Новое в фз о банкротстве. Аналитика аналитические обзоры. Наблюдение за исполнение закона

Материал подготовлен по заказу юридической компании «Доминиум»

На данной странице размещен Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) 127-ФЗ — его действующая редакция с изменениями на 2016 год. Последнюю редакцию вы можете скачать по ссылке выше.

В соответствии со статистическими данными, в России возросло количество предприятий-банкротов на 10 % по сравнению с показателями минувшего года. Эксперты видят основные причины несостоятельности индивидуальных предпринимателей в резком повышении курса национальной валюты, жестких налоговых рамках, нестабильной экономической ситуации.

Действующий Закон о несостоятельности (банкротстве) был принят еще в 2002 году, спустя 4 года после принятия предыдущей версии аналогичного закона.

Значение закона о несостоятельности (банкротстве)

Для проведения процедуры банкротства, которая применяется по отношению к юридическим лицам и частным предпринимателям, принят Федеральный Закон о «Несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 27.09.2002 года. Закон призван регулировать в судебном порядке отношения между заемщиком и кредитором, если между ними существует конфликтная ситуация, при которой заемщик, имеющий статус предпринимателя или юридического лица, не в состоянии осуществлять минимальные платежи по займу. Судебное производство может быть начато только после истечения трех месяцев со дня последнего срока уплаты минимального платежа.

Кроме того, что суд может признать банкротом индивидуального предпринимателя, в соответствии с ФЗ № 127 он должен обеспечивать принятие определенного комплекса мер на преодоление кризиса и регулирование сложной ситуации между заемщиком и кредитором.

Зачем нужен 127-ФЗ?

Единственная возможность взыскать долги с заемщика со стороны кредитора – это исполнительное производство, вся суть которого состоит в обращении взыскания судебными приставами-исполнителями на имущество гражданина по требованию кредитора, обратившегося в судебный орган с таким требованием.

Однако не всегда изъятие имущества – это лучший выход, что продиктовано пунктами ФЗ № 127. Судебный орган, отталкиваясь от положений Закона, обязуется проводить процедуру установления факта банкротства, а также регулировать меры, которые необходимо предпринимать относительно заемщика. Главное, к чему стремится суд в данном случае – это мировое соглашение. К тому же изъятие имущества в счет долга, если стоимость такового оказывается меньшей, чем размер общей суммы задолженности, не выгодна даже самому кредитору.

Содержание закона о несостоятельности (банкротстве)

Банкротство — определенное судебным органом отсутствие возможности выполнить со стороны должника требования кредиторов по уплате обязательных платежей.

С несостоятельностью связаны определенные процедуры, включая судебное производство, подтверждающее или опровергающее несостоятельность, которая может привести к негативным процедурам, ликвидационным процессам либо к заключенному мировому соглашению. Все указанные процедуры имеют основную цель, которая заключается в обеспечении интересов кредиторов, и способствованию, если это возможно, восстановлению платежеспособности должника.

В процессе рассмотрения дел о банкротстве для юридических лиц, являющихся должниками, предусмотрен комплекс мер, которые составляют процедуры:

Определение процедуры банкротства

Наблюдение — процесс контроля состояния дел, которые имеют место быть в пределах деятельности должника. Проводится с целью сохранения имущества, анализа финансового положения, составления реестра комплекса требований от кредиторов к должнику. При введении наблюдения судебный орган назначает временного управляющего на свое усмотрение. На время проведения данной процедуры деятельность предприятия продолжается в нормальном режиме без учета необходимости выплат по долгам кредиторам. На основании выводов по работе в данном режиме определяются проблемы, ошибки, степень исков и другие показатели.

Оздоровление финансового положения используемое по отношению к должнику — юридическому лицу, процедура, проводимая с целью восстановления платежеспособности, а также последующего погашения задолженности со стороны должника. Решение о финансовом оздоровлении может быть принято арбитражным судом, если должник подал ходатайство. Должник собирает предусмотренный законом пакет документов и направляет их в одном экземпляре в суд, в другом – назначенному временному управляющему. Управляющий осуществляет анализ рисков и возможностей предприятия, определяет пути преодоления кризиса и на основании решения выносит свой вердикт – есть ли почва для проведения оздоровления финансового положения.

