Кто имеет право на приватизацию земли. Как приватизировать земельный участок. Часто возникающие проблемы при приватизации

Под приватизацией земельных участков понимается способ приобретения государственных или муниципальных земельных участков в частную собственность. Приватизация осуществляется в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В ст. 28, п. 3 указывается, что собственники объектов недвижимости, которые не являются самовольными постройками и возведены на участках земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязаны оформить принадлежащие им земельные участки в аренду или в собственность, если действующим законодательством не предусматривается иное.

Граждане и юридические лица, в собственности у которых имеются здания, строения и сооружения, обладают исключительным правом на приватизацию земельных участков под ними (ст. 36 п. 1 ЗК). Их приватизация производится в порядке, регламентированном ЗК РФ и другими нормативными актами.

Можно приватизировать как весь земельный участок, так и его отдельную часть, но только при условии, что площадь участка либо его части не меньше, чем установленный территориальным субъектом РФ минимум для земельного участка, подлежащего приватизации.

Для процесса приватизации существенное значение имеет классификация земельных участков по следующим признакам:

  • по категории земель;
  • по виду права на земельный участок перед осуществлением приватизации (постоянное бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение или аренда);
  • по наличию либо отсутствию строений на приватизируемом участке земли.

Участок земли может быть оформлен по результатам приватизации:

  • в единоличную собственность;
  • в долевую собственность;
  • в совместную собственность (супругов или лиц, совместно ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство).

Приватизировать земельный участок можно платно или бесплатно, в зависимости от категории земли и вида разрешенного использования.

Условия бесплатной приватизации земли

В соответствии с законом о «дачной амнистии», действие которого продлено до 2015 года, в упрощенном порядке и бесплатно могут быть приватизированы земельные участки, предоставленные в пользование гражданам до 2001 года и относящиеся к таким видам разрешенного использования:

  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • индивидуального гаражного строительства;
  • индивидуального жилищного строительства;
  • дачного строительства;
  • огородничества;
  • садоводства.

Оформить право собственности на перечисленные земельные участки можно, обратившись в территориальный отдел Росреестра. Туда нужно предоставить и любой документ, подтверждающий факт выделения земельного участка в пользование. Если в документе четко не указан вид разрешенного использования, то дополнительно потребуется отдельный уточняющий документ, где определяется этот вид (например, постановление местной районной администрации по местонахождению участка земли).

Кроме того, ЗК предусматривает предоставление земли в собственность бесплатно в случаях:

  • наличия права бессрочного (постоянного) пользования или же пожизненного наследуемого владения у гражданина-заявителя (в этом случае срок давности для оформления приватизации отсутствует);
  • фактического пользования заявителем земельным участком под принадлежащим ему частным домом, когда такое право возникло до 2001 года;
  • при получении новых земельных участков вместо изъятых у владельца для удовлетворения государственных и муниципальных нужд;
  • если заявитель владеет помещением в кондоминиуме.

Приватизация на платной основе

Участки, на которые не распространяется «дачная амнистия» (предоставленные гражданам после 2001 года, участки фермерских хозяйств, земли промышленности, энергетики, участки, предоставленные юридическим лицам, и др.) приватизируются за плату. Для приватизации необходимо соответствующее решение или постановление органа местной власти, являющегося собственником или распорядителем государственной либо муниципальной собственности.

Рассчитывается на основе минимальной ставки налога на землю, который, в свою очередь, зависит от той или иной категории земли. Определяется выкупная цена по состоянию на дату подачи владельцем заявления о приватизации.

Приватизация земли под частным домом

Если на земельном участке имеется частный жилой дом или постройки, то их можно приватизировать одновременно с приватизацией участка.

В соответствии с ЗК, собственникам частных жилых строений предоставлено исключительное право на приватизацию земли под частным домом или иными строениями. Если здание было возведено до 2001 года, то оно подпадает под «дачную амнистию» и приватизируется бесплатно.

