Что такое разрешение на работу. Как получить разрешение на работу в уфмс? сколько стоит оформление? Российские патенты для граждан Украины

Ежегодно в РФ приезжает все больше мигрантов, желающих работать в нашей стране. Ведение трудовой деятельности признается незаконной без получения соответствующего документа. Для иностранцев из стран СНГ этим документом является патент, а для мигрантов, прибывших из Дальнего зарубежья, - разрешение на работу в России (РНР).

Этот документ представляет собой пластиковую карту, которая содержит уникальный номер и данные мигранта. Ее оформлением и выдачей занимается ФМС (переименована в ГУВМ МВД). Карта позволяет трудоустраиваться в организации, зарегистрированные в России. РНР выдается на год и действует только в одном определенном субъекте страны и исключительно в отношении одного работодателя, причем трудоустроиться визовый мигрант вправе только у юридического лица . Например, если иностранец получил РНР для работы в компании, расположенной в Москве, он не сможет трудиться в организации, зарегистрированной в Петербурге.

Отличие РНР от патента

Граждане визовых государств получают РНР, если в их планы входит работа в России. Украинцы и граждане стран СНГ, например, Узбекистана, для этих целей оформляют патент. В этом и заключается принципиальное отличие двух документов. РНР оформляют визовые иностранцы, - безвизовые мигранты из стран Ближнего зарубежья. Это нововведение действует с начала 2015 года (актуально и сейчас). Но существует еще два государства, граждане которых вправе свободно трудиться в РФ. Это Белоруссия и Казахстан. Белорусы и казахи устраиваются на работу в таком же порядке, что и россияне.

Порядок действий работодателя

Оформлением РНР полностью занимается работодатель, в обязанности мигранта входит только предоставление необходимой документации. Законодательством РФ устанавливается ограничение на въезд зарубежных сотрудников. Это делается в первую очередь для защиты собственного трудового рынка нашего государства от наплыва мигрантов. Регулирование количества зарубежных сотрудников производится на основе квотирования рабочих мест. Правительством РФ ежегодно устанавливаются квоты на выдачу приглашений для трудовых мигрантов. Квоты устанавливаются в зависимости от профессии, специальности и квалификации мигрантов.

Этапы получения РНР

Общий порядок действий компании, привлекающих в качестве будущих сотрудников иностранцев из визовых государств, будет следующим:

Все документы для разрешения на работу предоставляются с нотариальным заверением; если они составлены на иностранном языке, требуется их обязательный перевод. Оформить разрешение на работу в ФМС можно за 10 дней.

Более детальная информация представлена на сайте ФМС: fms.gov.ru/government_services/poryadok_razresheniya

Важный момент: после въезда в страну мигрант обязан . На это отводится 7 рабочих дней. Отсчет времени ведется с момента пересечения границы (эта дата отражается в , которую заполняет каждый иностранец).

Страховой медполис

Разрешение на работу для иностранного гражданина оформляется при условии, что у него имеется полис добровольного медстрахования или договор об оказании платных медицинских услуг, заключенный с учреждением здравоохранения. Под медуслугами подразумевается оказание неотложной и первичной медико-санитарной помощи.

Сдача экзамена для получения РНР

Не так давно изменились правила оформления РНР для иностранцев, въехавших в РФ по визовому документу. Впрочем, эти правила касаются и безвизовых иностранцев. Теперь каждый трудовой мигрант обязан сдать комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Прохождение испытания подтверждается сертификатом установленного образца. Сдать экзамен можно в специализированных центрах, аккредитованных на проведение подобных мероприятий. Стоимость экзамена составляет 4900 рублей.

Привлечение на работу ВКС

Высококвалифицированным специалистом (ВКС) признается иностранец с опытом работы, навыками и знаниями в определенной области при соблюдении особых требований к зарплате (более 2 млн рублей в год). РНР для таких сотрудников оформляется на 3 года вне квот. Причем эта категория трудовых мигрантов вправе работать сразу в нескольких регионах РФ. Допускается продление РНР неограниченное число раз на срок действия трудового контракта, но не больше, чем на 3 года каждый раз.

После получения разрешения на работу для ВКС компания обязана в течение 30 дней проинформировать ФМС о постановке сотрудника на налоговый учет. В дальнейшем работодатель периодически подтверждает выполнение своих обязанностей по выплате зарплаты не ниже установленного минимума.

Трудоустройство ВКС имеет особые преимущества:

  1. РНР можно оформить на любую профессию независимо от выделенных квот;
  2. Не требуется получение РПИРС, не нужно оформлять сам РНР. Разрешение на работу ВСК получает самостоятельно.
  3. Сжатые сроки оформления документации, которые составляют не больше 14 дней;
  4. Близкие родственники ВКС могут въехать в РФ одновременно с ним без оформления дополнительных въездных документов;
  5. ВКС может получить РНР для работы как в одном субъекте РФ, так и в нескольких. Эта категория граждан вправе трудиться по всей России. Такие лица направляются в служебные командировки, им разрешено неограниченное количество времени находиться в пути, если работа является разъездной.

