Кто может рассчитывать на улучшение жилищных условий? Право на улучшение жилищных условий (кто имеет право, нормативы, порядок)

Если хотите получить новую квартиру, отдельную от родителей, или если вам с детьми стало тесновато, и вы решили, что пора расширить жилплощадь, то первый документ, который вам надо тщательно изучить – это Закон города Москвы №22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы». В нем подробнейшим образом на более чем десяти страницах изложено: какие категории граждан и на каких условиях имеют право на получение или приобретение жилья с помощью города. Учитывается многое: от времени проживания в Москве до трудового стажа, от нормы метража в отдельной или коммунальной квартирах до состояния здоровья жильцов.

Если в советские времена люди становились «на очередь», которая тянулась десятилетиями, и альтернативного способа получить жилье не было, то сегодня законодательство предлагает жителям Москвы несколько вариантов улучшения жилищных условий.

Например, согласно вышеназванному Закону граждане имеют право:

1) получить жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору:

Социального найма;
найма (коммерческого найма);
безвозмездного пользования;

2) приобрести в собственность с помощью города жилые помещения:

Используя безвозмездные субсидии;
с рассрочкой платежа;
используя ссуду на возвратной основе;

3) по другим законным основаниям, о которых можно узнать из вышеназванного Закона.

Сегодня существует довольно много городских программ, направленных на улучшение жилищных условий москвичей. Из нескольких программ вы сможете выбрать оптимальную именно для вас. О городских жилищных программах подробно написано на сайте Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в разделе «Жилищные программы». Так, например, многодетным семьям предоставляются помещения в малоэтажном жилищном фонде города Москвы. Родителям, ожидающим или уже имеющим детей, ребенка-инвалида или усыновившим малыша, стоит подробно ознакомиться с программой «Молодой семье – доступное жилье». Очередникам, ожидающим заселения, город может компенсировать расходы, связанные с оплатой найма (поднайма) жилого помещения, то есть съемной квартиры. Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий могут получить от города субсидию на приобретение жилища на рынке недвижимости. Наконец, вы можете взять для покупки жилья у города ссуду на возвратной основе.

Кому положено улучшение жилищных условий

Категорий граждан, которым город предоставляет помощь в получении квартир, немало – это и молодые семьи, и многодетные, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, уволенные с военной службы, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Люди, которые прожили в Москве не менее 10 лет и трудились на благо столицы, тоже имеют право на помощь городских властей в получении или приобретении недвижимости. Правда, если у человека при этом не было московской прописки (регистрации по месту жительства), ему предстоит в суде доказать свое десятилетнее пребывание в столице, предоставив записи в трудовой книжке, справки с работы и другие доказательства, включая показания свидетелей.

Куда обращаться

Если вы задались целью получить новое жилье или расширить уже имеющуюся жилплощадь, необходимо чтобы вас и вашу семью признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Куда для этого следует обращаться? Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется жилищными отделами районных Управ по месту проживания граждан, а также может осуществляться по месту их работы. Вы имеете право состоять на учете в двух местах – по месту работы и месту жительства. Постановкой на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений занимается также Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Иными словами: «Обратиться надо всюду!» – как говорят опытные люди, получившие муниципальное жилье или купившие его по льготной государственной цене с помощью города.

Для постановки на очередь по улучшению жилищных условий необходимо обратиться в жилотдел Управы с письменным заявлением, в котором указываются:

1. Жилищные условия семьи на момент подачи заявления.
2. Время проживания в г. Москве, а также наличие регистрации по месту жительства.
3. Следует указать, имеются ли льготы на внеочередное или первоочередное предоставление жилья у отдельных членов семьи.
4. В случае, если заявление подается по месту работы, указывается стаж работы на предприятии и должность.

В заявлении делается отметка о том, что граждане, желающие встать на учет, дают свое согласие на получение сведений о них в порядке проверки их жилищных условий.

К заявлению о постановке на очередь прикладываются следующие документы:

1. Паспорт гражданина, желающего встать на учет по улучшению жилищных условий.
2. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета по месту жительства желающих встать на очередь.
3. План квартиры из БТИ.
4. Справка из Мосрегистрации о наличии или отсутствии собственности на жилье.
5. В необходимых случаях прикладываются справки учреждений здравоохранения. Например, люди страдающие заболеваниями, список которых указан в «Законе об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», имеют право на отдельную квартиру или комнату.

