Подготовка и оформление правоустанавливающих документов. Последствия пользования землей без правоустанавливающих и правоудостоверяющих актов. В чем суть правоустанавливающего документа на земельный участок

06.04.2019

Бывают правоустанавливающие и правоудостоверяющие (правоподтверждающие). Правоустанавливающими являются "документы-первоисточники", на основании которых выдается правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права).

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для . Их примерный перечень приведен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации прав). Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

Договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);

Решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

Свидетельства о праве на наследство;

Решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков.

Имейте в виду, что так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю.

Пунктом 7 ст. 30 Земельного кодекса предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Специалисты Минэкономразвития России в Письме от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585 сделали вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права. То есть такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом.

Если же земельный участок предоставлен в собственность или аренду, то соответствующее решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора и не является сам по себе правоустанавливающим документом. В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров. Таким образом, надлежащими правоустанавливающими документами при предоставлении земли в аренду или на правах собственности являются в совокупности решения о предоставлении земельного участка или протоколы о результатах торгов, а также договоры отчуждения земельного участка.

Правоудостоверяющие документы

К правоудостоверяющим документам на землю относятся:

Свидетельство о праве собственности на землю (в том числе по Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", которое утратило силу) с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;

Свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);

Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (по Постановлению N 177);

Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению N 177);

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей").

Это важно. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). С 1 января 2013 г. Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен ст. 7.34, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Имейте в виду, что указанные свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя). Помимо этого указывается:

Субъект права (Ф.И.О., его персональные данные; наименование организации, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации, адрес и др.);

Вид права (например, "собственность");

Кадастровый (или условный) номер;

Существующие ограничения (обременения) права.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим (правоподтверждающим), а не правоустанавливающим документом. То есть наличие свидетельства подтверждает факт государственной регистрации права на земельный участок, но не влияет на его существование. При этом единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Юридическая сила

Документы, подтверждающие права на землю, выданные в советское время или до утверждения новых действующих форм таких документов, признаются юридически действительными (ст. ст. 6, 14, 17 Закона о госрегистрации прав). Это означает, что нет обязанности менять их на новые. Так, действительны государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные организациям и гражданам до 31 января 1998 г., то есть до введения в действие указанного Закона. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Но в случае необходимости совершить сделку с такой землей (купить, продать, сдать в аренду и др.) необходимо перерегистрировать права на землю (п. 2 ст. 6 Закона о госрегистрации прав), то есть пройти процедуру государственной регистрации права. При этом правоустанавливающие документы на землю и свидетельство о зарегистрированном праве и по смыслу, и по содержанию не должны противоречить сведениям, указанным в других справках и документах из комплекта, который необходим для совершения сделки с землей.

К сведению. С 1 марта 2010 г. организации - собственники недвижимости, в том числе земельных участков, могут отправлять в электронном виде документы, необходимые для постановки недвижимости на кадастровый учет. Это, например, межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка. Документы, подаваемые в электронном виде, нужно заверить электронной цифровой подписью. Электронное заявление в Росреестр можно подать через портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) либо через официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru) (Приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. N 555).

Утрата документов

Если право на земельный участок возникло после 31 января 1998 г. (введение в действие Закона о госрегистрации прав), то вся информация должна храниться в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (прежнее название - Федеральная регистрационная служба России). Как правило, вопросами кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки занимаются отдельные структурные подразделения Росреестра.

Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 утверждена Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. Информация предоставляется в виде выписок из ЕГРП и справок о содержании правоустанавливающих документов.

В случае утраты по какой-либо причине документов на земельный участок необходимо обратиться в Управление Росреестра за выпиской о содержании таких документов. Полученная выписка подтвердит право на земельный участок. Ее будет достаточно для совершения сделки с земельным участком. Если в системе Росреестра искомые документы отсутствуют, то их, скорее всего, следует истребовать в уполномоченных органах местного самоуправления. Дело в том, что, по данным Росреестра, на уровне муниципалитетов продолжают функционировать структурные подразделения, не наделенные полномочиями в области государственного технического учета и технической инвентаризации. Они продолжают хранить архивы дел и документов на объекты недвижимости и нередко отказываются передавать их в установленном порядке в систему уполномоченных органов Росреестра.

