Дополнительное соглашение к госконтракту по 44 фз. Дополнительное соглашение к муниципальному контракту. Что такое дополнительное соглашение

Государство является самым крупным субъектом хозяйственно-договорных отношений, поэтому умение правильно заключать государственные контракты очень важно для компаний, работающих с государством.

Государственным контрактом в России можно считать договор поставки работ, услуг или товаров для государственных нужд, расчет по которому предусмотрен из государственного бюджета. По государственному контракту исполнитель (физическое или юридическое лицо) обязуется поставить товары, работы или услуги уполномоченному органу государственной власти, действующему от имени Российской федерации.

Заказчиком по государственному контракту может быть:

  • орган государственной власти РФ;
  • орган государственной власти субъектов РФ;
  • властные структуры местного самоуправления;
  • организации, уполномоченные размещать заявки получателя бюджетных средств.

Исполнитель по государственному контракту определяется в результате торгов на поставку продукции (выполнение работ, услуг) для государственных или муниципальных нужд.

Как заключается государственный контракт

Законом определены следующие виды торгов на право исполнителя по государственному контракту:

  • открытые конкурсы;
  • запросы котировок;
  • открытые электронные аукционы;
  • открытые аукционы;
  • поставки единственным контрагентом в особых случаях без проведения торгов.

Дополнительное соглашение к государственному контракту

Механизм заключения государственного (муниципального) контракта следующий. После того, как определен победитель торгов, государственный заказчик обязан в течение трех дней передать ему проект государственного контракта с условиями исполнения, изложенными в заявке победителя.

Вносить изменения в положения проекта государственного контракта, опубликованного в аукционной или конкурсной документации, запрещается.

Однако после составления контракта могут появиться изменения в его первоначальных условиях или исполнение условий может стать невозможным по различным причинам.

Например, в ходе выполнения строительного ремонта может быть выявлена необходимость проведения дополнительных работ, проведение которых не могло быть учтено в контракте. Поскольку без выполнения таких работ исполнение контракта невозможно, необходимо составить дополнительное соглашение к основному контракту, внеся в него соответствующие уточнения.

Еще один пример. В ходе поставок товарной продукции при реализации длительного контракта резко возросла закупочная цена на эту продукцию. Реализация контракта по старым ценам невозможна, поэтому требуется заключение дополнительного соглашения.

Дополнительное соглашение к государственному контракту дает юридическое обоснование отклонений от указанных в контракте условий и позволяет избежать разногласия между сторонами.

В бланке дополнительного соглашения к контракту указываются подробные данные сторон контракта, их юридические адреса и банковские реквизиты. Дополнительное соглашение должно содержать номер, название и дату подписания предыдущего основного контракта, некоторые пункты которого нужно будет редактировать.

В дополнительном соглашении следует указать подробные причины изменений условий контракта, заключенного ранее. По пунктам, в соответствии с положениями старого контракта, должны быть подробно изложены все изменения, приведшие к заключению дополнительного соглашения.

Стороны должны совместно и максимально подробно прописать каждый пункт дополнительного соглашения, для того чтобы избежать разногласий и прийти к взаимовыгодному решению проблемы.

Стороны заверяют дополнительное соглашение подписями и печатями. Соглашения вступает в силу со дня его подписания и государственной регистрации. Если принятое дополнительное соглашение также потребует изменений, то следующее составляется по аналогии с предыдущим.

Дополнительное соглашение - это не менее важный документ, нежели сам контракт. Рассказываем, когда можно заключить допсоглашение и как его оформить.

Законодательство позволяет изменять или дополнять уже заключенный между сторонами договор, в том числе это касается и тех соглашений, которые заключены в рамках Закона № 44-ФЗ. Дополнительное соглашение — это документ, вносящий изменения в заключенный по итогам проведенной закупочной процедуры контракт.

Следует отметить, что допсоглашение является неотъемлемой частью уже действующего обязательства и после его подписания вступает в силу. Соответственно, вступают в силу и изменения, внесенные в ранее подписанное обязательство.

Не стоит путать допник к госконтракту с дополнительными документами. Дополнительные документы — это всевозможные бумаги, которые могут быть необходимы и полезны в целях исполнения самого контракта.

Дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ + образец

К примеру, техническое задание на выполнение тех или иных работ.