Заявление о постановке на учет регистрируется в журнале входящих документов в жилотделе, после чего проводится проверка жилищных условий граждан, по результатам которой составляется акт проверки и вопрос о принятии их на учет выносится на рассмотрение общественной жилищной комиссии, которая принимает решение о принятии или непринятии на учет, носящее – обратите внимание! – рекомендательный характер.

Окончательно вопрос о постановке разрешается Постановлением Главы районной Управы, о чем гражданину, обратившемуся с заявлением, должно быть сообщено письменно в течение месяца со дня подачи заявления. Таким образом, рассмотрение заявления гражданина должно проходить не более одного месяца, по истечении которого ему должен быть дан письменный ответ. В случае положительного решения вопроса о постановке на учет по улучшению заводится специальное учетное дело. Отказ же в постановке на очередь по улучшению жилищных условий может быть обжалован в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда вашего округа или в суде.

Субсидия плюс ипотека

Очередники, то есть граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут участвовать только в одной городской жилищной программе. Нельзя получить субсидию и одновременно приобрести у города квартиру по льготной цене с использованием ипотечного жилищного кредита. Но если суммы субсидии на приобретение жилья не хватает, вы можете взять ипотеку в любом банке России для доплаты за приобретаемую квартиру. С заявлением о получении субсидии нужно обращаться в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города в вашем административном округе. Если вам, как очереднику, положена субсидия, департамент выпускает соответствующее распоряжение. Свидетельство о предоставлении субсидии оформляется в течение 10 дней с момента оформления распоряжения департамента. После получения свидетельства вы можете записаться на бесплатную консультацию по вопросу использования субсидии в КП города Москвы «Агентство по реализации жилищных займов и субсидий». Что касается ипотечных кредитов, то КП «АРЖЗС» сотрудничает с такими банками, как банк «Возрождение», КБ «Московское ипотечное агентство», Сбербанк РФ.

Использование материнского капитала

В соответствии с «Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий по следующим направлениям:

Приобретение жилого помещения или индивидуального объекта индивидуального жилищного строительства;
- строительство объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением строительной организации;
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;
- компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
- оплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
- оплата участия в долевом строительстве;
- оплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных .

Вступил в силу Федеральный закон № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала». Он предусматривает возможность распоряжения материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий путем строительства (реконструкции) жилого помещения без привлечения подрядных строительных организаций.

Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации № 937 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий № 862». Данное Постановление внесло изменения в Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Вступило в силу Постановление Правительства РФ N 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала». Данное Постановление определяет порядок выдачи документов, подтверждающих ведение строительства или реконструкции жилого дома собственными силами, то есть без привлечения подрядчика.

Теперь владельцы сертификатов могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением спустя три года с момента рождения второго или последующего ребенка. С момента удовлетворения заявления не позднее, чем в двухмесячный срок, сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на указанный в заявлении счет. Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы, заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд ряд документов.

Помимо этого, владельцы сертификатов могут получить средства материнского капитала в качестве компенсации затрат на индивидуальное строительство жилого объекта, право собственности на который возникло или на реконструкцию жилого объекта независимо от даты возникновения права собственности на него.

Вступил в силу Федеральный закон № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

Кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
- микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;
- кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом N 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
- иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, по которому обеспечено ипотекой.

Программы для многодетных семей

Органами власти как федеральными, так и регионального масштаба разработаны различные программы, направленные на улучшение жилищных условий многодетным семьям. Для того, чтобы узнать о них и воспользоваться их возможностями, субъектам следует обратиться в городской или же районный центр социальной защиты.

В данном центре, субъект при наличии возможности может встать в очередь на улучшение своих условий проживания, а также максимально подробно узнать о льготах которые могут быть предоставлены данной категории семей при приобретении квартиры.

Многодетные семьи, согласно госпрограмме, обеспечиваются специальными сертификатами на приобретение подходящего жилья в первую очередь. В том случае если такого рода семьей был взят кредит на приобретение жилого дома и одновременно с этим она участвует в программе, предусматривающей улучшение жилищных условий многодетным семьям, то данная семья становится получателем льгот по ипотеке.

Многодетные семьи могут решить свой жилищный вопрос посредством возмещения одной третей части от непосредственной стоимости жилого помещения, благодаря непосредственному участию в социальных программах.

Так, например, возмещение части стоимости жилища посредством погашения ипотечных платежей многодетная семья может при помощи специальных субсидий, которые выделяются из городского бюджета.