Ограничения

Существует ряд должностей, которые не вправе занимать зарубежные работники. Так, иностранцы не могут:

  • Занимать должности на государственной или муниципальной службе;
  • Входить в составе экипажа судна, ходящего под Госфлагом РФ;
  • Работать в организациях, занимающихся секретной деятельностью, допуск к которой иностранцам ограничен либо запрещен;
  • Командовать воздушным судном гражданской авиации;
  • Являться членом экипажа военного корабля;
  • Устраиваться на должности в компаниях, занимающихся обеспечением безопасности страны.

Продление РНР

РНР не является постоянным документом и действует исключительно в течение срока, на который заключен трудовой контракт, но не больше чем 1 год с даты въезда мигранта в РФ (исключение составляют ВКС). Поэтому продление временного разрешения на работу возможно, когда трудовой контракт изначально заключался на срок меньше 12 месяцев. Тогда РНР можно продлить на срок до 1 года. Если РНР выдавалось на 1 год, то мигранту потребуется получить новую миграционную карточку, а затем уже оформить разрешение на работу.

Новое РНР выдадут только, если на это имеются основания. Это может быть намерение работодателя заключить с мигрантом новый трудовой контракт.

Для продления РНР в ФМС подается пакет документации:

  1. Миграционная карта со штампом о въезде в РФ;
  2. Трудовой контракт;
  3. Подтверждение временной регистрации;
  4. Изначально выданное РНР;
  5. Копия паспорта с нотариально заверенным переводом;
  6. Цветная фотография 3х4 см;
  7. Медсправка о состоянии здоровья;

Срок оформления повторного РНР составляет 10 дней, спустя которые мигрант должен лично явиться за получением документа. Новое разрешение на работу будет также действовать ровно год с момента выдачи.

Если срок действия РНР истек, то мигрант не вправе продолжать трудовую деятельность, а работодателю запрещено допускать такого сотрудника к работе.

Внесение изменение в РНР при смене работодателя

Если у иностранца сменился работодатель, то в РНР вносятся изменения. Причем новый работодатель должен внести изменения в РНР в обязательном порядке . Сначала работодатель заключает с мигрантом трудовой договор, затем уведомляет об этом факте Центр занятости, ФНС и ФМС, а потом подает документы:

  • Трудовой договор (оригинал);
  • Выданное ранее РНР;
  • Подтверждение о постановке на миграционный учет;
  • Паспорт;
  • Копии уведомлений о приеме иностранца на работу из Службы занятости, ФНС и ФМС.

Порядок выдачи РНР следующий. На время переделки документа мигранту выдается расписка о том, что его документы находятся на рассмотрении. С этой бумагой иностранец вправе продолжить трудовую деятельность. Иностранец лично забирает переоформленный документ из ФМС в указанный день.

Стоит обратить внимание, что в документе нельзя изменить регион действия РНР и профессию, указанную изначально. Для внесения такого рода изменений оформляется новое РНР.

Проверка подлинности РНР

Существует несколько способов проверки подлинности документа.

  1. Проверка на сайте ФМС . Пройдите по ссылке и введите данные РНР, которое следует проверить. Затем нажмите на кнопку «Отправить запрос» и система выдаст результат, зарегистрировано такое РНР или нет. Однако, как указано на сайте, выданный результат носит только справочный характер, и для получения юридически значимой актуальной информации рекомендуется лично обратиться в УФМС. У такого способа проверки также есть еще один существенный недостаток - если РНР был получен не так давно, то сведения в системе еще не были обновлены, поэтому полученную информацию сложно считать полностью достоверной.
  2. Личный визит в Миграционную службу. Наиболее длительный способ, который, однако, даст самый достоверный результат. Для проверки РНР работодатель должен обратиться с письменным запросом о действительности документа.
  3. Визуальный осмотр документа. Проверить подлинность РНР можно с помощью ультрафиолетового детектора валют. Если под него положить пластиковую карту РНР, то на оригинальном документе обнаружатся косые зеленые линии толщиной до 0,5 мм. В поддельных разрешениях они обычно толще. Используя этот прибор, работодатель легко обнаружит еще одно отличие фальшивого РНР от оригинального. На обороте карты должны быть четко видна надпись «ФМС России». Если она размыта и невыразительна, то с большой вероятностью у вас поддельное РНР.

Штрафные санкции

Нанимая иностранцев, работодатель должен быть готов к частым проверкам со стороны Миграционной службы. Если сотрудники ФМС выявят нарушения, то накладывается штраф. Работодателя, являющегося юридическим лицом, за трудоустройство мигрантов без РНР (или въехавших в РФ с нарушением визового режима) штрафуют на сумму до 1 млн рублей за каждого нелегального сотрудника. Если таких работников несколько, то штраф начисляется на каждого их них. При повторном выявлении нарушений, связанных с оформлением иностранцев, такую организацию могут лишить права на ведение предпринимательской деятельности. Решение ФМС всегда можно обжаловать, однако большинство таких дел бизнесмены проигрывают.

