«Дачная амнистия»: что это и кого касается? Срок дачной амнистии Действует ли дачная амнистия в настоящее время

Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.

О сроках дачной амнистии

«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года (ранее ее планировалось завершить к марту 2015-го). Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.

Кроме того, существует еще один механизм - бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земель, введенный тем же 93-ФЗ, однако изначально ее предельный срок в законодательстве ограничен не был. И вот 23.06.2014 года бесплатную приватизацию участков все-таки ограничили - действовать дачная амнистия на землю будет до 31.12.2020 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).

Дачная амнистия на землю

Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.
Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.

Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.

Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.

На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.

К заявлению прикладываются:

    описание границ участка (составляется заявителем);

    решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть.

    если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.

Дачная амнистия на жилой дом

Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.

Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

К заявлению прикладываются следующие документы:

    документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);

    паспорт заявителя;

    доверенность на представителя;

    кадастровый паспорт на объект строительства;

    правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.

До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.

Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации - это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.

Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.

Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра (См. Каков порядок оформления дома по дачной амнистии (образец декларации)?).

Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.

Сложности при оформлении недвижимого имущества по дачной амнистии

    Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.

Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замерений, можно сказать, «на глаз».
В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.
Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.
Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.

    И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?

Во-первых , в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.

Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.

Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.

Продление действия Закона о дачной амнистии - довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.

Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.

Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности - вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.

Дачной амнистией сегодня выступает бесплатное законное оформление и последующая регистрация прав собственности на недвижимое имущество в упрощённом порядке. Такая государственная программа распространяется на ряд земельных участков и имеющиеся на них постройки, расположенные не в пределах города. Относительно правовой стороны вопроса, процесс полностью урегулирован действующими нормами российского законодательства и ориентирован на защиту прав граждан.

Поскольку вопрос о том, чтобы отменить дачную амнистию последние несколько лет стоит достаточно остро и в 2016-м году эта программа уже могла бы быть отменена, многих сегодня интересует, до какого года действует дачная амнистия, на какой срок она продлена. Учитывая тот факт, что программу всё же рано или поздно отменят, некоторым лицам следует поторопиться и начать оформление безотлагательно, поскольку занимает процедура немало времени.

В первую очередь, действовать следует тем лицам, которые имеют старые образцы правоустанавливающих свидетельств и гражданам, которые владеют недвижимым имуществом более двадцати лет, но не оформили его должным образом на себя. В последнем случае даже не имеет значения, на каких основаниях имущество некогда было получено.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Какие объекты попадают

Закон, который затрагивает дачную амнистию, утверждает категории недвижимых объектов, которые под данную программу попадают. К ним отнесены:

  • Индивидуальные строительные объекты, которые используются не для предпринимательской или коммерческой деятельности (баня, гараж, беседка, сарай, подобное);
  • Элементы частичных построений (навесов или же стен);
  • Здания, возведённые на земельных участках, предназначенных под жилищное индивидуальное строительство;
  • Любые прочие постройки, расположенные на территории для индивидуального строительства жилья;
  • Земли, полученные в результате подписания договора, с целевым назначением для ведения дачного хозяйства.

Процедура дачной амнистии актуальна и для владельцев имущества, которым нужно присоединить, оформить должным образом, провести межевание и зарегистрировать на себя земли. Однако здесь нужно учитывать нюанс, согласно которому присоединённые объекты по своей площади не должны быть больше того объекта, к которому они присоединяются. Именно поэтому важным этапом здесь служит межевание. Несмотря на то, что дачная амнистия предоставляется бесплатно, все сопутствующие процедуры, включая и межевание, оплачивать всё же придётся.

Что нужно подготовить заранее

Для оформления дачной амнистии, чтобы процедура прошла максимально быстро, необходимо заняться подготовкой документов заранее. К основному перечню предоставляемых бумаг относятся:

Некоторые случаи исключают из общего списка кадастровую документацию, к примеру, когда недвижимое имущество было предоставлено владельцу много лет назад для хозяйственной работы, под строительство или реконструкцию.

