Что нужно родителям для усыновления ребенка из детского дома. Какие правила нужно знать для усыновления ребенка

02.05.2019

Усыновление в России - это довольно серьезный шаг. На него готовы пойти не все семьи. Обычно подобный жест встречается у пар, которые не могут самостоятельно завести ребенка. Далее нам предстоит выяснить, что нужно, чтобы усыновить ребенка. При правильной подготовке справиться с задачей не так уж и трудно. Тем не менее совсем легко усыновить малыша не выйдет. Желательно начинать подготовку к операции задолго до непосредственного воплощения задумки в жизнь.

Для кого доступно усыновление

Что нужно, чтобы усыновить ребенка? Это не такой простой вопрос, как кажется. Точнее, ответить на него легко. А вот осуществить непосредственное усыновление будет проблематично.

Усыновителями могут быть далеко не все граждане. В России выдвигаются следующие требования:

достижение совершеннолетия;
наличие нормальных условий для жизни ребенка;
отсутствие судимостей;
полная дееспособность;
полное психологическое здоровье.

При этом неважно, о ком конкретно идет речь - о паре или о потенциальном усыновителе-одиночке. В России взять ребенка на воспитание могут как полные семьи, так и неполные.

Запреты на процесс

Что нужно, чтобы усыновить ребенка из дома малютки или из детдома? Некоторые лица ни при каких обстоятельствах не смогут взять малыша на воспитание.

К таковым относят следующих людей:

лиц с низким уровнем дохода;
граждан без собственного жилья;
недееспособных;
больных (при условии, что болезнь помешает воспитанию ребенка);
людей с больной психикой;
граждан, которых уже когда-либо отстраняли от роли усыновителя из-за неисполнения обязанностей;
лиц, страдающих от зависимостей (наркотики, алкоголь и так далее);
отстраненных ранее (полностью или частично) от родительских обязанностей;
судимых.

Кроме того, взять ребенка на воспитание не получится, если разница между будущим родителем и малышом составляет менее 16 лет.

Не получится усыновить/удочерить малыша и тем, кто проживает в плохой квартире или доме. К примеру, в ветхом или аварийном жилье. Если устранить данный фактор, не исключено, что изучаемый процесс будет воплощен в жизнь вполне успешно.

Начало действий

Что нужно, чтобы усыновить ребенка? Необходимо с чего-то начать. Практическая сторона процедуры берет начало с визита в местные органы опеки и попечительства. Именно здесь будут происходить основные действия.

Заявители должны подать запрос на выдачу разрешения на усыновление. Гражданам выдадут список с перечнем бумаг, которые придется предъявить для воплощения задумки в жизнь. После этого придется собирать пакет документов.

Точный перечень необходимых бумаг зависит от ситуации. Чуть позже мы познакомимся со всеми документами, которые могут пригодиться при тех или иных обстоятельствах для усыновления.

Взять ребенка на воспитание разрешено только в судебном порядке. И без справки от органов опеки обращаться в суд бесполезно. Как только соответствующая бумага окажется на руках, потенциальные усыновители смогут попытаться отстоять свои права на взятие малыша на воспитание.

Краткая инструкция

Что нужно, чтобы усыновить ребенка из детского дома и не только? Придется следовать некоторым указаниям. Основной проблемой является сбор документов для суда и органов опеки. Но об этом - позже.

Для начала представим процесс усыновления кратко. Предложенная ниже инструкция поможет не забыть о важных нюансах операции.

Итак, руководство по усыновлению в России имеет приблизительно следующий вид:

Решить, действительно ли семья готова взять на воспитание неродного ребенка. Это ответственный шаг. И отменить его будет почти невозможно без каких-либо негативных последствий.
Определиться, какого ребенка готова взять семья.
Обратиться в органы опеки с соответствующим запросом.
Получить список бумаг для усыновления. Он, как мы уже подчеркивали ранее, зависит от ситуации.
Сформировать пакет документов.
Отдать подготовленные бумаги органам опеки и получить справку об отсутствии препятствий на усыновление.
Обратиться в детский дом и найти ребенка, которого семья готова воспитывать.
Ознакомиться с документами на малыша.
Лично встретиться с ребенком.
Обратиться в суд с запросом об усыновлении. С собой необходимо принести документы, которые предъявлялись в органы опеки + справку об отсутствии помех для усыновления.
Получить судебное постановление.
Оформить документы на ребенка на свое имя.

Несмотря на то что инструкция выглядит просто и понятно, далеко не всегда удается взять малыша на воспитание. Именно поэтому приходится заранее интересоваться, что нужно, чтобы усыновить ребенка в России.

Перечень документов: основное

Теперь пришло время ознакомиться со списком документов, необходимых для органов опеки. Их очень много. И далеко при разных обстоятельствах граждане должны приносить различные пакеты документов. Среди них есть и общие составляющие.

Именно с ними мы и ознакомимся. Что нужно сделать, чтобы усыновить ребенка? Какие бумаги пригодятся?

В обязательном порядке граждане приносят:

удостоверение личности;
документы, указывающие на прописку человека;
справку о составе семьи;
свидетельства о браке/разводе (если таковые имеются);
автобиографию;
справку о состоянии здоровья заявителя;
свидетельство о правах собственности на жилье;
выписку, подтверждающую отсутствие судимости;
справки о доходах;
характеристику с последнего места работы.

Но это еще не все. Получив перечисленные документы, в зависимости от ситуации, гражданам придется дополнить перечень иными выписками. Какими именно?

Супруги, дети, усыновление

Довольно часто люди вступают в брак, заводят детей, затем разводятся и заново строят свое счастье. Это нормальное явление.

Все чаще и чаще у мужчин возникает вопрос о том, что нужно, чтобы усыновить ребенка жены. Так семья будет считаться полной во всех смыслах. Но в реальной жизни изучаемая операция может быть обременена. Особенно если у детей есть любящие отцы.

Чтобы усыновить ребенка супруга, придется получить разрешение от второго биологического родителя. Справка должна оформляться у нотариуса. Документ нужен тогда, когда второй родитель ребенка не лишен своих родительских полномочий.

