Амнистия к трехлетию крыма законопроект. Спч поддержал амнистию в честь трехлетия присоединения крыма, но крымских татар она вряд ли коснется

Фракция ЛДПР предложила вчера Госдуме воспользоваться своей конституционной прерогативой и объявить амнистию по случаю трехлетия присоединения Крыма к РФ. Коммунисты и справороссы готовы поддержать инициативу. В президентском Совете по правам человека (СПЧ) рассчитывают обсудить идею с президентом, чтобы объявить амнистию по другому поводу — "в связи со 100-летием великой русской революции".

Группа депутатов из фракции ЛДПР внесла в Госдуму проект постановления об амнистии по случаю годовщины вхождения Крыма в состав РФ. "Парламент только переизбрался, первая серьезная историческая дата — три года как Крым и Севастополь стали новыми субъектами федерации,— пояснил зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.— В связи с этим полагаем, что Госдума могла бы пойти на этот шаг и объявить амнистию для отдельных категорий граждан". К ним ЛДПР отнесла инвалидов первой, второй и третьей групп, несовершеннолетних преступников, беременных женщин, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также пенсионеров, отбывающих наказание за мелкие преступления.

Тем, кто оказался в тюрьме по статьям Уголовного кодекса (УК), предусматривающим наказание на срок до пяти лет, депутаты предлагают сократить срок на треть, наказанным на срок свыше пяти лет — на одну четверть. Совершившему преступление по неосторожности обещают сократить срок наполовину. Рассчитывать на амнистию не смогут рецидивисты, осужденные за умышленные убийства, грабежи, разбои, изнасилования, терроризм, экстремизм и иные тяжкие преступления.

"Я к амнистиям хорошо отношусь,— заявил глава думского комитета по госстроительству Павел Крашенинников ("Единая Россия").— Но сейчас я не вижу смысла делать их постоянно такими же, какими они были". Единоросса не устраивает, что амнистии "из года в год" распространяются на одни и те же статьи УК. "Мы одной рукой через суды и следствие туда тащим (граждан.— "Ъ" ), а другой вытаскиваем",— отметил он, предложив поменять критерии, например, декриминализировать статьи, по которым постоянно объявляется амнистия.

"Я всегда за амнистию, потому что они компенсируют несовершенства нашей правоохранительной системы и судебной",— заявил "Ъ" первый зампред комитета по госстроительству Михаил Емельянов ("Справедливая Россия"). По его мнению, "комитет амнистию не поддержит в силу политического состава". Из 19 членов комитета по конституционному законодательству 14 — депутаты от "Единой России". "ЛДПР обычно вносит те инициативы, которые могут поднять их рейтинг и не более того, у них это универсальный принцип",— заявил "Ъ" первый зампред комитета по госстроительству, единоросс Вячеслав Лысаков. Он признался, что не видел текста инициативы ЛДПР "и особо желания нет".

Фракция ЛДПР, действительно, в начале каждого созыва Госдумы инициирует проекты постановления, пользуясь правом "объявления амнистии", которое закрепляет за Госдумой ст. 103 Конституции. Но Госдума последних трех созывов предпочитает объявлять амнистии сугубо по инициативе президента. В последний раз депутаты делали это в 2015 году в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне. "После нашего проекта постановления вносится проект президента, оба проекта рассматриваются Думой как альтернативные",— сказал "Ъ" господин Нилов. Его не смущает, что думское большинство поддерживает обычно президентский вариант. "Пусть под другим авторством, главное, чтобы амнистия была",— отметил он, рассчитывая, что "так же будет и в этот раз".

"Если в Кремле не согласовано, ничего не пройдет. Там в главном правовом управлении все решается, это же не секрет",— заявил "Ъ" первый зампред думского комитета по госстроительству от КПРФ Юрий Синельщиков. Его не устраивает повод, который ЛДПР выбрала для объявления амнистии. "Это дело крымчан: они присоединились, их только и можно амнистировать,— уверен он.— А для всех россиян амнистию нужно объявлять в связи со 100-летием великой Октябрьской социалистической революции. Я бы за это проголосовал".

"Нам нужно обязательно инициировать объявление амнистии в этом году. Есть два очень достойных повода для этого. Это не только трехлетие воссоединения Крыма с Россией, это и 100-летие великой русской революции",— заявил глава президентского СПЧ Михаил Федотов, уточнив, что в таком контексте поддерживает инициативу ЛДПР. Господин Федотов напомнил, что в последние годы с инициативой объявления амнистии выступал президент. "Мне кажется важным не отступать от этой практики. Надеюсь, у СПЧ будет возможность с ним обсудить этот вопрос",— заключил он.