При помощи данной субсидии можно также осуществить оплату работ по строительству дома или же приобрести какой-либо новый дом, однако, в этом случае будет необходимо добавлять и собственные средства.

На субсидию в стопроцентном размере могут рассчитывать исключительно те семьи, которые были признаны нуждающимися в существенном улучшении имеющихся у них жилищных условий. Субсидия рассчитывается, исходя из непосредственной стоимости одного квадратного метра, который ранее был, занимаем данной семьёй.

Улучшение жилищных условий многодетным семьям – городские программы

Правительствами многих крупных городов многодетным семьям предлагается взять ипотеку с возможностью продолжительной рассрочки платежа. В настоящее время, данный вариант является одним из наиболее популярных способов обеспечить многодетные семьи жилищем.

Как правило, городская администрация предлагает таким семьям льготы по ипотечным кредитам при помощи представления жилья по цене льготного характера. На протяжении десяти лет данная семья должна будет осуществлять выплату ипотечного кредита под десять процентов годовых.

Взнос первоначальный, также составляет около десяти процентов от непосредственной стоимости подлежащего кредитованию жилья. Кроме того, для многодетных семей по ипотечному кредиту предусматривается такая льгота, при которой, в случае рождения в семье ещё одного ребёнка, с последней списывается 18 % от стоимости жилья.

Кроме того, улучшение жилищных условий многодетным семьям может выражаться в оформлении специальной ипотеки для многодетных семей, в которой предусматривается рассрочка платежа на тридцать лет при одиннадцати процентах годовых.

Таким образом, проблема улучшения условий проживания для семей, многодетного типа, несмотря на свою достаточно большую остроту, вполне решаема. Для чего следует обращаться в соответствующие госорганы и принимать участие в специально предусмотренных госпрограммах.

Жилье для инвалидов

В нашей стране инвалидам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий по закону положено бесплатное их улучшение за государственный счёт. Также это касается и семей, в которых живут инвалиды. Регулируются данные вопросы Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 17).

По месту жительства ставят на учёт по расширению жилья не всех инвалидов, а только тех, кто нуждающихся в этом.

Основаниями признания инвалида нуждающимся в расширении жилья считается:

Обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (эти нормы необходимо узнавать по месту жительства инвалида. На федеральном уровне установлена – норма 18 кв. м на человека, в отдельных областях нашей страны она может быть больше);
проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется:

1. по месту жительства – специально уполномоченным органом либо специально назначенным должностным лицом;
2. по месту работы – на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

Инвалиды могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.

Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо:

1. заявление;
2. выписка из домовой книги;
3. копия финансового лицевого счета;
4. копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
5. другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

Отдельно необходимо сказать о том, что при предоставлении жилья органы, занимающиеся этими вопросами должны учитывать все обстоятельства затрагивающие жизнь каждого человека с ограниченными возможностями, должны браться в учёт такие факторы, как состояние здоровья, непосредственная близость проживания от жилья инвалида близких родственников, близость мед. учреждений и т.д.

Также по индивидуальной программе реабилитации инвалида ему могут заменить место жительства на иное, равноценное, в соответствии с удовлетворением жизненно-важных потребностей таких людей. Это может быть переселение с верхних этажей на нижние, переселение с учётом близости жительства родственников и т.д.

Возможно предоставление жилого помещения инвалиду по договору социального найма площадью, выше нормы положенной жилплощади на одного человека (но не более чем в два раза). Это при условии, что человек страдает тяжелыми формами заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждённым Правительством РФ № 817.

Теперь немного подробнее о том, кто может претендовать на получение государственного жилья:

Если Вы встали на учет, тогда жилое помещение вам обязаны предоставить местные власти региона, в котором вы живёте, по законам и нормам, которые действуют непосредственно в данном регионе. На каждого льготника регионам выделяются денежные средства из федерального бюджета нашей страны.

Также это может быть денежная безвозмездная субсидия, при получении которой инвалид сможет приобрести жильё или улучшить свои жилищные условия.

Для получения полной информации по этому вопросу необходимо изучать законодательство местных властей регионов нашей страны.

Если Вы встали на учет или изучаете информацию, собираясь встать на учёт:

В этом случае вам полагается жильё, согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Порядок предоставления жилых помещений для Вас устанавливается Жилищным кодексом РФ. Об этом мы писали выше. Также снова необходимо указать на то, что если вы хотите узнать полную информацию по данному вопросу, то необходимо будет изучить региональное законодательство местности Вашего проживания.