Если же у жены бывший супруг не исполнял обязанности родителя, можно обратиться в суд для лишения соответствующих прав. Этот прием избавит от необходимости получения разрешения на усыновление от отца малыша.

Все, что останется взять с собой в органы опеки, - это разрешение от супруги на проведение операции. С получением такой справки при возбуждении вопроса об усыновлении обычно не бывает никаких проблем.

О лишении прав для усыновления

Мы выяснили, куда нужно обратиться, чтобы усыновить ребенка. Далее рассмотрим более подробно процедуру лишения родительских прав. Например, отца ребенка. Лишь в этом случае усыновить малыша жены допускается без лишних проблем.

Как мы уже говорили, придется обратиться в суд. С собой супруга должна взять:

документы, указывающие на задолженность по алиментам ;
доказательства того, что биологический отец ребенка не участвует в жизни своего потомства;
судебное постановление о присвоении алиментов на несовершеннолетнего;
материалы, доказывающие превышение биологическим отцом полномочий родителя.

Желательно также заручиться доказательствами того, что бывший супруг избегает решения вопроса об усыновлении. Придется учесть один факт - добросовестного отца лишить родительских прав не получится. И тогда задумываться над тем, что нужно, чтобы усыновить ребенка жены от предыдущего брака, бессмысленно. Решить данный вопрос придется только мирно, договариваясь с биологическим папой малыша.

Прошлый брак и родитель-одиночка

Иногда бывает так, что вследствие тех или иных обстоятельств у ребенка остается только один родитель. Он вступает в брак и создает новую семью. Обычно в такие моменты встает вопрос об усыновлении несовершеннолетнего новым супругом.

Подобный процесс не такой уж и трудный. Основной пакет документов будет дополнен следующими составляющими:

свидетельством о рождении ребенка;
свидетельством о смерти второго родителя малыша;
документ о признании биологического родителя без вести пропавшим (при наличии).

Если одного из законных представителей лишили родительских прав, то органам опеки придется предъявить соответствующее судебное решение. Без него дальнейшее усыновление детей супругов будет недоступно.

Для несовершеннолетних

Какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка? Трудно поверить, но несовершеннолетнего тоже придется подготовить к операции. Без справок на малыша суд не начнет работу с выбранном направлении.

Для усыновления на несовершеннолетнего должны представить следующие документы:

свидетельство о рождении и паспорт (если ребенку больше 14 лет);
справка о состоянии здоровья;
документ, указывающий на право собственности ребенка на жилье или на его прописку;
выписку из домовой книги;
согласие законных представителей (одного или нескольких) на процедуру;
судебное постановление о лишении прав родителей;
свидетельства о смерти законных представителей ребенка;
акты о подкидывании малыша;
выписки из ЗАГСа.

Как правило, последние 4 бумаги - это переменные выписки. Они не собираются все вместе. Для усыновления/удочерения достаточно всего одного из этих документов.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, могут сами влиять на успешность изучаемой операции. Они должны выдавать свое согласие на усыновление. Если ребенок считает потенциальных усыновителей родными родителями, в упомянутой бумаге нет необходимости.

Условия для усыновления

Что нужно, чтобы усыновить ребенка одинокой женщине? Все, с чем мы уже познакомились. Нет никакой разницы в том, кто будет брать ребенка на воспитание - мужчина, женщина или семья. Главное - соответствовать требованиям органов опеки.

Для усыновления придется обеспечивать определенные условия несовершеннолетнему. А именно:

выделить отдельную изолированную комнату для проживания;
обеспечивать прожиточный минимум;
поселить в квартире, отвечающей санитарным нормам жилья.

Перечисленные пункты зачастую становятся поводами для отказов в усыновлении. Так, к примеру, если семья живет в однокомнатной квартире, у нее почти не будет шансов на взятие малыша из детского дома. Ситуации исправимы, но на корректировку придется потратить немало времени и сил.

Подбор ребенка

Что нужно сделать, чтобы усыновить ребенка? Придется не только обратиться в органы опеки и собрать пакет документов, но и выбрать малыша. Обычно усыновляют детей и детских домов и домов малютки. Реже - из роддомов.

Семье, решившей взять на воспитание малыша, потребуется:

Обратиться в детский дом с соответствующим запросом.
Заполнить анкету для усыновителей. В ней пишется информация о потенциальных родителях, а также критерии подбора ребенка.
Ознакомиться с документами всех подходящих несовершеннолетних.
Лично познакомиться с детьми. Важно установить контакт с малышом.

Вот и все. Как только перечисленные шаги будут выполнены, семья должна определиться с выбором ребенка, а затем обратиться в органы опеки и в суд для дальнейшего хода дела.

Внебрачные дети

А нужно ли усыновлять ребенка, рожденного вне брака? Этот вопрос возникает в основном у мужчин, живущих с женщинами в гражданском (незарегистрированном) союзе.

Обычно усыновление не требуется - информация об отце ребенка вписывается в свидетельство о рождении со слов матери. Желательно, чтобы биологический папа (гражданский муж) присутствовал во время регистрации новорожденного в ЗАГСе. От него потребуется заявление на установление отцовства.

Если же женщина оформила себе статус матери-одиночки, усыновление будет являться обязательным шагом на пути к получению прав родителя.

Статистика свидетельствует о том, что в России количество несовершеннолетних детей, которые воле судьбы оказались в детском доме, в разы превышает количество таких детей в других странах. Именно поэтому в Российской Федерации усыновление или удочерение является приоритетом: государством всячески поощряются и поддерживаются те, кем принято стойкое решение взять на воспитание ребенка в свою семью. Большая часть потенциальных родителей желают взять малыша прямо из роддома, т.е. новорожденного, мотивируя тем, что так легче привыкнуть к малышу, да и он с рождения будет знать своих родителей.

К сожалению, одного желания усыновить (удочерить) ребенка недостаточно, – для этой непростой процедуры потребуются силы, время и большое количество юридических формальностей. С другой стороны, это необходимо для того, чтобы не нарушать права ребенка и найти для него именно такую семью, где он был бы счастливым и желанным.