Гражданин, желающий приватизировать землю под частным домом , должен обратиться в местный орган власти с заявлением, приложив кадастровый паспорт и документы на строение. Если участок возможно приватизировать (перерегистрировать) бесплатно, то местная администрация должна принять соответствующее решение в двухнедельный срок . В случае отказа в бесплатной приватизации администрация направляет заявителю подготовленный проект договора на куплю-продажу участка земли с указанием цены выкупа.

Необходимые документы

В местную администрацию нужно предоставить:

  1. Заявление, в котором указываются: Ф.И.О. заявителя, паспортные данные, ИНН, с какой целью будет использоваться земельный участок, его размеры и площадь.
  2. Ранее выданные документы на земельный участок.
  3. Правоустанавливающий документ на строение (при его наличии).
  4. Технический паспорт здания и построек (если они есть).
  5. Кадастровый паспорт (при наличии).
  6. Выписка из ЕГРП о регистрации прав на данный земельный участок.
  7. Копия документа, который удостоверяет личность заявителя.

Сроки

Местный орган власти после подачи заявления должен принять решение по поводу предоставления в собственность конкретного земельного участка в срок до 14 дней .

При отсутствии Комитет по управлению муниципальным имуществом распоряжается по поводу разработки проекта границ участка земли, который выполняется в месячный срок . Уже после этого выносится решение о предоставление в собственность участка. Затем за счет гражданина производится и изготовление его кадастрового плана (может занять по времени до полугода и обойтись в 15-25 тыс. руб.).

После этого местный орган подготавливает договор купли-продажи либо (при бесплатной приватизации) безвозмездной передачи земельного участка.

Общий срок, таким образом, может составить от 2-3 недель и примерно до 6-7 месяцев.

В каких случаях приватизация запрещена

Запрет на приватизацию земельного участка может быть наложен в случаях:

  • если он отнесен к , которые изъяты из оборота (в частности, земли государственных заказников и заповедников);
  • если федеральными законами или местными нормативными актами установлены ограничения для оборота данной категории земель;
  • в случае законодательного запрета на его приватизацию;
  • если участок земли зарезервирован для государственных нужд.

Перечисленные случаи являются достаточными и исчерпывающими для мотивирования отказа в приватизации. Во всех остальных случаях отказ можно оспорить в суде.

Упрощенный порядок перевода в частную собственность земельных участков, известный как «дачная амнистия» вновь был продлен в 2018 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Тогда же были внесены изменения, касающиеся приватизации земельного участка после 1 марта 2018 года, являвшегося ранее сроком окончания бесплатной передачи земли гражданам.

Основания

В частную собственность на безвозмездной основе (в порядке приватизации) могут быть переданы следующие земельные участки:

  • на которых расположены дома, приобретенные гражданами до начала действия Земельного кодекса (но не самовольные постройки);
  • переданные в аренду под индивидуальную застройку или подсобное хозяйство;
  • предоставленные на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования (бесплатного);
  • полученные гражданами дачные, огородные участки, а также находящиеся под гаражами.

К сожалению, есть ряд участков, приватизация которых невозможна. К таковым относятся:

  • изъятые из оборота земли;
  • зарезервированные для муниципальных или государственных нужд участки.

Закон

Все отношения, связанные с оборотом земельных участков, в частности порядка их передачи в частную собственность, регулируется сразу несколькими нормативными актами:

  • Земельным кодексом;
  • Закон «о дачной амнистии» (название неофициальное) № 171-ФЗ.

Согласно закону о приватизации участки земли, находящиеся под недвижимыми объектами, законно принадлежащими гражданам, должны быть взяты в аренду либо приватизированы. В той же статье указывается, что отказ в выкупе, по общему правилу, не допустим.

Отказать в приватизации возможно только в строго оговоренных в законе случаях.

Безвозмездная передача земельных участков в пользование прекратилась после начала действия Земельного кодекса.

Единственная возможность сегодня бесплатно стать обладателем земельного участка - это приватизация его лицами, которым он ранее был передан на ином праве.

Сроки, в течение которых можно это проделать, ничем не ограничены.

Порядок передачи был существенно упрощен в 2006 году с принятием ряда поправок в действующие законодательные акты соответствующим законом.