Вопрос с документами индивидуален и полный список будет напрямую зависеть от обстоятельств получения недвижимости, наличия присоединений и прочих нюансов. Уточнить, какие именно бумаги требуются в каждом отдельном случае можно при обращении в соответствующий территориальный орган.

Важные особенности

Воспользоваться дачной амнистией для регистрации земельных участков или построек, принадлежащих к категории заповедников, природоохранных парков, памятников культуры или ценных объектов невозможно. Кроме того, нельзя зарегистрировать в свою собственность землю, на которой располагаются государственные структуры. Единственное, что можно сделать в данном случае, это заключить с муниципалитетом договор аренды, платный или на безвозмездной основе.

Граждане могут столкнуться и с трудностями на этапе подготовки требующихся документов, в частности, если необходимо . Во многих случаях очень полезной становится выписка из хозяйственной книги, получить которую следует в местном органе самоуправления по месту расположения объекта недвижимости. Важно учитывать, что если такой документ не удастся получить, то бесплатная дачная амнистия станет невозможной и оформить объект в собственность можно будет лишь после его выкупа.

Межевание является обязательной процедурой, если такая процедура не проводилась в течение последних пяти лет. Благодаря ней документально фиксируются данные о границах территории, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов и конфликтов с соседями.

Обязательная декларация

Измерение общей площади недвижимого объекта является обязательной процедурой для его регистрации по дачной амнистии с последующей фиксацией этой информации в документе. После все сведения об объектах должны быть задекларированы.

Только после подачи декларации право собственности будет считаться действительно законным. Регистрируется такой документ одновременно с основным подаваемым перечнем документов. Если человек оформляет на себя и землю, и постройки, необходимо заполнять декларацию на каждый объект отдельно. Без ее подачи даже по дачной амнистии у граждан не будет прав полноправно распоряжаться своей собственностью, даже если речь идёт о наследовании.

Заполняется декларация вручную на утверждённом государственном бланке. Все его поля должны быть заполнены, недопустимы никакие исправления. Основной вносимой информацией является:

  • Адрес месторасположения объекта недвижимости;
  • Вид имущества и его целевое назначение;
  • Этажность здания, из чего оно состоит и подключены ли коммуникационные системы.

Подаётся документ в двух экземплярах, даже если по дачной амнистии регистрируется право на индивидуальную постройку без получения соответствующего разрешения и земля изначально шла под ИЖС.

До какого времени продлили

Поскольку дачная амнистия является упрощённым правовым механизмом регистрации собственнических прав на участки земли и жилые объекты недвижимости, ссылаться в данном вопросе следует на федеральное законодательство, в частности на закон №93 от 30.06.2006.

Сейчас программа с дачной амнистией ещё действует и в отношении жилых построек следует отметить, что процесс продлён до 01.03.2018. Это с учетом того, что амнистия должна была прекратить своё действие ещё в 2015-м году. Действующий закон позволяет с помощью дачной амнистии регистрировать строительные объекты без получения разрешения на их возведение и введение в эксплуатацию. Если человек не успеет завершить оформление до указанного времени, процесс для него будет существенно усложнён и весьма дорого стоить.

Говоря о регистрации прав собственности по дачной амнистии на землю, лето 2014 года должно быть стать последней возможностью. Однако и этот срок был продлён до 31.12.2020 включительно.

Сложно прогнозировать, будет ли указанный срок продлеваться ещё, но пока закон позволяет, имеет смысл заняться оформлением, поскольку ожидание может принести нежелательные новости.

В отношении земли

Закон регламентирует и то, что программа дачной амнистии затрагивает лишь недвижимость, полученную до 30 октября 2001 года, когда Земельный кодекс Российской Федерации ещё не вступил в действие. Для этого необходимо достать правоустанавливающие документы на это имущество и тщательно их изучить, отыскав в них сведения о том, на каком основании права владения были получены. При отсутствии нужных данных будет считаться, что земля предоставлена физическому лицу в бессрочное пользование.