Трехлетие присоединения Крыма дало повод российской власти подумать и об украинских заключенных в тюрьмах полуострова. Фото Reuters

Российским властям, по информации «НГ», предложено провести амнистию, приуроченную к трехлетию присоединения Крыма. Как считают правозащитники, это в основном решит и проблему с бывшими украинскими заключенными, оставшимися на полуострове. Сейчас инициатива об амнистии находится в процессе обсуждения. Среди аргументов в ее пользу - и предстоящая президентская кампания, и значительная экономия бюджетных средств.

Правозащитники настаивают, что третья годовщина возвращения Крыма в состав России, отмечаемая 18 марта, – это достойный повод для проведения акта гуманизма со стороны государства. По их мнению, Россия опять нуждается в масштабной амнистии, а что касается конкретно самого полуострова, то по нему в постановлении Госдумы обязательно должен быть отдельный пункт.

В президентском Совете по правам человека (СПЧ), как стало известно «НГ», предлагают отпустить на свободу всех, кто совершил ненасильственные преступления, а в первую очередь – женщин и пенсионеров. Отдельными категориями могут стать осужденные по экономическим статьям и даже «за политику». Это составит примерно 200 тыс. человек. В СПЧ готовы подготовить соответствующий проект думского постановления.

По словам члена СПЧ Ильи Шаблинского, на сегодняшний день заключение отбывают множество людей, чьи преступления малозначительны. Отдельный же пункт в документе по крымским заключенным необходим для проведения ревизии уголовных дел и приговоров, вынесенных ранее украинским правосудием.

По мнению Шаблинского, если кто-то был осужден по статье, аналогичной той, что есть в Уголовном кодексе, но при этом срок по ней предусмотрен меньший, то он вполне может попасть под амнистию вне зависимости от конкретного преступления. Правда, если российский закон предполагает наказание большее, чем было предусмотрено украинским, то тогда дело скорее всего пересмотру уже не подлежит.

Шаблинский указал, что решение властей о проведение амнистии, без сомнения, будет зависеть от «настроения электората в преддверии президентских выборов». Если россияне положительно оценивают эту инициативу и она добавит рейтинга главному кандидату, то тогда скорее всего амнистии стоит ожидать. Правда, все-таки не раньше конца 2017 года, предположил правозащитник.

Однако, как выяснила «НГ», не все в СПЧ поддерживают идею о «крымской» амнистии. По словам замглавы Совета Евгения Боброва, лично он против. Причем потому, что есть сомнения в допуске правозащитников к подготовке проекта, такое вообще было лишь однажды. Если же проект будет готовиться без их участия, то, уверен Бобров, «инициатива может превратиться в фикцию». Он вообще настаивает на том, что, конечно, государству проявлять гуманность с помощью амнистий неплохо, но по-настоящему гуманными должны быть законы, а также условия содержания в тюрьмах и колониях.

Окончательно вопрос о возможном проведении амнистии пока не решен. Однако, по словам экспертов, в ее пользу, кроме политического и предвыборного, есть и еще один сильный аргумент, связанный с экономическим кризисом. Дело в том, что на содержании заключенных государство сможет сэкономить немало средств. Напомним, в 2015 году только освобождение получили около 10% всех заключенных, то есть примерно 60 тыс. человек, а еще 200 тыс. вышли из-под следствия, надзора, ареста и прочих институтов уголовно-исполнительной системы. При этом, по официальным данным, на одного заключенного бюджет тратит примерно 100 тыс. руб. в год. Еще один аргумент в пользу амнистии – это сокращения, проведенные в МВД и ФСИН, после чего на оставшихся сотрудников легла большая нагрузка.

Инициативу об амнистии уже осторожно поддержали в Совете Федерации. По словам первого замглавы комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Алексея Александрова, амнистию можно провести в любое время. «Воссоединение с Крымом – это серьезный повод, во всех отношениях это было бы красиво», – считает сенатор.

Правозащитник Валерий Борщев напоминает, что последние амнистии были «вялыми» и охватывали лишь малую долю заключенных. Так что если амнистия будет, то в первую очередь необходимо добиться освобождения крымских заключенных: «И непременно тех, кого привлекли за «политику». Я говорю об Олеге Сенцове, мы уже давно просим власти пересмотреть ему приговор». Однако правозащитник не уверен, что власти согласятся на такой шаг. А потому и заявляет: «Если откажутся выпускать политзаключенных, то тогда вообще не вижу смысла в этой амнистии». В СПЧ же «НГ» подтвердили, что помилование вряд ли коснется крымских политзаключенных, тем более что многие из них осуждены по тяжким статьям.