Внешнее управление — применяемый относительно должника комплекс действий с целью восстановления платежеспособности. Судебный орган имеет право принять окончательное решение относительно введения данной меры, а также отказаться от этого действия. При этом собрание кредиторов предлагает суду внешнего управленца, который будет заниматься восстановлением финансовой состоятельности.

Конкурсное производство — используемый по отношению к должнику комплекс мер с целью максимального удовлетворения требований кредиторов. Может быть введено на полгода, при этом допускается возможность продления на аналогичный срок. Продление термина конкурсного производства можно оспаривать.

Мировое соглашение — договор о прекращении спора, который может базироваться на уступках. Мировое соглашение основывается на договоренностях, достигнутых между индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом и кредитором. В суде должен предоставляться оригинал договора и его копия для приобщения к материалам по делу. На основании договора судья принимает решение о закрытии дела. При этом применение процессуального решения для взыскания должна вполне допустимо.

Изменения ФЗ-127 О несостоятельности (банкротстве) в 2016 году

В 2016 году в законе о несостоятельности (банкротстве) вступают в силу нормы о запрете назначения судом арбитражных управляющих, «в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей». Также напрямую закреплена возможность оспорить действия арбитражного управляющего по привлечению третьих лиц для исполнения возложенных на него обязанностей, если привлечение третьих лиц повлекло дополнительные расходы.

Федеральный закон содержит 12 глав и 233 статьи. В первой главе раскрываются основные понятия. Вторая анализирует способы и возможности недопущения финансового краха должника. Третья рассматривает аспекты урегулирования отношений в суде. Далее можно найти вопросы наблюдения, оздоровления и конкурсного производства. В следующей главе исследуется возможность мирового соглашения сторон.

Данный закон регулирует и правоотношения физических лиц с банками, поэтому он будет полезен не только организациям, но и любым заемщикам, которые брали кредит в банках или финансовых организациях.

Если гражданин признается банкротом и его имущество подлежит реализации, он лишается права выезда за пределы Российской Федерации. Также в законе рассматривается порядок действий в случае смерти должника.

Цель внесения изменений в закон — предоставить человеку возможность рассчитываться по своим обязательствам путем последовательного погашения долга за счет будущих доходов.

Также могут привлекаться органы опеки и представители несовершеннолетних детей. Наследники вправе принять участие в процедуре. Они могут изъявить желание о присвоении статуса банкрота.

Индивидуальный предприниматель сможет получить рассрочку по платежам на 3 года, при этом составляется график выплат. Здесь также учитываются и доходы будущих периодов.

В любом случае график утверждает Совет кредиторов. Решение принимает суд. Кроме реструктуризации долга, он может выбрать вариант соглашения с кредиторами или продажу на аукционе имеющихся ценностей.

Документы и процедура банкротства

Процедуру банкротства может начать сам заемщик либо же кредитор, который предъявит доказательства данного состояния должника. Такие дела смогут рассматривать районные суды по месту проживания заемщика. Для этого подаются:

  • документы, подтверждающие регистрацию индивидуального предпринимателя;
  • реестр принадлежащего должнику имущества;
  • список должников с суммами и адресами регистрации;
  • бумаги, подтверждающие требования кредиторов и сумму долга.

Операция банкротства касается:

  • налогов и сборов;
  • коммунальных платежей;
  • и займов, выплаты по которым уже просрочены;
  • долги по товарам или услугам.

Если физическое лицо будет признано банкротом, оно не сможет в полной мере распоряжаться своим имуществом. Вместе с тем ряд ценностей не подвергается аресту. К ним относятся:

Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то с момента признания его банкротом он больше не сможет вести свою коммерческую деятельность. Повторно встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя можно будет только через год.

После завершения процедуры банкротства обязательства считаются погашенными. Но сюда не относятся личные долги, такие как алименты, кредиты на физическое лицо, компенсация вреда.

Еще в октябре 2002 года в России был признан факт, что любой гражданин может получить статус банкрота. Именно тогда вступил в силу закон 127, в который позже для корректировки текста не раз вносились дополнения.

В РФ с помощью этого ФЗ и его статей устанавливают определенные основания, через которые появляется возможность признания в банкротстве для физических лиц. Кроме того, этот процесс не может быть очень простым, поэтому в ФЗ о банкротстве и несостоятельности в последней редакции описан полный порядок процедуры объявления себя банкротом, а также условия, при соблюдении которых данная процедура будет иметь правильный характер.

