Кто может стать конкурсным управляющим. Где пройти обучение на финансового управляющего. Процесс стажировки арбитражных управляющих

От того, насколько хорошим экономистом и юристом будет специалист, вступивший в дело, зависит, продолжит ли компания свое существование. В самых худших случаях – будут ли удовлетворены требования кредиторов. Банкротное законодательство России говорит о том, что может стать . Однако статуса ИП недостаточно. Требования к специалисту, от которого зависит судьба предприятия, попавшего в сложную финансовую ситуацию, весьма высоки. «Жажда» разбиралась в том, как стать арбитражным управляющим, какие права и обязанности налагает закон на предпринимателя, решившего получить статус.

Учиться и еще раз учиться

В законе о банкротстве профессиональным требованиям и квалификации арбитражного управляющего посвящена отдельная статья – ст. 20 . Этих требований довольно много. Специалист должен:

• Иметь гражданство нашей страны.
• Состоять в профильной .
• Иметь высшее образование и стаж опыт работы на руководящей позиции (12 месяцев).
• Проработать помощником арбитражного управляющего в делах о банкротстве не менее 24 месяцев.
• Сдать теоретический экзамен по программе подготовки специалистов данного профиля, пройдя предварительное обучение.
• Не иметь судимости.
• Не быть дисквалифицированным за административные правонарушения.
• Не вступать в СРО арбитражных управляющих и не исключаться из нее как минимум три года до получения статуса.
• Застраховать свою ответственность.
• Выполнить дополнительные требования СРО.

С чего начать

Как видно из приведенного списка, стать финансовым управляющим банкротных предприятий довольно непросто. Первый шаг на этом пути – получение высшего образования. Хотя закон и не уточняет профиль вуза, факультета и специальности, нужно понимать, что вряд ли, например, профессия преподавателя истории поможет вам в карьере. В среде арбитражных управляющих ценятся юристы в области гражданского и корпоративного права, экономисты, профессиональные оценщики.

В среде арбитражных управляющих ценятся юристы в области гражданского и корпоративного права, экономисты, профессиональные оценщики.

Второй шаг – работа на руководящих должностях. Федеральное законодательство, так же, как и в случае с дипломом об окончании вуза, не конкретизирует, в какой именно отрасли и чем вы должны руководить. Для формального выполнения этого пункта достаточно статуса гендиректора созданного вами ООО, например.

Третий шаг – практика в должности помощника арбитражного управляющего. Вот тут и пригодятся реальные знания. Арбитражные управляющие с превеликим удовольствием нанимают помощников, если те являются профессионалами своего дела. Ведь вести банкротство даже небольшого предприятия в одиночку довольно непросто. Вообще задача организации стажировки лежит на совести СРО. Об этом говорит ст. 20.1 банкротного законодательства.

Теоретический экзамен проводится органом контроля за деятельностью арбитражных управляющих, коим выступает Росреестр. В комиссию, которая будет принимать решение, включаются представители ведомства и той учебной организации, которая проводила обучение по программе подготовки.

После того как экзамен и стажировка пройдены, будущий арбитражный управляющий должен застраховать свою ответственность. Для этого специалист заключает договор со страховой компанией, уплачивает ей страховую премию. Размер вознаграждения страховщиков зависит от тарифов компании. Теперь он может подать заявление о вступлении в СРО.

Саморегулируемая организация, в свою очередь, рассматривает остальные критерии соответствия и принимает решение о приеме. Важно: после того, как СРО примет положительное решение, будущий арбитражный управляющий должен заплатить членский взнос. Сумма может колебаться от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч рублей. Только после этого специалист может принимать участие в делах о банкротстве.

После того как СРО примет положительное решение, будущий арбитражный управляющий должен заплатить членский взнос.

Чтобы стать арбитражным управляющим, придется потратить немало времени и финансов. Но это того стоит. Вознаграждение специалиста состоит из фиксированной суммы и процентов. Оно колеблется от 25 до 45 тысяч рублей. Проценты могут достигать десятков миллионов рублей (ст. 20.6 Закона о банкротстве).

Не так давно на российском рынке появилась новая профессия - арбитражный управляющий. Этот человек считается одним из главных участников процедуры признания заемщика банкротом. Такое положение дел сложилось ввиду того, что управляющий принимает участие в каждом этапе процесса несостоятельности, соответственно, его результат напрямую зависит от профессиональности такого человека. Запросы к управляющему постоянно пересматриваются и повышаются. В связи с этим рассмотрим подробнее, как стать арбитражным управляющим.

Каким требованиям должен отвечать арбитражный управляющий?

Управляющий делами в процедуре банкротства должен:

• застраховать собственную ответственность;
• стать членом СРО;
• иметь профильное образование.

Вот почему не любой человек, изъявивший желание получить должность арбитражного управляющего, может быть назначен на нее. Начнем с того, что его не допустят даже к вступлению в СРО, если он не окончил специализированных курсов. А прежде чем начать обучение, будущий управляющий обязан соответствовать определенным требованиям:

• не иметь судимостей;
• быть гражданином России;
• не обладать статусом банкрота на данный момент времени или ранее;
• иметь опыт работы на руководящих местах, превышающий 1 год;
• иметь высшее образование (особенно приветствуется профильное - юридическое либо экономическое, связанное с антикризисным управлением);
• не быть лишенным права на выполнение данной работы в должности управляющего (т.е. не быть дисквалифицированным по той или иной причине).

Уже после того, как кандидат получит соответствующее образование, судебное учреждение для назначения его на должность может предъявлять дополнительные требования. Например, наличие еще одного образования в том случае, когда организация-заемщик функционирует в узкоспециализированной области (оборонной либо наукоемкой и пр.). Иногда ему необходимо будет получать свободный доступ к государственной тайне, и отвечать другим нюансам.