В Госдуме, кстати, предлагают обратить внимание скорее на тех, кто сел по экономическим статьям. По словам первого зампреда комитета ГД по конституционному законодательству Михаила Емельянова («Справедливая Россия»), «крымская» амнистия – это хороший повод освободить не только крымчан и заключенных по всей стране, но и осужденных по статье «Мошенничество». Сегодня, отметил депутат, это один из главных способов оказания давления на бизнес. Однако тот же Емельянов заявил, что «людей типа Сенцова амнистировать нельзя – те, кто активно боролся террористическими методами против воссоединения России с Крымом, не должны выйти на свободу благодаря этому воссоединению».

Российские власти могут провести амнистию, приуроченную к трёхлетию присоединения Крыма. Сейчас эта инициатива находится в процессе обсуждения, по той причине, что касается не только Крыма, а будет проводиться по всей стране, пишет издание « Крымская газета ».

Мнения разделились

В президентском Совете по правам человека (СПЧ) предлагают отпустить на свободу всех, кто совершил ненасильственные преступления, в первую очередь женщин и пенсионеров. Возможно, отдельными категориями могут стать осуждённые по экономическим статьям и даже «за политику» . Это составит примерно 200 тыс. человек.

Правда, например, член СПЧ Илья Шаблинский считает, что это произойдёт не раньше конца 2017 года.

Тем не менее не все в СПЧ поддерживают идею о «крымской» амнистии. По словам замглавы совета Евгения Боброва, лично он против потому, что есть сомнения в допуске правозащитников к подготовке проекта. А если проект будет готовиться без их участия, то, уверен Бобров, «инициатива может превратиться в фикцию» . Он настаивает на том, что, разумеется, государству проявлять гуманность с помощью амнистий неплохо, но по-настоящему гуманными должны быть законы, а также условия содержания в тюрьмах и колониях.

Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, зампред фракции «Справедливая Россия » Михаил Емельянов предложил провести в этом году амнистию осуждённых за мошенничество, потому как, по его мнению, это одна из главных статей, по которой идёт давление на бизнес. По его словам, периодические амнистии являются естественной необходимостью из-за несовершенства законодательства. Он добавил, что речь идёт о статье 159 пункт 4 «мошенничество» , и отметил, что множество людей находятся в заключении по статьям, за какие лишать свободы виновного необязательно.

Ранее глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов заявил, что трёхлетие вхождения Крыма в состав России может стать достойным поводом для объявления амнистии, СПЧ может подготовить соответствующий проект.

А нам-то что?

Амнистия – это полное или частичное освобождение от наказания, его смягчение или снятие судимости. В отличие от помилования, амнистию объявляют именно категориям арестантов, объединённых общим признаком, а не поимённо отдельным гражданам. Чаще всего наказание смягчают женщинам, одиноким родителям, пожилым или больным людям.

Освобождение заключённых обычно проходит раз в год на базе постановления Госдумы, о котором пока только рассуждают. Масштабные амнистии в России часто приурочены к праздникам и годовщинам важных дат: 50- и 60-летию со дня победы во Второй мировой войне, 20-летию Конституции РФ и т. д.

Что касается собственно Крыма, то по нему в постановлении Госдумы обязательно должен быть отдельный пункт. Он необходим для проведения ревизии уголовных дел и приговоров, вынесенных ранее украинскими судами. Кстати, такая амнистия может решить и бесконечную череду переговоров о передаче Украине бывших украинских заключённых, сделав их и вправду бывшими. Вспомним, что амнистия не повлияет на судьбу нынешних сидельцев СИЗО, чьи уголовные дела только рассматриваются судами.

В целях экономии?

Если учесть, что годовое содержание одного заключённого обходится казне в 100 тыс. рублей, амнистию можно считать вполне обоснованной.

Если умножить данную цифру на количество арестантов (около 600 тыс. в прошлом году), то удастся немалая сумма.

Под амнистию могут попасть:

Ветераны боевых действий в Чечне, Афганистане, на Кавказе,

Ликвидаторы Чернобыльской АЭС;

Матери несовершеннолетних детей и с инвалидностью;

Отцы, какие самостоятельно воспитывают детей;

Лица пенсионного возраста;

Инвалиды I и II групп;

Молодые люди, какие получили тюремный срок до совершеннолетия и совершили преступление впервые;

Больные туберкулёзом I и II группы, раком III и IV групп4

Заключённые, совершившие не тяжкие преступления (например, экономического характера) и получили срок менее 5 лет;

Лица, отбывающие условный срок.