Штрафные санкции накладываются и на самого иностранца, если он трудится без РНР. Их размер варьируется от 2000 до 5000 рублей в субъектах страны и до 7000 рублей в столице с дальнейшем выдворением мигранта.

Отказ в выдаче РНР

Трудовому мигранту в ряде случаев отказывают в выдаче РНР, так же возможно аннулирование ранее выданного документа:

Видео: патент – разрешение на работу, актуальный расклад

Иностранцы и лица без гражданства вправе работать на территории России только при соблюдении требований трудового и миграционного законодательства. Получить разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году непросто, но есть много ситуаций, когда иностранцу для легального трудоустройства оно не потребуется.

Нормативная база

Прежде чем понять, когда надо получать разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году, разберемся с законодательством, регулирующим этот вопрос. При необходимости всегда лучше обращаться к этим первоисточникам, чем искать советы в Интернете.

  1. Глава 50.1 Трудового кодекса РФ регулирует особенности трудоустройства иностранцев и апатридов. Согласно ей, на таких лиц распространяются нормы российского трудового права, а исключения из него должны регулироваться специальными федеральными законами или международными договорами. Для работодателя это означает, например, что при найме иностранца надо платить за него страховые взносы, точно так же, как за российских работников.
  2. Закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ содержит основные понятия миграционного законодательства, в том числе регулирующего трудовые отношения с российскими работодателями.
  3. В статье 18.15 КоАП РФ указаны административные санкции для работодателей за незаконное привлечение к работе иностранного гражданина или лица без гражданства. Суммы штрафов по этой статье достигают 50 тысяч рублей для ИП и 800 тысяч рублей для организаций. По Москве, Санкт-Петербургу, Московской и Ленинградской областях суммы штрафов еще выше – 70 тысяч и миллион рублей соответственно. Кроме того, деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Категории иностранных работников

Чтобы оформить разрешение на трудоустройство, надо знать, к какой категории работников относится иностранец или лицо без гражданства. От этого зависит вид документа, который ему необходимо получить.

  1. По статусу пребывания в РФ: временно пребывающий (получивший при въезде в РФ только миграционную карту, и не оформлявший вид на жительство или разрешение на временное проживание, временно проживающий (получивший разрешение на временное проживание), постоянно проживающий (имеющий вид на жительство).
  2. По профессиональному статусу: высококвалифицированный специалист, дипломат, спортсмен, журналист, студент и др.
  3. По режиму страны прибытия: требующей получения визы для въезда в РФ или безвизовой.

Узнать, какой режим (визовый или безвизовый) установлен со страной, откуда прибыл работник, можно из Письма МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.

Кто должен получать разрешение на работу

Если работник прибыл из визовой страны, то ему надо получить разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году (РНР). Чтобы оформить разрешение на привлечение иностранцев, работодатель должен обратиться в МВД РФ, подав заявление по официальной форме.

В заявлении указывается:

  • Количество привлекаемых иностранных работников;
  • Страна прибытия;
  • Будущая должность по трудовому договору;
  • Соотношение российских и иностранных работников;
  • Сфера деятельности работодателя;
  • Причины, по которым привлекаются иностранцы.

При получении разрешения уплачивается пошлина за каждое лицо: 10 000 рублей с работодателя и 3 500 рублей с самого работника.

Порядок рассмотрения заявления о привлечении иностранной рабочей силы предусмотрен Административным регламентом (приказ ФМС России от 30.10.2014 г. № 589). Согласно ему разрешение на работу для иностранных граждан в 2018 году оформляется в течение 30 дней, однако в его выдаче иногда отказывают. Причиной отказа может быть отсутствие региональной квоты на привлечение иностранных работников.

Разрешение на работу не нужно:

  • Постоянно или временно проживающим в РФ;
  • Участникам госпрограммы по добровольному переселению соотечественников;
  • Дипломатическим и консульским работникам, сотрудникам международных организаций, а также их частным домашним работникам;
  • Работникам иностранных организаций, выполняющим на территории РФ монтажные работы, сервисное обслуживание и послегарантийный ремонт;
  • Журналистам, аккредитованным в России;
  • Студентам, очно обучающиеся в РФ и работающим во время каникул;
  • Приглашенным в Россию преподавателям и научным работникам;
  • Артистам, прибывшие на гастроли длительностью до 30 дней;
  • Получившим в РФ временное убежище и беженцам.

Но больше всего российские работодатели привлекают не визовых иностранцев, а граждан соседних с нами стран, для въезда которых виза не нужна.