Обратите внимание!

Не так давно управляющих заставляли оформлять свою деятельность как индивидуальное предпринимательство, чтобы данное лицо могло функционировать в рамках закона. Сейчас, в связи со вступлением в силу новых норм статус управляющего был изменен на СПД - субъект профессиональной (а не предпринимательской) деятельности.

Даже в том случае, когда кандидат успешно сдаст все экзамены и получит необходимую документацию, это не говорит о том, что его сразу же возьмут на должность и доверят рассматриваемую работу. Ведь он в обязательном порядке должен стажироваться у действующего коллеги. Это происходит на базе саморегулируемой компании. При этом от него требуют вступления в СРО и страхование собственной ответственности на достаточно крупную сумму.

Необходимо отметить, что опыт руководителя - далеко не обязательное условие, но его наличие однозначно позволит уменьшить затраты времени на обучение. Аналогичным опытом может выступать работа заместителем директора либо руководителем:

• юридического лица;
• органа местного самоуправления;
• гражданской государственной службы;
• опыт работы как управляющего.

Документация для обучения на управляющего

Обычно для обучения на арбитражного управляющего необходимо всего 2-3 месяца. Прежде чем приступать к процессу стажировки, нужно подготовить следующие документы, отвечающие запрошенным требованиям:

1. паспорт гражданина нашей страны,
2. справку, доказывающую отсутствие судимостей (можно оформить в МФЦ либо МВД),
3. справку из Налогового учреждения, подтверждающую, что кандидат не находится в списке дисквалифицированных работников,
4. трудовую книжку либо иную документацию, которая доказывает, что у человека имеется опыт в руководстве людьми.

После проверки всей документации, будущий слушатель обязан оплатить те знания, которые он получит в процессе обучения. Сколько это стоит - зависит от выбранного учебного заведения. Кроме того, нужно учесть расходы на фотографию (3х4). Затем необходимо принести:

• оплаченную госпошлину;
• фото;
• диплом о наличии высшего образования;
• заявку с просьбой об обучении;
• соглашение, подписанное сторонами;
• согласие на обработку личных сведений.

Ответственность во время обучения

Арбитражный управляющий в ответе за хороший исход своей работы. На него возлагают такую ответственность, как:

• гражданская либо административная ответственность, наложенная ввиду понесенных должником либо кредитором убытков,
• уголовная ответственность, назначаемая, в том числе и за подлог документов, за действия, предпринятые для отстранения управляющего.

Обратите внимание!

Во время обучения данные меры воздействия применять запрещается. Обучающийся в данном случае обязательно должен пройти прослушивание предметов, а также стажировку. Для кандидата в управляющие самым строгим наказанием является отстранение от обучения либо стажировки.

Процесс стажировки арбитражных управляющих

Чтобы быть управляющим необходимо предварительно пройти через несколько этапов:

1. Выполнение программы подготовки.

   Чтобы условия образования в данной области были едиными, в нашей стране программа подготовки специалистов в данной области унифицирована. Главными ее целями можно назвать подготовку слушателей к успешному прохождению экзамена по теории, а также предоставление практического опыта во время стажировки в саморегулируемой организации.

   В обучение входит 5 главных этапов:

   • правовой, состоящий из 87 вопросов;
   • законодательный - из 80;
   • экономический (50);
   • оценочный (32);
   • практический (38).

   Во время обучения стажер должен сдать экзамен. Принимает его специально созданная комиссия, которая состоит из работников Росреестра и преподавателей. Если не получится сдать экзамен с первой попытки, его можно пересдать, но не раньше, чем через 60 дней. После того, как комиссия примет экзамен, слушателю выдадут Свидетельство об успешном окончании теоретического обучения данной программе.

2. Стажировка

   До стажировки не допустят человека, который не прошел предыдущий этап и не сдал экзамены, а соответственно и не имеет документа, подтверждающего данный факт. Чтобы допуститься к стажировке, кандидат должен подать заявление в СРО. К нему требуется приложить паспорт, а также справку о том, что ранее не было судимостей. Заявление рассматривают не больше двух недель.

   Стажировка осуществляется на бесплатной основе. При этом с кандидатом заключают гражданско-правовой договор, по условиям которого ему будут оплачивать выполненную работу.

   Арбитражный управляющий стажируется в течение полугода, когда он обладает необходимым опытом в должности руководителя либо два года для всех остальных ситуаций. Даже когда человек уже работал в качестве руководителя и выполнял поиск отсутствующего дебитора - это не является причиной для уменьшения сроков.

   При прохождении стажировки действующий арбитражный управляющий рассказывает должнику о различных частях процесса несостоятельности. А это:

   • наблюдение;
   • оздоровление;
   • управление извне;
   • конкурсное делопроизводство.

   Действующий управляющий руководит процедурой и может обучать не более 3 человек. Стажер выполняет важные обязанности по:

   • определению заимодателей и включению их в список;
   • организации и выполнении собраний кредиторов;
   • анализу материального состояния банкрота;
   • составлению основной концепции внешнего управления;
   • проведению инвентаризации дебитора;
   • оценке его собственности;
   • помощи в управленческой, статистической и бухгалтерской документации;
   • взысканию дебиторского долга, появившегося у контрагентов перед заемщиком;
   • анализ возражения кредиторов и других ходатайств;
   • подготовке отчетности перед собранием кредиторов;
   • организации мероприятий, касающихся продажи собственности заемщика.
3. Итоговый отчет о работе

   Когда стажер обучен в соответствие со всеми правилами, арбитражному управляющему необходимо заполнить отчет, который затем передается в СРО. В данном документе нужно указывать:

   • ФИО стажера;
   • СРО, в которое он хочет вступить;
   • время прохождения стажировки;
   • организацию-дебитора, в процессе банкротства которой стажер помогал ведению дел;
   • определенные этапы банкротства;
   • список обязанностей, которые были на него возложены и с которыми он успешно справился.

