Независимая экспертиза кто должен присутствовать. Независимая экспертиза после дтп по осаго. Как выбрать компанию для проведения экспертизы

21.06.2019

Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2003, N 26, ст. 2566; 2005, N 1, ст. 25; N 30, ст. 3114; 2006, N 48, ст. 4942; 2007, N 1, ст. 29; N 49, ст. 6067; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 9, ст. 1045; N 52, ст. 6420, ст. 6438; 2010, N 6, ст. 565; N 17, ст. 1988; 2011, N 1, ст. 4; N 7, ст. 901; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7040; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4319, ст. 4320; 2013, N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4084; 2014, N 30, ст. 4224) настоящим Положением утверждаются правила проведения независимой технической экспертизы транспортного средства.

Судебная практика и законодательство - "Положение о правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства" (утв. Банком России 19.09.2014 N 433-П) (Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2014 N 34212)

В соответствии с п. 4 Правил проведения независимой технической экспертизы транспортного средства, утвержденных Положением Банка России от 19.09.2014 N 433-П, потерпевший или страховщик в случае несогласия с выводами экспертизы может организовать проведение повторной экспертизы с привлечением другого эксперта-техника. За составленное заключение экспертная организация несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с проведением повторной экспертизы, оплачиваются за счет инициатора, если стороны не договорились об ином.

Независимая экспертиза (далее по тексту НЭ) - вынужденная процедура, к которой прибегают автовладельцы, недовольные суммой выплаты по ОСАГО. Учитывая, что страховые компании практически всегда занижают объем компенсации, НЭ, чаще всего, приводит выплату к стоимости ущерба. По данным РСА, правозащитники и независимые эксперты отсудили в 2016 году свыше 10 млрд руб.

Важно понимать: страховщики и рекомендованные ими техники-эксперты действуют в рамках договорных отношений, и их общая задача - снизить сумму выплаты. А поскольку сотрудники НЭ, действуя в интересах автовладельца, сумму стремятся повысить, возникает конфликт интересов. Дошло до того, что члены Российского союза автостраховщиков называют независимые структуры мошенниками!

Условия применения НЭ

Суть, цели и задачи независимой экспертизы указаны в ст. 12.1 Федерального закона № 40 от 25 апреля 2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В частности, НЭ ведется для объективного расчета стоимости полученных повреждений, и проводят ее незаинтересованные специалисты. В своей работе они исследуют:

стоимость материалов, работ и запчастей;
износ комплектующих и деталей;
среднегодовой пробег машин по региону;
повышающий или понижающий региональный коэффициент;
цену остатков при гибели ТС.

Подход к НЭ между сотрудниками, рекомендованными СК и сторонними, кардинально различается. В первом случае техники сознательно занижают сумму выплаты, поскольку экономят деньги СК, во втором - целенаправленно завышают, поскольку действуют в интересах автовладельца. Несмотря на большое количество нормативно-правовых актов, белых пятен в законодательстве много.

Какими законами регулируется НЭ?

Порядок и методика проведения независимой экспертизы после ДТП регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом № 40 от 25 апреля 2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» («Об ОСАГО»);
Положением Банка России № 432-П «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» от 19 сентября 2014 года;
Положением Банка России № 433-П «О правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства» от 19 сентября 2014 года;
Приказом Минтранса России № 277 «Об утверждении требований к экспертам-техникам, осуществляющим независимую техническую экспертизу транспортных средств, в том числе требований к их профессиональной аттестации, оснований ее аннулирования» от 22 сентября 2016 года.

Когда нужна НЭ после ДТП по ОСАГО

Считается, что независимая экспертиза применяется только для определения стоимости ущерба с целью рассчитать размер выплаты. Однако специалисты, в чьем распоряжении есть методика трасологических, динамических, баллистических исследований, нередко привлекаются для подготовки заключения в суд, Российский союз автостраховщиков, в рамках гражданского производства.

Если между участниками ДТП нет согласия об обстоятельствах аварии, и каждый озвучивает версию невиновности (стоял, двигался по правилам, не превышал скорость), специалист установит реального виновника. Во внимание примут размер повреждений, их глубину, остатки краски и грунта от другой машины, возможность получения ущерба при конкретной скорости и направлении движения. В этом случае эксперт даст заключение о:

динамике движения обоих транспортных средств;
направлении движения на момент ДТП;
степени вины каждого участника аварии;
возможности избежания аварии;
скрытых повреждениях и их тяжести.