Допник к договору, образец

Когда можно заключить

Итак, разберемся подробнее, в каких случаях Закон № 44-ФЗ «разрешает» изменять либо дополнять уже подписанные сторонами обязательства с помощью дополнительного соглашения.

Преобразование существенных условий возможно при следующих обстоятельствах:

  • если в самом контракте указана таковая возможность;
  • если подписанное ранее обязательство было заключено с единственным поставщиком, то, во-первых, при уменьшении цены договора без каких-либо преобразований количества поставляемого товара, во-вторых, по предложению заказчика увеличивается количество товара не более чем на 10 % либо, наоборот, уменьшается данный объем;
  • если стоимость составляет более размера, установленного Правительством РФ, и исполнение его по независящим от сторон договора обстоятельствам невозможно без его преобразования (также данное условие распространяется как на федеральные нужды, так и на нужды субъекта и муниципальные нужды);
  • внесение каких-либо изменений в цены (тарифы) на определенного рода товары, работы или услуги;
  • в случае, если ранее доведенные до заказчика лимиты уменьшились (в соответствии с п. 6 ст. 161 БК РФ). При таких обстоятельствах заказчик должен обеспечить согласование новых условий заключенного ранее обязательства;
  • если заключен контракт с зарубежной компанией на проведение лечения гражданина РФ, стоимость данных услуг может быть изменена в любую из сторон (большую или меньшую) в зависимости от медицинских показаний.

Как подписать допник

Подписывать дополнительное соглашение к госконтракту нужно в той же форме, что и сам контракт. Проверьте, чтобы в допнике была такая информация:

  • дата и номер соглашения;
  • реквизиты госконтракта, к которому подписывается допсоглашение;
  • изменения или дополнения, при этом важно четко прописать количество, сроки, стоимость по каждому из пунктов;
  • на основании чего можно внести изменения;
  • реквизиты и подписи сторон.

Не забудьте, что допник необходимо зарегистрировать в госорганах, как правило, в Казначействе. Только после этого дополнения вступят в силу.

Дополнительное соглашение к контракту (договору) по 44-ФЗ

В практике тендерных процедур часто возникает потребность заключения дополнительного соглашения к контракту. В данной статье мы рассмотрим условия, по которым возможно внесение изменений в уже заключенный контракт.

Образец дополнительного соглашения к государственному контракту по 44 фз

Данные условия* предусмотрены статьей и ст. 95 названного закона, а именно:

Например: необходимо поставить мебель для школы: 100 столов и 100 стульев до 01.09. однако появилась необходимость поставки столов до 01.06 , а стульев до 01.09 . В контракте (изначально если было прописано) предусмотрено внесение изменений, общий объем поставки не изменен и стоимость также. В данном случае можно смело заключать дополнительное соглашение. (сам текст соглашения в самом низу страницы)

Рассмотрим туже поставку столов и стульев, но потребность Заказчика изменилась: необходимо поставить 110 комплектов, или наоборот потребность уменьшилась (необходимо поставить 90 комплектов). Заказчику необходимо провести переговоры с Поставщиком, согласовать с контролирующим органом, заключить доп.соглашение об увеличении (уменьшении) объема поставки, при этом цена контракта увеличивается (уменьшается) пропорционально объему поставки.

Обратите внимание: согласно данного пункта заключение дополнительного соглашения возможно только на основании решения Правительства РФ и при сроке заключения контракта от 3 лет .

Рассмотрим пример, заключения доп.соглашения согласно данного пункта: заключается договор по оказанию транспортных услуг для населения в каком либо субъекте РФ, допустим данный тариф установлен в размере 30 рублей за 1 поездку, договор заключен сроком на 3 года при заложенном тарифе 35 рублей за поездку. Возникает ситуация при которой невозможно выполнить данный контракт, независимо от сторон (например повышение стоимости ГСМ), при согласовании с высшим исполнительным органом данного субъекта РФ , может быть заключено дополнительное соглашение.

Другими словами: если контракт заключен на срок от 1 года и цена на предмет контракта устанавливается Правительством РФ, при условии превышения размера цены предмета контракта, заключение дополнительного соглашения возможно после решения местной администрации.

Согласно данного пункта, дополнительное соглашение заключается при изменении регулируемых цен, согласование при этом не требуется!

В настоящее время уже встречаются случаи, связанные с уменьшением финансирования!!