Его длинное официальное название было заменено более коротким и отражающим суть - дачная амнистия .

То есть у владельцев садовых и дачных участков появилось право с минимальными формальностями оформить в собственность свои сотки и узаконить все строения на них.

В 2018 году дачная амнистия в очередной раз была продлена, на сей раз до 1 марта 2018 года. Это, впрочем, никак не влияет на тот факт, что приватизация земельных участков является бессрочной.

Приватизация земельного участка после 1 марта 2018 года

Помимо продления сроков, закон ввел некоторые изменения в процедуру. Так приватизация земельного участка после 1 марта 2018 года будет несколько отличаться от того, как это проделывалось ранее.

Впрочем, самой сути приватизации как бесплатной передачи земли в частное владение нововведения не коснулись.

Под частным домом

Приватизируется на основании положений закона о приватизации. Перевести в частную собственность можно землю, на которой стоит дом, независимо от того, на каком праве она выделялась.

Впрочем, вместо получения в собственность есть право оформить долгосрочную аренду.

Данная норма касается только тех жилых и подсобных строений, которые были приобретены их владельцами до конца октября 2001 года.

При этом не имеет значения основание перехода права на дом. Он мог быть:

  • подарен;
  • куплен;
  • унаследован;
  • построен.

Исключением из этого правила являются самовольные постройки.

У кого есть право?

Право оформить в собственность земельный участок есть, прежде всего, у собственника стоящего на нем дома. Или же у того лица, кому земля была предоставлена безвозмездно в пользование. Например, в пожизненное наследуемое владение.

При этом наследники права на бесплатное пользование иметь уже не будут. Им придется неприватизированный участок выкупать или же арендовать.

Получить участок в собственность могут и собственники садовых и дачных, не предназначенных для постоянного проживания домиков, а также владельцы гаражей, как индивидуальных, так и в составе кооператива.

Но для начала им придется оформить право собственности на эти объекты.

С домом

Владелец жилой недвижимости подает в местную администрацию заявление о передаче ему в собственность земли, находящейся под его домом и хозяйственными постройками.

На рассмотрение вопроса уходит обычно около двух недель. После этого:

  • выносится решение о том, возможна ли приватизация земельного участка;
  • оформляются соответствующие документы.

Находящегося в аренде у физического лица

Приватизировать участок, находящийся в долгосрочной аренде возможно только в том случае, если договор был заключен до введения в действие Земельного кодекса.

Дело в том, что согласно его положениям ( , ) право на однократную бесплатную приватизацию имеют те, кому участок и ранее был передан на безвозмездной основе.

Для арендаторов, получивших надел после 1 ноября 2001 года, подобных возможностей не предусмотрено. Впрочем, одним из условий договора аренды может быть переход ее в собственность арендатора по истечении срока договора.

Либо же такой участок можно выкупить, поскольку Закон о приватизации запрещает отказывать гражданам, изъявившим такое желание.

В садоводстве (садовом товариществе)

Проще всего после 1 марта 2018 получить в собственность садовый участок. Если он выделялся (СНТ), то можно подать заявление в администрацию района. При этом нет необходимости согласовывать свое решение с другими участниками товарищества или же правлением.

Если садовый участок выделялся индивидуально, то все становится еще проще. Обращаться нужно сразу в Росреестр с заявлением и документом о предоставлении участка.

Согласно новым правилам с 2018 года не требуется кадастровый план, на оформление которого уходило много времени и средств.

По доверенности

Граждане могут заниматься всеми вопросами приватизации земли самостоятельно, а могут поручить это представителю. Закон допускает такой порядок действий.

Это может быть:

  • председатель СНТ;
  • представитель юридической компании-посредника.

Участие представителя оформляется доверенностью.

Порядок оформления

Порядок оформления состоит из двух основных этапов:

  1. Получение согласия собственника (муниципального образования).
  2. Регистрация права собственности на землю в Росреестре.