Как определить сумму положенной субсидии

Сумма субсидии = число лиц, имеющих право на обеспечение жильем Х 18 кв. метров (это по федеральным нормам площади на одного инвалида) Х среднюю квадратного метра (рассчитывается и утверждается для каждого региона).

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра утверждается ежеквартально. Она определяется на основании приказа Минрегионразвития РФ № 562 «О нормативе стоимости 1 кв. м. общей жилой площади жилья».

Более точный расчет размера субсидии производится органом исполнительной власти на дату выдачи Свидетельства.

Также в этом вопросе необходимо учитывать то, что члены семьи, которые проживают совместно с инвалидом-льготником, при отсутствии права на льготу на жильё, жильём не обеспечиваются, а если в семье проживает несколько инвалидов-льготников, имеющих право на обеспечение жильём, соответственно, жильём должен обеспечиваться каждый инвалид. Для семей, в которых живут дети-инвалиды, субсидия устанавливается на каждого члена семьи. Напоминаем, что более точную информацию о законодательстве по этому поводу вы сможете получить в органах власти региона вашего проживания.

Порядок выдачи субсидии

Получить данную субсидию возможно по мере поступления денежных средств из федерального бюджета в порядке общей очереди принятия на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условиях, в органах местного самоуправления по месту жительства. Право на получение субсидии удостоверяется свидетельством, срок его действия составляет 6 месяцев со дня выдачи. Субсидия предоставляется в безналичной форме, перечислением денежных средств на расчётный счёт.

Как потратить субсидию

Понятно, что денежной суммы, требующейся на оплату жилья 18 кв. м. не хватит на покупку отдельной квартиры, не добавляя своих собственных средств. Поэтому большинству инвалидов субсидия помогает лишь расширить и улучшить свои жилищные условия путём продажи собственного жилья и покупки более улучшенного его вида.

Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов боевых действий

Экономическая ситуация в стране перестала способствовать предоставлению гражданам бесплатного жилья. По этой причине очереди на получение жилья увеличивались, а перспективы его получения становились все более отдаленными. В этих условиях федеральным законодателем была предпринята попытка решить жилищную проблему обеспечения жильем отдельных категорий граждан путем предоставления им права на получение жилья в первоочередном или внеочередном порядке. В число этих категорий попали ветераны боевых действий и инвалиды по общему заболеванию. Но количество жилья, освобождаемое в муниципальных жилищных фондах, было настолько мало, что норма о первоочередном (внеочередном) получении жилья на практике не могла быть реализована в виду отсутствия свободных жилых помещений. Иными словами гражданин, имеющий льготу на получение квартиры в первоочередном (внеочередном) порядке, не мог получить квартиру по самой простой причине – квартиры не распределялись вовсе.

Ранее норма о предоставлении жилых помещений в первоочередном (внеочередном) порядке на практике не давала гражданам шансов на получение жилого помещения.

В этих условиях незначительная доля граждан обращалась в местные органы власти с просьбой признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставить на учет (в очередь на получение жилья). Значительная часть льготников, не предпринимала каких-либо действий по реализации своего права на обеспечение жильем и с заявлением о постановке в очередь не обращалась. Некоторые граждане пытались решить проблему в судебном порядке. Судами обоснованно выносились решения, возлагающие на органы местного самоуправления обязательства по обеспечению жильем граждан, имеющих право на получение квартиры в первоочередном (внеочередном) порядке вне зависимости от наличия свободного жилья. Однако, это приводило, как правило, лишь к возникновению в местной администрации еще одного льготного списка «первоочередников по решению суда».

В целях решения данного вопроса, во многие федеральные законы были внесены поправки, существенно изменяющие ситуацию в вопросах обеспечения жильем данных категорий граждан. В результате право на первоочередное (внеочередное) получение жилья было заменено правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Это было очень важным и по нашему мнению положительным шагом. Фактически федеральные власти приняли на себя обязательства по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета всех граждан, состоящих в списках очередников. Бочку меда портила на первый взгляд незначительная деталь – ограничение по дате постановки в очередь. Очевидно, федеральный законодатель полагал, что все льготники (перед которыми государство ранее декларировало право на получение жилья) уже встали в очередь на его получение, значатся в соответствующих списках и ждут лишь предоставления средств из федерального бюджета. Вероятно, считалось, что обращаться в органы местного самоуправления с просьбой улучшить жилищные условия будут те граждане, которые ранее уже получали жилье от государства и желают улучшить жилищные условия повторно. Видимо поэтому для всех льготников, не вставших в очередь на получение жилья, федеральным законодателем предусмотрено право на обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством. На практике фраза «обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством» означает, что данные льготники могут претендовать на получение жилья только на общих основаниях с другими гражданами.