После того, как данный документ рассматривают, выдается свидетельство об окончании практики (не позже 2 месяцев). Если руководитель практической части считает, что стажеру еще рано предоставлять право на самостоятельную работу, он должен обосновать свое мнение. При этом обучающийся может обжаловать решение, если он с ним не согласен.

Заключение

Итак, стать управляющим не так уж просто. Для этого нужно отвечать вышеперечисленным требованиям, учиться и добросовестно выполнять собственные обязательства.

Наличие профильного образования является одним из базовых условий для приобретения статуса арбитражного управляющего. При этом указанный статус может получить только тот человек, который имеет диплом по определенной специальности. Единственной узкопрофильным направлением обучения в данной области является «Антикризисное управление», однако арбитражными управляющими часто становятся также те лица, которые имеют юридическое или экономическое образование. Наиболее известными высшими учебными заведениями, позволяющими пройти курсы арбитражных управляющих, являются Институт экономики и антикризисного управления, Финансовая академия при Правительстве РФ и ряд других. Кроме того, соответствующая специальность имеется в большинстве государственных университетов, расположенных в крупных городах нашей страны.

Чем подтверждается прохождение курсов арбитражных управляющих?

Прохождение курсов арбитражных управляющих в любом высшем учебном заведении подтверждается дипломом. На завершающей стадии обучения студент сдает теоретический экзамен, который принимает комиссия из специалистов. При этом прохождение обучения в любом ВУЗе считается наименее затратным вариантом завершения соответствующих курсов. Следует учитывать, что для приобретения статуса арбитражного управляющего недостаточно предъявить диплом о прохождении обучения, поскольку к кандидату предъявляется ряд дополнительных требований. В частности, будущий управляющий должен обладать стажем руководящей работы, не иметь административного наказания в виде дисквалификации или уголовного наказания в виде запрета осуществлять соответствующую деятельность.

Что делать после завершения курсов?

Если кандидат в арбитражные управляющие успешно завершил обучение, подтвердил свое соответствие описанным выше условиям, то ему придется выполнить ряд дополнительных действий для приобретения желаемого статуса. В частности, после получения образования потребуется пройти стажировку у действующего арбитражного управляющего, после чего застраховать собственную ответственность и вступить в саморегулируемую организацию. В саморегулируемой организации придется платить ежемесячные взносы, нести ряд других расходов, соблюдать внутренние правила и этические требования. При этом приобретение статуса арбитражного управляющего не гарантирует осуществления соответствующей деятельности, поскольку вопрос о назначении конкретного лица на данную должность решается в арбитражных судах при рассмотрении дел о несостоятельности.

Источники:

• Постановление Правительства РФ от 28.05.2003 N 308

Профессия арбитражного управляющего появилась в России в 1992 году. Этот специалист контролирует процедуру банкротства, и обязан обладать должными навыками в области юриспруденции и экономики.

Арбитражный управляющий, по сути, является антикризисным директором. Именно от него зависит исход процедуры банкротства. Подключиться к процессу он может в любой его стадии. До 2002 года стать таким управляющим мог любой юрист или экономист. Но с 2002 года к специалистам в области банкротства и антикризисного управления стали предъявлять строгие требования, к примеру, наличие определенного опыта руководства предприятиями или компаниями, отсутствие административного или уголовного наказания в его биографии.

Кто это - арбитражный управляющий

Стать арбитражным управляющим может как молодой специалист, так и опытный, прошедший стажировку и подтвердивший свою квалификацию. Главная его задача - поиск пути для цивилизованного решения спорных вопросов между обанкротившимся предприятием и его кредиторами.

Арбитражный управляющий занимает пост руководителя организации временно. Его квалификация должна позволить найти выход из сложной финансовой ситуации, восстановить платежеспособность предприятия, изыскать способы расплатиться с кредиторами, сохранить как можно больше рабочих мест, а иногда и вовсе избежать сокращения штата сотрудников.

Выбор кандидата на эту вакансию регламентируется законом РФ, и происходит в несколько этапов:

• выдвижение специалиста истцом или судом,
• рассмотрение кандидатуры представителями предприятия-банкрота,
• утверждение управляющего на должности судом.

Арбитражный управляющий может быть временным, административным, внешним или конкурсным. Временный должен выявить и подтвердить фиктивность или действительность банкротства, приложить силы для того, чтобы стабилизировать ситуацию. Административный занимается финансовым оздоровлением предприятия. Внешний арбитражный управляющий является непосредственным руководителем компании-банкрота в кризисных условиях, а конкурсный завершает процедуру банкротства.

Требования к соискателю вакансии

Требования к тем, кто хочет стать арбитражным управляющим, прописаны статьей №20 Федерального закона о банкротстве РФ, и делятся они на условно-ограничительные и общие. Соискатель должности должен быть членом СРО (саморегулируемой организации арбитражных управляющих). Чтобы вступить в нее, нужно:

• быть гражданином России,
• иметь академическое образование и стаж работы управленцем от 1 года и более,
• документально подтвердить прохождение стажировки,
• пройти тесты по теории в области права и экономики,
• иметь свидетельство о допуске к руководящим должностям,
• подтвердить отсутствие административного и уголовного наказания,
• получить свидетельство о страховании ответственности арбитражного управленца,
• подтвердить регулярность взносов в компенсационный фонд СРО.