Информация о зарегистрированных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества по общему правилу предоставляется за плату. Ее размер установлен Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2004 г. N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме":

Для физических лиц - 100 руб.;

Для юридических лиц - 300 руб.

Запрошенная информация должна быть предоставлена в течение пяти рабочих дней (или мотивированный отказ).

Таким образом, основными документами на землю являются свидетельство о государственной регистрации права, правоустанавливающие документы, а также кадастровый план участка.

Документы и акты на владение земельным участком могут быть правоподтверждающими и правоустанавливающими. Правоустанавливающими считаются первоисточные документы, на основании которых дается свидетельство о государственной регистрации права владения, то есть правоудостоверяющий документ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Правоустанавливающие документы, это документы, которые являются первоначальным основанием для регистрации владения земельным участком. Их приблизительный список указан в ст.17 закона N 122ФЗ «О государственной регистрации прав владения». Эти документы обязаны соответствовать законодательным правилам, которые действовали на время их подписания в месте расположения участка земли. В них должен быть указан вид права владения земельным участком, правообладатель, и описание участка земли, которое позволяет точно истолковать и после идентифицировать определенный участок.

Правоустанавливающими документами считаются:

постановления судов;
акты и договоры приема-сдачи (дарение, купля-продажа, приватизация, мена и т. д.);
распоряжения, постановления, решения, акты органов местного управления или организаций государственной власти о предоставлении участков земли;

Не забывайте, что свидетельства о внесении в реестр владельцев, о правовой собственности, и т. д., выданные органами местного управления или БТИ, не являются сами по себе правоустанавливающими. Их можно лишь приобщить к доказательствам , которые являются основанием для появления и перехода права владения земельным участком.

В параграфе семь .30 «Земельного законодательства» указано, что разрешение органа местного управления или исполнительной организации государственной власти, которые уполномочены распоряжаться участком земли, о передачи его для застройки или протокол о результатах аукционов (конкурсов, торгов) считается основанием:

Составление соглашения аренды участка земли и государственной регистрации этого соглашения при передаче в аренду участка земли.
Составление соглашения продажи или купли и госрегистрации права владения покупателя на участок земли при переходе в собственность недвижимости;
Государственного разрешения права постоянного использования при предоставлении участка земли в безвременное пользование.

Если же земля предоставлена в аренду или собственность , то протокол о результатах конкурса или соответствующее разрешение о предоставлении участка считается исключительно основанием для составления соответствующего соглашения и сам по себе не считается правоустанавливающим документом. В данном случае права на участки земли появляются на основании соответствующих соглашений. То есть, правоустанавливающими документами во время предоставления земельного участка на правах владения или в аренду считаются в совокупности протоколы о результатах конкурса и решения о предоставлении участка земли, а также соглашения отчуждения участка.

Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Правоудостоверяющим является:

разрешение о владении земельным участком;
государственный акт на владение недвижимостью, бессрочного пользования землей, пожизненного владения при наследстве;
свидетельство о праве владение земельным участком с приложением кадастрового паспорта (карты, плана) участка;
свидетельство о безвременном пользовании недвижимостью;
свидетельство о наследуемом пожизненном владении недвижимостью.

Внимание! Юридические организации должны переоформить право бессрочного использования участком на договор аренды или выкупить его в свою собственность. С 1 января 2013 года «Кодекс про административные нарушения» дополнен ст.7.34, она определяет ответственность за нарушение порядка и времени переоформления права бессрочного использования участками земли на право аренды или порядка и сроков приобретения в собственность земельных участков.

Не забывайте, что вышеописанные свидетельства о государственном решении права владения недвижимостью имеют юридическое значение лишь с соответствующим правоустанавливающим документом. Потому в свидетельстве о регистрации права владения землей всегда должна быть указана ссылка на документ , который заверяет право на землю (к примеру, решение о разделе земли, акт приема-сдачи и договор купли-продажи, решение учредителя, протокол общего собрания). Кроме того, указывается:

вид права владения (к примеру, «собственность»);
имеющиеся в наличии обременения или ограничения права;
субъект права (Ф. И. О., его личные данные; ИНН, название организации, время госрегистрации, ОГРН, адрес и так далее);
условный или кадастровый номер;
объект права (вид разрешенного пользования, категория участка, адрес, площадь).