Амнистия не коснется заключённых, замешанных в крупных преступлениях и опасных для общества. В данную категорию входят лица, совершившие:

Преднамеренное убийство;

Изнасилование, в том числе несовершеннолетнего;

Вооружённое нападение;

Похищение человека;

Ограбление со взломом;

Мошенничество.

Также под амнистию не подпадают осуждённые, нарушившие закон несколько раз.

Последние новости Республики Крым по теме:
«Крымская» амнистия: Кто может выйти на свободу

«Крымская» амнистия: Кто может выйти на свободу - Симферополь

Российские власти могут провести амнистию, приуроченную к трёхлетию присоединения Крыма.
18:08 01.03.2017 Crimea.Kz

Сакский районный суд Республики Крым вынес приговор местному жителю, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (Приобретение и хранение наркотиков).
26.04.2019 Новый Крым
26.04.2019 Новый Крым Вступил в законную силу приговор Нижнегорского районного суда Республики Крым в отношении жителя Советского района за совершение грабежа.
26.04.2019 Ua-01.Com

Вступил в законную силу приговор Нижнегорского районного суда Республики Крым в отношении жителя Советского района за совершение грабежа.
26.04.2019 Первый Крымский В территориальный отдел полиции Симферополя поступило сообщение от местного жителя о том, что неустановленное лицо повредило его автомашину, стоящую на одной из улиц города.
26.04.2019 МВД Республики Крым

27.02.2017 12:59

Совет по правам человека поддержал амнистию в честь трехлетия присоединения Крыма, но, по словам ее председателя Михаила Федотова, крымских татар она вряд ли коснется.

От имени своих подзащитных в Крыму, «преследуемых за политические убеждения и требования гражданских свобод», к Михаилу Федотову 25 февраля обратились адвокаты Николай Полозов и Марк Фейгин. По их словам, ответом на действия активистов, которые после присоединения Крыма к РФ «выступили с ясной политической позицией о неприятии новых порядков», стали «похищения, подозрительные убийства, суды и тюрьмы». Адвокаты попросили главу СПЧ выступить с инициативой амнистии «перед органами государственной власти России», чтобы «остановить каток избирательных репрессий».

Михаил Федотов заявил «РИА Новости», что трехлетие вхождения Крыма в состав РФ (18 марта) является «достойным поводом» для объявления амнистии и СПЧ может поддержать эту идею и подготовить соответствующий проект. При этом, по его мнению, «как и всякая амнистия, она должна будет касаться лиц, совершивших ненасильственные преступления» и «не только в Крыму, но в любом субъекте федерации».

Активист национального движения крымских татар Нариман Джелялов сказал «Коммерсанту», что амнистия «не коснется» большинства крымских политзаключенных, так как большинство дел по ним еще только рассматривается судом. По его словам, сейчас в СИЗО находятся 15 крымских татар, которые обвиняются в участии в террористической организации «Хизб ут-Тахрир» (она действовала в Крыму до 2014 года, так как разрешена на территории Украины, но запрещена в России, Израиле и ряде западных государств). Еще троих (в том числе и зампреда запрещенного в РФ меджлиса крымских татар Ахтема Чийгоза) судят за организацию массовых беспорядков в Симферополе в феврале 2014 года. Зампреда меджлиса Ильми Умерова и журналиста сайта «Крым.Реалии» Николая Семену обвиняют в публичных призывах к нарушению территориальной целостности РФ.

На реальные тюремные сроки пока осуждены трое крымских татар за участие в «Хизб ут-Тахрир». Еще два человека, Олег Сенцов и Александр Кольченко, летом 2015 года были осуждены на 20 и 10 лет соответственно за создание террористической организации, подготовку и совершение терактов в 2014 году в Крыму. «Нас еще смущает, что амнистия — это прощение виновного человека. Мы же настаиваем, что эти люди осуждены ни за что, по политическим соображениям», — сказал господин Джелялов.

Сопредседатель временной рабочей группы СПЧ по правам человека в Крыму Николай Сванидзе сказал «Коммерсанту», что поддерживает идею амнистии по всей России. Амнистировать, по его мнению, нужно «по экономическим статьям», женщин, пожилых людей, а также осужденных «реально за политику»; осужденных за «убийство, изнасилование, вооруженное нападение, терроризм» амнистировать нельзя. Но следует различать «настоящий терроризм», представляющий опасность для людей, и «когда кто-то вышел не с тем плакатом", сказал он, впрочем, не объяснив, как юридически можно разделить эти категории осужденных. «Насколько это реально (амнистия крымских активистов.— "Ъ" ) — не ко мне вопрос», — отметил Николай Сванидзе, добавив, что предложение будет исходить от СПЧ, а решение зависит от воли президента. Второй сопредседатель рабочей группы Андрей Юров сказал, что крымских «политзаключенных» акт милосердия «точно не коснется».