Основные положения ФЗ 127 о банкротстве физических лиц

В статье второй закона о банкротстве и несостоятельности даются определения для основных понятий. Сейчас будут приведены понятия, которые действуют в последней редакции и являются наиболее актуальными для российских реалий.

Начнем с самого слова несостоятельность. Так обозначают неспособность физического лица должника удовлетворить на 100% обязанности по уплате платежей, и этот факт был подтвержден арбитражным судом. Должником же называют того гражданина, который является неспособным удовлетворит требования перед кредитором. Он может заявить о несостоятельности. Денежное обязательство – обязанность заплатить сумму кредитору по гражданско-правовой сделке.

Изменения в законе о банкротстве на 2016 год

Внесение дополнений в этот закон производится регулярно. В декабре 2015 года и в июле 2016 года уполномоченные органы одобрили последнюю редакцию правового акта. Вступила в силу последняя редакция закона о банкротстве и несостоятельности физических лиц 1 сентября текущего 2016 года.

Скачать ФЗ о банкротстве и несостоятельности физических лиц в последней редакции можно

Из последних изменений хочется выделить, к примеру, условие, при котором контролирующим должника лицом будут признавать тех, кто имел право давать указания потенциальному банкроту на протяжении последних трех лет (не более!). Ранее этот срок составлял два года. Кроме того, к данному списку лиц привязали и тех, кто является родственником физических лиц, собирающихся сообщить о своей несостоятельности.

Упрощенная процедура банкротства 127 ФЗ

Банкротство по упрощенной процедуре является более быстрым. Существует два основных способа: для признания несостоятельности ликвидируемого предприяти и для признания несостоятельности отсутствующего должника. Есть еще менее популярная процедура – для агента по ипотеке либо специализированного общества.

Итак, в первом упомянутом случае сначала назначается дата ликвидации ООО с публикацией соответствующего приказа. Это происходит либо по заявлению одного из кредиторов, либо по заявлению от ликвидатора. Пример заявления о банкротстве в суд можно скачать

Инвентаризация имущества, его оценка, взыскание дебиторской задолженности – хотя все это и входит в процесс — упрощенная процедура банкротства, все равно позволяет процедуре быть менее масштабной, чем полная ее версия по закону.

После подачи заявления о признании банкротом в суде рассматривается отчет и выносится окончательное решение.

Федеральный закон о несостоятельности и банкротстве фз 127 — за какой период оспариваются сделки?

В данном законе, в том числе прописан период, за который оспариваются сделки. Устанавливается, что для того, чтобы подать заявление, есть ровно один год. Данный временной отрезок еще называются периодом подозрительности. Вообще о несостоятельности речь может идти в том случае, если обязательства не исполнены в течении трех месяцев с той даты, когда они по договору должны быть исполнены. Второй возможный вариант для того, чтобы говорить о несостоятельности – если сумма долга превышает размер в десять тысяч рублей.

Кто не может быть признан банкротом согласно 127 ФЗ?

Сегодня каждый аспект из жизни физических лиц нужно регулировать на законодательном уровне. Федеральный закон №127 содержит сведения о банкротстве. Это положение раскрывает множество вопросов, связанных с осуществлением финансовых операций.

127 ФЗ о несостоятельности в последней редакции — изменения на 2016

Новый закон был принят в октябре 2002 года. После этого текст закона не раз подвергался пересмотру и редакции, так как необходимо сохранять его актуальность. Последнее внесение поправок было в декабре 2015 года и вступило в действие марте 2016 года.

В законе содержится не одна глава, среди которых следующие:

  • Общие положения;
  • Предупреждение наступления банкротства и порядок передачи дела в суд;
  • Наблюдение и регулирование финансового оздоровления;
  • Внешний контроль и конкурсное производство;
  • Мировое соглашение и особенности категорий банкротства;
  • Несостоятельность гражданина и упрощенные процедуры.

Кто не может быть признан банкротом согласно 127 ФЗ?

Право быть признанным банкротом в РФ определяется ФЗ 127. именно здесь прописаны условия, согласно которым человек может быть признан неплатежеспособным. Признание банкротом возможно инициировать при общей долга в размере 500 тысяч рублей. просрочка по платеж должна при этом составлять не менее 3-х месяцев.

Чтобы быть признанным неплатежеспособным необходимо инициировать судебное дело, так как объявить себя банкротом согласно ФЗ 127 без решения суда сегодня невозможно.