Для тех, кто подпадает под действие закона о дачной амнистии, первый этап не обязателен. Им согласие собственников не требуется, так как они реализуют свое право на основании закона.

Какие документы нужны?

Для обращения в районную администрацию потребуются:

  • заявление;
  • документы о предоставлении земельного участка;
  • свидетельство о праве собственности на дом и иные строения;
  • кадастровый план участка (если он состоит на кадастровом учете);
  • техпаспорт дома и иных построек;
  • паспорт заявителя (оригинал и копия).

Для обращения в Россреестр в порядке дачной амнистии понадобятся только паспорт и документ о выделении земли в пользование.

Если в таком документе не указано, на каком именно праве предоставляется земля, это не является основанием для отказа в приватизации.

Заявление (образец)

В заявлении необходимо указать:

  • кто и на каком праве пользуется землей;
  • размер участка;
  • цель дальнейшего использования;
  • как можно более подробное описание местонахождение объекта.

Платная и бесплатная регистрация прав на землю

Переход земли в частное владение возможен как бесплатно, так и на возмездной основе. Выкупная цена зависит от многих факторов, прежде всего местоположения участка.

За каждым гражданином России в соответствии с закрепляется право на приватизацию определенного недвижимого имущества, но воспользоваться этим правом каждый человек может только один раз за всю свою жизнь.

При этом стоит отметить, что сама по себе представляет собой достаточно сложный процесс с множеством своих нюансов и особенностей, в случае несоблюдения которых в оформлении недвижимости могут в принципе .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В связи с этим большинству людей будет полезно узнать о том, как проводится земельного участка и в каких случаях можно воспользоваться такой возможностью.

Упоминания в законодательстве

Проведение бесплатной приватизации земли стало возможным за счет принятия в 2006 году Федерального закона №93-ФЗ. В соответствии с данной правовой нормой были определены правила, в соответствии с которыми должна осуществляться бесплатная передача в частную собственность граждан с условием того, что их предоставили в пользование до определенной даты.

При этом стоит отметить, что использовать право бесплатной приватизации можно только по отношению к тем участкам, которые относятся к категории разрешенного пользования, то есть дачного строительства, садоводства, огородничества и других видов деятельности.

Для того, чтобы оформить право частной собственности на указанные объекты, для начала нужно зарегистрировать соответствующие права в федеральных органах, которые занимаются проведением процедуры регистрации. На сегодняшний день отделы таких служб находятся практически в каждом городе, поэтому всегда можно подать заявление в какое-нибудь учреждение, которое находится недалеко от места проживания заявителя.

На сегодняшний день для бесплатной приватизации того или иного земельного участка нет никакой необходимости в том, чтобы оповещать об этом органы государственной власти или местного самоуправления. Для проведения данной процедуры вполне достаточно будет предоставить кадастровый паспорт указанного жилья, а также тот документ, который подтверждает наличие прав на приватизацию этого имущества.

В некоторых ситуациях по закону государственные органы имеют право отказать в передаче земельного участка в частную собственность, но в таком случае на руки заявителю должен выдаваться документ, официально подтверждающий отсутствие правовой возможности проведения приватизации. В качестве такого документа используется специальное постановление Администрации, расположенной в районе проживания истца.

Главные параметры

Как говорилось выше, процедура приватизации жилья – это комплексный процесс, в который входит множество своих индивидуальных тонкостей, но при этом нужно запомнить несколько наиболее важных моментов.

Порядок оформления

Для начала нужно заполнить заявление, в котором указывается следующая информация:

  • ФИО собственника помещения;
  • паспортные данные владельца жилья;
  • ИНН заявителя;
  • указание на то, каким образом эксплуатируется земельный участок;
  • замер собственности и указание этой информации;
  • как в дальнейшем будет использоваться земельный участок.