Российские власти могут провести амнистию, приуроченную к трёхлетию присоединения Крыма. Сейчас эта инициатива находится в процессе обсуждения, поскольку касается не только Крыма, а будет проводиться по всей стране.

Мнения разделились

В президентском Совете по правам человека (СПЧ) предлагают отпустить на свободу всех, кто совершил ненасильственные преступления, в первую очередь женщин и пенсионеров. Возможно, отдельными категориями могут стать осуждённые по экономическим статьям и даже «за политику». Это составит примерно 200 тысяч человек.

Правда, например, член СПЧ Илья Шаблинский считает, что это произойдёт не раньше конца 2017 года.

Однако не все в СПЧ поддерживают идею о «крымской» амнистии. По словам замглавы совета Евгения Боброва, лично он против потому, что есть сомнения в допуске правозащитников к подготовке проекта. А если проект будет готовиться без их участия, то, уверен Бобров, «инициатива может превратиться в фикцию». Он настаивает на том, что, конечно, государству проявлять гуманность с помощью амнистий неплохо, но по-настоящему гуманными должны быть законы, а также условия содержания в тюрьмах и колониях.

Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов предложил провести в этом году амнистию осуждённых за мошенничество, так как, по его мнению, это одна из главных статей, по которой идёт давление на бизнес. По его словам, периодические амнистии являются естественной необходимостью из-за несовершенства законодательства. Он добавил, что речь идёт о статье 159 пункт 4 «мошенничество», и отметил, что множество людей находятся в заключении по статьям, за которые лишать свободы виновного необязательно.

Ранее глава президентского Совета по правам человека (СПЧ) Михаил Федотов заявил, что трёхлетие вхождения Крыма в состав России может стать достойным поводом для объявления амнистии, СПЧ может подготовить соответствующий проект.

А нам-то что?

Амнистия - это полное или частичное освобождение от наказания, его смягчение или снятие судимости. В отличие от помилования, амнистию объявляют именно категориям арестантов, объединённых общим признаком, а не поимённо отдельным гражданам. Чаще всего наказание смягчают женщинам, одиноким родителям, пожилым или больным людям.

Освобождение заключённых обычно проходит раз в год на базе постановления Госдумы, о котором пока только рассуждают. Масштабные амнистии в России часто приурочены к праздникам и годовщинам важных дат: 50- и 60-летию со дня победы во Второй мировой войне, 20-летию Конституции РФ и т. д.

Что касается собственно Крыма, то по нему в постановлении Госдумы обязательно должен быть отдельный пункт. Он необходим для проведения ревизии уголовных дел и приговоров, вынесенных ранее украинскими судами. Кстати, такая амнистия может решить и бесконечную череду переговоров о передаче Украине бывших украинских заключённых, сделав их действительно бывшими. Напомним, что амнистия не повлияет на судьбу нынешних сидельцев СИЗО, чьи уголовные дела только рассматриваются судами.

В целях экономии?

Если учесть, что годовое содержание одного заключённого обходится казне в 100 тысяч рублей, амнистию можно считать вполне обоснованной.

Если умножить эту цифру на количество арестантов (около 600 тысяч в прошлом году), то получится немалая сумма.

Под амнистию могут попасть:

Ветераны боевых действий в Чечне, Афганистане, на Кавказе,

Ликвидаторы Чернобыльской АЭС;

Матери несовершеннолетних детей и с инвалидностью;

Отцы, которые самостоятельно воспитывают детей;

Лица пенсионного возраста;

Инвалиды I и II групп;

Молодые люди, которые получили тюремный срок до совершеннолетия и совершили преступление впервые;

Больные туберкулёзом I и II группы, раком III и IV групп4

Заключённые, совершившие не тяжкие преступления (например, экономического характера) и получили срок менее 5 лет;

Лица, отбывающие условный срок.

Амнистия не коснется заключённых, замешанных в крупных преступлениях и опасных для общества. В эту категорию входят лица, совершившие:

Преднамеренное убийство;

Изнасилование, в том числе несовершеннолетнего;

Вооружённое нападение;

Похищение человека;

Ограбление со взломом;

Мошенничество.

Также под амнистию не подпадают осуждённые, нарушившие закон несколько раз.