Итак, для обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета ветераны боевых действий должны соответствовать нижеперечисленным условиям:

Первое условие – Гражданин должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в органах местного самоуправления.

Второе условие – гражданин должен иметь удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 16 ФЗ «О ветеранах».

Считаем важным отметить, что в случае смерти ветеранов боевых действий право на обеспечение жильем переходит на членов его семьи.

Льготы на жилье матерям одиночкам

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы № 45).

Но мать - одиночка, имеющая 1 и более ребенка, возраст которой не превышает 35 лет имеет право на участие в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». В Москве это целевая программа «Молодой семье - доступное жилье».

Существует еще ряд дополнительных оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые регламентируются Законом города Москвы от 15.01.2003 №22 (ред. от 17.12.2003) «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы».
Для того, чтобы получить субсидию, Вам необходимо написать соответствующее заявление в жилищное управление административного округа, в котором заведено учетное дело о постановке Вас на очередь. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию: на приобретение готового жилья по их выбору; на финансирование приобретения квартиры в новостройке при условии готовности дома не менее 70%. на покупку отчуждаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому помещению (комнате) в данной квартире. Субсидия предоставляется только в безналичном порядке, т.е. получить в кассе наличными ее нельзя. Субсидия может быть использована гражданами в течение 6 месяцев, т.е. Вы должны подобрать подходящее жилье и оформить покупку с использованием субсидии в течение полугода. Если срок пропущен, Вас ставят в начало очереди, и процедура ее получения начинается заново. Размер субсидии. Размер субсидии определяется в процентном отношении к нормативной стоимости предоставления жилых помещений, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий в районах массовой застройки и общей площади жилого помещения, предоставляемого семье данной численности в пределах социальной нормы.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади предоставляемого жилого помещения утверждается специальной комиссией Правительства Москвы. В последнее время она составляет порядка 24 200 рублей. На сегодняшний день нормы предоставления жилья таковы: для одного человека – 33 кв. м, для семьи из двух человек – 42 кв. м, для семьи из трех человек и более – по 18 кв. м на каждого человека — члена семьи.
Размер субсидии определяется по нескольким параметрам:
1. Жилищная субсидия выдается на всех членов семьи, которые стоят в очереди по улучшению жилищных условий.
2. Учитывается фактическое количество семей в составе семьи, которой предоставляется субсидия с учетом того, что: супруги и их несовершеннолетние дети, независимо от их регистрации, являются членами одной семьи; граждане, проживающие в одном помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями. Несовершеннолетние дети в «отдельную» семью не выделяются.
По Вашему желанию Субсидия может предоставляться в дополнение к той жилой площади, которая у Вас имеется (квартиры или комнаты в коммунальной квартире) либо взамен ее. Практика показывает, что брать субсидию в дополнение выгоднее, так как во втором случае ваше жилье, как правило, оценивается ниже его рыночной стоимости. Размер субсидии зависит от года постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и наличия у граждан права на первоочередное предоставление жилого помещения (см. таблицы). Примечание. Если граждане приобрели жилое помещение, стоимость которого меньше размера субсидии, предоставленной на его приобретение, то остаток средств перечисляется в бюджет города Москвы.

Квартирный вопрос всегда беспокоил граждан нашей страны. Образовываются новые семьи, дети рождаются на свет. Всем хочется жить в комфорте и уюте. Законодательство нашей страны позволяет встать на очередь на улучшение жилищных условий. Конечно, все не так просто. Одного желания человека расширить свою жилплощадь недостаточно.

Кто может встать на очередь на улучшение жилищных условий

Число граждан, которые с помощью государства могут решить свои квартирные проблемы, не так велико. После принятия поправок к жилищному кодексу воспользоваться поддержкой от государства могут лишь те семьи, которые являются малоимущими.

Этот статус после предоставления необходимого пакета документов присваивается местными органами административного управления или Управлением соцзащиты населения.

