ГОСТ, поэтому все большее количество производителей выбирают данный вид сертификации.

Если вы задумались о продаже продукции собственного производства, помните, что к товарам непромышленного производства предъявляются повышенные требования, поэтому будьте готовы к тому, что в условиях домашнего хозяйства придется реализовать чистое и безопасное производство, отвечающее всем нормативам.

Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!



Похожие статьи