Вместе с заявлением нужно также предоставить следующий пакет документов:

  • документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявитель решил воспользоваться услугами других лиц при подаче документов;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • при оформлении собственности вместе с супругом ее или его согласие, которое должно оформляться у нотариуса;
  • документ, подтверждающий наличие прав на приватизацию указанного участка;
  • справка, полученная из государственного кадастра недвижимости;
  • справка, полученная из ЕГРП и включающая в себя информацию о том, какие заявитель имеет права на указанный участок и те объекты недвижимости, которые на нем находятся;
  • условия предоставления земельного участка при наличии у заявителя более трех детей;
  • документы, подтверждающие право на покупку земельного участка (только для определенных категорий граждан).

Стоит отметить, что в некоторых ситуациях сотрудники регистрирующего органа имеют право также потребовать от заявителя определенный набор других документов, и лучше это учесть еще до того, как подавать все бумаги.

Далее документы предоставляются в уполномоченный орган, отделение которого должно заведовать приватизируемой территорией. После того, как специалисты учреждения примут всю документацию, они обязаны предоставить взамен свидетельство об их получении, после чего на протяжении 30 дней будут проверять предоставленные бумаги.

Любые кадастровые операции владелец участка должен инициировать за свой счет, и в частности, это касается вызова на участок кадастрового инженера, который будет заниматься проведением измерительных процедур. После их окончания и вынесения положительного решения можно подавать заявление в Росреестр для того, чтобы данный земельный участок был оформлен на кадастровый счет государства.

Предельно допустимые сроки рассмотрения этого документа сотрудниками Росреестра составляют 14 суток с того момента, как заявление было подано в соответствующий орган власти. При этом стоит отметить тот факт, что в некоторых ситуациях кадастровая карта участка отсутствует, и в таком случае специалист Комитета управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, должны оформить в соответствующий орган специальное обращение с целью проведения дополнительных замеров. В такой ситуации процедура оформления растягивается на срок до одного месяца.

Когда кадастровая карта будет окончательно составлена, земельный участок будет передан в частную собственность заявителю, а решение об этом предоставляется ему на руки. Также стоит отметить, что в этом документе в обязательном порядке указываются границы предоставленного участка, а затем оформляется договор безвозмездной передачи имущества в собственность заявителя.

После проведения всех этих процедур заявитель должен будет пройти процедуру регистрации права собственности на присвоенное ему имущество.

Стоит отметить, что такая регистрация осуществляется на основе заявления, подтверждающего личность данного лица, а также решения уполномоченного органа о предоставлении ему в собственность указанного жилья.

Право собственности должно быть зарегистрировано на протяжении десяти рабочих дней

Подготовка документов и заявления в суд

Решать данный вопрос через судебные органы следует только в том случае, если власть без объяснения каких-либо причин начинает всячески затягивать принятие решения. При этом стоит отметить, что рассматриваться данное дело может только в районном или городском суде, который заведует территорией, где расположен спорный участок.

Для начала следует получить письменное подтверждение того, что администрация отказывает в приватизации указанного имущества, но даже если ответы так и не приходят, не стоит расстраиваться по этому поводу, так как в любом случае заявитель должен иметь на руках хотя бы расписку о том, что его документы были получены государственными служащими.

На этой справке обязательно указывается число принятия, и если с момента подачи всех бумаг до подачи искового заявления прошло более двух месяцев, суд не будет требовать предоставления каких-либо дополнительных доказательств обращения.

Стоит отметить, что на сегодняшний день законодательством не устанавливается какая-то универсальная форма, по которой должно составляться исковое заявление, но по общим требованиям данный документ должен включать в себя следующие сведения:

  • наименование того учреждения, в которое подается иск;
  • данные ответчика и истца, включая ФИО и наименование, а также адрес регистрации и нужную контактную информацию;
  • в основной части истец должен указать, что по служило причиной для его обращения к судебным органам, а также реквизиты того документа, который подтверждает наличие права на использование указанного участка;
  • также в основной части должна присутствовать вся нужная информация об участке – его адрес, основания для оформления приватизации истцом, реквизиты документа, подтверждающего наличие у заявителя права на использование данного участка, а также перечень мерь, используемых истцом для досудебного урегулирования конфликта;
  • просьба истца, в которой он излагает свое мнение по поводу того, что данный участок должен быть передан в его частную собственность;
  • перечень бумаг, которые предоставляются суду вместе с исковым заявлением.