Если же речь идёт о или документально подтверждённом бессрочном пользовании, проблем с оформлением собственнических прав не возникнет. Однако каждый гражданин должен иметь в виду, что существуют некие ограничения. Например, нельзя оформить регистрацию на имущество, изъятое из оборота или находящее в ограниченном обороте.

Бывает и так, что документы на недвижимость отсутствуют совсем. В этой ситуации следует подать заявление местному органу самоуправления с просьбой предоставить выписку из хозяйственной книги. На основании такой выписки будет оформляться дачная амнистия далее. Если участок находится во владении дачного товарищества, подать такое же заявление следует именно туда.

В отношении домов

Отдельно необходимо рассмотреть правила по оформлению собственности на жилые строения, которые выступают, как объекты индивидуального жилищного строительства и располагаются на территории с таким же целевым назначением. В некоторых случаях допускается назначение под ведение подсобных личных хозяйств.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации сказано о том, что на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, обязательно должен быть возведён жилой дом. Здание не должно иметь больше, чем три этажа и должен быть предназначен для постоянного проживания одной семьи.

Для регистрации прав заявление и документы нужно подать территориальному органу Росреестра по месту расположения недвижимого объекта. Разрешающий документ о не нужен, если собственник успеет оформить всё до 01.03.2018.

Личная явка при подаче заявления и документов не обязательна. Можно отправить доверенное лицо с нотариально оформленной доверенностью, воспользоваться услугами почтового отделения или, не выходя из дому, оформить электронный запрос через официальный сайт государственных услуг. Все копии документов при этом должны быть обязательно заверены нотариусом.

Трудности, с которыми можно столкнуться

Несомненно, каждый владелец недвижимости, желающий оформить её по дачной амнистии, должен знать заведомо, с какими трудностями он может столкнуться, чтобы быть готовым. К ним можно отнести несоответствие сведений о площади в правоустанавливающих документах с реальной картиной, что легко определяется, когда . Случается так потому, что в девяностых годах землю предоставляли без таких строгих измерений, как сейчас, то есть площадь была примерной. Дачная амнистия, до какого года она ни была бы продлена в дальнейшем, не устанавливает требований относительно площади.

На данный момент это недопустимо и может привести к множеству неприятностей и конфликтов. Именно поэтому определить чёткие границы столь важно до того, как будет получено правоустанавливающее свидетельство. Однако стоит учитывать тот факт, что если по документам площадь территории значительно меньше, чем на самом деле, то даже после межевания её нельзя будет документально увеличить больше, чем на одну величину максимальной допустимой нормы. При этом если подаются документы без проведения межевания, то это не причина для отказа государственного органа в регистрации. Фактически, самая большая проблема может возникнуть во взаимоотношении с соседями, которые вправе обращаться в суд для установления границ.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже дважды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.

На самом деле, принятый еще в 2006 году, федеральный закон носит довольно длинное официальное название (ныне - Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), и лишь в разговорном обиходе его называют не иначе как дачной амнистией.

Кто может воспользоваться дачной амнистией?

  • Граждане РФ с бесспорным правом на земельный участок, или жилой дом.
  • Собственник участка, принадлежащего садовому товариществу или кооперативу. (Например, у вас есть членская книжка СТ, а документы, подтверждающие право на эту собственность, отсутствуют. В таком случае у вас есть возможность написать заявление в местную администрацию и зарегистрировать права).
  • Граждане России, которые имеют документ с правом на земельный участок, но без указания в нем их права на собственность. Дачная амнистия как раз призвана обеспечит их таким документом по упрощенной процедуре.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ - поправки в закон о «дачной амнистии».

При помощи этого закона в значительной степени упрощается процесс регистрации участков и недвижимости. А выдача свидетельства осуществляется гораздо быстрее и легче. Благодаря введенным в закон видоизменяющим отдельные пункты нормам, сроки его действия были снова продлены с 1-го марта 2015 года до 31 декабря 2020 года.

Подобные данные являются самыми яркими доказательствами того, что вопрос по-настоящему актуален и сопряжен с множеством проблем. И то, что граждане России не слишком торопятся этот вопрос решить по предоставленной упрощенной схеме, хотя времени оставалось не так уж много, говорит только о том, что все по-прежнему надеются на следующие изменения и очередное продление закона, что собственно и случилось в марте 2015 года.