В Екатеринбурге один из скандальных правозащитников, допустивший наезд на впереди идущее транспортное средство, подал в суд на его водителя. Невиновному вменили нарушение п. 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД», касающегося знака «Шипы». Проведенная параллельно независимая экспертиза показала: если бы на передней машине стояла «липучка» (с более длинным тормозным путем), аварии удалось бы избежать.

Отметим, что осмотр поврежденного транспортного средства, фотографирование и видеосъемка – это лишь часть работы независимого эксперта. Его главная задача и цель – подготовить документы, которые объективно отразят стоимость ремонта и приведения автомобиля к первозданному виду. Для этих целей специалист обратится к открытой информации по:

стоимости автомобиля на момент ДТП;
цене деталей с учетом износа или без него;
объему и уровню работ по восстановлению авто;
стоимости среднестатистических деталей в вашем регионе.

Итогом экспертизы является конкретика в том, как много денег необходимо потратить на восстановление транспортного средства, либо, если оно конструктивно погибло, можно выручить за товарные остатки. Это особо важно, когда автомобиль очень редок в нынешних широтах, и заказ запчастей из-за границы сопряжен с серьезными временными и финансовыми затратами.

Если в ДТП попадет, скажем, очень редкий автомобиль, которых нет в России, СК попытается выплатить сумму, сопоставимую с другими моделями этой же марки. То, что цена запчастей эксклюзива в десятки раз превышает доступные модификации, СК вряд ли заинтересует. Независимый представитель может помочь хотя бы тем, что сумеет найти реальную стоимость элемента, где бы он ни продавался – в США, Японии или Европе.

Требования, предъявляемые к экспертам-техникам

Вот перечень основных требований, которые предъявляются к независимым экспертам:

прохождение регулярной аттестации МАК Министерства транспорта РФ;
знание методик, требований и иных законодательных актов;
проведение всех действий, связанных с экспертизой – осмотр, фиксация, составление отчетов;
профильное высшее образование и дополнительное профессиональное образование;
обязательное включение в государственный реестр.

Исходя из вышесказанного, специалист должен не только иметь профильное образование, но и пройти аттестацию. Этим подтверждается его профессионализм, актуальность и адекватность проводимых расчетов. Обращаясь в любую НЭ и познакомившись со «своим» мастером, обязательно следует проверить информацию о нем на сайте государственного реестра. В противном случае результаты его экспертизы могут быть признаны ничтожными.

Договор на проведение независимой экспертизы

Составляя договор на проведение НЭ, специалисту необходимо передать следующую информацию:

документы на транспортное средство;
документы, подтверждающие права на ТС;
материалы, относящиеся к ДТП;
акт калькуляции повреждений, выданный СК;
акт о страховом случае, выданный СК.

Обратите внимание! Вся процедура ведется в рамках Положения ЦБ РФ «О правилах проведения независимой технической экспертизы транспортного средства», устанавливающего очень жесткие требования. В частности, и заявитель, и СК обязаны быть уведомлены письмом о проведении мероприятия с указанием даты и времени. Кроме того, лицо, проводящее НЭ, имеет право запрашивать у сторон объяснения и сведения.

При заказе независимой экспертизы чрезвычайно важно самому присутствовать на ней и постараться привлечь виновника аварии и представителя СК. Поскольку результаты скрепляются синей печатью, прошиваются и подписываются всеми сторонами, и присутствие, и отсутствие сотрудника СК является согласием с результатами исследования.

В договоре на оказание услуг указывается место и время проведения экспертизы, порядковый номер, основание к проведению (включая реквизиты актов калькуляции и о страховом случае), характеристики транспортного средства, описание ДТП и способствовавших ему условий, личности участников, компания, реализовавшая «автогражданку» и стоимость услуги.

Шаги независимой экспертизы по ОСАГО

Проведение независимой экспертизы техником состоит из следующих шагов:

осмотр поврежденных элементов;
проведение фото- и видеофиксации с описанием;
подготовка калькуляции восстановительного ремонта;
написание экспертного заключения по проведенной НЭ;
подготовка иных сопутствующих документов.

В приведенном перечне стоит обратить внимание на фразу «иные сопутствующие документы». Дело в том, что СК, пытаясь оспорить результаты, требуют акт независимой экспертизы и калькуляцию. Однако приведенное выше Положение ЦБ РФ четко оговаривает: по результатам НЭ готовится только экспертное заключение, полностью описывающее процесс в форме «вопрос-ответ»!