Соискателя вакансии перед назначением на должность арбитражного управляющего обязательно проверят на предмет отсутствия личной заинтересованности в банкротстве конкретного предприятия, определят его платежеспособность, уточнят дисквалификационный статус, а иногда могут проверить и доступ к владению государственными тайнами, если предполагаемый банкрот - режимное предприятие.

Если арбитражный управляющий предложен кредитором предприятия-банкрота, то и он должен будет подтвердить, что соответствует требованиям статьи закона. Арбитражный суд редко одобряет подобные кандидатуры, так как управленец в этом случае может быть заинтересован в банкротстве компании-должника, что противоречит правилам о выборе кандидата.

Где и как проходят стажировку арбитражные управляющие

Время обучения зависит от того, имеет ли кандидат на вакансию опыт управленца. Если подобного опыта нет, то прежде чем предложить свою кандидатуру, будущий арбитражный управляющий должен будет приобрести его - отработать на должности директора или его заместителя минимум 1 год.

Обучаться кандидаты должны в образовательных учреждениях, заключивших договор о предоставлении таких услуг с Федеральной регистрационной службой. Такие школы управленцев есть в нескольких регионах РФ - Московской и Воронежской областях, Башкортостане, Омске и Краснодаре, Перми, Орле, Тамбове, Владивостоке и в других субъектах федерации.

Курс длится, как правило, от 2 до 3 месяцев. Для поступления необходимо подготовить пакет документов:

• справку об отсутствие дисквалификации, которую выдает налоговая инспекция по месту жительства кандидата,
• справку из МВД об отсутствии судимости, получить которую можно в ближайшем МФЦ,
• паспорт гражданина России,
• документ, подтверждающий наличие опыта в области менеджмента, к примеру, трудовую книжку или выписку из нее.

Документы проверяются приемной комиссией образовательного учреждения. После того, как кандидатура одобрена, будущий студент обязан оплатить обучение и предоставить руководству учреждения документ, подтверждающий это. Со слушателем курса обязательно заключается договор, а по окончании обучения он получает соответствующий диплом. И только после этого кандидат может стать членом СРО и предложить свою кандидатуру на одну из вакансий кризисного управленца.

Степень ответственности арбитражного управляющего

Должность арбитражного управляющего - это не только возможность заработать, но и шанс проявить себя в этой области, получить постоянное место работы в крупной компании в будущем. Арбитражный управляющий работает под постоянным контролем судебного органа, представителей предприятия-банкрота и его кредиторов. В случае если кто-то из них неудовлетворен его работой, управленец может быть отстранен от должности и привлечен к административной ответственности.

Выполняя свои обязанности недолжным образом, сторонний управленец может нанести серьезный финансовый ущерб не только банкроту, но и его кредиторам. Поэтому, вступая в СРО, кандидат обязан застраховать ответственность перед клиентом, постоянно платить взносы в компенсационный фонд организации. Сумма такого платежа устанавливается СРО, и зависит от того, с предприятиями какого масштаба она работает, как долго она представляет услуги на российском рынке, сколько специалистов входит в ее штат, и как часто они бывают дисквалифицированы.

Причиной дисквалификации арбитражного управляющего и его привлечения к административной ответственности могут стать убытки, к которым привела его деятельность. Факт нанесения ущерба подтверждается документально, доказательства предоставляются в арбитражный суд и СРО, в которой состоит нанятый управленец. Убытки, понесенные предприятием, компенсируются из фонда СРО. Это условие должно быть выполнено в оговоренный законом РФ срок - не позднее, чем через 60 дней после получения претензии.

Должностные обязанности

Арбитражный управляющий обладает всеми правами руководителя вверенной ему организации или предприятия. Его должностные обязанности описаны в Федеральном законе о банкротстве (статья 20.3, пункт 1 и 2):

• защита материальных и финансовых активов,
• адекватное распределение имущества предприятия между его кредиторами,
• анализ финансового положения и поиск путей для оптимизации ситуации,
• ведение реестра требований к банкроту от третьих лиц,
• участие в общих собраниях кредиторов или акционеров предприятия,
• информирование контролирующих органов об обнаружении нарушений в работе предприятия, повлекших его банкротство,
• предоставление кредиторам информации о состоянии предприятия по их первому требованию,
• выявление нарушений законодательства в процедуре банкротства и уведомление о них,
• управление предприятием до его оздоровления или полного закрытия, передачи третьим лицам или государству.

Арбитражный управляющий не имеет права разглашать сведения о состоянии вверенного ему предприятия сторонним лицам - за это он может понести административное наказание и получить пожизненную дисквалификацию, то есть потерять возможность работать управленцем в любой области. Кроме этого, он не может перекладывать свои обязанности на других сотрудников предприятия-банкрота, представителей кредитора или суда.

При отклонении кандидатуры и замене арбитражного управляющего другим специалистом, он обязан передать максимально полную информацию по предприятию, включая состояние счетов, размер задолженности на данный момент перед кредиторами и сотрудниками, составленный им план восстановления компании или ее окончательного банкротства.

Арбитражный управляющий - это лицо, ведущее все финансовые дела предприятия, в отношении которого проходит процедура банкротства. Управляющего по делу о несостоятельности назначает суд. Рассмотрим подробнее, как стать арбитражным управляющим.

Из этой статьи вы узнаете:

Кто может стать арбитражным управляющим

Должность арбитражного управляющего считается очень привлекательной и перспективной в России. Неудивительно, что многие граждане с юридическим или экономическим образованием хотят сделать карьеру на этом поприще. Как стать арбитражным управляющим? Нужно ли проходить обучение и какое?

Получить эту должность не так просто: кандидаты проходят достаточно жесткий отбор: обучаются, сдают экзамен и проходят практику.