Первым делом додается заявление в арбитражный суд по месту жительства. Вместе с заявлением физическое лицо обязано представить суду такие документы:

  • информацию о сумме задолженности и просрочках — квитанции, договора о взятии кредита и тд.
  • список финансовых учреждений и частных кредиторов, которым лицо задолжало;
  • полный перечень имущества, подающего документы;
  • важна информация о том есть ли в списке ценных вещей ценные бумаги;
  • выписку о состоянии банковского счета.

Иными словами при желании объявить себя неплатежеспособным человеку необходимо представить суду полную картину того, что у него ничего нет. Если же имеется недвижимость, ценные бумаги и т.д., то вероятнее всего в иске будет частично отказано и имущество будет продано на аукционе в счет долга. Такую поправку внести в закон 127 в 2015 году и с 2016 она уже стала действовать.

Так же важно понимать, что любая попытка обмануть суд и скрыть какую часть доходов, недвижимость и прочие «плюшки» грозит уголовной ответственностью и лишением свободы.

Другим вариантом решения проблемы может стать назначение реструктуризации долга, что так же стало возможным после внесения поправок в действующую редакцию ФЗ 127.

За какой период оспариваются сделки согласно Фз 127?

В ФЗ о несостоятельности появились изменения относительно оспаривания сделок. Так статья 61.2. оспаривание подозрительных сделок должника претерпела некоторые дополнения. Ранее закон позволял оспаривать те сделки, которые были заключены в течение последних 6 месяцев до объявления банкротом. Однако в последней редакции появились изменения, которые позволяют арбитражному суду пересматривать сделки, совершенные должником в течение 1 года до подачи заявления о признании банкротом. Так же могут быть пересмотрены сделки за последние 3 года, которые могли бы нанести вред имущественным правам кредиторов.

Упрощенная процедура банкротства 127 ФЗ

Банкротство подразумевает неспособность или отказ физического либо юридического лица производить выплаты по долгам, по причине отсутствия денежных средств. Представленный процесс регулируется нормами закона. Основополагающим правовым актом, раскрывающим права и обязанности кредиторов и должников, выступает 127-ФЗ. Рассмотреть содержание закона и его последние изменения поможет представленная статья.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» был принят в октябре 2002 года. Основополагающей целью 127-ФЗ является осуществление контроля и регулирование процесса банкротства отдельных граждан или предприятий. Закон регламентирует порядок и условия выплаты задолженности перед кредитными организациями, государственными учреждениями.

Действие настоящего закона распространяется на юридические лица и на отдельных граждан, в том числе на индивидуальных предпринимателей. В отношении иностранных компаний и инвесторов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в РФ, также действуют положения 127-ФЗ «О банкротстве».

  • Продажи собственности должника;
  • Предоставления денежных средств кредиторам;
  • Оформления и признания юридического или физического лица несостоятельным.

Последние изменения текущий закон претерпел 18.06.10, которые вступили в законную силу с 01.07.2017.

Текст закона

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» состоит из 12 глав и 233 статей.

Структура представленного нормативного акта:

Общие положения . В содержании главы представлены основные понятие, которые используются в тексте 127-ФЗ; предмет регулирования закона; права и обязанности участников кредитных отношений; порядок рассмотрения дела о банкротстве в суде.

Предупреждение о банкротстве. Глава раскрывает информацию о способах уведомления о несостоятельности организации или физического лица.

Рассмотрение дела в судебном порядке . Глава содержит сведения об инициировании и порядке проведения разбирательства по вопросу банкротства в арбитражном суде.

Наблюдение. Положения главы 4 Закона под номером 127 «О несостоятельности (банкротстве)» раскрывают права и обязанности должника, а также обязанности лица, назначенного в качестве временного руководителя.

Финансовое оздоровление . В пунктах главы отмечена информация, согласно которой участники судебного разбирательства вправе инициировать процесс финансового оздоровления компании. В правовом акте раскрывается порядок введения мер, график погашения долга, процедура преждевременного возврата долговых средств.

Внешнее управление . В главе Федерального закона «О банкротстве» представлена информация о порядке, последствиях, мерах регулирования внешнего управления. Также отмечены права и обязанности внешнего руководителя, план осуществления мероприятий по выплате денежных средств.