То есть, свидетельство о госрегистрации права считается не правоустанавливающим документом, а правоудостоверяющим. Таким образом, наличие свидетельства удостоверяет факт регистрации владения землей, но никоим образом не влияет на существование. Причем единственным подтверждением существования зарегистрированного права считается учет в «Едином госреестре прав на недвижимость и сделок с ней».

Юридическая сила

Постановления, которые подтверждают право владения землей, выданные во времена Советского Союза или до постановления новых действующих правил этих документов, являются юридически действительными. Это обозначает, что не требуется их изменять на новые. Таким образом, считаются действительные свидетельства, государственные акты и иные документы, которые выданы гражданам и организациям до 31 января 1998 года , до постановления нового закона. Эти документы имеют такую же юридическую силу с учетом в ЕГРП.

Но при необходимости провести сделку с этой землей (сдать в аренду, продать, купить и так далее) нужно перерегистрировать права владения недвижимостью, а именно, пройти процесс госрегистрации права владения. Причем свидетельство о зарегистрированном праве и правоустанавливающие документы на недвижимость по содержанию, и по смыслу не должны противоречить информации, указанной в других постановлениях и справках из перечня, который требуется для совершения сделки с участком.

Внимание: С 1 марта 2010 года собственники недвижимости и организации, в том числе участков земли, имеют возможность подавать в электронной форме документы, которые нужны для записи недвижимости в кадастровый учет. Это, к примеру, акт согласования месторасположения границ земли, межевой план. Документы, которые подаются в электронной форме, необходимо заверить цифровой электронной подписью. Электронные документы в Росреестр можно отправить через сайт государственных услуг или с помощью официального портала Росреестра.

Если право владения землей появилось после 31 января 1998 года (начало действия законодательства о госрегистрации прав), то все данные обязаны сохраниться в территориальных органах Федеральной организации картографии (Росреестр), кадастра и государственной регистрации. Обычно вопросами регистрации владений и кадастрового учета земли занимаются специальные структурные организации Росреестра .

Постановлением Минюста N226 заверена инструкция о порядке выдачи и заполнения свидетельств о регистрации, сообщений сделок с недвижимостью и данные о зарегистрированных правах, а также об отказах в регистрации прав недвижимости. Все данные предоставляются в форме выписок из ЕГРП и справок о наличии правоустанавливающих распоряжений.

При утрате по какой-то причине документов на землю нужно обратиться в организацию Росреестра за выпиской о наличии этих документов. Данная выписка подтверждает право владения землей. Ее вполне достаточно для какой-либо сделки с недвижимостью. Если в организации Росреестра необходимые документы отсутствуют, то их, вероятней всего, нужно требовать в уполномоченных организациях местного управления.

Просто по информации Росреестра, на уровне муниципалитетов еще работают структурные подразделения , которые не наделены полномочиями в области технической инвентаризации и государственного технического учета. Они до сих пор хранят архивы документов и дел на недвижимые объекты и часто отказываются отдавать их в установленном законном порядке в организацию уполномоченных органов Росреестра.

Все данные о зарегистрированных правах на землю и иные недвижимые объекты по общему правилу даются за отдельную плату. Размер оплаты установлен Постановлением РФ N773 «Про утверждение правил произведения оплаты за предоставление данных о зарегистрированных правах, предоставлении копий соглашений и других документов, отображающих содержание односторонних соглашений, произведенных в письменной форме».

Запрошенные данные обязаны быть предоставлены в течение 5 дней или иметь аргументированный отказ.

То есть, основными документами на землю являются кадастровый план территории , правоустанавливающие документы и свидетельство о госрегистрации. Обладание полным списком документов дает возможность считаться правомочным хозяином участка. Что дает все законные права распоряжаться этим видом недвижимости.

Недостаточно просто владеть участком земли длительное время. Рано или поздно потребуется подтвердить свое право собственности. Какие же документы на землю в 2019 году является правоустанавливающими?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Покупка земли под приусадебное хозяйство, передача в наследство частного дома, приобретение земельного надела в дар. Любой факт получения земли требует документального сопровождения.

Больше всего вопросов вызывает подтверждение права собственности и основание его возникновения. Какие правоустанавливающие документы на земельный участок должны иметься у собственника в 2019 году?

Общие моменты

Для того чтобы стать собственником земли недостаточно ее купить. П.1 ст.130 ГК РФ причисляет участки земли к вещам недвижимым.