В данной статье мы подробно разберемся со всеми формальностями усыновления ребенка, препятствиями и рассмотрим, какие документы для данной процедуры необходимы.

Кто имеет право на усыновление ребенка

Правом подать документы на усыновление несовершеннолетнего ребенка из приюта, роддома или детского дома обладают не все граждане, так отказ в усыновлении получат следующие категории:

Несовершеннолетние лица (граждане до 18-ти лет).
Лица совершеннолетние, но признанные судом недееспособными.
Лица, лишенные родительских прав когда-либо (без срока давности) или имеющие ограничения на эти права (см. | ).
Лица, которые уже были ранее усыновителями, однако по решению суда лишились такого права.
Лица, которые не исполняют должным образом попечительские и опекунские обязательства из наличия отрицательных характеристик.
Граждане имеющие некоторые ограничения по здоровью. Правительством ежегодно устанавливается список болезней, согласно которому усыновить ребенка невозможно.
Лица, у каких нет постоянного места проживания и лица, которые живут в помещениях, не соответствующих установленным техническим и санитарным нормам.
Лица, имеющие судимость и не имеющие законной возможности на усыновление, опекунство и попечительство.
В случае, если доход лица, желающего усыновить ребенка, ниже уровня прожиточного минимума. Этот пункт не распространяется на тех, кто хочет стать родителем для ребенка мужа (жены).

Еще очень важное новшество: усыновление ребенка исключено однополыми парами . В России только пара, состоящая в браке, имеет право подать пакет необходимых документов на усыновление. Кроме того, не разрешается отдавать на усыновление (удочерение) детей в те страны, где однополые браки легализованы, даже если граждане той страны выражают согласие и желание.

Этапы процедуры усыновления

При соблюдении вышеперечисленных условий можно предпринимать действия по усыновлению ребенка. Порядок, предусмотренный законодательством России, гласит о том, что для процедуры усыновления несовершеннолетнего ребенка из детского дома, приюта либо роддома необходимо выполнить следующие условия:

перед оформлением документов необходимо пройти консультацию по месту проживания в органах опеки (удочерение либо усыновление невозможно осуществить без участия этих органов, т.к. они гарантируют соблюдение прав ребенка и делают заключение о возможности проживания его в данной семье);
в обязательном порядке будущим усыновителям нужно пройти обучение в специализированной школе для замещающих родителей,
пакет документов собирается одновременно на мужа и жену;
получить заключение, позволяющее усыновлять детей и встать в органы опеки на учет.

В РФ учет детей, оставшихся без внимания и попечения родителей, ведется на государственном уровне, а вот учет родителей устроен на уровне каждого региона. Читайте более подробно про порядок усыновления из дома малютки в статье: “ “.

Пакет необходимых документов

Для получения заключения органов охраны детства (попечительства и опеки) необходимо предоставить: установленной формы заявление и приложить к нему следующие документы:

паспорт жены и мужа и их копии;
свидетельство о браке и его копию (для тех кто состоит в браке);
указать краткую автобиографию, в которой будет отражаться характеристика усыновителей;
справки с работы усыновителей, которые подтверждают размеры постоянных и регулярных доходов, период справки – последний год (12 полных месяцев);
копия лицевых счетов, заверенных нотариусом;
выписка из домовой книги;
справка о праве владения жилплощадью, которая одновременно будет подтверждать постоянное место жительства усыновителей,
акт бытовых условий проживания, в котором подтверждается соответствие жилья установленным санитарным нормам для ребенка (этот документ также выдает служба опеки и попечительства);
справка из местного медицинского учреждения здравоохранения, которая будет подтверждать отсутствие болезней, когда усыновление запрещено;
справка из местного органа внутренних дел об отсутствии у усыновителей непогашенной судимости;
характеристики жены и мужа по месту проживания;
согласие жены (мужа) письменное, которое в обязательном порядке заверяется у специалиста-нотариуса.

Данные на детей

Получив положительное итоговое решение органов опеки, где выражено одобрение на усыновление (удочерение), потенциального усыновителя заносят в очередь для взятия ребенка из роддома, дома ребенка, детского дома либо приюта. Заявителем предварительно составляется так называемая характеристика ребенка, которого он желает взять на воспитание. Обычно в характеристике предусматривают такие параметры:

желаемый возраст (как показывает практика, чем младше ребенок, тем его охотнее усыновляют),
пожелания внешности ребенка (обычно будущие родители хотят, чтобы ребенок внешне был хотя бы слегка похож на них),

Усыновлять детей из государственных воспитательных учреждений можно вплоть до достижения ими совершеннолетия. Многие усыновители желают взять на воспитание исключительно новорожденного малыша, полагая, что максимально будет сохранена тайна усыновления. Еще одна причина усыновления детей в таком возрасте заключается в том, что у них не функционирует память для запоминания момента встречи (большинство родителей хотят, чтобы дети максимально долго, а порой и никогда не узнали о своем происхождении).

После постановки на учет потенциальным родителям выдадут банк информации и документы с характеристикой на тех малышей, какие стоят на очереди на усыновлении. В случае, когда будущие родители заочно познакомились с малышом, можно познакомиться с ним реально. Также усыновители обязаны знать всю полную и достоверную информацию о ребенке и его биологической семье, об имеющихся у него родственниках. Службой опеки должна быть подана информация о состоянии здоровья будущих дочери либо сына.

Нужно ли согласие на усыновление

Для того, чтобы усыновить ребенка любого возраста, необходимым условием будет получение официальных документов на согласие от людей, проживающих вместе с усыновителем:

первоочередное согласие у усыновителя;
при усыновлении семейной парой ребенка в обязательном порядке согласие должно быть оформлено как от мужа, так и от жены (образца такого согласия нет, пишется оно в произвольной форме);
если будущему усыновленному ребенку исполнилось 10 лет, то в таком случае от него также нужно письменное согласие на усыновление (бывают случаи, когда дети ждут своих настоящих родителей и не желают, чтобы их усыновляли либо не дают такое согласие на усыновление за границу).