Еще один критерий, которому обязаны соответствовать граждане - ценз оседлости. Претендент должен проживать на одном месте не менее десяти лет. При этом в течение пяти последних он не должен был преднамеренно создавать условия, не пригодные для проживания.

Итак, на помощь от государства могут рассчитывать:

  • граждане, проживающие в неприватизированной квартире или не являющиеся владельцами жилого помещения;
  • арендаторы или владельцы жилья, метраж которого на одного человека меньше общепринятой нормы;
  • граждане, чье проживание в жилом помещении невозможно из-за несоответствия жилья установленным требованиям;
  • семьи, проживающие в одной квартире, между которыми отсутствуют кровные узы.

Большое внимание государство уделяет семьям многодетным. для данной категории возможно как на федеральном, так и на местном уровне.

Очередь на улучшение жилья как формируется?

  • дети, оставшиеся без опеки родителей;
  • сироты;
  • жильцы аварийных, признанных непригодными для проживания помещений;
  • семьи, в составе которых есть человек с болезнью, при которой необходимо отдельное помещение;
  • ветераны ВОВ.

Способы решения жилищных проблем с государственной помощью

Решить жилищные проблемы можно двумя способами: на возмездной и безвозмездной основе. Первый вариант подразумевает под собой приобретение квартиры по льготной программе или с использованием жилищного сертификата. К нему относятся:

  • социальная ипотека;
  • приобретение жилья по программе рассрочки платежа;
  • приобретение жилья, как наличными, так и в кредит, с использованием субсидии из госбюджета;
  • предоставление квартиры по договору найма на условии вступления в накопительную систему;
  • приобретение квартиры с использованием жилищного сертификата.

Социальная поддержка многодетных семей может быть представлена как списание почти 1/3 части стоимости жилья при приобретении квартиры из жилищного фонда города.

При втором способе граждане бесплатно получают жилье в пользование, но при этом оно остается в собственности муниципалитета.

На что можно претендовать

По договору на право пользования муниципальным жильем семья взамен неподходящего для нормального существования жилья обеспечивается помещением, соответствующим жилищному законодательству. То есть норма на человека жилой площади должна быть не меньше 18 кв.м. Следовательно, муж и жена могут рассчитывать на небольшую квартиру площадью не более 44 кв.м., неполная семья из двух человек - на двухкомнатную квартиру общей площадью до 50 кв.м., супружеская пара с ребенком могут претендовать на двухкомнатную квартиру не более 62 кв.м.

Если один из членов семьи имеет хроническое заболевание, входящее в федеральный список болезней, при расчете нормы жилья будет учитываться то, что больному полагается отдельное изолированное помещение в квартире.

В случае если малоимущий претендент является собственником какого-либо жилья, он имеет право получить государственную субсидию на покупку жилья. При этом оно должно соответствовать требованиям жилищного законодательства: по площади быть не менее полагаемых на всех членов семьи кв. метров.

Социальная поддержка многодетных семей - это обязательство отдельного региона. Поэтому как именно муниципалитет готов помочь и на какую помощь может претендовать самая незащищенная ячейка общества, необходимо уточнять в жилищном управлении и органе соцзащиты по месту регистрации.

Куда обращаться

Гражданам, желающим решить свои квартирные проблемы, в первую очередь нужно добиться признания того, что они на самом деле являются нуждающимися в помощи государства. Для этого необходимо обратиться в жилищные отделы администрации по месту прописки. Также встать на очередь на улучшение жилищных условий можно по месту работы. При этом имеется возможность состоять на учете в двух местах одновременно.

Если гражданин официально признан недееспособным, подачей документов может заняться его законный представитель. В любом случае пакет документов должен содержать как оригиналы, так и копии всех бумаг.

Какие документы, справки и бумаги необходимо предоставить

Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий необходимо написать соответствующее заявление и предоставить его со всеми необходимыми документами в районную управу. Заявление должно иметь подписи всех заинтересованных членов семьи.

Для подтверждения права на улучшение жилищных условий нужно предоставить:

Как происходит постановка на учет

После того как заявление претендента будет зарегистрировано в журнале входящих документов, будет произведено обследование жилищных условий. Относительно его результатов составляют акт, согласно которому заявление принимается на рассмотрение общественной жилищной комиссией. Она принимает предварительное решение о принятии или не принятии на учет. Окончательное решение принимает глава районной управы. Ответ дается претенденту в течение месяца со дня подачи заявления в письменном виде. В случае положительного решения заводится учетное дело, а человеку присваивается номер в очереди. В случае отказа - дается объяснение, по каким причинам невозможна постановка на улучшение жилищных условий.