Патент для иностранного работника

Документ, позволяющий принимать на работу иностранного гражданина из безвизовой страны, называется не разрешение, а патент. Основное отличие патента от разрешения на работу в том, что его получают сами иностранцы, а не работодатель. С 2015 года патент можно оформить не только на работу в качестве частного домашнего персонала, но и для трудоустройства в российских организациях и ИП. Квоты на привлечение работников по патенту законом не устанавливаются.

О том, что целью прибытия в РФ является именно работа, безвизовый иностранец должен указать еще в миграционной карте при пересечении границы. Обратиться за получением трудового патента в региональный УФМС надо в течение 30 дней с момента въезда, штраф за нарушение этого срока – от 10 до 15 тысяч рублей.

В перечень документов для подачи заявления на патент входят:

  • Удостоверение личности;
  • Миграционная карта;
  • Полис добровольного медицинского страхования, полученный в России;
  • Справка о прохождении медосмотра;
  • Подтверждение постановки на регистрационный учет по месту пребывания;
  • Документ, подтверждающий знание русского языка;
  • Документ об оплате патента.

Оплата патента – это своего рода фиксированный авансовый платеж по НДФЛ иностранного гражданина. Установленная стоимость патента — 1200 рублей в месяц – умножается на коэффициент-дефлятор (в 2018 году составляет 1,686) и на региональный коэффициент. Получается, что в каждом российском регионе стоимость патента будет разной. Например, в Москве в 2018 году патент обходится в 4 500 рублей ежемесячно.

Патент оформляется на срок до одного года, за исключением граждан Таджикистана, для которых этот срок продлен до трех лет. Если работник проработал на патенте больше 12 месяцев и намерен работать и дальше, то вправе обратиться за его продлением еще на год. Для этого в УФМС подается ходатайство работодателя и копия действующего трудового договора.

Приступать к поискам официальной работы в России иностранец может лишь после получения патента и оплаты его стоимости. Кроме того, патент действует только по указанной в нем специальности и на той территории, где выдан, что усложняет поиск работы. Заключить договор с работодателем надо в течение двух месяцев после выдачи патента, иначе он аннулируется.

Обязанности работодателя при найме иностранцев

  • Работодатели должны знать, что принять на работу иностранца можно не на каждую вакансию. Список должностей и сфер деятельности, на которые установлен запрет, содержится в статье 14 закона№ 115-ФЗ. Например, вести бухгалтерский учет российской организации вправе только лица, временно или постоянно проживающие в России.
  • При заключении трудового договора в нем указывают вид и срок действия документа, разрешающего трудоустройство (разрешения на работу, патента, вида на жительство, разрешение на временное пребывание). Запись о приеме на работу вносится в трудовую книжку российского образца, причем, в нее нельзя вносить записи из трудовой книжки, выданной в стране гражданства.
  • С зарплаты иностранного работника работодатель должен удержать НДФЛ. Чтобы учесть авансовый платеж по подоходному налогу, который был уплачен в качестве стоимости патента, надо обращаться в ИФНС. Страховые взносы за таких работников вносятся на общих основаниях, поэтому необходимо оформить СНИЛС и ИНН.
  • В течение трех дней с даты заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранным работником работодатель должен направить уведомление об этом в отделение ФМС. Аналогичная обязанность установлена и при прекращении срока действия договора. Формы уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147.

А если вы промотали статью до конца и не хотите читать такой длинный умный текст, вот видео

Большинство трудовых мигрантов могут легально работать в России только в двух случаях: если есть разрешение на работу или оформлен патент на работу.

Чем отличается патент от разрешения на работу?

Патент получить проще, но законно работать по нему можно только у частного лица. Если есть разрешение на работу, то можно работать как на фирме, так у частного лица.

Внимание! С 1 января 2015 года трудовые мигранты, прибывшим из в Россию из "безвизовых" стран должны будут получать патент на работу у юридического лица. Все подробности можно почитать и . О том, как получить патент в 2015 году, читайте .

Как получить разрешение на работу в РФ? Кто его выдаёт?

Для получения разрешения на работу на период временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию без визы, нужно обратиться в территориальный орган ФМС России по месту постановки на миграционный учет лично, либо через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через представителя этого иностранного гражданина, и предоставить следующие документы:

  • Заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину (лицевая и оборотная стороны), прибывшему в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы.
  • Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом нельзя использовать сокращённые слова. Сведения, указанные в заявлении, должны быть полными. Цветную фотографию 30×40 мм нужно приклеить на бланк заявления в соответствующем поле.
  • Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
  • Документ об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 2000 рублей;
  • Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче иностранному гражданину миграционной карты.
Внимание! Миграционную карту можно не предоставлять в ФМС , в этом случае сотрудник ФМС России проверяет данные об иностранном гражданине на основании сведений, имеющихся в таком органе.

Отказать в приёме заявления о выдаче разрешения на работу иностранцу допускается только в том случае, если иностранный гражданин не представил нужных документов. Других оснований для отказа нет.

Уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России регистрирует заявление, проставляет на нем регистрационный номер и выдает заявителю копию заявления с отметкой о принятии с указанием соответствующей даты. Разрешение на работу выдается иностранного гражданину лично, при предъявлении им документа удостоверяющего его личность.

Разрешение на работу выдается территориальным органом ФМС России в пределах установленной квоты на выдачу разрешений на работу не позднее 10 рабочих дней после представления всех необходимых документов и только если все сведения в документах правдивые и правильные. Если иностранный гражданин при обращении в ФМС России за получение разрешения на работу не имеет определённого места работы, то он может обратиться за содействием в поиске работы в службу занятости.

Как продлить разрешение на работу?

В случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора иностранный гражданин вправе продлить срок пребывания на срок действия упомянутых договоров, но не более чем на 1 год. Для этого до истечения срока временного пребывания, указанного в уведомлении о постановке на учет по месту временного пребывания, нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и продлить разрешение на работу.

Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

  • заявление о продлении срока действия разрешения на работу;
  • трудовой договор или договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • сведения о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу, представляемые по форме, утвержденной приказом ФМС России от 20.07.2010 г. № 223 ;
  • документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний
  • документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Внимание! Иностранный гражданин может не представлять документы, подтверждающие постановку на учёт по месту пребывания. Тогда используются сведения о постановке данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания, имеющиеся в государственной информационной системе миграционного учета.

Моё разрешение на работу в РФ заканчивается, что будет, если я его не продлю?

Если срок временного пребывания в России истекает и иностранный гражданин не обратился за продлением срока действия разрешения на работу, он обязан выехать из Российской Федерации. Иначе на иностранного гражданина налагается штраф в размере 2 500 – 5 000 рублей, а в отдельных случаях вместе со штрафом ему грозит административное выдворение за пределы РФ. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

Но если разрешение на работу по каким-то причинам не продлено, то можно оформить у частного лица. Тогда в России можно оставаться легально.

В случае, если при обращении за выдачей разрешения на работу иностранный гражданин представил дополнительно к документам, указанным выше, трудовой договор и ему было выдано разрешение на работу на срок более 90 суток, то он обязан в течение 30 дней со дня получения такого разрешения предоставить в территориальный орган ФМС России:

  • справку об отсутствии заболевания наркоманией и опасных заболеваний таких как лепра, туберкулёз, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид;
  • сертификат об отсутствии СПИДа (ВИЧ – инфекции).
Если иностранный гражданин не представил в установленный срок необходимые медицинские документы, то выданное ему разрешение на работу отменяется и работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой договор.

После заключения трудового договора работодатель или заказчиком работ (услуг) обязан уведомить об этом территориальный орган занятости соответствующего субъекта Российской Федерации и указать срок действия такого договора для продления срока пребывания иностранного гражданина на территории России. После этого иностранный гражданин может легально находиться на территории Российской Федерации в течение срока действия разрешения на работу.

При заключении нового трудового договора работодатель обязан снова уведомить территориальный орган ФМС России о заключении иностранным работником нового трудового договора.

Отрывную часть второго уведомления работодатель или заказчик работ (услуг) обязан передать иностранному гражданину.

Можно ли работать в Москве, если разрешение на работу получено, например, в Иваново?

Основной приток мигрантов в России начался в 2000 годах. Большинство приезжих иностранцев были и остаются трудовыми мигрантами, выходцами из стран СНГ, Украины, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и других стран. Пользуясь значительными привилегиями безвизового въезда, работодатели часто нарушают законодательство, принимая на работу граждан иностранных государств, не оформляя для них разрешение на работу. Такое трудоустройство считается незаконным. Поговорим о том, что из себя представляет законный процесс трудоустройства иностранного гражданина в России.

Разрешение на работу (РНР) в РФ представляет собой пластиковую карту с внесенными в нее данными гражданина иностранного государства и сведениями о его трудовой деятельности. Ранее выдачей этих документов занималась ФМС. Сегодня ФМС переформирована в ГУ по вопросам миграции МВД России указом Президента страны.

По оценкам данной службы на 2016 год в РФ трудится на законных основаниях не менее пяти миллионов человек. Чтобы трудиться в России по закону, необходимо в обязательном порядке оформлять разрешение на работу для иностранных граждан. Все они выдаются с учетом действующих квот.

Отличие РНР от патента

В нашей стране трудятся как граждане ближнего, так и дальнего зарубежья. Говоря о необходимости оформлять разрешение, важно понимать отличие его от патента. Для этого объясним два порядка въезда иностранцев в Россию с целью трудоустройства.

  1. Если гражданину необходима виза, нужно оформить именно рабочую, затем получить разрешение на работу, встать на учет в ФМС (ГУВМ МВД РФ).
  2. Если человеку не нужна виза для въезда, то разрешение для него оформляется в упрощенном виде в форме патента. Патент не оформляется для граждан Грузии и Туркменистана.