Поправки были введены, и, начиная с марта 2015 года – по конец 2020 года заявителям предоставили возможность регистрации в собственность земельных участков при подаче минимального пакета документов. Однако здесь имеет место немаловажный нюанс, который гласит о том, что данные поправки относятся только к членам дачных, огороднических/садоводческих товариществ.

После 2015 незначительно поменялась суть дачной амнистии

Давайте разберемся, что собой представляет «дачная амнистия 2020» , и что гражданин получит при использовании своего права на упрощенную регистрацию недвижимого имущества / участка земли.

Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.

Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.

Некоторые собственники имеют такую проблему: правовой документ был выдан давно, но переживать по этому поводу не стоит – несмотря на срок давности, если ваши документы были оформлены по всем требованиям законодательства, существующего в стране на момент оформления.

Начиная с 1998 года, работает система регистрации прав, которая действительна и сегодня, поэтому бумага, заверенная по всем требованиям в органах местного самоуправления (это может быть также справка из БТИ), является правоустанавливающим документом, который действителен. Поэтому если такая бумага у вас на руках – одну проблема уже отпала. В случае если вы точно уверены, что земельный участок принадлежит вам, но бумаги на руках не имеется, то вам следует обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление, чтобы получить выписку из хозяйственной книги. А в случае, если такую выписку получить не удается, то единственным доступным вариантом является выкуп участка у муниципалитета или государства.

Поэтому, дачная амнистия, для которой были продлены сроки, дает гарантии для тех собственников, у которых на руках есть документы старого образца. Так например, в Федеральном Законе №122-ФЗ есть статья, подтверждающая юридическую силу документов на земельные участки, которые были выданы ранее.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.

Однако, стоит отметить, что данный вид «двойной» процедуры не слишком актуален. Чаще всего право одновременной регистрации предоставляют, когда проводят сделки между лицами, доверяющими друг другу – родственниками, друзьями, хорошими знакомыми. А вот если сделка будет проводиться между организациями или посторонними физическими лицами, перед непосредственным заключением сделки они вправе потребовать предоставить свидетельство о праве собственности. Зачастую для многих это является своеобразной страховкой от мошеннических действий.

  • Документы на участок, в которых не указываются конкретные права обладания им;
  • Акты или свидетельства, предоставляющие бессрочные права пользования или же владения, наследуемого пожизненно;
  • Акты о правах бессрочного пользования участком, выданные соответственными службами;
  • Выписки из похозяйственной книги.

Наличие любого из данных видов документации также упрощает процесс регистрации права собственности. Если имеется такой документ, и участок используют для ведения ИЖС, садоводства, дачного/огородного хозяйства, то все, что необходимо для процедуры оформления – это вышеуказанный документ и заявление. Подача документов производится в территориальные органы Росреестра.

Каждая позиция, определяющая основания подобной подачи документов, обусловлена законодательно и закреплена в различных статьях закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Необходимо ли межевание участка при регистрации прав по дачной амнистии?

Если документы, определяющие права на участок, в наличии, то у собственника может возникнуть желание зарегистрировать участок. В этом случае необходимо выяснить вопрос, нужно ли производить межевание для установки точных границ участка. Эта обязанность предусматривалась еще первой редакцией закона, но уже в 2007 году ее отменили. Это было сделано для удобства заявителей, которые таким образом значительно экономили средства, время и нервы.

Однако, этот момент частично стал возбудителем проблемных ситуаций. В этом случае сведения о параметрах и границах участка, отображаемые в кадастровом паспорте, будут формулироваться как «подлежащие уточнению и ориентировочные». И учитывая то, что для большинства потенциальных покупателей кадастровый паспорт является достаточно важным документом, подобный вид формулировки нравится далеко не всем. Кроме того, площадь земельного надела будет тяжело доказывать в ходе возможных судебных разбирательств. Чтобы избежать возможных сложностей, процедуру межевания следует все-таки пройти, а затем подать заявление об уточнении границ участка в кадастровую палату.