В ст.20 ФЗ «О несостоятельности» определены требования, которым должны соответствовать арбитражные управляющие:

• российское гражданство;
• отсутствие судимости;
• членство в СРО;
• отсутствие дисквалификации из СРО;
• высшее образование;
• стаж работы руководителем не менее 12 месяцев;
• прохождение стажировки;
• прохождение экзамена;
• наличие договора страхования ответственности;

Разберем некоторые требования подробнее, так как их перечень имеет множество нюансов.

Одно из важных требований - высшее образование. До недавнего времени по закону стать финансовым управляющим мог только человек, получивший профессиональное образование. Формулировка «профессиональное образование» вызывала множество противоречий, так как не совсем было ясно, какое образование может считаться таковым: юридическое, экономическое, финансовое или иное.

На данный момент арбитражными управляющими могут стать граждане РФ, имеющие любое высшее образование. Однако если ваша цель - добиться успеха в этой деятельности и заработать себе не только имя, но и хорошие деньги, то лучше всего иметь диплом по специальности, близкой к финансам и юриспруденции.

Конкурсный управляющий не должен иметь проблем с законом. Для прохождения обучения и стажировки он обязан предъявить справки из МВД и налоговой.

Еще один важный нюанс: арбитражный управляющий должен застраховать свою ответственность за причинение убытков участникам процедуры банкротства по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Обучение

Курсы арбитражных управляющих открыты во многих вузах страны и длятся в среднем 2-3 месяца. Также в некоторых учебных заведениях есть специальность «Антикризисное управление».

Для поступления на курсы потребуется предоставить ряд документов:

• паспорт в качестве подтверждения гражданства РФ;
• справку из ФНС;
• трудовую книжку;
• справку об отсутствии судимости.

Обучение на арбитражного управляющего проходит по программе, установленной Минэкономразвития России. Курсы состоят из пяти частей: правовая, законодательная, экономическая части, а также оценочная деятельность и практика.

По итогам обучения студенты сдают экзамен. Его принимает комиссия, члены которой утверждаются надзорным органом.

Стажировка

После успешного прохождения экзамена кандидаты должны пройти стажировку. При наличии опыта на руководящей должности более года она длится 6 месяцев. Такой срок стажировки определен для руководителей коммерческих фирм, глав и заместителей местной администрации и государственных служащих. Если такого опыта нет, то претенденту придется работать помощником конкурсного управляющего в течение 2 лет.

Чтобы пройти стажировку, кандидату нужно подать заявление в СРО. Вместе с заявлением в организацию необходимо предоставить документы: паспорт и справку об отсутствии судимости.

Практика не оплачивается, однако иногда с кандидатом на должность заключается договор, на основании которого он будет получать гонорар.

В процессе стажировки проходит ознакомление со всеми этапами процедуры банкротства на практике:

• наблюдение;
• внешнее управление;
• финансовое оздоровление;
• конкурсное производство.

За время практики стажер помогает выполнять управляющему такую работу как ведение реестра кредиторов, организация собраний, аналитика состояния организации, инвентаризация и др.

По итогам практики стажер должен предоставить в СРО отчет. В документе должны быть указаны следующие данные:

• ФИО стажера и ФИО управляющего.
• Начало и окончание практики.
• Название организации, с которой проходила работа по процедуре банкротства.
• Этапы и перечень проведенных работ.

Отчет рассматривается с СРО в течение двух недель, после чего стажер получает сертификат о прохождении практики. СРО может не выдать свидетельство на основании отчета от управляющего, под надзором которого стажер проходил практику. Если арбитражный управляющий отметит в документе отсутствие компетенции, безответственность или недочеты в работе практиканта, то СРО не допустит его до дальнейшей работы.

Получение членства в СРО

Как стать конкурсным управляющим после прохождения обучения и практики? Последний этап - это получение членства в СРО. В саморегулирующую организацию необходимо предоставить заявление на вступление и документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• документы о прохождении обучения и практики;
• справку об отсутствии судимости;
• страховое свидетельство;
• диплом о высшем образовании;

Заявление рассматривается в течение месяца. После одобрения заявки кандидату выдается свидетельство о том, что он стал арбитражным управляющим и может вести свою деятельность. Также его данные заносят в реестр управляющих.

Плюсы и минусы работы

Одно из достоинств - высокое вознаграждение. Работа финансового управляющего многих привлекает своими гонорарами. Сколько зарабатывает это должностное лицо? Ответить на этот вопрос достаточно сложно, так как гонорары зависят от многих аспектов: от профессионализма, рассматриваемого в суде дела, количества работы и пр. Размер зарплаты варьируется от 20000 до 60000 руб. плюс процент от балансовой стоимости должника, который может достигать десятки миллионов рублей.

Нормы Закона о банкротстве (ст.19) определяют, что арбитражный суд, если иное не предусмотрено законом, может назначить арбитражным управляющим физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов. По действующему законодательству юридическое лицо не может стать арбитражным управляющим.

Закон, определяя правовой статус арбитражного управляющего, устанавливает предъявляемые к последнему требования. Всю совокупность требований принято разделять на две группы: позитивные, которыми должен обладать кандидат в арбитражные управляющие, и негативные, которые должны у него отсутствовать.

Позитивные требования:

а) наличие специальных знаний в области несостоятельности;

б) обязательная регистрация кандидата в качестве индивидуального предпринимателя;

в) наличие лицензии на право осуществления деятельности по арбитражному управлению;

г) обязательная регистрация в качестве арбитражного управляющего в арбитражном суде.

Негативные требования:

а) отсутствие заинтересованности лица в отношении должника или кредиторов;

б) неосуществление кандидатом на данную должность управления делами должника в течение трех лет до момента назначения его арбитражным управляющим;

в) отсутствие дисквалификации;

г) отсутствие судимости.