Поскольку в законодательство введена норма досудебного порядка урегулирования спора, сразу после получения на руки всех документов из экспертной организации необходимо обратиться в компанию с требованием доплаты. Если в течение 20 дней с момента получения заявления она отказывается от возмещения, можно подавать в суд в порядке гражданского производства.

Независимая негосударственная строительно-техническая экспертиза - один из самых достоверных видов определения качества строительных работ. Она основана на инструментальном анализе и сопоставлении его данных с существующей нормативной и правовой документацией.

Что такое строительно-техническая экспертиза и зачем она нужна

Проведение экспертизы позволяет получить фактические данные о качестве выполненных строительно-монтажных работ, установить полноту, достоверность и правильность представленных материалов, оценить принятые технические решения с точки зрения их соответствия требованиям действующих стандартов. Именно поэтому строительная экспертиза зданий является одним из надежных инструментов урегулирования споров между застройщиками и заказчиками.

При проведении экспертизы используются различные нормативные документы - ГОСТы, своды правил по строительству, методики, среди которых можно выделить:

СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений.
ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.
МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

Строительно-техническая экспертиза может быть проведена в отношении практически любого строительного сооружения. При этом в перечень входят не только сами здания (жилые или промышленные), сооружения и конструкции (мосты, эстакады, дороги и пр.), но и следующие объекты:

документация строительного проекта, в которую включена смета со списком применяемых в строительстве материалов;
данные инженерно-геодезических изысканий;
земельные участки;
системы коммуникаций;
незавершенные строительные объекты.

Основная цель проведения строительно-технической экспертизы - определение технического состояния здания или иной конструкции. В рамках этой цели обычно решается целый список задач. Их количество зависит от того, какой именно объект подвергается экспертизе:

определение качества проведенных работ - выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
определение рыночной стоимости здания или помещения (с учетом проведенных работ);
проверка на соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
определение степени износа здания;
описание величины ущерба, нанесенного заливом, пожаром, фиксация его объемов и расчет стоимости восстановления;
контроль качества и/или испытания строительных конструкций и материалов;
проведение обследования при перепланировке здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
разработка проектно-сметной документации;
геодезический мониторинг деформаций;
контрольный обмер помещений;
определение причин протечки крыши;
определение причин образования плесни на конструкциях;
установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
экспертиза несущих конструкций и др.

Важно!
В некоторых случаях возникает необходимость и в экспертной оценке заключения самой независимой экспертизы для выявления сознательных ошибок, допущенных экспертами в интересах подрядчиков.

Как и любая деятельность, строительно-техническая экспертиза имеет свои собственные методы. Они позволяют быстро и эффективно получать необходимые данные независимо от объекта экспертизы и сложности проводимых работ. Среди этих методов - проведение замеров, ультразвуковая дефектоскопия, телевизионная оценка, исследования в лаборатории образцов, забираемых непосредственно на объектах, механическое воздействие на определенные участки зданий, выставление маяков на проблемных участках для выявления трещин.

Обычно строительная экспертиза проводится в тех случаях, если обнаружено наличие дефектов в здании, возобновлены работы на объекте незавершенного строительства, планируется ремонт или реконструкция объекта, изменяется его функциональное назначение, производится узаконивание и ввод в эксплуатацию здания, построенного без проектной документации, проводится подготовка сооружения к продаже.

Этапы проведения экспертизы

Документальным основанием для проведения строительно-технической экспертизы является пакет следующих документов:

заявление на строительно-техническую экспертизу;
свидетельство о государственной регистрации права;
проект строительства, реконструкции или ремонта здания (сооружения);
техпаспорт БТИ;
схемы и планы земельного участка.

Сама экспертиза проводится в два этапа:

Этап 1. Подготовка к экспертизе и изучение документации . Перед началом работ и заключением договора с экспертной организацией необходимо четко определить цели и задачи экспертизы. Сделать это инициатор исследования может самостоятельно, но целесообразнее обратиться за помощью к специалисту, так как сформулировать достаточно сложные задачи, не обладая необходимым опытом, без ошибок очень трудно.
После этого эксперт или экспертная организация начинают подготовку к самой экспертизе. Прежде всего, определяются нормативные акты и государственные стандарты, которые потребуются в процессе работы. Затем эксперт изучает всю имеющуюся документацию, предоставленную заказчиком, на предмет ее достаточности для проведения экспертизы. На этом же этапе формируется стратегия и тактика будущего исследования, порядок измерений.
Этап 2. Проведение измерений . Все измерения при экспертизе должны проводиться в той последовательности, которая определена каждым конкретным случаем. Например, исследование здания снаружи может быть проведено только при дневном свете и оптимальных для приборов погодных условиях. Внутренние же работы практически ничем не ограничены - для них достаточно искусственного освещения, а при наличии отопления экспертиза может проводиться в любое время года и при любой погоде.