Стоит обратить внимание, что чиновники тщательно проверяют все данные, предоставленные претендентом на помощь от государства. Если жилищная комиссия выявит, что у гражданина все-таки имеется жилье, которое соответствует нормам законодательства, пусть и находящееся в другом регионе, шанс получить жилье равен нулю.

Что делать после признания нуждающимся в новом жилье?

После того как претендент получит извещение о признании его нуждающимся, ему нужно будет в течение одного года сделать выбор в пользу одной из действующих жилищных программ и подать соответствующее заявление. Если гражданин не успеет сделать это в положенный срок, запись признания его нуждающимся будет аннулирована.

В случае подачи всех необходимых документов и регистрации в выбранной программе государственными органами срок действия признания в потребности улучшения жилищных условий будет ограничиваться сроком действия этой жилищной программы.

Коротко обо всех возможностях улучшения жилищных условиях. Что выбрать?

Социальная ипотека представляет собой покупку жилья по льготной стоимости за счет кредитных средств. В этом случае ее цена будет в 3-5 раза ниже рыночной.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны подать заявление с просьбой поставить их на квартирный учет в администрацию своего города. Увы, не все банки готовы выдать социальную ипотеку. Список участвующих в данной банков можно на сайте АИЖК. При этом также стоит иметь в виду, что у каждого банка свои требования к заемщику. Они могут затрагивать гражданство, место прописки, трудовой стаж, страхование имущества, предмет обеспечения кредита.

Возможность приобретения квартиры с использованием жилищного сертификата подразумевает под собой оплату государством некоей части от стоимости жилья. Эта сумма будет зависеть от количества человек в семье и нормы кв. метров жилья им полагающейся. Также субсидия может быть выделена под строительство частного дома.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, имеют право на приобретения жилья с рассрочкой платежа.

Для предоставления гражданам жилья по договору найма им необходимо вступить в накопительную систему и заключить договор аренды квартиры. По этому договору семье будет предоставлена квартира на пользование сроком до 5 лет. В течение этих лет участники программы ежемесячно вносят плату за аренду и эксплуатацию жилого помещения и взнос по накопительной системе.

После истечения срока договора участнику программы нужно будет приобрести собственное жилье в любом регионе страны с использованием предоставленной от государства субсидии, внесенных денежных средств в накопительную систему и, при необходимости, взятых в кредит.

Для очень многих семей нашей страны остро стоит квартирный вопрос. Каждый год регистрируется огромное количество браков, рождается много детей. Любая семья мечтает жить отдельно в комфортабельных условиях, а не ютиться вместе с многочисленными родственниками на нескольких квадратных метрах. Наше законодательство позволяет встать на очередь, чтобы решить квартирный вопрос. Но сделать это довольно непросто. Так как встать на очередь на улучшение жилищных условий?

Кто имеет право улучшить свои жилищные условия

Категория граждан, которым государство помогает решить квартирный вопрос, довольно немногочисленна. После поправок к Жилищному кодексу государство поддерживает лишь малоимущие семьи . Они обладают правом вставать на очередь по улучшению жилищных условий. Чтобы малоимущая семья получила такой статус, необходимо предоставить в местные органы административного управления или в соцзащиту необходимые документы.

Ценз оседлости является еще одним условием для предоставления такого права. Претендент должен не меньше 10 лет проживать на одном и том же месте. К тому же последние пять лет он не имеет права создавать непригодные условия для проживания.

Таким образом, государство помогает решить квартирный вопрос следующим гражданам:

  • Которые проживают в неприватизированной квартире или кто не имеет в собственности жилое помещение.
  • Арендаторам или владельцам жилого помещения, квадратные метры которого на одного человека выходят меньше, чем положено по норме.
  • Проживающими в таком жилом помещении, которое считается непригодным для этого.
  • Если в одной квартире живут семьи, не являющиеся друг другу родственниками.

Особое внимание государство уделяет многодетным семьям. Для этой категории помощь в улучшении жилищных условий могут предоставить как федеральные, так и местные органы власти.

