Отстранение от работы: особенности правового регулирования. Об отстранении от работы Отстранить от работы за недостачу

О тстранение от работы - нетипичное действие, с которым работодатели сталкиваются не часто. Так что, к сожалению, ошибок в данной области допускается немало. Поэтому, чтобы не попасть впросак, давайте разберем основные из них. Тем более, что в ряде установленных законом случаев работодатель обязан отстранить сотрудника от работы.

В Трудовом кодексе РФ специального понятия «отстранение от работы» не установлено. Под отстранением от работы понимается принудительный запрет работнику выполнять свои должностные обязанности, инициированный работодателем или иным уполномоченным лицом.

Случаи отстранения

Работодатель обязан отстранить сотрудника от работы в случаях (ст. 76 ТК РФ):

  • появления его на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  • если работник не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
  • выявления в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
  • приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья;
  • требования органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
  • в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
  • а также на срок до четырех месяцев - в случае установления на основании медицинского заключения необходимости перевода работника при невозможности осуществления такого перевода. Данная обязанность возникает у работодателя независимо от причины такой невозможности перевода (собственный отказ работника от перевода либо отсутствие соответствующей работы у работодателя). Отстранение производится на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) (ст. 73 ТК РФ).

Вопрос в тему

Свернуть Показать

У нас в магазине произошло хищение (вернее, присвоение вверенного имущества). Работник, которого обвиняют в этом, - материально ответственное лицо. Идет предварительное следствие. Руководитель, опасаясь и дальнейших преступных действий со стороны данного работника, дал кадровой службе указание отстранить его от работы. Насколько я понимаю, мы не имеем на это права? Как же нам обезопасить себя от возможности повтора преступления? Работник не настаивает на увольнении, а работодатель не хочет его увольнять, пока не закончится предварительное следствие и не выяснятся все обстоятельства дела.

Да, вы не имеете права отстранять работника от работы. У работодателя установлена лишь обязанность отстранять его в случаях, предусмотренных ТК РФ. Хищение или присвоение вверенного имущества не включены в список оснований для отстранения (ст. 76 ТК РФ). Единственное основание, подходящее к Вашей ситуации, - это отстранение работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким органом при производстве предварительного следствия является суд. Согласно ст. 114 УПК РФ следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. Однако такие действия целиком и полностью являются инициативой органов предварительного следствия, а не работодателя. Конечно, никто не запрещает работодателю походатайствовать перед следователем об этом. Но вот будет ли удовлетворено Ваше ходатайство - большой вопрос. В любом случае Вы можете ограничить доступ провинившегося работника к материальным ценностям, не доверяя ему их, и направить его действия на выполнение иных функций согласно его должностным обязанностям. Например, на формирование ведомостей, архивных кассовых документов и т.д. И отстранения не происходит, и в то же время ценности временно не вверяются. Цель работодателем достигнута, и закон не нарушен.

Сроки отстранения

Период отстранения длится от момента выявления вышеуказанных обстоятельств и до их устранения (ст. 76 ТК РФ). Если обстоятельства, в связи с которыми законодатель связывает возникновение у работодателя обязанности отстранить работника от работы, выявляются работодателем не сразу, а по прошествии времени, работодатель обязан отстранить работника сразу же по выявлении им данных обстоятельств.

Вопрос в тему

Свернуть Показать

Работник, получивший медицинское заключение о необходимости перевода на легкий труд, скрывает это в связи с тем, что знает об отсутствии у работодателя возможности перевести его на другую работу. Кроме того, имеется вероятность получения им более строгого медицинского заключения в будущем - о необходимости постоянного перевода на другую должность. Работодатель случайно узнал об этом, однако подтверждающих документов о состоянии здоровья работника у него нет. Что должен предпринять работодатель? Обязан он или имеет право отстранить такого работника от работы?

Закон закрепил за работодателем лишь обязанность по отстранению от должности, не дав ему на это право. Поскольку у Вас не имеется никаких документов, удостоверяющих необходимость перевода работника на другую должность, Вы, как работодатель, отстранять работника не должны. Отстраняя его от должности, Вы можете столкнуться с его сопротивлением, и в будущем, возможно, - со спором о признании отстранения незаконным и взыскания среднего заработка за весь период отстранения. Однако в связи с наличием в законодательстве требований о регулярном медицинском осмотре большинства категорий работников работник уже в принудительном порядке планово может быть направлен Вами на медосмотр, результаты которого он не сможет скрывать. При получении медицинского заключения по результатам планового осмотра смело отстраняйте работника, если перевести его на легкий труд у Вас не имеется возможности.

Вариант удлиненного срока отстранения. Согласно ст. 73 ТК РФ трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ. Однако работодатель вправе с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон . Таким образом, закон содержит единственный случай удлиненного (более четырех месяцев) периода отстранения.

К сведению

Свернуть Показать

Период отстранения работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине от работы, включается в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 121 ТК РФ). В указанный стаж также включаются время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе.

Однако в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отстранения работника от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ (то есть в связи со всеми причинами, не зависящими от работодателя).

Оплата труда в период отстранения

Наиболее существенным для работника является вопрос оплаты времени отстранения. По общему правилу, закрепленному ст. 76 ТК РФ, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется , за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Такие исключения установлены для следующих случаев:

  1. В соответствии со ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. По своему смыслу данные выплаты являются процессуальными издержками, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного производства.