Перед началом инструментальных измерений необходимо провести визуальное обследование здания:

осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
фотофиксацию выявленных дефектов.

Это делается для того, чтобы составить схему вскрытий, отметить места шурфов и забора проб грунта для проведения лабораторных исследований. Кроме того, фотографии дефектов понадобятся для составления отчета о результатах экспертизы.

Детальные инструментальные измерения при проведении строительной экспертизы обычно включают следующие мероприятия:

Обмерные работы с составлением поэтажных планов, фасадов, разрезов и узлов. Сложность измерений зависит от функционального назначения, особенностей конструкции и размеров обследуемого строения.
Проведение выборочного вскрытия железобетонных конструкций для определения диаметра и качества арматуры, толщины защитного бетонного слоя и глубины карбонизации бетона.
Отбор стружки из металлических деталей конструкции для лабораторного определения химического состава.
Проведение согласно утвержденным методикам ультразвукового обследования, отбора образцов, испытаний на взрыв для определения прочности конструктивных элементов здания.
Сооружение контрольных шурфов для обследования фундамента и грунта в основании здания. Пробы грунта для определения его физико-механических характеристик исследуются в аккредитованной лаборатории.
Проверочные расчеты конструкций здания , наиболее подверженных нагрузкам.

На основе всех проведенных измерений и исследований составляется заключение, содержащее подробное описание объекта, его дефектов и рекомендаций по проведению работ, необходимых для их устранения.

Важно!
Эксперт обязан хранить в тайне все сведения, ставшие ему известными по роду служебной деятельности.

Сроки проведения независимой строительно-технической экспертизы, в отличие от государственной, законодательно не определены. Если государственная экспертиза не может проводиться дольше двух месяцев, то срок проведения независимой полностью определяется объемом исследуемого объекта. Если экспертиза проводится по требованию суда, то у последнего есть право уточнить сроки проведения, а в случае умышленного затягивания - поставить вопрос о наказании эксперта. В случае с несудебной экспертизой вопрос о сроках решается сторонами по договоренности.

Результаты строительной экспертизы

На основании проведенных исследований эксперты дают письменное заключение о результатах проведения экспертизы, заверенное их подписями и печатью экспертного учреждения. Во вступлении должны содержаться сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.

В основной части заключения излагается следующее:

детальное описание объекта и примененных методов экспертизы;
техническая часть: все проделанные расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
графическая часть, иллюстрирующая заключение эксперта: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
дефектная ведомость, содержащая список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
выводы эксперта и рекомендации по устранению дефектов.

Обычно заключение отвечает на вопрос о том, возможна ли эксплуатация здания в будущем, может ли быть проведена его реконструкция. Если экспертиза проводилась для разрешения спорной ситуации, то в заключении будут определены причины дефектов и повреждений, а также виновное лицо.

Бывает, что после попадания в дорожно-транспортное происшествие, потерпевшему необходимо узнать реальный размер ущерба, который нанесен его транспортному средству. Для этого производится независимая экспертиза машины.

Чтобы ее организовать, нужно письменно оповестить всех участвующих лиц и получить их согласие. Существует определенный алгоритм вызова участников ДТП. Данная статья поможет ответить на вопросы, связанные с уведомлением страховой компании о проведении независимой экспертизы и порядком приглашения сторон на осмотр автомобиля.

Для чего и кому отправляется телеграмма?

Одним из важнейших факторов в организации проведения независимой экспертизы автомобиля является отправка телеграмм всем сторонам конфликта. В законе прописано, что во время проведения экспертизы имущества все участники спора должны быть об этом уведомлены. В противном случае, а если будут какие-то разногласия, то в судебном порядке очень легко будет опровергнуть результаты оценки ущерба нанесенного автомобилю. Тогда придется проводить экспертизу еще раз.