Документы обязаны отвечать тем нормам закона, какие функционировали на момент их получения в месте нахождения участка. Документ содержит сведения о правообладателе, виде права на землю.

Кроме того должно наличествовать подробное описание участка земли, дозволяющее недвусмысленно истолковать и идентифицировать конкретную территорию.

Отдельно нужно сказать о документах, полученных в советское время или до принятия нынешних форм документов.

Актуальность правоустанавливающих документов существует и для собственников, не планирующих отчуждение своей земли. С 1.01.2017 изменились нормы о регистрации прав на недвижимость.

С 1.01.2017 законодательство несколько изменилось. На смену ЕГРП пришел ЕГРН. Выписка из него включает «старую» выписку из ЕГРП и кадастровый паспорт.

Последствия пользования землей без них (отсутствие)

Многие россияне, особенно имеющие дачные и приусадебные участки, пользуются землей десятки лет и не имеют при этом никаких документов, свидетельствующих о праве собственности.

При этом некоторые утратили даже документы, считающиеся правоустанавливающими. Чем это грозит?

В первую очередь, признанием участка «ничейным» на основании ФЗ №218, вступившего в силу с 1.01.2017.

Отсутствие сведений об участке в ЕГРН (ЕГРП) становится основанием для передачи земли в собственность муниципальных образований.

Если местным органам самоуправления вдруг понадобится подобный участок для каких-то целей, то он будет попросту конфискован без каких-либо компенсаций «собственнику».

Кроме того, нельзя продать, подарить, оставить в наследство имущество, если нет правоустанавливающих и, следовательно, правоподтверждающих документов.

Если для строительства

Собственник земли может построить на нем жилое/нежилое помещение, если назначение земель отвечает цели. Удостоверяется соответствие выдачей разрешения на строительство.

Для приобретения оного потребуется представить правоустанавливающие документы.

Не прилагать оные к запросу может застройщик, чьи права на землю зарегистрированы в ЕГРП. В этом случае Росреестр самостоятельно запрашивает сведения о нужных документах.

Потребуются правоустанавливающие документы и для введения в эксплуатационное использование готового объекта строительства.

При отсутствии разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию зафиксировать право собственности на возведенный объект не получится.

Где действительна копия

Нередко копии правоустанавливающих документов запрашивают потенциальные покупатели земельного участка. Собственники опасаются давать подобные документы.

Некоторые считают, что на основании копий правоустанавливающей документации третье лицо зарегистрирует право собственности.

Видео: основное нарушение – отсутствие правоустанавливающих документов

Опасения бессмысленны, поскольку копии документов нужны лишь для проверки «юридической чистоты» квартиры. Зарегистрировать право собственности можно только на основании оригиналов.

Для спокойствия при выдаче копий документов можно написать на них крупными буквами «Образец». Нотариус не вправе заверить копию документа без представления оригинала.

Но есть ситуации, когда копии правоустанавливающей документации имеют действительную юридическую силу. Речь идет о дубликатах документов.

Когда собственник по какой-то причине утратил правоустанавливающие документы, он может обратиться в Управление Росреестра, выдавшее свидетельство о госрегистрации права собственности.

Росреестр может выдать справку о содержании правоустанавливающих документов на землю. Такая справка отображает всю необходимую информацию и используется как аналог потерянного документа.

Можно запросить в Росреестре выдачу копий договоров и иных документов, касающихся односторонних сделок, свершенных в простой письменной форме.

Копии замещают утраченные бумаги. Однако копии нотариально заверенной документации не выдаются. В такой ситуации предоставляется справка о содержании документа.

В случаях, когда регистрация права собственности осуществлялась до 1.01.1999 года, то для восстановления утраченных документов, необходимо обратиться в архив соответствующего региона.

В архиве будут выданы дубликаты документов. Для их получения потребуется предъявить справку из ЕГРП (ЕГРН) о зарегистрированном праве собственности.

Купили участок в коттеджном поселке, получили в наследство участок земли в далекой области и не поехали его регистрировать на себя, остался бабушкин дом в деревне… Документы на землю вызывают больше вопросов, чем документы на квартиру.

Что является «документом на землю»?

Все документы на недвижимое имущество делятся на две группы - правоустанавливающие и правоподтверждающие. Вторые просто показывают, что недвижимость, действительно, ваша. И только первые являются основание для возникновения права собственности.