Условия

В соответствии с действующим законодательством, регламентирующим процедуру проведения приватизации различного имущества, если на определенном земельном участке находится какая-либо постройка, то в таком случае те лица, которые пользуются этими объектами, должны выкупить данный участок у государства или оформить на него право аренды. При этом стоит отметить, что бесплатная приватизация предусматривается только в том случае, если указанный земельный участок находится у его собственника на правах бессрочной эксплуатации.

Стоит отметить, что многие люди считают, что использование упрощенной приватизации продлено до 2019 года, но на самом деле это не совсем верно, так как воспользоваться данной услугой можно будет до 2021 года.

Упрощенная форма предусматривает оформление дачных участков с подачей минимума документов, но относится это только к тем территориям, которые находятся в каком-нибудь кооперативе или товариществе.

Основные правила

Приватизация земельных участков в 2019 году осуществляется в соответствии с определенными правилами, которыми, в частности, ограничивается перечень ситуаций, при которых проведение такой процедуры в принципе возможно.

Таким образом, провести ее можно только в следующих ситуациях:

Нюансы бесплатной приватизации земли по «Дачной амнистии»

«Дачная амнистия» представляет собой упрощенную процедуру оформления, при которой требуется подача минимального количества документов, а также полностью исключаются какие-либо финансовые затраты.

В соответствии с действующим законодательством проведение бесплатной приватизации по этой схеме предусматривается для следующих видов недвижимого имущества:

  • земли, которые были изначально получены в пользование вместе с установленными на них постройками (в такой ситуации человек получает права собственности путем оформления дарственной, завещания или купчей, причем получает он не сам участок, а только здание, которое на нем находится);
  • участки, которые предоставлялись для проведения индивидуальной застройки жилья, приватизация которых основывается на договоре аренды, составленном до 2001 года;
  • участки, выделенные в бессрочное пользование (всевозможные садовые кооперативы или сообщества).

Участок под частным домом

Участок, который находится под частным домом, может оформляться в частную собственность только в том случае, если у заявителя уже есть аналогичное право на данную недвижимость, которое подтверждается соответствующим пакетом документов. В противном случае человек, который является законным владельцем земли, может в любой момент заявить о своих правах на данный участок, вследствие чего жилец должен будет переезжать. При этом, конечно, ему компенсируют стоимость дома, но на самом деле сумма такого возмещения на порядок меньше рыночной.

Также стоит отметить тот факт, что в собственность не могут быть оформлены объекты ФСБ, всевозможные парки и заповедники, места хранения ядерных отходов и еще целый ряд других объектов, поэтому для начала лучше всего поинтересоваться тем, насколько в принципе реально получить у государства право собственности на указанную землю.

Сама по себе процедура оформления в дальнейшем может быть оформлена в качестве дарения, наследства, покупки или приватизации. Бесплатная приватизация в данном случае может проводиться только в том случае, если указанный земельный участок подпадает под программу «Дачной амнистии», выделен под ИЖС или на нем находится какой-нибудь частный дом, который по факту эксплуатируется заявителем.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что право на приватизацию земельного участка, находящегося под домом, имеют все лица, которые являются законными собственниками указанного жилья. Таким образом, кто-то из них не может самостоятельно оформить на себя данную землю, пока не получит на это письменное согласие от каждого жильца.

Приватизация может оформляться не на весь участок, а только на определенную его часть, но при этом в любом случае нужно будет предоставить подтверждение того, что заявитель имеет право на его использование. В частности, можно предоставить договор аренды, государственный акт или какое-нибудь решение.

В данной ситуации проведение именно бесплатной приватизации доступно только в том случае, если собственник получил данный участок в свое распоряжение до 1991 года, так как в противном случае придется полностью выплатить кадастровую стоимость этого объекта.