Арбитражным управляющим может стать только квалифицированный специалист. Поэтому претендент на указанную должность, во-первых, обязан иметь высшее юридическое или экономическое образование, во-вторых, должен пройти специальное обучение на курсах подготовки арбитражных управляющих для получения профессиональных знаний о несостоятельности. Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (далее - Федеральная служба) организует подготовку арбитражных управляющих через аккредитованные организации, как правило, это высшие учебные заведения. После освоения программы и успешной сдачи квалификационного экзамена кандидату выдается свидетельство - документ, подтверждающий наличие специальных знаний о несостоятельности.

Следующим позитивным требованием, установленным законом, является регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей определен положением "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г.

Вид деятельности - арбитражное управление (иногда регистрационные органы называют его антикризисным управлением) - должен быть прямо указан в регистрационном свидетельстве индивидуального предпринимателя. Этот вид деятельности указывается в свидетельстве о государственной регистрации только при наличии свидетельства о сдаче экзамена по типовой программе обучения специалистов по антикризисному управлению Федеральной службы. Если гражданин был ранее зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то ему придется переоформить свидетельство для включения в него указанного вида деятельности.

После регистрации кандидат обязан стать на учет в налоговых органах и после получения свидетельства о постановке на учет подать заявление о выдаче лицензии в Федеральную службу. Наличие лицензии - это третье позитивное условие.

Российским законодательством предусмотрена выдача лицензий трех категорий:

Лицензия первой категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, граждан, индивидуальных предпринимателей, малых предприятий. Для получения лицензии первой категории достаточно выполнения перечисленных позитивных и негативных требований закона.

Лицензия второй категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, за исключением тех из них, которые отнесены в установленном порядке к категории крупных экономически или социально значимых. Для получения лицензии второй категории гражданин в качестве дополнительного условия должен иметь стаж работы в качестве арбитражного управляющего не менее 6 месяцев.

Лицензия третьей категории дает право на осуществление деятельности в качестве арбитражного управляющего или заместителя арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций (т.е. всех должников без исключения). Для получения лицензии третьей категории гражданин должен в период работы арбитражным управляющим с лицензией второй категории завершить не менее двух процедур внешнего управления и (или) конкурсного производства, получивших положительное заключение экспертной комиссии по арбитражному управлению, а также пройти переподготовку (повышение квалификации) арбитражных управляющих и успешно сдать квалификационный экзамен.

Срок действия лицензий всех категорий - 3 года. Передача (продажа) лицензии другому лицу запрещается.

После получения лицензии кандидат обязан зарегистрироваться в течение 30 дней хотя бы в одном арбитражном суде. Закон допускает регистрацию в нескольких арбитражных судах.

Закон о банкротстве наряду с получением лицензии предусматривает получение аттестатов для отдельных категорий арбитражных управляющих. В соответствии со ст.149 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг, наряду с лицензией арбитражного управляющего должен иметь аттестат, выдаваемый государственным органом РФ, занимающимся регулированием рынка ценных бумаг. Обязанность получения арбитражным управляющим квалификационного аттестата Центрального банка РФ предусмотрена в ст.6 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" при проведении процедур банкротства кредитных организаций.

Арбитражный управляющий не должен относиться к числу лиц, заинтересованных в делах должника или кредиторов. Круг заинтересованных лиц очерчен в ст.18 Закона о банкротстве. К таковым относятся:

1) руководитель должника (кредитора), а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника (кредитора), коллегиальный исполнительный орган должника (кредитора), главный бухгалтер (бухгалтер) должника (кредитора), в том числе и освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве;

2) супруги лиц, перечисленных в первом пункте, их родственники по прямой восходящей и нисходящей линиям, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, сестры и братья супругов.

Если лицо в течение трех лет до момента назначения арбитражного управляющего уже осуществляло управление делами должника - юридического лица, то оно не может быть назначено арбитражным управляющим. Это второе негативное требование.

Следующим требованием является отсутствие ограничений на осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц. Иначе говоря, у претендента не должно быть взысканий за совершение административного правонарушения (например, лишение специального права, предоставленного гражданину).

Наличие наказания за совершенные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ (например, лишение лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), противоречило бы четвертому негативному требованию, и это правило не следует путать с предыдущим. В данном случае речь идет о том, что гражданин, желающий стать арбитражным управляющим, не должен иметь судимости. Для подтверждения отсутствия судимости кандидату необходимо представить в лицензирующий орган наряду с прочими документами справку из информационного центра Управления внутренних дел.

Наличие всех позитивных и отсутствие всех негативных требований дает лицу право быть назначенным арбитражным судом на должность арбитражного управляющего.

Правовая природа деятельности арбитражного управляющего

Согласно ст.19 Закона о банкротстве, арбитражным управляющим может быть лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Это обязательное условие для осуществления деятельности арбитражного управляющего дает основание предположить, что данный вид деятельности законодатель относит к разряду предпринимательской.

В то же время на арбитражного управляющего на различных стадиях банкротства возлагаются функции руководителя должника (при наблюдении - могут быть возложены), в таком случае арбитражный управляющий, по юридическому статусу индивидуальный предприниматель, станет исполнительным органом должника.

Эта двойственность породила разные подходы к определению его статуса.
С одной стороны, арбитражный управляющий - это исполнительный орган должника. При возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего последний становится "новым директором" на период банкротства.
С другой стороны, арбитражный управляющий является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим самостоятельный вид предпринимательской деятельности - за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов.

Следует отметить, что даже для обозначения деятельности арбитражного управляющего используется разная терминология. В Законе о банкротстве она называется "деятельность для проведения процедур банкротства". В экономической литературе можно встретить термин "антикризисное управление". В лицензии этот вид деятельности определен как "деятельность в качестве арбитражного управляющего".