К правоустанавливающим документам относятся:

Акт о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
Договор купли-продажи земельного участка;
Договор дарения земельного участка;
Свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию;
Договор аренды с последующим выкупом;
Соглашение о разделе имущества, брачный договор;
Иные документы-основания предусмотренные действующим российским законодательством.

К правоподтверждающим документам относятся:

Свидетельство о праве собственности на землю с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;
Свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);
Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей; - свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;
Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Все эти свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя).

Помимо этого указывается:

субъект права (Ф.И.О., его персональные данные);
вид права («собственность», «бессрочное пользование»);
описание объекта права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);
кадастровый или условный номер;
существующие ограничения (обременения) права.

Важно, что право собственности возникает не зависимо от наличия или отсутствия правоподтверждающих документов. Сложности могут возникнуть, если землю будут изымать для государственных нужд. Процедура предусматривает выявление правообладателей земельного участка. Если же о них отсутствует запись в ЕГРП, то на такие участки в судебном порядке может быть признана публичная собственность.

Анна Левитова, управляющий партнера W1 Evans говорит, что проверка земельных участков при сделке купли-продажи имеет свои особенности. Так, например, если земельный участок перешел по наследству нужно убедиться, что при наследовании были соблюдены все условия законодательства, и все ли наследники, которым полагается доля по закону, получили причитающуюся им долю. Кроме того, существуют свои особенности у разных участков, в зависимости от категории земель. На некоторых участках строительство не предусмотрено.

По участкам, приобретенным по безвозмездным сделкам (наследство, дарение) не требуется согласие супруга(и) при отчуждении (даже если супруг был на момент получения земельного участка в дар или наследство).

Не стоит забывать и об особенностях налогообложения. Например, с 01.01.2006 г. был отменен налог на имущество, полученное в порядке наследования.

Однако с наследуемого имущества, в отношении которого свидетельства о праве на наследство выданы до 1 января 2006 года, налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, взимается в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 декабря 1991 года N 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Т.е. покупателю необходимо проверить чтобы продавец исполнил свои налоговые обязательства.

Что касается приобретения земельного участка, на котором расположен жилой дом, то изменений никаких нет. На практике можно заключить как два, так и один договор купли-продажи, в котором обязательно указывается отдельно цена за земельный участок и отдельно за дом.

Какой пакет документов должен остаться на руках у покупателя, чтобы он потом не имел проблем с дальнейшим владением и распоряжением своим участком?

Зарегистрированный договор купли - продажи (экземпляр покупателя);
Свидетельство о праве собственности на участок / дом Кадастровый паспорт земельного участка;
Желательно запросить выписку из ЕГРП, справку об отсутствии зданий, сооружений на участке, справку об отсутствии арестов.

Илюхина Татьяна,генеральный директор GOOD WOOD development, обращает внимание, что если продавец - физическое лицо, то не лишним будет перед сделкой запросить у него - нотариальное согласие супруги на совершение сделки, справку об отсутствии налоговой задолженности по земельному налогу, разрешение органов опеки и попечительства в случае, если совладельцем земельного участка является несовершеннолетний, справки районных психоневрологического и наркологического диспансеров о том, что продавец не состоит на учете и здоров.

Сделка оформляется двумя вариантами:

договор купли- продажи на участок и договор купли- продажи на дом (в случае, когда дом уже оформлен в собственность продавца);
договор купли- продажи на участок, договор строительного подряда на дом.

Также допускается заключение предварительных договоров, фактически говорящих о ваших намерениях.

Есть ли нюансы в составлении договоров купи-продажи земельного участка в в зависимости от вида разрешенного пользования земли?

Договор может использоваться типовой, и одним из обязательных условий является как раз указание в нем категории по целевому назначению и вид разрешенного использования.

Если покупать участок, то разницы при его оформлении нет, за исключением земель С/Х назначения, так как для них предусмотрено преимущественное право покупки государством.

Невозможно приобрести земли, на которых расположены гос.природные заповедники, здания ВСРФ, объекты организаций Федеральной службы безопасности и т.д., участки в государственной или муниципальной собственности, входящие в состав лесфонда, загрязненные радиоактивными веществами и т.д.

Поэтому лучше проверить нет ли обременений на участок. Например, сервитут (обязательство обеспечения доступа проезда транспорта или доступа к коммуникациям), ограничения по застройке, коммуникации (газопроводы, кабели), либо участок заложен собственником в банке.