Уважаемые Поставщики, исходя из п.6 ст.161 Заказчик имеет право уменьшить объем закупки , оформив дополнительное соглашение, но согласовав данный факт у контролирующего органа. Уменьшение финансирования не является поводом для расторжения контракта по инициативе Поставщика и не приводит к административной ответственности Заказчика!

При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обязательно должен обеспечить согласование новых условий контракта, в том числе сроков исполнения контракта (подп. 6 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Не забываем и то, что возможность изменения условий контракта должна быть предусмотрена до-кумен-тацией о закупке и контрактом , а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - контрактом.

Cогласно ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его обязательных условий не допускается, за исключением вышеуказанных случаев, даже после согласования с контролирующими органами!!!

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 44-ФЗ 21 июля 2014, а именно в статью 34, пункт 13, обязательными условиями, включенными в контракт, является информация о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. Таким образом, если Заказчик и Поставщик договорились, например, о предоставлении авансового платежа, или уменьшении срока оплаты, внесение изменений в контракт – путем заключения дополнительного соглашения, будут являться противозаконным и влекут за собой административную ответственность. О штрафных санкциях за данное нарушение можно узнать из нашей статьи «Штрафные санкции за нарушение порядка заключения и изменения контракта».

*Выделенное серым фоном является текстом закона и представлено с незначительными изменениями, не искажающими сути

Иногда контракты, заключенные в рамках 44-ФЗ, требуют корректировки. Делается это по взаимному согласию обеих сторон. Оформить такие поправки необходимо при помощи грамотно составленного дополнительного соглашения к договору. Главное, помнить правила составления такого документа и случаи, при которых он будет иметь закону силу.

Что такое дополнительное соглашение

Дополнительным соглашением именуется документ, который становится неотъемлемой частью основного договора.

Доп. соглашение к контракту по 44-ФЗ (+ Образец)

В нем прописываются все коррективы, которые необходимо внести. Стороны могут изменять или аннулировать отдельные пункты контракта, добавлять недостающую информацию.

Дополнительное соглашение обладает всеми свойствами привычного договора. Его считают полноценной сделкой. При этом отдельно от основного контракта оно не имеет юридической силы.

В каких случаях можно заключать дополнительное соглашение

Действующим законодательством запрещено вносить в контракты, заключенные по 44-ФЗ, существенные изменения. Таковыми признаются сроки исполнения обязательств, цена, объем закупаемого товара и так далее. Однако, статья 95 44-ФЗ, устанавливает ряд случаев, в которых можно вносить коррективы в договор:

  1. Возможность изменения отдельных пунктов договора была заранее предусмотрена и прописана в закупочной документации.
  2. Когда цена контракта, заключенного с целью удовлетворения федеральных нужд, на период не менее трех лет превосходит цену, установленную Правительством РФ. При этом исполнение обязательств невозможно без корректировки условий по не зависящим от сторон причинам.
  3. Если цена договора, заключенного на период равный или превышающий три года, с целью обеспечения нужд субъекта РФ превышает порог, определенный Правительством страны. При этом исполнение обязательств становится невозможным по обстоятельствам, которые не зависят от сторон. Внесение коррективов в этом случае возможно с разрешения органов государственной власти.
  4. Если цена контракта, заключенного на период не менее года для обеспечения нужд муниципалитета, превышает максимальный порог, установленный Правительством РФ и исполнение отношение невозможно, то отдельные пункты договора могут быть изменены по определению местной администрации.
  5. Внесение коррективов в цены или тарифы, устанавливаемые в соответствии с законодательством нашей страны.
  6. В ситуациях, установленных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного Кодекса России, при сокращении ранее предоставленных заказчику лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик обязан согласовать новые условия договора.
  7. Если контракт заключен с иностранной компанией и касается оказания медицинских услуг гражданину РФ за пределами территории родной страны, то цена договора может быть скорректирована при изменении перечня необходимых услуг, которое вызвано самочувствием пациента.
  8. При закупке у единственного поставщика допускается изменение цены контракта без корректировки количества закупаемых товаров или услуг. Количество закупаемых товаров может изменяться в пределах 10% от первоначального показателя.