Для уяснения статуса арбитражного управляющего по действующему законодательству сопоставим его правовое положение с положением индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В первую очередь предпринимательство является деятельностью, т.е. совокупностью постоянно или систематически осуществляемых действий. К определяющим признакам деятельности относятся: а) системность - наличие в действиях единой неразрывной связи; б) целенаправленность - подчиненность всей системы действий единой цели; в) постоянство - длительность осуществления операций. Деятельность арбитражного управляющего, таким образом, представляет собой совокупность действий по осуществлению процедур банкротства.

Второй признак предпринимательства - самостоятельность осуществления деятельности. Самостоятельность предполагает волевое осуществление деятельности своей властью и в своих интересах. Арбитражный управляющий может участвовать в процессе банкротства от своего имени и осуществлять полномочия, предусмотренные федеральным законом для различных процедур банкротства. В этом случае можно говорить о деятельности арбитражного управляющего, осуществляемой своей властью в интересах кредиторов или должника. В то же время в соответствии со ст.69, п.2 ст.98 и п.1 ст.101 Закона о банкротстве на стадиях внешнего управления и конкурсного производства на внешнего и конкурсного управляющего возлагаются полномочия органов управления должника, в том числе и по распоряжению его имуществом. Даже на стадии наблюдения, когда не происходит обязательной передачи временному управляющему функций исполнительных органов, в случае недобросовестного поведения руководителя должника (препятствие временному управляющему, необеспечение сохранности имущества должника, иные нарушения требований законодательства) арбитражный суд вправе отстранить руководителя от должности и возложить все его функции на временного управляющего. Таким образом, арбитражный управляющий может выступать как от своего имени в интересах кредиторов или должника, так и выражать волю должника, действуя от его имени и в его интересах. Это обстоятельство свидетельствует о том, что деятельность арбитражного управляющего имеет существенные особенности, не свойственные другим индивидуальным предпринимателям.

В качестве третьего признака предпринимательской деятельности названа ее цель, определенная в законе как систематическое извлечение прибыли. Однако указанная цель все же не является единственной. В литературе справедливо утверждается, что для предпринимательской деятельности характерно единство двух целей. Во-первых, должен быть создан товар, способный удовлетворить или сформировать потребности общества. Во-вторых, посредством этого товара необходимо извлечь прибыль.

Что касается арбитражного управляющего, то его товаром являются профессиональные навыки и умения, которые позволяют ему осуществлять процедуры банкротства, руководство должником и управление его имуществом. Причем реализация его возможностей идет в рамках достижения целей всего процесса банкротства. Такими целями являются: а) управление должниками, столкнувшимися с финансовыми трудностями, и, в случае наличия у них производственного потенциала, оказание им поддержки для выхода из кризисного положения; б) ликвидация убыточных предприятий; в) защита законных прав и интересов должников и кредиторов. Перечисленные цели, на наш взгляд, являются основными и для деятельности арбитражного управляющего. Что же касается такой цели, как извлечение прибыли, то, безусловно, деятельность арбитражного управляющего, как и любая другая деятельность в обществе, должна быть оплачена. В статье 22 Закона о банкротстве установлено, что вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определенном собранием кредиторов и (или) утвержденном арбитражным судом. Можно ли в данном случае вознаграждение, за вычетом затрат, считать прибылью, которую он получает как предприниматель за свою деятельность?

Понятие прибыли раскрывается в налоговом законодательстве. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями) устанавливает, что прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг).

Арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет имущества должника. Если имущества последнего недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами (способ оплаты может быть различным, на юридической природе вознаграждения это не отражается). В любом случае размер вознаграждения утверждается определением или решением арбитражного суда. На основании указанного акта бухгалтерия должника или кредитора (в зависимости от того, из чьих средств выплачивается вознаграждение), производит выплаты в том же порядке, что и по исполнительным документам.

Поскольку понятие прибыли раскрывается в российском законодательстве с точки зрения уплаты налогов, то необходимо подчеркнуть, что порядок налогообложения доходов арбитражного управляющего не отличается от порядка, установленного для других индивидуальных предпринимателей. Вознаграждение за деятельность включается в совокупный доход, который уменьшается на размер затрат, произведенных для осуществления деятельности (расходы на проезд к местонахождению должника, почтовые расходы, канцтовары и др.). Оставшаяся часть является прибылью и облагается подоходным налогом. Таким образом, с экономической и фискальной точек зрения вознаграждение арбитражного управляющего, за вычетом затрат, можно признать прибылью.

Легальный подход к регулированию оплаты деятельности арбитражного управляющего имеет свои особенности. Во-первых, федеральные законы и иные правовые акты могут определять максимальный или минимальный размеры вознаграждения. Во-вторых, закон вправе установить дополнительное вознаграждение арбитражному управляющему. В-третьих, минимальный размер вознаграждения выплачивается по договору из фонда при Федеральной службе по финансовому оздоровлению и банкротству. Возникает вопрос: можно ли представить, что государство устанавливает сумму выручки индивидуального предпринимателя или гарантирует получение ее минимального размера? Очевидно, что нет. Нехарактерно для практики индивидуального предпринимателя и утверждение государственным органом суммы выручки подобно тому, как арбитражный суд утверждает размер вознаграждения арбитражному управляющему. Как же в этом случае определить юридическую природу вознаграждения арбитражного управляющего?

По российскому законодательству гражданин может получать от другого хозяйствующего субъекта денежные средства в качестве заработной платы, вознаграждения по гражданско-правовым договорам или по решению суда.

К заработной плате вознаграждение отнести невозможно, так как для ее получения лицо должно состоять в трудовых отношениях с должником или кредитором. При этом необходимо учитывать, что наличие трудовых отношений с кредитором и должником может явиться так называемым негативным требованием для назначения арбитражного управляющего.