При оформлении сделок с объектами недвижимости и земельными участками владельцу необходимо представить документы, подтверждающие его право собственности. Законом установлены определенные требования к правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации, которые должны быть обязательно соблюдены. При выявлении нарушений или неточностей операции с земельными участками могут быть аннулированы.

Понятие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю и их отличия

Согласно законодательству РФ, документация, подтверждающая права собственника на землю, является правоустанавливающей. В зависимости от юридического постановления, послужившего основанием для вступления в право обладания участком земли, документы могут различаться.

В настоящее время не утратили юридической силы акты, выдаваемые в советский период в рамках Земельного законодательства. Федеральный Закон № 137-Ф3 от 25.10.2001, по которому введен в действие Земельный кодекс, подтверждает правоспособность этих актов, не нуждающихся в замене на современные свидетельства.

Факт приобретения ЗУ (земельного участка) в рамках Российского законодательства подтверждают договора и другие официально оформленные документы. Они относятся к правоустанавливающим прецедентам, содержащим сведения о передаче права собственности.

Только при наличии правоустанавливающей документации возможно оформление сделок с имуществом или передача объекта недвижимости по наследству. Она служит основанием для определения основных значимых характеристик ЗУ, подтверждающих безапелляционность правоспособности и чистоту сделки.

Помимо правоустанавливающих документов у владельца должна быть правоудостоверяющая документация, содержащая более подробные характеристики земельного участка:

После оформления сделки или иного вида передачи права собственности в Росреестре владельцу выдается свидетельство, заполненное по форме, утвержденной в регионе. Основанием для его выдачи служит заявление собственника, предоставившего правоудостоверяющие документы.

Перечень правоустанавливающей документации на земельный участок

К бумагам, подтверждающим наличие прав на земельный участок, относится много различных правоустанавливающих документов. В список основных входят:

Список правоудостоверяющих актов на землю

В действующем законодательстве установлены следующие правоудостоверяющие акты:

Акт, подтверждающий право собственности владельца на земельный участок. Данный документ оформляется и выдается государственными органами при передаче земли в бессрочное пользование.
Свидетельство, удостоверяющее право собственности владельца на территорию. Этот документ нужен для осуществления сделок по передаче прав собственности. При его отсутствии любые операции с участком земли невозможны.
Свидетельство наследника на право пожизненно владеть участком земли. Его нельзя отнести к правоустанавливающим документам, но он обязательно потребуется при оформлении сделки с участком. Такое условие связано с тем, что в Росреестре все участки с правом на пользование в течение всей жизни зарегистрированы на собственников.
Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Фактически этот документ идентичен бессрочному договору ренты. Согласно договору земля передается безвозмездно либо предусматривается оплата ренты. В отдельных случаях право использования территории предоставляет государство.
Свидетельство о праве аренды, на основании которого возможно осуществлять правовые операции с землей и использовать ее по целевому назначению.

Кто выдает указанную документацию?

Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:

Областные территориальные отделы Росреестра. Перед посещением отдела по месту нахождения земельного участка необходимо заранее записаться на прием по единому справочному номеру телефона.
Многофункциональные центры (МФЦ), осуществляющие прием и обработку документов, в том числе и правоустанавливающих.
Портал государственных услуг Российской Федерации. Этот вариант является самым удобным, так как заявление на получение правоустанавливающей документации можно подать в электронной форме, не выходя из дома.

Независимо от того, каким способом была оформлена заявка на оформление прав на участок, регистрационные процедуры будут производиться сотрудниками Росреестра.

Заявления, принятые в МФЦ, направляются в Росреестр в межведомственном порядке обмена данными. Результатом подачи заявления во всех случаях будет внесение сведений о правах собственности в госреестр ЕГРН и выдача правообладателю соответствующего правоподтверждающего акта.

Требования к содержанию документов

Любые правоустанавливающие документы на земельный участок приобретают юридическую силу только после завершения процедуры государственной регистрации. При подаче имеющихся документов на регистрацию необходимо соблюдать ряд требований:

Последствия пользования землей без правоустанавливающих и правоудостоверяющих актов

Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).

На лиц, пользующихся землей без правоподтверждающих актов, а также осуществляющих хозяйственную деятельность при отсутствии разрешающих документов, накладываются штрафные санкции. Размеры штрафов представлены в таблице.