Правила оформления дополнительного соглашения

Для того чтобы соглашение имело законную силу, оно должно быть правильно оформлено. При этом нужно придерживаться следующих рекомендаций:

  • В начале документа обязательно прописываются реквизиты контракта, к которому будет прилагаться дополнительно соглашение.
  • Преамбула документа копируется из основного договора. При этом фраза «заключили настоящий договор» меняется на «заключили настоящее дополнительное соглашение».
  • Документ должен быть в обязательном порядке подписан обеими сторонами и скреплен печатями организаций.
  • В соглашении должны быть прописаны полные реквизиты сторон.
  • Четко прописываются все вносимые коррективы. Указывается, что все прочие пункты договора остаются неизменными.
  • Дополнительное соглашение составляется в двух экземпляров в письменном виде.

Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.

Образец дополнительного соглашения на поставку товара с улучшенными характеристиками вы можете скачать по ссылке.

Еще статьи по теме

Дополнительное соглашение по 44 ФЗ

г. __________ "___"________ ____ г. ______________________________________________________________, именуем__ в (наименование или Ф.И.О.) дальнейшем "Поставщик", в лице ___________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании ________________________________________________, (Устава, свидетельства, доверенности) с одной стороны, и ___________________________________________, именуем__ в (наименование или Ф.И.О.) дальнейшем "Покупатель", в лице __________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании ________________________________________________, (Устава, свидетельства, доверенности) с другой стороны, именуемые "стороны", заключили настоящее Дополнительное соглашение к Контракту от "___" ________ ____ N ___ о нижеследующем:

1. На условиях контракта на поставку товаров от "___"________ ____ г. N ___, заключенного между Поставщиком и Покупателем, Поставщик обязуется дополнительно (или вместо товара, согласованного сторонами в Контракте от "___" ________ ____ N ___) поставить Покупателю товары, ассортимент, количество, цены, технические условия и сроки поставки на которые указаны в спецификаци___, прилагаем___ к настоящему Дополнительному соглашению и являющ___ его неотъемлемой частью (Приложение N 1).

2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями контракта на поставку товаров от "___"________ ____ г. N ___.

3. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и является неотъемлемой частью контракта на поставку товаров от "___"_______ ____ г. N ___.

4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

5. К настоящему соглашению прилагается Спецификация на товары с указанием ассортимента, количества, цен, технических условий и сроков поставки (Приложение N 1).

ПОДПИСИ СТОРОН

Поставщик: Покупатель: _______________________ ______________________ __________/___________/ __________/__________/ М.П. М.П.

Дополнительное соглашение - документ, посредством составления которого вносятся изменения в условия, прописанные в договоре подряда. Согласно данное соглашение может быть признано действительным только в том случае, если его форма будет идентичной форме основного договора.

Особенности составления документа

Форма дополнительного соглашения к договору подряда

Унифицированного образца соглашения законодательством не установлено - оно составляется в произвольном порядке, но с учётом правил, которые действуют при составлении подобных документов.

Важно! Соглашение вступает в свою полную силу только после его подписания обеими сторонами.

Оформление документа допсоглашения

Чтобы было понятно, что это за документ, и к какому договору он является приложением, вначале указываются реквизиты данного договора с датой его составления.

Все имена и различные используемые в соглашении наименования должны быть полными и прописанными чётко. Суммы выражаются в цифровом формате и словесно. При несоблюдении данных правил документ может быть оспорен и признан недействительным. Внесение изменений в пункты основного договора подряда предполагает указание этих пунктов.

Важно! При определении стоимости работ следует дать ссылку на расчётную смету. Сама смета прилагается к дополнительному соглашению и является его неотделимой частью.

Если сметы как таковой не имеется, вся информация включается непосредственно в соглашение. Это наименование и объём работ, которые следует произвести дополнительно, сумма доплаты за них, а также сроки выполнения и оплаты.

Важно! Дополнительное соглашение не может быть составлено в одностороннем порядке. Для этого требуется согласие и заказчика, и подрядчика. В противном случае никакой юридической силы документ иметь не будет.

Дополнительное соглашение составляется в двух экземплярах - по одному каждой стороне.

Срок действия дополнительного соглашения

Дополнительное соглашение обретает свою силу после его подписания. В этот момент все условия, которые были прописаны в договоре подряда ранее, и которые были изменены посредством составления соглашения, считаются ничтожными. От их исполнения освобождаются и заказчик и подрядчик. Если же в соглашении оговариваются дополнительные условия, не оговорённые в договоре ранее, все его пункты и далее считаются действительными.