Когда РНР не требуется

Существует ряд случаев, когда разрешение на работу и вовсе не требуется. Например, при вступлении в действие Договора о Евразийском экономическом союзе (2014 год) трудящимся государства-члена не нужно получать разрешение на работу, также их деятельность не ограничена квотами. Сегодня к таким странам относятся:

  • Казахстан.
  • Белоруссия.
  • Армения.
  • Киргизия.

Порядок трудоустройства граждан этих стран практически ничем не отличается от трудоустройства россиян. Временная регистрация в органах ФМС (ГУВМ МВД РФ) происходит на основании подписанного трудового договора на весь период его действия.

Также оформление разрешения не требуется в случаях:

  • Если оформлен вид на жительство.
  • Дипломатическим работникам, служащим международных организаций.
  • Аккредитованным в России журналистам.
  • Наемным работникам физических лиц с целью труда в домашнем хозяйстве (работа по патенту).
  • Участникам программы по содействию в добровольном переселении.

Поговорим непосредственно о том, как получить разрешение на работу в России, и что для этого нужно.

Процесс оформления разрешения

В данном случае будем обсуждать, как выдается разрешение на работу. Получение патента — это отдельная тема.

Начнем с того, что данным процессом полностью занимается работодатель, а не потенциальный работник. От последнего требуется лишь предоставить необходимые документы для получения разрешения на работу.

В России рынок труда защищен государством на законодательном уровне, поэтому существует система квотирования. Иностранцу можно получить заветное рабочее место, только если его квалификация и специальность соответствуют определенным условиям. Квотированием занимается Министерство труда и социальной защиты.

Если компания хочет привлечь иностранного работника на определенное место работы в России, ее представитель должен обратиться непосредственно в Министерство. Опишем весь процесс последовательно.

  1. Оформление заявки на предоставление квоты в Минтруд.
  2. Размещение объявления о вакансии при помощи Службы занятости в нужном регионе.
  3. Процедура регистрации юридического лица и руководителя в ФМС(ГУВМ МВД РФ).
  4. Подача заявления с просьбой выдать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
  5. Процесс оформления приглашения для соискателя-гражданина другой страны.
  6. Выдача разрешения на работу для конкретного гражданина.

Весь процесс выдачи итогового документа очень длительный и довольно сложный. Разберем его поэтапно.

Этап 1. Квоты в Минтруде

Заявки в Министерство труда и социальной защиты работодатель предоставляет заранее. Сотрудники министерства формируют потребность в иностранной рабочей силе на будущий год из заявок, поданных в первой половине текущего года. Для подачи заявок существует специальный сайт . Через него можно как зарегистрироваться, так и подать заявку.

Работодатель вносит в заявку данные о гражданстве будущего сотрудника, характере его труда, заработной плате. Работа может быть предоставлена иностранцу только в случае, если на данное место не найдется работник из числа россиян. Для этого и размещается объявление о вакантной должности в Службе занятости того региона, где зарегистрирована компания.

Этап 2. Подача заявления в ГУВМ МВД РФ

Чтобы подать заявление на оформление разрешения о привлечении иностранца на работу (РПРИС), требуется пройти регистрацию в ГУВМ МВД РФ. Только после этого подается заявление специальной формы, к которому прикладываются следующие документы:

  • Квитанция об оплате государственной пошлины.
  • Учредительные документы, удостоверение личности для ИП (оригинал и копия).
  • Проект трудового договора (составляется строго в соответствии с нормами российских законов и международных соглашений, если таковые имеются).

Сумма государственной пошлины для работодателя составляет 10 000 рублей за каждого привлекаемого работника . Срок подготовки решения об удовлетворении запроса юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также возможного отказа составляет 30 календарных дней.

Этап 3. Виза и РНР

Получение работодателем РПРИС является обязательным. Без него иностранный гражданин не сможет получить рабочую визу в нашу страну. Оформлением документов для получения визы на этом этапе занимается работодатель. При этом не важно, находится ли иностранное лицо в данный момент в России или на территории иной страны. Многих интересует вопрос, какие документы для этого необходимы.

Предлагаем ознакомиться с полным списком бумаг, актуальных на 2019 год, представлен ниже.

  • Заявление специально утвержденной формы (можно ).
  • Документ, удостоверяющий личность иностранца (копия).
  • Одно цветное фото размером 30х40 мм.
  • Сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции у иностранца.
  • Справка с наркологического центра.
  • Справка том, что человек не болеет туберкулезом.
  • Справка о том, что у лица нет болезни Гансена.
  • Справка об отсутствии сифилиса, мягкого шанкра и венерической лимфогранулемы.

Чтобы получить разрешение на работу иностранным гражданам, изначально подаются все документы из списка в отделение миграционной полиции. Все медицинские справки можно подавать только в оригинале. Разрешение выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Оно выдается на конкретного гражданина и содержит все необходимые сведения о нем.