Также необходимо согласие на усыновление обоих биологических родителей. Но данное требование является обязательным в следующих случаях:

нет данных о родителях новорожденного или подростка;
родители признаны пропавшими без вести;
родители недееспособны;
лишении биологических родителей прав на детей;
в случае раздельного проживания родителей с ребенком и отсутствие участия в его содержании и воспитании.

Согласие биологических родителей пишется от лица каждого из них в произвольной форме, образца для написания нет. Согласие на усыновление можно в любой момент отозвать, но только до момента принятия окончательного решения об усыновлении другими родителями. После этого отозвать согласие нельзя.

В случае, когда у граждан России возникает желание усыновить ребенка, которые не являются российскими гражданами, необходимо на это согласие органа попечительства того государства, гражданином какого является ребенок.

Правовые последствия и сроки

Пакет представленных документов на усыновление (удочерение) рассматривается судом в сроки до 2 месяцев. В случае положительного решения в пользу усыновителей, ребенок с указанной даты может проживать вместе с новой семьей. Следующий этап – государственная регистрация ребенка. Порядок таких актов предусматривает пересылку копии решения суда в орган записи актов гражданского состояния, где вносятся обновленные сведения об усыновленном ребенке. По отдельному заявлению уже состоявшихся родителей ребенку меняют фамилию и отчество. Можно даже изменить и дату рождения.

В Российской Федерации для усыновленных детей есть так называемые гарантии или правовые последствия для усыновленного малыша, – сделано это для соблюдения интересов детей. Более подробно об этом прописано в Семейном Кодексе. Усыновленные дети в обязанностях и правах приравниваются к родным детям .

Правовые последствия всегда наступают вне зависимости от того, какого числа в актовой записи о рождении вносилась информация о родителях-усыновителях.

Пособия на усыновленного малыша

По законодательству РФ родителям усыновленных детей полагаются государственные пособия и выплаты:

по беременности и родам с момента усыновления и в течение 70-ти дней,
единовременная выплата при передачи малыша в семью,
при усыновлении ребенка-инвалида размер выплат увеличивается,
ежемесячные установленные выплаты на уход и содержание ребенка до достижения им 1,5 года,
при усыновлении второго и последующего ребенка женщина имеет право на материнский капитал (мужчины, которые усыновляют без жены, также имеют право на такой капитал), который может быть направлен на покупку дополнительного жилья (см. → ).

В регионах Российской Федерации имеются дополнительные выплат для жителей отдельных регионов. Выплаты осуществляются при обращении за ними в течение полугода.

К сожалению, большое количество семей не имеет детей. Причин на это может быть множество, а выход из ситуации только один – усыновление. Однако для того чтобы совершить эту процедуру, необходимо хорошо подготовиться – изучить семейное право и собрать пакет документов. Давайте подробно рассмотрим, что нужно для усыновления.

Взять ребенка из детского дома – очень ответственное решение. Помните, что обратной дороги не будет: малыш к вам привыкнет, а вы, отказываясь от него, травмируете детскую психику. Поэтому, если в чем-то сомневаетесь – лучше повремените с усыновлением. Существуют специальные курсы для родителей-опекунов, которые помогают разобраться в себе, а также полностью раскрывают «все прелести» такого решения. Итак, вы готовы к усыновлению. Следующий шаг – изучение законодательства. Глава 19 Семейного кодекса РФ полностью описывает данную процедуру с юридической стороны, а именно раскрывает основные понятия, порядок действия и все нюансы усыновления. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, вправе сам делать выбор и должен давать свое согласие. Кроме того, по усмотрению новоиспеченных родителей, ФИО малыша может остаться прежним или измениться. Законодательство РФ предусматривает запрет на усыновление в таких случаях:

если родители, желающие принять ребенка, признаны недееспособными;
если принимающая сторона не имеет прописки, а также постоянного дохода;
если опекун лишен родительских прав;
по состоянию здоровья «новых» родителей;
если лица, желающие усыновить ребенка, имеют судимость.

Если вы подходите по всем критериям для опекунства, начните сбор нужной документации. Для усыновления вам понадобятся:

паспортные документы (оригиналы и копии);
свидетельство о браке;
справка из милиции, подтверждающая отсутствие судимости;
справка о доходах за определенный период (по форме НДФЛ №2);
справка-выписка из домовой книги, а также сканкопия лицевого счета по месту жительства;
медицинское заключение о состоянии здоровья опекунов и ребенка;
характеристика по месту работы;
небольшая автобиография, включающая ваш досуг и место работы;
документы, подтверждающие право собственности на жилье (машину, ценные бумаги);
письменное согласие родителей ребенка (если таковые имеются) или же руководителя сиротского заведения (в случае усыновления из детского дома);
документ из органа опеки, подтверждающий надлежащие условия проживания;
справка из домоуправления об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги по месту регистрации;
справка о постановке на учет в базе данных по усыновлению (из органа опеки).

Важно: если ребенка берет полная семья, все документы должны предоставляться на каждого из родителей.

Собрав нужную документацию, отправляйтесь в органы опеки вашего города. Будьте готовы к тому, что специалист инспекции задаст ряд вопросов о вашей заинтересованности в усыновлении, материальном благополучии, жилищном обеспечении и т.д. В течение двух недель после подачи всех документов сотрудники органов опеки сделают к вам визит для проверки жилищных условий. Если решение органов вас не удовлетворит, вы имеете полное право на его обжалование через суд. В случае одобрительного решения смело начинайте поиск ребенка. Если же вы об этом похлопотали заранее или речь идет об усыновлении малыша одного из родителей семьи – с решением социальной опеки отправляйтесь непосредственно в суд для написания заявления. Там вам назначат дату заседания и, возможно, потребуют дополнительные документы. При положительном решении суда на руки выдается свидетельство об усыновлении, с помощью которого вы можете вписать ребенка в свой паспорт, а также подготовить новые документы на малыша.