Процедура межевания участка земли

Для проведения межевания соседи должны дать согласие на определение границ вашего участка. Но если у вас нет такой возможности или соседи редко появляются на своих участках, возможен и альтернативный вариант, благодаря новым правилам, введенным в 2008 году.

По условиям этих нововведений, в кадастровую палату направляется запрос о необходимости предоставления почтовых адресов соседей заявителя. Затем кадастровым инженером рассылаются уведомления о проведении процедуры установления границ данного участка с указанием даты. Письмо должно быть отправлено не ранее, чем за месяц до осуществления процедуры. Если письмо игнорируется, то проведение межевания осуществляется в отсутствие соседей.

В другом же случае, если почтовое уведомление возвращается в кадастровую палату с пометкой о невозможности вручения адресату, здесь необходимы следующие действия: кадастровый инженер обязан разместить в средствах массовой информации объявление о предстоящей в данном месте процедуре. Если же и в этом случае соседи не откликнутся, вопрос о границах решается без их участия.

Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ

Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.

В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:

  • заявление;
  • справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
  • собственноручно описанное местоположение и параметры участка.

Если от конкретного товарищества вы являетесь первым владельцем, обращающимся с подобной просьбой, то в местных органах самоуправления имеют право запросить у руководства товарищества, как учредительную документацию, так и правоустанавливающую документацию на участки. Поданные документы рассматриваются в течение максимум 14 дней, после чего подаются на госрегистрацию в территориальные органы Росреестра. Стоит заострить внимание на важном моменте: с 1 марта 2015 года начинают «работать» внесенные в закон о «дачной амнистии» поправки относительно членов кооперативов, огороднических, садоводческих , дачных товариществ . И до конца 2020 года данным лицам доступна бесплатная процедура оформления участка земли в собственность, и для этого необходимо подать в органы местного самоуправления минимальный пакет документов. И в этом случае дата вступления в члены кооператива не имеет значения.

Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

По Гражданскому Кодексу РФ . Для вступления в права наследования, лицо должно принять наследство. Сделать это можно двумя способами:

  1. Юридическим – при обращении наследника к нотариусу;
  2. Фактическим – в момент пользования имуществом, уплатой налогов и пр.

Общеустановлено, что вступление в права наследования возможно в течение 6-ти месяцев с момента его открытия. После соблюдения данного рода формальностей становится возможной регистрация недвижимого имущества или участка в упрощенном порядке – в соответствии с условиями закона о дачной амнистии.

Поэтому закон о дачной амнистии довольно популярен в наши дни, даже учитывая некоторые погрешности и неудобства. Благодаря упрощенной, ускоренной процедуре, уже довольно много людей стало законными владельцами земельных участков. А всем «нерешительным» людям продление дачной амнистии до 31 декабря 2020 года позволит в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Члены огороднических, садоводческих и дачных товариществ получили право до 31.12.2020 года совершенно бесплатно оформить право собственности на земельные участки.

Таким образом упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на жилые недвижимые объекты (индивидуальные жилые дома) продлен до 01.03.2018 года , то есть до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. А вот если вы начнете процесс оформления права собственности на дом позже 01.03.2018 , то придется представлять в регистрирующий орган документы о разрешении на ввод в эксплуатацию жилья. А вот бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земельных участков ограничена до 31 декабря 2020 года.

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2019 года.

Последние новости

В апреле 2019 года СМИ сообщили о том, что Д. Медведев поручил продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2020 года. До этого (в августе 2018 г.) вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, определившие новый уведомительный порядок строительства и оформления прав. Уведомление о начале и завершении строительства направляется в местный орган строительного надзора.

Важно отметить, что сама «дачная амнистия» (в качестве самостоятельного документа) действовала до 1 марта 2019 года. При этом многие граждане, фактически владеющие недвижимыми объектами, по разным причинам так и не оформили право собственности.

По словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству П. Крашенинникова, нужно защитить права таких лиц, «не только за счет продления срока, но и за счет вовлечения в «амнистию» других объектов».