Ответчик оставляет за собой право не приходить на осмотр, но он должен быть оповещен о дате, времени и месте его проведения в обязательном порядке. Если же вторая сторона всё-таки решила присутствовать при проведении экспертизы, то у неё есть возможность опоздать не более чем на полчаса, после чего оценка ущерба будет проводиться без ответчика.

Приглашение на оценку необходимо отправить:

виновнику ДТП;
страховой компании, с которой заключён договор у виновника аварии;
другим участникам происшествия (если их более 2-х человек);
Российскому Союзу Автостраховщиков (когда есть право на компенсацию).

Что должна содержать в себе телеграмма?

Оповещение о том, что будет производиться независимая экспертиза автомобиля должна быть составлена с учетом всей нужной информации. Все пункты бланка должны быть заполнены в соответствии с требованиями.

Указать необходимо следующие данные:

Информацию о потерпевшем.
Модель и регистрационный номер машины.
Адрес проведения оценки авто.
Дату и время проверки.

Главным требованием для потерпевшего является предоставление возможности осуществления экспертизы. Правильно заполненный бланк, в соответствии всем требованиям и отправленный виновнику дорожно-транспортного происшествия, – залог успешного приглашения второй стороны на проведение оценки.

Внимание! Следует запомнить, что в соответствии с законодательством РФ, при заполнении бланка телеграммы требуется указать точные данные.

Способы вручения приглашения на проведение независимой оценки ущерба причинённого автомобилю

Образец уведомления о независимой экспертизе автомобиля легко можно найти в интернете. Но для того, чтобы при его заполнении не возникло никаких ошибок, рекомендуется обратиться к услугам работника юриспруденции. Сама экспертиза длится недолго, а вот о том, что она будет проводиться, всех участников конфликта необходимо оповестить заранее.

Приглашение можно выручить несколькими способами:

Отправив заказное письмо.
Телеграммой.
Непосредственно в руки ответчику.
В судебном зале.

Уведомление о проведении оценки ущерба, нанесенного транспортному средству, также можно передать в страховую компанию.

Важно! Каким из способов воспользоваться, не имеет значения, главным является подтверждение о получении.

1. Отправление заказного письма

Отправка заказного письма осуществляется только в тех случаях, когда экспертиза будет проводиться через долгое время. При этом письмо с уведомлением виновнику дорожно-транспортного происшествия передаётся с подтверждением о получении. Стоит отметить, что приглашение в строгом порядке вручается лично в руки ответчику, либо же его родственникам.

Юристы неохотно советуют пользоваться данным способом доставки уведомления о проведении независимой оценки, так как это не очень удобно. Свое предпочтение они отдают отправке телеграммы.

2. Телеграмма

Если виновник ДТП не хочет идти на контакт, а его присутствие на экспертизе обязательно, самым практичным способом отправить уведомление о проведении оценки ущерба автомобиля является телеграмма. В соответствии с законом Российской Федерации, страховые компании используют именно этот метод оповещения конфликтующих сторон.

Телеграмма – очень удобный и простой метод отправки уведомления. Не нужно тратить время и деньги на дополнительные бумаги, необходимо лишь отправиться в ближайшее отделение Почта России и заполнить стандартный бланк.

Внимание! Образец телеграммы о проведении независимой экспертизы легко можно отыскать в интернете.

3. Передача в руки ответчику

Зачастую, приглашение на независимую экспертизу, где указано время и место ее проведения, виновнику аварии вручают судебные приставы. Так происходит, когда при первоначальном осмотре автомобиля требуется присутствие человека (обычно, при наличии пострадавших). Передавать уведомление о проведении независимой экспертизы авто лично в руки требуется довольно редко. Так как человек изначально дает согласие на присутствие при проведении оценки ущерба. Ведь, в противном случае, возможно административное наказание.

4. В судебном зале

В случаях, когда проводить оценку ущерба имущества необходимо повторно, уведомить о ее проведении виновника аварии можно в зале суда, после завершения процесса. Этот метод довольно эффективен, так как позволяет получить согласие или отказ при свидетелях. Такие ситуации происходят нередко. Повторная экспертиза не является обязательной, однако, если было прошение о ее проведении, целесообразно оповестить об этом всех заинтересованных лиц. Уведомление о независимой экспертизе автомобиля является формальностью, но соответствующие документы должны быть у каждого участника спора.

Важно! Представители страховой компании также обязаны пригласить виновника ДТП на оценку ущерба автомобиля.