К решению о том, чтобы усыновить ребенка, будущие приемные родители приходят разными путями. Возможно, вы никогда раньше не задумывались об этом, но случайно увидели фотографию малыша-отказника где-то в социальной сети, и ваше сердце забилось быстрее. А может быть, вы хотите пойти в дом малютки, чтобы самостоятельно найти «своего» ребенка, после неудачных попыток завести собственного. Эту статью мы подготовили для тех, кто уже принял решение стать усыновителем и лишь задается вопросами: «Куда в первую очередь необходимо обращаться?» и «С чего начать?».

Все о будущих родителях

Законодательство РФ (Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275) предоставляет несколько способов взять ребенка в семью: опека, патронатная семья или временное устройство, но только при усыновлении законом устанавливаются родственные связи между ребенком и родителями.

Так кто же может стать приемными родителями? Ими могут стать лица любого пола, которым исполнилось 18 лет.

Однако законодательство предусматривает перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (Ст. 127 Семейного кодекса РФ):

Лица, которые признаны судом недееспособными или дееспособными с ограничениями;
Супруги, один из которых признан судом недееспособным или дееспособным с ограничениями;
Лица, которых суд лишил или ограничил в родительских правах;
Лица, которые отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
Бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
Лица, у которых на момент усыновления нет дохода, который обеспечит прожиточный минимум для усыновляемого ребенка, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
Лица, у которых нет постоянного места жительства;
Лица, которые имели или имеют судимость;
Лица, у которых не снята или не погашена судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
Лица, которые не прошли подготовку приемных родителей (Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 N 623);
Лица, которые состоят в однополом браке (здесь речь идет об усыновителях-иностранцах, в чьих государствах подобные союзы разрешены законом);
Лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013г. № 117);
Лица, которые не состоят между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка;
Еще одно важное условие – возраст. Разница в возрасте между усыновителем, который не состоит в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена; при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется).

Если вы не относитесь ни к одной из этих категорий граждан, то можете начинать подготовку к получению заключения о возможности быть усыновителем. Непростой путь к родительству состоит из нескольких этапов и требует немалых усилий и терпения.

Этапы усыновления ребенка

Этап 1: Получить заключение о возможности быть усыновителем

Первый шаг – получение заключения о том, что вы можете быть усыновителем. Его можно получить в органах опеки и попечительства по месту вашего жительства, или подать заявление через Интернет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг». Но в любом случае, помимо самого заявления, вам нужно подготовить пакет документов.

Обязательно предоставить паспорт (в некоторых случаях – другой документ, который удостоверяет личность) и заявление о выдаче заключения о возможности стать усыновителем. К заявлению необходимо приложить другие документы. Если вы оформляете запрос через Интернет – все документы нужно отсканировать и прикрепить в папку. Вот, что от вас требуется:

автобиография в произвольной форме;
справка с места работы, где будет указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает ваш доход, или справка с места работы вашего (вашей) супруга (супруги), в которой также должны быть указаны должность и размер средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, который подтверждает доход супруга (супруги);
копия вашего финансового лицевого счета (Форма №9 ЕИРЦ) и выписка из домовой (поквартирной) книги по вашему месту жительства или документ, который подтверждает право собственности на жилье;
справка из ОВД, которая подтверждает, что у вас отсутствует судимость;
медицинская справка о состоянии вашего здоровья, которая оформляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
копия свидетельства о браке (если вы состоите в браке);
копия свидетельства или иного документа о том, что вы прошли подготовку будущего родителя (здесь речь идет о прохождении курса в Школе приемных родителей. Такие школы работают при детских домах и интернатах, надо уточнять у конкретного учреждения);

письменное согласие ваших членов семьи (и детей, если они достигли возраста 10 лет) на усыновление ребенка, которая обязательно должна быть заверена у нотариуса.

Нужно иметь ввиду, что все эти документы действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинская справка о состоянии здоровья – в течение 6 месяцев.

В седьмом выпуске программы «Народное мнение» вы узнаете, о том, что граждане знают о Школе приемных родителей.

Ольга Селиванова, приемная мама троих детей, рассказывает, сложно ли собрать документы для подачи заявления:
«На самом деле сбор документов – это не так сложно, как кажется на первый взгляд. Мне кажется, что получить кредит намного сложнее. Неудобство заключается лишь в том, что у всех одинаковый рабочий день. И все медицинские учреждения работают с понедельника по пятницу. Здесь важно договориться на работе, чтобы вас отпустили на все эти медицинские процедуры. Пожалуй, это и съедает все время. Но главное, что ты понимаешь, каков будет результат, и тогда на все эти неудобства закрываешь глаза» .

Перед приемом документов вас, скорее всего, будет ожидать беседа со специалистом органов опеки. Это необходимо для понимания социальными работниками ваших мотивов усыновления и серьезности намерений. Во время интервью вам следует вести себя уверенно и спокойно, честно рассказать о мотивах и причинах усыновления. Будьте готовы к получению информации, что многие дети имеют психологические или физические отклонения. Наберитесь терпения и постарайтесь держаться достойно.

Этап 2: Пройти проверку жилищных условий

Итак, вы прошли собеседование и подали все документы для получения заключения, что можете быть усыновителем. К вам домой вскоре придут сотрудники органов социальной защиты для проверки жилищных условий.

Для кандидатов в усыновители не установлены федеральные нормы по площади и санитарному состоянию жилья, а органы опеки могут проводить проверку по нормам местного законодательства. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки, может самостоятельно решить вопрос о соответствии состояния жилья кандидата в усыновители санитарным и техническим требованиям для усыновления. Теперь будущим усыновителям достаточно иметь постоянную регистрацию и место для проживания, которое отвечает санитарным нормам. Такая система позволяет кандидату в усыновители получить утверждение от органа опеки и попечительства на жилье, даже если у него нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но есть возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.

После проверки вашего жилья сотрудники органа опеки и попечительства готовят решение о том, можете ли вы быть усыновителем, которое и будет являться основанием для вашей постановки на учет, как кандидата в усыновители. Подготовка такого документа занимает порядка 15 рабочих дней, и он действителен в течение года со дня выдачи. В случае отказа вам вернут все документы и расскажут, каким образом можно обжаловать решение.