Конкурсное производство . Положения главы 127-ФЗ раскрывают порядок признания должника банкротом, выбор управляющего на конкурсной основе, очередность удовлетворения претензий кредитных организаций, отчетность, полномочия и отстранение конкурсного руководителя.

Мировое соглашение. В содержании главы 8 Федерального Закона «О банкротстве» отмечается информация о порядке и правилах оформления мирового соглашения, условия его признания, обжалования арбитражным судом, расторжения и последствия отмены.

Особенности признания несостоятельности отдельных юридических лиц.

Особенности признания несостоятельности физических лиц.

Процедуры, применяемые в деле о банкротстве заемщика — в главе 127-ФЗ представлены положения об особенностях оформления и признания несостоятельности ликвидируемых организаций — банкротов, отсутствующих должников.

Заключительные положения.

Для более детального ознакомления с законом, можно последнюю редакцию 127-ФЗ «О банкротстве».

Последние изменения ФЗ «О банкротстве»

В конце прошлого года, были проанализированы законопроекты, направленные на улучшение Федерального Закона под номером 127 «О несостоятельности (банкротстве)». Изменения коснулись вопроса о привлечении к ответственности руководителей компаний-банкротов. Поправки вступили в силу в 2017 году.

В ходе последней редакции были внесены изменения, согласно которым кредитные учреждения и государственные структуры располагают правом взыскать имущество заемщика-банкрота.

Направить заявление о взыскание в суд вправе следующие лица:

  • Управляющий компанией;
  • Сотрудники компании-банкрота;
  • Уполномоченный орган.

Согласно новой редакции, должник не сможет прекратить дело на основании ст. 57 127-ФЗ. Статья гласит, что из-за отсутствия или недостаточности финансовых средств, дело может быть приостановлено или прекращено.

Банкротство физических лиц

Если банкротство физическому лицу не избежать, ему следует направить исковое заявление в судебное учреждение, в котором указать следующую информацию:

  • Обозначить сумму долга, с указанием ее составляющих;
  • Отметить, что физическое лицо не является ИП. Это необходимо подтвердить справкой, которая выдается в налоговой;
  • Обозначить, что деньги брались не для предпринимательских целей;
  • Описать имеющуюся собственность. При этом следует приложить документы, подтверждающие, что гражданин владеет правами собственности;
  • Информацию о детях, если таковые имеются;
  • Также надлежит указать данные о доходах и неизбежных затратах должника.

Отрицательные последствия для должника:

  • По закону запрещается приобретать новую собственность;
  • Нельзя оформлять договоры по отчуждению;
  • Все банковские счета должника закрываются;
  • Невозможно самостоятельно открыть новый банковский счет;
  • Физическое лицо не может быть гарантом или поручителем;
  • Согласно Федеральному Закону «О несостоятельности (банкротстве)» налагается запрет на выезд из страны;
  • Если будет введен этап реализации решения суда, гражданин может потерять все свое имущество.

Положительные последствия по закону «О банкротстве»:

  • Во время оформления процесса, на размер долга не начисляются проценты;
  • Гражданину оставят необходимую собственность и денежные средства.

Банкротство юридических лиц

Направить иск праве следующие лица:

  • Должник;
  • Представители кредиторской организации;
  • Представители уполномоченных органов.

Чтобы заявление приняли и возбудили дело, необходимы следующие основания:

  • Задолженность свыше 100 000 рублей;
  • Должник не оплачивал долг свыше трех месяцев.

Процедура банкротства юридического лица разделена на следующие стадии:

  • Наблюдение . Анализируется и изучается финансовая ситуация в компании;
  • Назначение и работа внешнего арбитражного управляющего . Он контролирует порядок провидения процедур и отвечает за сохранность собственности на время судебного процесса;
  • Оздоровление . Во время представленного этапа изучается возможность спасения компании;
  • Внешнее управление делами. Компанией управляет гражданин, назначенный судом;
  • Конкурсное производство . Продажа имущества компании для погашения задолженности осуществляется на основании положений настоящего закона.

Если арбитражное судебное учреждение признало юридическое лицо банкротом, наступают следующие последствия:

  • Увольняются все сотрудники;
  • Руководители компании отстраняются от управления организацией. На их место направляется представитель, назначенный судом, который занимается реализацией активов компании;
  • На основании Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», на задолженность не начисляются пени и проценты;
  • Списывается сумма долга по налоговым платежам;

Сведения о компании исключаются из Единого правительственного реестра юридических лиц.