Можно было бы вознаграждение приравнять к выплатам по гражданско-правовым договорам, но для этого необходимо как минимум заключение такого договора, а закон ничего не говорит о договорных отношениях арбитражного управляющего с должником или кредитором. Представляется, что определение прав и обязанностей арбитражного управляющего в подобных договорах неизбежно будет вести к нарушению прав и интересов участников процедур банкротства.

В случае с арбитражным управляющим вознаграждение устанавливается арбитражным судом, а обязанность платить установленную сумму возникает на основе судебного акта. Это уникальная ситуация, когда размер вознаграждения, которое, за вычетом затрат, с экономической точки зрения является прибылью индивидуального предпринимателя, определяется судом. Юридическая природа вознаграждения неоднозначна, законодательство использует по отношению к нему такие способы регулирования, которые к прибыли неприменимы.

Четвертым признаком предпринимательской деятельности является осуществление ее на свой риск. К сожалению, легального определения риска нет. В литературе он трактуется как "психическое отношение субъектов к результату собственных действий или действий других лиц, а также к результату объективно случайных либо случайно-невозможных действий, выражающееся в осознанном допущении отрицательных имущественных последствий". Арбитражный управляющий, безусловно, несет множество рисков при осуществлении своей деятельности. Но "свой риск" означает возможность отрицательных последствий именно для себя. А ведь арбитражный управляющий в большинстве случаев рискует не своим имуществом, последствия его деятельности касаются прежде всего управляемого должника или кредиторов. В то же время при выполнении полномочий руководителя на арбитражного управляющего возлагается и риск убытков должника. Распределение предпринимательского риска между участниками процедур банкротства принимает более сложные формы, чем при обычных хозяйственных отношениях, что придает особые черты статусу арбитражного управляющего как предпринимателя.

Пятым признаком, не указанным в легальном определении предпринимательской деятельности, является самостоятельная гражданская ответственность предпринимателя. Она состоит в обязанности нести неблагоприятные последствия, применяемые в установленном законом порядке. Предприниматель несет ответственность всем своим имуществом. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражным управляющим арбитражный суд может отстранить его от исполнения обязанностей. Если эти же действия причинят убытки должнику или кредиторам, то Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству может отозвать у арбитражного управляющего лицензию. Кроме того, должник и кредиторы вправе потребовать от арбитражного управляющего возмещения убытков, причиненных его незаконными действиями. В этом случае применяются положения о гражданско-правовой ответственности, и предприниматель обязан возместить убытки даже при отсутствии вины. Условием освобождения его от ответственности является только действие непреодолимой силы.

Шестым признаком предпринимательской деятельности является обязательная государственная регистрация. Каждый предприниматель, прежде чем начать деятельность, должен стать на учет в государственных органах. За невыполнение этого требования предусматривается административная и уголовная ответственность.

После получения регистрационного свидетельства и постановки на учет в статистические и налоговые органы, внебюджетные фонды предприниматель вправе осуществлять указанные в его свидетельстве виды деятельности. Ограничение установлено только для лицензируемых видов деятельности, которые можно осуществлять с момента получения лицензии. Для арбитражных управляющих, вопреки общим правилам, предусмотрена совершенно уникальная процедура, согласно которой он не вправе действовать ни с момента регистрации, ни с момента получения лицензии, а только с момента назначения его арбитражным судом. В данном случае суд не влияет на деятельность арбитражного управляющего, а только определяет начальный момент ее осуществления в отношении конкретного должника.

Сопоставление правового статуса предпринимателя и арбитражного управляющего позволяют сделать некоторые выводы.

Арбитражный управляющий по правовому положению значительно отличается от исполнительного органа юридического лица, поэтому нет оснований утверждать, что арбитражный управляющий становится "новым директором" должника на период банкротства. Во-первых, установленные Законом о банкротстве полномочия арбитражного управляющего значительно шире полномочий исполнительного органа юридического лица. Во-вторых, цель деятельности арбитражного управляющего иная, чем цель деятельности должника, от имени которого выступает исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не обладает той самостоятельностью, которая свойственна арбитражному управляющему как предпринимателю. Арбитражный управляющий в отличие от исполнительного органа действует не только в интересах должника, но и в интересах кредиторов. В-четвертых, при осуществлении своей деятельности арбитражный управляющий как предприниматель несет больше рисков, чем исполнительный орган юридического лица.

Деятельность арбитражного управляющего содержит в себе все признаки предпринимательской деятельности. Это требующая государственной регистрации самостоятельная деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на свой риск и под свою ответственность.

Правовое положение арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя имеет свои особенности, которые были рассмотрены в настоящей статье. Оно обусловлено спецификой процедур банкротства и находит свое выражение в необходимости особого распределения предпринимательских рисков и осуществления арбитражным управляющим деятельности как от своего имени, так и от имени должника, как в интересах должника, так и в интересах кредиторов. Даже получение вознаграждения, которое с экономической точки зрения является прибылью, регулируется способами, не применимыми к прибыли.

Для арбитражного управляющего как предпринимателя государственная регистрация обязательна, но начальный момент осуществления его деятельности определяется не государственной регистрацией или получением лицензии, а определением или решением арбитражного суда.

Российское законодательство в настоящее время определяет правовой статус арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя. Многочисленные проекты изменений и дополнений в действующий Закон о банкротстве предлагают изменить и объем полномочий арбитражного управляющего, и порядок его ответственности, и многие другие положения, которые все больше выделяют его среди индивидуальных предпринимателей. Но в одном прослеживается последовательность - в целом подход к правовому статусу арбитражного управляющего законодатель менять не намерен.