Но мы рассматриваем положительный вариант решения – у вас в руках документ, который сделал вас потенциальным родителем. Теперь вы находитесь в новом статусе усыновителя, и вам предстоит найти «своего» ребенка.

Этап 3: Найти «своего» ребенка

Как правило, этап поиска малыша самый долгий и тяжелый. Бывают сказочные истории о том, что «мы увидели этот рыжеволосого паренька на площадке у детского дома… Это была любовь с первого взгляда, и больше мы не расставались». К сожалению, в жизни все намного сложнее, и на деле может оказаться, что у выбранного ребенка есть папа и мама, которых еще не лишили родительских прав или его хотят усыновить родственники. В первую очередь, у детишек, которых передают на усыновление должно быть все в порядке с документами. Помочь вам выяснить это могут сотрудники органов опеки. Все зависит оттого, насколько жесткие требования вы предъявляете к будущему сыну или дочери. Еще важно знать: братьев и сестер разлучать нежелательно. Поэтому многие бездетные семьи становятся разу многодетными.

Если по месту вашего проживания вы не смогли найти «своего» ребенка, то можно обратиться в любой другой орган опеки, в региональный или Федеральный банки данных о детях, оставшихся без попечения родителей, любой субъект Российской Федерации, в Министерство образования Российской Федерации. Вам нужно помнить, что вы, как будущий родитель, имеете право получить подробную информацию о ребенке и его родственниках (при наличии), администрация детского учреждения обязана ознакомить вас с личным делом малыша и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Также вы имеете право обратиться в любое медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого вы хотите усыновить, при участии представителя учреждения, в котором находится малыш.

Если вы решили обратиться в региональный или Федеральный банк данных, то нужно будет вместе с паспортом предъявить заявление, что вы хотите усыновить ребенка и просите ознакомить с информацией о каком-то конкретном ребенке. Вам предложат заполнить анкету, в которой вы укажите свои паспортные данные и контактную информацию, а также предъявите заключение, что можете быть усыновителем. Рассмотрение документов занимает порядка 10 дней. Если вы представили неполный комплект документов, у каких-то документов закончился срок действия и т.д., то вам их вернут и письменно объяснят причину, по которой отказывают предоставлять информацию о ребенке.

Если документы в порядке, вам будет предоставлена вся необходимая информация, все сведения о конкретном малыше предоставляются лично заявителю. Потом вы получите направление на посещение одного ребенка. Направление действительно в течение 10 дней, и в этот срок вам нужно лично познакомиться с малышом. При этом все встречи проходят под контролем специалистов органов опеки. После этого посещения вам будет необходимо письменно оповестить банк данных о том, как прошла встреча, и какое решение вы приняли.

Если после встречи с ребенком, вы не выбрали его для усыновления, вы получите направление для посещения любого другого выбранного ребенка. Оператор банка данных будет ежемесячно информировать вас о новых анкетах детей, которые можно рассмотреть в 15-дневный срок со дня получения такой информации. Если вы дважды без причины не ответили на уведомление о новой информации, то поиск ребенка для вас приостанавливается. Чтобы его возобновить, необходимо будет заново подать заявление. Если по какой-то причине вы решили полностью отказаться от усыновления, нужно оповестить об этом банк данных письменно в течение 10 дней.

Вячеслав Кузнецов, приемный отец восьми детей, рассказывает, что за информацией о детях, лучше обращаться в органы опеки и попечительства:
«По своему опыту хочу сказать, что региональный банк данных - это какое-то мертвое звено. Там, как правило, устаревшая информация. Самый лучший способ – это обращаться напрямую в органы опеки. Это будет и быстрее, и надежнее. Мы больше десяти лет общаемся с органами опеки и попечительства, и по большей части этот опыт был положительный. Скажу еще, что двоих детей брать проще. Несколько лет назад мы сказали, что хотим взять брата и сестру, и детишек нам нашли чуть ли не в этот же день. Свою первую дочку мы ждали около полугода» .

Этап 4: Подать заявление в суд

В случае, если вы нашли «своего» малыша, необходимо подать заявление об усыновлении в суд. О данном заявлении вам следует письменно уведомить оператора банка данных в течение 10 дней.

Еще немного терпения, вас ожидает проверка «на прочность» в виде судебной процедуры.

Суд – это обязательная процедура, если вы решили ребенка усыновить. Если же вы берете под опеку или оформляете приемную семью – суда не будет. Именно поэтому, многие будущие родители сначала берут ребенка под опеку (чтобы поскорее забрать его домой), а уже потом готовят документы на усыновление. С правовой точки зрения усыновление – это установление между усыновителем (а также его родственниками) и усыновленным ребенком (а также его детьми, внуками) правоотношений, аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, а кровные родители ребенка утрачивают эти права и обязанности.

Теперь вам нужно подать заявление об усыновлении ребенка в суд по месту жительства (нахождения) малыша с указанием:

ваших паспортных данных, включая информацию о месте жительства;
данных ребенка, его места жительства;
данных о его родственниках;
обстоятельств, побудивших вас принять решение об усыновлении, с документальным подтверждением таковых;
просьбой об изменении ФИО, даты и места рождения ребенка, а также о вписании вас в качестве родителей в актовую запись о рождении ребенка.

Помимо заявления, необходимо представить суду следующий пакет документов (ст. 271 Гражданского процессуального кодекса РФ):

копию вашего свидетельства о рождении,
если вы состоите в браке, то копию свидетельства о заключении брака;
при оформлении усыновления только одним из супругов, необходимо письменное согласие другого супруга, заверенное нотариусом, либо свидетельство о расторжении брака;
медицинское заключение о состоянии вашего здоровья;
документ, который подтверждает ваши доходы;
документ, который подтверждает наличие у вас собственности или права пользования жильем;
заключение органов опеки и попечительства о том, что вы – кандидат в усыновители;
документ о том, что вы прошли подготовку в Школе приемных родителей (этот документ не требуется, если вы являетесь мачехой, отчимом или близким родственником; если вы являетесь/являлись усыновителем/опекуном/попечителем и в отношении вас не было отменено усыновление и вы не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна/попечителя);
документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители.