Еще один важный вопрос: сколько стоит разрешение на работу. Ранее мы уже затронули эту тему и сообщили, что работодатель при получении РПРИС оплачивает пошлину в пользу государства в размере 10 000 рублей. За сам документ платит работник, стоимость разрешения на работу для него составляет 3 500 рублей . Информация актуальна на 2019 год.

Дополнительные условия

С 2015 года введены новые дополнительные правила, без удовлетворения которых выдача РНР невозможна.

  1. Иностранец должен владеть русским языком и получить соответствующий сертификат (необходимо пройти тест ТРКИ).
  2. Он должен иметь аттестат о среднем образовании.
  3. Работник должен оформить медицинский полис.

Работодатель уведомляет ГУВМ МВД, если расторгает трудовой договор раньше срока. После въезда в страну иностранец регистрируется по месту пребывания в РФ. Срок, отведенный для этого, составляет 7 дней.

Действие разрешения на работу ограничено сроком самого трудового договора.

Упрощенный вариант получения разрешений

Граждане иностранных государств, которым для въезда в Россию не нужна виза, могут въехать в страну и в течение 30 дней определиться со своим статусом. Если работа найдена, действовать нужно как можно быстрее. Процедура не сложная. Итогом ее будет выдача миграционного патента. В течение указанного срока с момента въезда человек подает в ГУВМ МВД России следующие документы:

  • Миграционная карта.

  • Удостоверение личности или паспорт.
  • Заявление установленной формы.
  • Одно цветное фото размером 3,5х4,5 см.
  • Документ о постановке на учет по месту пребыванию.
  • Специальный сертификат на знание русского языка и истории страны.
  • Медицинский страховой полис.
  • Квитанцию об уплате пошлины в размере 1000 рублей.

При пересечении границы страны всем иностранцам выдаются миграционные карточки. При оформлении патента необходимо, чтобы в графе «цель визита» обязательно указывалось слово «работа». Органы миграционного учета дадут ответ в срок до 10 дней. В итоге иностранцу откажут или выдадут разрешение на работу. Срок действия его ограничен тремя месяцами, но может быть продлен еще на 12 месяцев.

Ответственность за нелегальное трудоустройство

Работа без разрешения — это прямое нарушение законодательства страны. Таким образом, об ответственности должны помнить и работник, и его работодатель. Штраф в данном случае налагается на:

  • Самого работника.
  • Руководителя компании.
  • Компанию в целом.

Штрафы довольно серьезные, особенно это касается юридических лиц.

  • Для самого работника штраф может достигать 5000 рублей (в столице сумма увеличится до 7000).
  • Для компании штраф может достигать 1 миллиона рублей.

Проверка подлинности документа

Выдача разрешения на работу иностранному гражданину — процесс сложный, но многие граждане легко с ним справляются. Выданный документ начинает действовать с указанного срока. Подлинность его можно проверить самостоятельно.

Разрешение на работу имеет розовый цвет, на карточку нанесен ультрафиолетовый защитный рисунок.

Многих иностранцев привлекает работа в России. Советуем оформлять разрешение на трудоустройство в соответствии с законом и только в соответствующих органах. Если вам предлагают оформить документы в кратчайший срок, то велика вероятность получить подделку.

Временно пребывающие иностранные работники могут трудиться на территории России, имея на это разрешение. О том, кому, на какой срок выдается разрешение на работу и как работодателю проверить действительность этого документа, вы узнаете из статьи.

В отношении иностранных работников законодательством РФ установлен ряд требований и ограничений. Одно из них - необходимость оформить .

Трудиться можно только при наличии разрешения на работу

По общему правилу временно пребывающие в России иностранные граждане (визовые и безвизовые) имеют право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", далее - Закон N 115-ФЗ). Исключения предусмотрены лишь для отдельных категорий иностранцев, которые перечислены в пп. 1 - 9 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. Среди них, например, иностранные граждане, которые:
- обучаются в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняют работы (оказывают услуги) в течение каникул;
- являются преподавателями или научными работниками, приглашенными вузом, академией наук, национальным исследовательским центром либо государственным научным центром для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью.

Срок действия разрешения на работу

Разрешение на работу действует в течение определенного срока, продолжительность которого зависит от порядка въезда иностранного гражданина на территорию РФ (визового или безвизового).

Срок действия разрешения на работу для безвизовых иностранцев

Разрешение на работу выдается иностранному гражданину, въехавшему на территорию России в безвизовом порядке (пп. 1 и 2 п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ):
- на срок временного пребывания;
- на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Россию. Для высококвалифицированных специалистов - не более чем на три года (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Добавим, что иностранные граждане, прибывшие в РФ из безвизовых стран, вправе самостоятельно оформить разрешение на работу.