Напомним, ранее, в 2018 году, законопроект, продлевающий льготный период, депутаты рассмотрели в сжатые сроки: процесс регистрации в нижней палате состоялся 16 февраля, спустя четыре дня документ был принят в первом чтении, а спустя еще два дня – в третьем.

Авторы инициативы пояснили, что для оформления прав собственности в общем порядке требуется разрешительная документация на ввод объекта. В ряде случаев получить ее затруднительно либо попросту невозможно. Следовательно, такие дома будут признаны самовольной постройкой, а их хозяевам придется отстаивать свое право в суде.

«Дачная амнистия» – что это такое?

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.

Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.

Документ предусматривает облегченный вариант оформления:

  • участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
  • возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.

Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли «дачная амнистия» продлена до 2020 года? Закон № 93-ФЗ продолжает действовать и сейчас. Но в нем после многочисленных правок запутается даже опытный юрист.

Как менялся и будет меняться закон?

Действующая уже 13 лет «дачная амнистия» продлена до 2020 года. Как оформить дом в СНТ по новым правилам, – такой вопрос встает сейчас перед многими владельцами. Упрощенные правила оформления земли и построек на ней (от жилья до бань и гаражей) многократно корректировались. Получается, что многие нормы закона об амнистии стали универсальными, рассредоточившись по разным нормативным актам.

Закон о «дачной амнистии» неоднократно продлевался, изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила.

К примеру, согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на 01.01.2017 требовалось:

  • одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
  • оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.

Осложнилась процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов вошел подготовленный кадастровым инженером технический план. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации, такой простой была дачная амнистия.

Последние новости в 2019 году обнадеживают: 26.04.2019 на совещании профильного комитета депутаты Госдумы поддержали многие интересные предложения по продлению сроков «амнистии» и расширению ее действия.

Следовательно, в законе произойдут новые правки. Чего они могут коснуться:

  1. Упрощения оформления прав на жилые и садовые дома и иные постройки на земле, предоставленной до 04.08.2018, на срок до 1 марта 2022 года .
  2. Облегчения уведомительного порядка для строящихся объектов, если их возведение началось до 04.08.18 (в стройнадзор надо будет подать только 1 уведомление о завершении стройки).

При этом для регистрации потребуется технический план, а значит, помощь кадастровых инженеров.

Максимальные цены на кадастровые работы

Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.

Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:

  • базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
  • районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
  • коэффициент-дефлятор на календарный год.

В среднем, работы занимают от семи дней.


Кому поможет «дачная амнистия» в 2019 году?

Росреестр поясняет, что для владельцев участков, входящих в состав дачных, садоводческих, огороднических товариществ, особый порядок действует до 31 декабря 2020 года, причем его могут продлить до 1 марта 2022 года. А для граждан, получивших землю в личное пользование до 30 октября 2001 года (в этот день вступил в действие Земельный кодекс), и вовсе нет временных ограничений.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

  • не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
  • регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
  • основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го. Теперь на то, что раньше называлось «дачная амнистия», сроки продлены до 2020 года.

Как оформить дом по упрощенной схеме?

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

  • разрешения на строительство;
  • подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
  • технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

  • 10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
  • 12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.


Вопрос сроков реализации «дачной амнистии » беспокоит многих россиян. Уже не первый раз нас пугают завершением льготного периода оформления права собственности на земельные участки, однако уже дважды сроки дачной амнистии продлевались и действуют по сей день.

В этой статье мы решили еще раз освежить в памяти всю информацию, касающуюся понятия дачной амнистии, а также сделать вывод о том, стоит ли торопиться с оформлением документов о собственности.

Дачная амнистия: кто может претендовать?