Важно! При наличии веских оснований (нарушение условий) соглашение может быть расторгнуто досрочно.

Действие данного документа, как правило, прекращается после выполнения всех прописанных в нём условий. То есть, после того как подрядчик закончит все ремонтные работы, а заказчик осуществит оплату. То, в какой форме оплата должна быть произведена (наличными либо посредством банковских расчётов) может быть также оговорено в дополнительном соглашении, если такой пункт в основном договоре был упущен.

Заполненный образец документа

Дополнительное соглашение №____
к договору подряда №____ от ________________20__ г.

г. _________________ «____» ___________________ 20__ г.

В лице _______________________________________, действующ___ на основании ____________________, именуем__ в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и ________________________________, лице _______________________________________, действующий на основании _________________, именуем__ в дальнейшем «Подрядчик» с другой стороны, вместе также именуемые Стороны, заключили настоящее Дополнительное соглашение к договору подряда №____ от «___» ____________20__ г. о нижеследующем:

1. По настоящему Дополнительному соглашению Подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию Заказчика дополнительные работы по текущему ремонту помещений, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить обусловленную Дополнительным соглашением цену.

2. Перечень и стоимость выполняемых по настоящему Дополнительному соглашению работ определяются Сметой на выполнение ремонтно-отделочных работ (Приложением №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Дополнительного соглашения.

3. Стоимость выполненных работ по настоящему Дополнительному соглашению составляет _______ (_____________________________) рублей. Оплата производится в следующем порядке: Заказчик оплачивает в течение 3 (трёх) дней с момента выполнения работ и подписания Акта выполненных работ.

4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в 2-х подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Заказчик:

___________________

Подрядчик:

____________________

Законодательство позволяет изменять или дополнять уже заключенный между сторонами договор, в том числе это касается и тех соглашений, которые заключены в рамках Закона № 44-ФЗ. Дополнительное соглашение — это документ, вносящий изменения в заключенный по итогам проведенной закупочной процедуры контракт.

Следует отметить, что допсоглашение является неотъемлемой частью уже действующего обязательства и после его подписания вступает в силу. Соответственно, вступают в силу и изменения, внесенные в ранее подписанное обязательство.

Не стоит путать допник к госконтракту с дополнительными документами. Дополнительные документы — это всевозможные бумаги, которые могут быть необходимы и полезны в целях исполнения самого контракта. К примеру, на выполнение тех или иных работ.

Допник к договору, образец

Когда можно заключить

Итак, разберемся подробнее, в каких случаях Закон № 44-ФЗ «разрешает» изменять либо дополнять уже подписанные сторонами обязательства с помощью дополнительного соглашения.

Преобразование возможно при следующих обстоятельствах:

  • если в самом контракте указана таковая возможность;
  • если подписанное ранее обязательство было заключено с единственным поставщиком, то, во-первых, при уменьшении цены договора без каких-либо преобразований количества поставляемого товара, во-вторых, по предложению заказчика увеличивается количество товара не более чем на 10 % либо, наоборот, уменьшается данный объем;
  • если стоимость составляет более размера, установленного Правительством РФ, и исполнение его по независящим от сторон договора обстоятельствам невозможно без его преобразования (также данное условие распространяется как на федеральные нужды, так и на нужды субъекта и муниципальные нужды);
  • внесение каких-либо изменений в цены (тарифы) на определенного рода товары, работы или услуги;
  • в случае, если ранее уменьшились (в соответствии с п. 6 ст. 161 БК РФ). При таких обстоятельствах заказчик должен обеспечить согласование новых условий заключенного ранее обязательства;
  • если заключен контракт с зарубежной компанией на проведение лечения гражданина РФ, стоимость данных услуг может быть изменена в любую из сторон (большую или меньшую) в зависимости от медицинских показаний.

Как подписать допник

Подписывать дополнительное соглашение к госконтракту нужно в той же форме, что и сам контракт. Проверьте, чтобы в допнике была такая информация:

  • дата и номер соглашения;
  • реквизиты госконтракта, к которому подписывается допсоглашение;
  • изменения или дополнения, при этом важно четко прописать количество, сроки, стоимость по каждому из пунктов;
  • на основании чего можно внести изменения;
  • реквизиты и подписи сторон.

Не забудьте, что допник необходимо зарегистрировать в госорганах, как правило, в Казначействе. Только после этого дополнения вступят в силу.