Срок действия разрешения на работу для визовых иностранных граждан

Срок, на который может быть выдано разрешение на работу визовому иностранному работнику, ограничивается сроком действия заключенного с ним трудового договора, но не более чем (абз. 7 ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"):
- на год со дня въезда на территорию нашей страны - для обычных трудовых мигрантов;
- три года со дня въезда - для высококвалифицированных специалистов. Указанный срок может продлеваться на срок действия трудового (гражданско-правового) договора, но не более чем на три года по каждому факту продления.

Въезжающим в Россию по визе, разрешение на работу оформляет организация-работодатель. Такой порядок установлен п. 10 Административного регламента, утвержденного совместным Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008.

Как выглядит разрешение на работу

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Он оформлен в виде пластиковой карты.

Примечание. Квота на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам
Разрешения на работу визовым иностранным работникам выдаются в пределах ежегодно утверждаемой Правительством РФ установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ для осуществления трудовой деятельности.
На 2012 г. квота составляет 460 510 приглашений на въезд в РФ в целях работы (Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 892 "Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год").

Особые условия для граждан Белоруссии и Казахстана

Для граждан Республик Беларусь и Казахстан упрощены условия осуществления трудовой деятельности на территории России.

Перечень преференций

Разрешения не требуется . Гражданам Республик Беларусь и Казахстан, имеющим регистрацию в России, разрешение на работу не нужно.
На кого квоты не распространяются . В отношении граждан Белоруссии и Казахстана не действует режим регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы (п. п. 1 и 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий", п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, ст. 3 Соглашения между Россией, Белоруссией и Казахстаном "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" от 19.11.2010, далее - Соглашение).

От редакции. Трехстороннее Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 11.07.2011 N 186-ФЗ. В соответствии со ст. 22 Соглашения оно вступает в силу через 30 дней со дня получения Интеграционным Комитетом Евразийского экономического сообщества последнего уведомления о ратификации Соглашения сторонами. В соответствии с Решением ЕврАзЭС от 19.12.2011 N 9 данный документ вступил в силу с 1 января 2012 г.

Свобода передвижения . Временно пребывающие в РФ иностранные граждане могут работать только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу. Вне пределов этого региона они трудиться не вправе (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Исключения предусмотрены для иностранцев, работающих по определенным профессиям и должностям, при направлении в командировку или разъездном характере работы (п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, Приказ Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н).
Граждане Белоруссии и Казахстана в отличие от прочих иностранцев свободны в выборе субъекта РФ для осуществления трудовой деятельности. Работодатель не обязан уведомлять государственные органы о заключении (расторжении) трудовых договоров с ними.
Дополнительное время для поиска работы . При досрочном расторжении трудового договора гражданину Белоруссии или Казахстана предоставляется дополнительная льгота (ст. 8 Соглашения) - если договор досрочно расторгнут после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России, у работника есть 15 дней, чтобы устроиться на работу (п. 7.5 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Причем заключить трудовой договор можно как с новым, так и со старым работодателем.
Если трудовой договор заключен не будет, гражданин лишится статуса трудящегося-мигранта (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ), и ему необходимо будет выехать из страны.

Особенности миграционного учета граждан Республик Беларусь и Казахстан

Как и другие иностранные работники, граждане Республик Беларусь и Казахстан подлежат постановке на миграционный учет (ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).
Порядок постановки на учет граждан этих государств такой же, как и для временно пребывающих иностранных граждан. Но срок уведомления миграционной службы иной.
Так, для большинства иностранных работников он составляет семь рабочих дней с даты прибытия в Россию (п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ). А для граждан Республик Беларусь и Казахстан он увеличен до 30 суток со дня въезда (ст. 5 Соглашения).

Ответственность за отсутствие разрешения на работу

Если иностранный работник трудится без разрешения на работу, к ответственности за это будут привлечены и сам работник, и работодатель.

Административная ответственность работодателя

Работодатель, осуществляющий деятельность на территории РФ, не имеет права принимать на работу иностранных граждан или лиц без гражданства, у которых отсутствует разрешение на работу (об исключениях из этого правила мы рассказали в начале статьи).
Если же работодатель примет на работу такого сотрудника, он будет оштрафован. Размер штрафа составит (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):
- для должностных лиц - от 25 000 до 50 000 руб.;
- для юридических лиц - от 250 000 до 800 000 руб. Вместо штрафа возможно наложение административного взыскания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Примечание. Как проверить действительность разрешения на работу
В обязанности органов миграционной службы не входит информирование работодателя о недействительности разрешения на работу и иных разрешительных документов.
Проверить действительность разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, работодатель может с помощью специального сервиса проверки разрешений на работу и патентов, размещенного на официальном сайте ФМС России. Проверку можно осуществить по номеру, серии и дате выдачи разрешения на работу, фамилии, имени и дате рождения иностранного гражданина (п. 6 Приложения к Приказу ФМС России от 11.06.2010 N 138).

Административная ответственность работника

Иностранный работник, осуществляющий трудовую деятельность без соответствующего разрешения, также может быть привлечен к административной ответственности.
За такое правонарушение для него предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ст. 18.10 КоАП РФ).



Похожие статьи