Бесспорное право собственности на землю и дом доступно следующим категориям граждан РФ:
  • Собственникам участков, принадлежащих садовому товариществу либо кооперативу. К примеру, если у вас на руках имеется членская книжка садового товарищества, но отсутствуют документы о собственности, вы можете подать заявление о регистрации прав собственности в местные органы власти.
  • Граждане, имеющие документ на землю, но в нем не указано право собственности на нее. В данном случае дачная амнистия как раз и предназначена для переоформления документов упрощенным способом.
Поправки в закон о дачной амнистии , продлевающие срок ее действия до 31 декабря 2020 года , внесены федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ . При этом вступил он в силу с марта 2015 года. Связано такое продление срока действия упрощенной процедуры регистрации собственности с большой востребованностью, а также множеством параллельно возникающих проблем, и в первую очередь тем, что граждане не особо торопятся заниматься всеми документальными вопросами в отношении земли и домов.

Правда здесь стоит отметить, что теперь подача документов по упрощенной схеме распространяется только на членов дачных и садоводческих товариществ.

В чем суть дачной амнистии?

Итак, что же представляет собой такое понятие, как дачная амнистия, и что дает гражданам право на проведение упрощенной регистрации недвижимости.

Дачная амнистия – это более простая в сравнении со стандартной процедура оформления объектов недвижимости в собственность на территории всей страны. Основанием для применения данной процедуры служит наличие на руках у заявителя правового документа, подтверждающего его права в отношении подлежащего регистрации объекта. При этом распространяет свое действие дачная амнистия на земли, полученные до 30.10.2001.

Благодаря дачной амнистии, имея давно выданный правовой документ на руках, вы можете не переживать по поводу прохождения длительной процедуры переоформления документов. Применявшаяся в нашей стране с 1998 года система регистрации прав действительна и по сей день, а значит, заверенная в соответствующих органах власти с соблюдением всех установленных требований бумага (путь речь идет даже о простой справке из БТИ) по праву рассматривается как правоустанавливающий и абсолютно действительный документ. Имея ее на руках, вы уже решили одну проблему. Ну а если вообще никаких документов в отношении объекта недвижимости у вас нет, но он точно принадлежит вам, необходимо направить заявление в местные органы власти о предоставлении выписки из хозяйственной книги. Если же и ее вы получить не сможете, остается выкупать объект из собственности муниципалитета по рыночной цене.

Дачная амнистия продлена до 2020 года. Нужно ли торопиться?

Ответ на этот вопрос не дали себе довольно многие владельцы недвижимого имущества. И здесь немаловажен тот факт, что никто и не заставляет их оформлять новое свидетельство в случае, если речь не идет о его планируемом отчуждении. А вот если не прошедший предусмотренную законом регистрацию участок иди дом нужно будет продать или подарить кому-нибудь, а записи в отношении него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не будет, то и указанную сделку совершать придется дольше и с большими трудностями. В этом случае в ходе регистрации прав в отношении земельного участка целесообразно будет провести и оформление перехода прав собственности к новому собственнику. При этом госпошлину вам потребуется заплатить только за регистрацию сделки отчуждения. Но актуальны подобного рода операции в основном при совершении сделок между доверяющими друг другу людьми – родственники, друзья. Если же сделка осуществляется между юридическими лицами или незнакомыми гражданами, в преддверии ее заключения сторона - покупатель может затребовать правоустанавливающие документы в целях защиты от мошенничества, а значит, вам потребуется заранее иметь на руках документы, подтверждающие право собственности на продаваемый объект.
  • Документы в отношении земельного участка, не содержащие конкретных указаний на право обладания им;
  • Акты, свидетельства, дающие бессрочное право пользования, владения, которое наследуется пожизненно;
  • Акты о праве бессрочного пользования, предоставленные соответствующими компетентными в данной сфере службами;
  • Выписки из хозяйственной книги.
При наличии одного из перечисленных документов, дачная амнистия дает право упрощенного пути регистрации собственности на земли под ИЖС, садоводство и огородничество. В данном случае для регистрации в органы Росреестра подается указанный документ и заявление.

Чтобы иметь четкое представление относительно нюансов законодательства по каждой позиции рекомендуется тщательно изучить различные статьи закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Несколько вопросов о межевании

Как мы уже отмечали при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, собственник может пожелать его зарегистрировать, а может и не делать этого. Если же все-таки он озадачился вопросами регистрации, то вполне логичен вопрос, нужно ли проводить межевание с целью определения четких границ участка. Раньше данное требование было закреплено в законе, однако исчезло из него еще в 2007 году. Сделано это было для удобства граждан с целью экономии средств и времени.