Все эти документы должны быть в двух экземплярах, и многие из них вы уже получали для заключения на право стать усыновителем.

Само судебное заседание проводится в закрытом режиме. На нем присутствуют будущие родители, представитель органа опеки, прокурор. Если ребенку исполнилось 14 лет, его участие в суде обязательно. Ребенок не младше 10 лет в присутствии педагога, как и его фактические родители или другие лица, имеющие отношение к процессу, тоже могут быть заслушаны в суде, если того требуют обстоятельства дела. Суд рассматривает все обстоятельства и принимает решение удовлетворить вашу просьбу или отказать в усыновлении. Копию решения суд направит в отдел ЗАГС для того, чтобы зарегистрировать усыновленного малыша. Сотрудники отдела зарегистрируют факт усыновления, и вы получите свидетельство о рождении ребенка, в котором будете записаны родителями своего малыша, по вашему желанию туда могут вписать другую дату и иное место рождения.

После того, как вы получите решение суда, вы официально являетесь родителем «своего» ребенка.

Михаил Красильников, Юлия Швыченкова

Люди, решившие взять на воспитание чужого малыша, довольно часто задумываются, что нужно для усыновления ребенка. Это трудный и не всем понятный процесс, в ходе которого не исключены определенные проблемы. Но если подготовиться к операции, удастся усыновить малыша без особых хлопот. Далее будет рассказано обо всех нюансах упомянутого действия. С чего начать? Какие документы могут пригодиться для усыновления? И как их получить? Знать ответы на все перечисленные вопросы (и не только) необходимо каждому. Иначе взять на воспитание неродного ребенка никак не получится.

Кто имеет право

Что нужно для усыновления ребенка? Для начала постараемся выяснить, кто может выступать в качестве усыновителя. Ведь данный процесс доступен не всем.

К счастью, основным критерием здесь является возраст. По действующему законодательству, усыновителем может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин. Но это не все. Придется соответствовать определенным критериям. О них мы расскажем позже.

Некоторые считают, что усыновление доступно только семейным парам. На самом деле это не так. Взять на воспитание малыша может как одинокий мужчина, так и женщина. Главное - соответствовать установленным требованиям.

Кто не может быть усыновителем

Задумываясь над тем, что нужно для усыновления ребенка, важно понимать, какие граждане не могут ни при каких обстоятельствах брать детей на воспитание.

К таковым относят:

частично или полностью недееспособных;
людей с судимостями;
граждан, состоящих на учете в наркологических диспансерах;
психически нездоровых людей;
того, с кем разница в возрасте между усыновителем и ребенком составляет менее 16 лет;
лишенных родительских прав (частично или полностью);
тех, у кого нет своего жилья;
лиц, не способных обеспечить ребенку прожиточный минимум;
людей с плохим здоровьем (но только при условии, что то или иное состояние мешает родительству);
тех, кого уже когда-либо отстраняли от усыновления или опекунства из-за неисполнения обязанностей.

Кроме того, сюда можно отнести еще и людей, проживающих в плохом жилье, в не отвечающем санитарным нормам. Например, в аварийных квартирах. Но если устранить данный фактор, то усыновителем (при отсутствии иных ограничений) стать удастся.

С чего начать

Что нужно для усыновления ребенка? С чего начать данную операцию? Ответы на эти вопросы зависят от обстоятельств. Для начала рассмотрим общий случай - когда семья или одинокий человек хотят взять ребенка на воспитание. Предположим, из детского дома.

В этом случае для начала придется обратиться в местные органы опеки и попечительства. Там гражданам должны выдать перечень документов, необходимых для усыновления. Он будет меняться в зависимости от конкретного случая.

Также в органах опеки должны выдать справку о том, что семья не имеет никаких препятствий для усыновления. Но подобная документация оформляется в судебном порядке и при условии подготовки определенного пакета бумаг. Того, что выдадут в качестве списка в "опеке".

Кратко об усыновлении

Несколько слов о том, как можно кратко представить себе процедуру усыновления ребенка. Что необходимо сделать для реализации поставленной задачи?

Алгоритм действий будет приблизительно следующим:

Обращение в органы опеки с запросом о выдаче справки об отсутствии запретов на усыновление.
Подготовка и сбор соответствующих документов. О них будет рассказано позже.
Участие в судебном заседании.
Получение справки об отсутствии запретов на усыновление.
Поиск ребенка, которого хочется взять на воспитание. Можно делать это параллельно с подготовкой документации для суда.
Подача заявления на усыновление малыша.
Получение соответствующего ответа.
Переоформление документов на ребенка.

Пожалуй, это все. Казалось бы, ничего трудного или непонятного в этом нет. На практике далеко не всегда удается усыновить малыша. Особенно если брать ребенка из детского дома. В случае с усыновлением малыша жены/мужа операция зачастую значительно упрощается.

Основные бумаги

Какие документы нужны для усыновления ребенка? Перечень бумаг выглядит весьма внушительно. И далеко не все справки легко получить. Кроме того, вся документация имеет разный срок действия. А значит, что-то можно заказать заранее, а какие-то бумаги придется оформлять непосредственно перед обращением в суд.

Какие документы нужны для оформления усыновления ребенка? Со стороны будущих родителей это:

паспорта;
справки с пропиской;
свидетельство о браке (при наличии);
выписка из домовой книжки (о составе семьи);
документы, подтверждающие доход граждан;
свидетельства о правах собственности на имущество (в частности - на жилье);
справка об отсутствии судимости;
документ, подтверждающий состояние здоровья граждан;
характеристики с мест работы;
краткая автобиография;
справки от наркологов и психиатров о том, что потенциальные усыновители не состоят на учете в диспансерах.

Теперь понятно, какие документы нужно собрать для усыновления ребенка из детского дома. Но это далеко не полный перечень бумаг. В некоторых ситуациях приходится обращаться за дополнительной документацией.