Как образуется очередь на улучшение жилищных условий

В первую очередь государство помогает категории граждан, имеющих льготы . К ним относятся:

Жилищные проблемы решаются на возмездной и безвозмездной основе. Возмездная основа подразумевает покупку квартиры по льготной программе или при помощи жилищного сертификата. Это может быть:

  • Социальная ипотека.
  • Покупка жилья наличными или с помощью кредита, используя выделенные субсидии из госбюджета.
  • Приобретение жилья с помощью рассрочки.
  • Приобретение квартиры по жилищному сертификату.
  • Приобретение квартиры по договору найма, приняв условия вступления в накопительную систему.

Если квартира приобретается многодетной семьей из жилищного фонда города, то в этом случае им предоставляется социальная поддержка в виде списания 1/3 части стоимости жилья.

Безвозмездная основа подразумевает получение гражданами бесплатного жилья, но оно будет являться собственностью муниципалитета.

На какое жилье можно претендовать

В соответствии с договором, дающим право пользоваться муниципальным жильем, семья обеспечивается жилым помещением, пригодным для проживания, взамен неподходящего. На одного члена семьи по закону приходится 18 м2 жилой площади . Из этого следует, что супружеская пара может быть обеспечена квартирой площадью не больше 44 м2. Неполная семья, состоящая из двух человек, претендует на получение двухкомнатной квартиры, имеющей общую площадь не больше 50 м2. Если супружеская пара имеет ребенка, то им могут предоставить двухкомнатную квартиру с общей площадью в 62 м2.

Если член семьи страдает хроническим заболеванием , которое внесено в федеральный список болезней, то рассчитывать норму жилья будут с учетом того, что такому больному требуется изолированное помещение в квартире.

Если гражданин, считающийся малоимущим, имеет в собственности жилое помещение с площадью, меньше положенной по закону, то на приобретение жилья государство выделяет ему субсидию. При этом площадь предоставляемого жилья не должна быть меньше полагаемых на всех членов семьи квадратных метров.

Каждый регион оказывает социальную поддержку многодетным семьям. Поэтому такие семьи по вопросу оказания помощи должны обращаться в жилищное управление и органы соцзащиты по месту своей регистрации.

Куда обращаться, чтобы встать на очередь

Чтобы встать на очередь для улучшения своих жилищных условий, граждане должны быть признаны нуждающимися в государственной помощи. Для этого нужно обратиться в администрацию по месту прописки в жилищный отдел. Кроме того, встать на очередь для решения квартирного вопроса можно и по месту своей работы. Стоять в двух очередях не запрещается .

Если гражданин недееспособный, всеми документами должен заниматься его законный представитель. Со всех документов необходимо снять копии, которые прилагаются вместе с оригиналами.

Необходимые документы

Чтобы встать на очередь для улучшения своих жилищных условий, пишется соответствующее заявление и вместе с пакетом документов подается в районное управление. Подписывают заявление все заинтересованные члены семьи.

Необходимо предоставить:

Как происходит постановка на очередь

После принятия заявления от нуждающегося гражданина, оно фиксируется в специальном журнале . Затем проводится исследование жилого помещения, по окончании которого составляется акт, в котором указывается, что жилищно-бытовые условия были обследованы. На основании этого акта принимается окончательное решение, подлежит ли этот гражданин постановке на очередь по улучшению жилищных условий или нет. Если вынесено положительное решение, заводится учетное дело, а человеку присваивают номер в очереди. Если было отказано, гражданину разъясняют причину этого.

Стоит помнить, что чиновники очень внимательно проверяют все предоставленные гражданами данные. При обнаружении жилищной комиссией у нуждающегося претендента жилого помещения, которое соответствует всем законодательным нормам, даже если оно находится далеко за пределами конкретного региона, шанс улучшить жилищные условия будет равен нулю.

Как только гражданин получит извещение о том, что он признан нуждающимся, в течение года он должен выбрать , какой жилищной программой воспользоваться. Если к определенному сроку он не успеет подать соответствующее заявление, запись о признании его нуждающимся ликвидируется.

Особые условия для многодетных семей

Многодетные семьи относятся к категории первоочередников, поэтому существуют государственные программы поддержки таких семей, в том числе и направленные на улучшение жилищных условий.

Чтобы такую семью поставили на очередь и она могла стать участником федеральной или региональной программы, необходимо иметь троих или более несовершеннолетних детей , или детей, которым еще не исполнилось 23 года, и которые учатся в высших учебных заведениях на дневном отделении. К необходимым документам просто прикладывают копии свидетельств о рождении детей и при необходимости справку, которая подтверждает, что семья является малоимущей.



Похожие статьи