Продление сроков

Ранее, до вступления в действие Земельного кодекса РФ 2001 г., осуществление приватизации государственного и муниципального имущества не предусматривало необходимости одновременной приватизации и земельного участка, расположенного под приватизируемыми объектами недвижимости. В Федеральном законе от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплен иной подход: п.7 ст.3 данного Закона предписывает, что со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений промышленного назначения не допускается без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. Дальнейшее развитие приведенные положения получили в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации), в соответствии с п. 1 ст. 28 которого приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приватизация земельных участков - передача из государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц земли, находящейся у них на праве хозяйственного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Рассматривается приватизация бесплатная и платная.

Бесплатная приватизация земельных участков в собственность стала возможна после принятия Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который в народе окрестили законом «О дачной амнистии». Закон установил правила бесплатной передачи земельных участков (бесплатной приватизации) в собственность при условии, что они предоставлены в пользование до 2001 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Бесплатная приватизация земли возможна только для земельных участков следующего разрешенного использования:

    ведения личного подсобного хозяйства;

    дачного строительства, огородничества, садоводства;

    индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Для получения права собственности на указанные выше земельные участки достаточно зарегистрировать на них права в территориальных отделах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Для регистрации достаточно предоставить всего два документа: кадастровый паспорт и документ, подтверждающий факт выделения земельного участка.

Если в документе, подтверждающем выделение земельного участка, не прописан вид разрешенного использования, то необходимо получить специальное постановление Администрации того района, где расположен земельный участок.

К участкам, на которые распространяется платная приватизация земли, относятся те, которые были предоставлены гражданам после 2001 года, а также земельные участки, предоставленные юридическим лицам на ином праве. Также сюда относятся земельные участки, не входящие в список по «дачной амнистии», такие как:

    земельные участки, предоставленные фермерским хозяйствам;

    участки для сельхозпроизводства;

    земли промышленности; земли энергетики и другие;

    земельные участки, на которые не установлена категория или вид разрешенного использования.

Для приватизации указанных земель требуется отдельное постановление или специальное решение органов власти. Законодательство также установило, что приватизацию застроенных земельных участков возможно осуществить одновременно с приватизацией зданий и сооружений.

Приватизировать можно земельные участки, находящиеся только в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, решение о приватизации принимать собственник в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, его территориальные органы, либо местная администрация (если земельный участок находится в муниципальной собственности). Платная приватизация земли подразумевает выкуп земли у собственника, при этом в п. 7 ст. 28 Закона о приватизации устанавливается общий порядок определения цены выкупа земельного участка субъектами Российской Федерации в зависимости от численности населения, исходя из ставки земельного налога. Так, в поселениях с численностью свыше 3 миллионов человек цена выкупа может быть установлена в размере от 5 до 30 ставок земельного налога за единицу площади земельного участка, от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от 5 до 17 ставок, до 500 тысяч - в размере от 3 до 10 ставок земельного налога (действительно до 1 января 2010 г. в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.10.01 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").

Не подлежат приватизации или продаже земельные участки в случаях:

    отсутствуют надлежаще оформленные документы о территориальных границах, сервитутах и обременениях;

    участок находится на территориях особых зон (зоны особо охраняемых территорий, лесные угодья и т.д.);

    земельные участки производственных объектов планируют вынести за черту поселения или перенести в другое место по экологическим и социальным основаниям;

    если текущее использование земельного участка не соответствует планируемому целевому назначению согласно градостроительной документации.

Для решения вопроса о приватизации земельного участка гражданин или юридическое лицо обязаны предъявить:

Договор, решение суда, постановление органа исполнительной власти и иные документы, бесспорно подтверждающие право собственности на здание, строение или сооружение, находящиеся на земельном участке, если земельный участок застроен;

Постановление органа исполнительной власти о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или аренду;

План земельного участка;

Заявления всех собственников здания, строения или сооружения,

находящихся на земельном участке.

Для жилищных и гаражных кооперативов дополнительно требуются:

Решение общего собрания членов кооператива о заключении договора о покупке (бесплатном получении) в собственность кооператива земельных участков общего пользования;

Планы и обмеры каждого отдельного земельного участка;

Заявление члена кооператива о передаче ему земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение или пользование.



Похожие статьи