Усыновление ребенка супруга

Какие документы нужны для усыновления ребенка жены? В этом случае придется подготовить все ранее перечисленные справки. И дополнительные документы тоже пригодятся.

Как правило, речь идет только об одной справке - разрешении второго биологического родителя (бывшего супруга) на усыновление. Такая бумага пригодится лишь тогда, когда отца не лишили родительских прав. И при условии, что он исполняет свои родительские обязательства.

Если же бывший супруг жены не выходит на связь или не исполняет своих обязанностей по отношению к детям, можно добиться права на усыновление через суд. Оно сопряжено с лишением родительских прав биологического отца несовершеннолетних.

В данном случае гражданам могут пригодиться следующие документы:

справки о задолженностях по алиментам;
любые выписки и доказательства, указывающие на неисполнение бывшим супругом обязанностей родителя;
судебное решение о назначении алиментов;
показания и доказательства того, что бывший супруг пропал или всячески избегает разговоров о выдаче разрешения на усыновление.

Именно эта ситуация может доставить немало хлопот. Если бывший супруг исполняет свои обязанности добросовестно и при этом не желает отказываться от отцовства, принудить к этому никак не получится. И задумываться над тем, что нужно для усыновления ребенка жены, будет просто бессмысленно.

Справки о доходах

Теперь немного о том, где и как оформлять соответствующие документы для усыновления. Эта тема доставляет немало хлопот даже подготовленным гражданам.

Первая довольно важная справка - это выписка с лицевого счета или документ, подтверждающий доход семьи. Берется, как правило, по месту трудоустройства. Если семья получает пособия или пенсии, придется обратиться за соответствующими бумагами в службы социальной защиты и в ПФР по месту жительства.

ИП сами делают справки о доходах по стандартной форме - 2-НДФЛ. Официально трудоустроенным гражданам для получения такого документа достаточно предъявить удостоверение личности и запросить выписку в бухгалтерии.

Желательно демонстрировать доходы за последние 6-12 месяцев. И чем свежее справка, тем лучше. Старые выписки о прибыли судом не рассматриваются.

Медицинское заключение

Какие нужны справки для усыновления ребенка? Как мы уже говорили, приходится приносить документы о состоянии своего здоровья.

Эта документация берется либо в специализированных диспансерах, либо в некоторых частных клиниках регионов. С собой заявитель должен взять паспорт. Если заключение просят в государственных медицинских учреждениях, дополнительно потребуется полис ОМС и СНИЛС - их иногда спрашивают с пациентов.

Действие медицинских заключений довольно маленькое - всего 3 месяца. Поэтому данную справку придется оформлять в последнюю очередь.

Судимость и усыновление

А еще какие нужны на усыновление ребенка справки? Довольно важной бумагой является документ об отсутствии судимости. Он действителен на протяжении 12 месяцев с момента выдачи.

Оформляется выписка в МВД или в МФЦ. Можно заказать документ через "Госуслуги". При себе гражданам необходимо иметь только удостоверение личности. Чаще всего - паспорт. Платить за изготовление справки не нужно.

Выдается документ о несудимости в течение нескольких суток с момента обращения в соответствующий орган. Если у потенциального усыновителя была судимость, она будет прописана. Обычно отказы на взятие ребенка в семью получают лица, совершившие тяжкие преступления. Но и наличие "легкой" закрытой судимости тоже не исключает запрет на усыновление.

Документы о правах собственности

Что нужно для усыновления ребенка в России? Для реализации поставленной задачи граждане должны собрать документы о правах собственности на жилье.

С 2017 года в органы опеки представляются справки из ЕГРН. Их можно заказать на сайте Росреестра, на "Госуслугах" или путем прямого обращения в МФЦ или в кадастровые палаты. В среднем стоимость документа для физического лица составляет 300-400 рублей.

Необходимо запрашивать выписку о наличии собственности у обоих супругов. Чем ее больше, тем выше шансы на успешное усыновление.

Для детей

Что нужно для усыновления ребенка? Собрать бумаги для взрослых - это только половина дела. На несовершеннолетнего тоже требуется определенная документация. Именно поэтому рекомендуется искать ребенка для усыновления еще до сбора перечисленных ранее справок.

На несовершеннолетних потребуется:

свидетельство о рождении;
справки о состоянии здоровья малыша;
документы, подтверждающие наличие у ребенка прописки или собственного жилья;
выписка из домовой книги;
согласие родителей/родителя на усыновление;
акт о подкидывании ребенка;
решение суда о лишении родительских прав;
свидетельства о смерти родителей;
справки из ЗАГСа.

Последние 5 документов все вместе не собираются. В зависимости от ситуации, как правило, предоставляется всего 1 или несколько соответствующих бумаг. Например, свидетельство о смерти отца или разрешение на усыновление.

Если планируется усыновление ребенка после 10-летнего возраста, придется дополнительно заручиться согласием несовершеннолетнего в письменной форме. Документ не нужен, если будущий усыновленный считает своими родителями потенциальных усыновителей.

Поиск ребенка и завершение операции

Теперь ответ на вопрос о том, какие документы нужно собрать для усыновления ребенка, больше не доставит никаких хлопот. Мы ознакомились с полным перечнем необходимой документации для усыновления.

Важно знать, где и как подобрать малыша для усыновления. Как правило, семьи обращаются или в специализированные компании (что является редкостью), или идут в детские дома. Там необходимо:

составить и отдать анкету об усыновлении (в ней указываются "параметры" ребенка);
ознакомиться с кандидатами на усыновление;
лично изучить документы по каждому ребенку, которого подобрали в детском доме;
встретиться с потенциальными усыновленными (желательно наладить контакт еще до официального усыновления).

Пожалуй, это все. После того как все ранее перечисленные шаги будут выполнены, можно подавать запрос в органы опеки, участвовать в судебном заседании и получать разрешение на усыновление. Завершающим этапом будет являться переоформление документов на малыша.

Тем же, кто не знает, какие условия нужны для усыновления ребенка, следует сказать: малыша должна быть своя комната, а жилье в обязательном порядке соответствовать установленным нормам. Отсутствие должного пространства делает усыновление проблематичным.