Есть, правда, в данной законодательной «поблажке» и минус. Так, в случае отказа от проведения межевания при регистрации земельного участка сведения о его параметрах и границах, которые указываются в кадастровом паспорте, содержат формулировку «подлежащие уточнению и ориентировочные». А учитывая, что кадастровый паспорт служит чуть ли не основным документом, на основании которого покупатели принимают решение о сделке, такая содержащаяся в нем информация устраивает далеко не каждого.

Помимо этого, в случае судебных разбирательств площадь земельного надела проблемно доказать. Поэтому межевание рекомендуется выполнять во избежание трудностей в последующем.

Сама по себе процедура межевания с учетом нововведений, внесенных в земельное законодательство еще в 2008 году, может проходить 2-мя способами. Либо владелец участка самостоятельно получает согласие по границам участка от соседей, либо направляет запрос в кадастровую палату о предоставлении почтовых адресов соседей. По данным адресам кадастровый инженер должен разослать уведомления о необходимости осуществления процедуры определения границ конкретного земельного участка. В уведомлении должна быть указана дата проведения межевания. Если никаких возражений от соседей с момента данного уведомления не поступило, то межевание проводится без их присутствия.

И, наконец, в случае, когда почтовое уведомление вернулось в кадастровую палату с отметкой, что не может быть вручено адресату, кадастровый инженер должен обеспечить публикацию объявления о предстоящем межевании в СМИ. Отсутствие какой-либо реакции со стороны соседей в данном случае не служит основанием для отказа в проведении процедуры.

А что в отношении садоводческих товариществ?

В случае с участками, расположенными в садоводческом товариществе, распространяется на владельцев членских книжек таких товариществ. Процедура оформления права собственности в данном случае проходит поэтапно. Вначале земля приватизируется, для чего подаются такие документы, как:
  • заявление;
  • справка из правления товарищества, подтверждающая указанные сведения в отношении участка;
  • выполненное своими силами описанное места расположения участка, а также его размеров.
Имейте в виду, что если вы первый, кто из данного садоводческого товарищества решил воспользоваться преимуществами, которые обеспечивает дачная амнистия на земельный участок , то местные органы власти могут запросить учредительную документацию этого товарищества и правоустанавливающие документы по земельным участкам. Срок рассмотрения представленных документов в этом случае составит самое большое 2 недели, после чего все необходимые документы будут направлены в Росреест на регистрацию.

По 31.12.2020 бесплатное оформление участков в рамках дачной амнистии распространяется на членов огороднических товариществ, дачных кооперативов. При этом дата вступления в кооператив может быть какой угодно.

Дачная амнистия на дом или участок: нюансы наследования права

Согласно действующему гражданскому законодательству передача наследуемого имущества осуществляется в рамках закона или на основании завещания, если таковое имеется. Чтобы вступить в права наследования, необходимо наследство принять юридически, т.е. в ходе обращения к нотариусу, или фактически пользуясь имуществом.

Вступить в права наследства можно по истечении 6-ти месяцев с даты его открытия. На этом этапе регистрация дома или участка по упрощенной процедуре становится доступна со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В завершении хочется еще раз отметить, что распространение сроков действия дачной амнистии на земельные участки до 31.12.2020 года позволяет большому числу граждан оформить свои права в отношении земельных участков и домов в оптимальные сроки при минимальном пакете необходимой к предоставлению документации. Этим правом уже воспользовались многие россияне, теперь же аналогичную возможность получили и те, кто затянул с оформлением документов или по каким-то другим причинам не справился в ранее установленные сроки. Что же касается регистрации индивидуальных жилых домов, то здесь дачная амнистия распространяет свое действие до 01.03.2018 года. При этом регистрация дома возможна даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Кстати, имейте в виду, что в отличие от приватизации дачная амнистия позволяет оформить права в отношении неограниченного количества объектов недвижимости.