    К сведению

    Свернуть Показать

    Согласно Федеральному закону от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.06.2011 минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4611 рублей в месяц.

    Анализируя указанную норму, кадровики склонны допускать одну и ту же ошибку: при решении рассматриваемого вопроса они применяют минимальный размер оплаты труда в сумме 100 рублей. Однако в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 данного закона (то есть в сумме 4611 руб.), применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Исходя же из содержания ст. 4 и 5 указанного закона базовая сумма в 100 рублей применяется при исчислении размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, а также налогов, сборов, штрафов и иных платежей, в то время как ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому по решению суда, к таковым выплатам и платежам не относится. Указанный вывод подтвержден Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2009 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009 (определение № 84-О09-11).
    Примечательно, как менялась точка зрения на данный вопрос. Так, Федеральная таможенная служба еще в 2007 году указывала в своем письме от 22.05.2007 № 01-06/18997 (ныне недействующем), что выплата ежемесячного пособия при временном отстранении от должности подозреваемому или обвиняемому по решению суда должностному лицу в размере пяти минимальных размеров оплаты труда должна производиться исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Однако в 2010 году мнение ее резко поменялось. Согласно письму ФТС РФ от 11.10.2010 № 01-11/49495 «О размере пособия при временном отстранении от должности по решению суда» государственный орган указывает, что ежемесячное государственное пособие призвано компенсировать потери в денежном содержании (денежном довольствии) соответствующих должностных лиц, в связи с чем расчет ежемесячного государственного пособия следует производить исходя из установленного минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, который с 01.01.2009 составлял 4330 рублей в месяц (а с 01.06.2011, соответственно, - 4611 руб.). Однако такой расчет применяется не всегда.

    Судебная практика

    Свернуть Показать

    Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15.11.2007 был сделан вывод о том, что при временном отстранении сотрудника ОВД от должности в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей, денежное довольствие ему выплачивается в полном размере. Свой вывод суд мотивировал положениями ст. 16 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утв. постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1.

  2. Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию. Пособие по социальному страхованию начисляется по правилам, установленным Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
  3. Часть 2 ст. 32 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» наделяет представителя нанимателя гражданского служащего правом отстранять от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего в период урегулирования конфликта интересов. При этом гражданскому служащему сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности гражданской службы.

    К сведению

    Свернуть Показать

    Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства. А под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

  4. В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае карантина работника, который контактировал с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Если карантину подлежат дети в возрасте до 7 лет, посещающие дошкольные образовательные учреждения, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи) за весь период карантина.
  5. В соответствии с п. 9 ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» работник, совершивший проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания. Отстранение от должности производится по распоряжению руководителя органа или учреждения прокуратуры, имеющего право назначать работника на соответствующую должность. За время отстранения от должности работнику выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет. В таком же размере оплачивается время отстранения прокурора за весь период расследования возбужденного в отношении него уголовного дела.
    Время отстранения сотрудника следственного комитета, совершившего проступок, до решения вопроса о применении дисциплинарного взыскания (но не более чем на один месяц) оплачивается практически в аналогичном размере - в размере денежного содержания (денежного довольствия), в размере должностного оклада (оклада по должности), доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет (ч. 9 и 10 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).
  6. В соответствии со ст. 76 ТК РФ в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Оплата времени простоя регулируется ст. 157 ТК РФ.

Порядок отстранения

Порядок отстранения можно описать в виде последовательности действий работодателя:

  1. Выявление обстоятельств, указанных в ст. 76 ТК РФ, в связи с наступлением которых у работодателя возникает обязанность отстранить работника. Например, предъявление работником медицинского заключения.
  2. Поиск в штатном расписании иных вакантных мест (для случаев возложения на работодателя обязанности по предложению работнику временного перевода). В случае же отсутствия в законе такой обязанности данная стадия пропускается.
  3. Письменное уведомление работника о предлагаемых вакантных местах у работодателя (иной работы). Поскольку обязанность предлагать иную работу у работодателя возникает лишь в двух случаях: при наличии медицинского заключения о временном переводе на «легкий» труд и при приостановлении действия специального права у работника, то и прохождение рассматриваемой стадии предложения работодателем иной работы работнику предусматривается лишь в этих случаях. В случае согласия на перевод работодателем совершается стандартная процедура перевода работника на иную должность.
  4. При отсутствии вакантных мест и иной работы, которую работник может выполнять (в случаях прохождения стадий 2 и 3) и во всех остальных случаях - издание приказа об отстранении работника от должности с обязательным указанием срока отстранения и причин. Форма приказа произвольная, так как унифицированной формы данного документа законодательно не утверждено.
  5. Ознакомление работника с приказом под личную подпись. При его отказе от ознакомления или удостоверения факта ознакомления подписью - составление акта об этом.
  6. Фактическое отстранение от работы (недопущение к работе).
  7. После устранения обстоятельств, послуживших причиной отстранения работника от работы, - издание приказа о допуске к работе и фактическое допущение работника до работы. Унифицированной формы приказа о допуске к работе законодателем не утверждено. В произвольной форме приказа о допуске к работе необходимо указать дату допуска работника к работе, причины, послужившие основанием к допуску. Возможно также в качестве одного из пунктов зафиксировать распоряжение бухгалтерии предприятия начинать начисление работнику заработной платы в полном объеме с даты допуска его к работе. С приказом работник должен быть ознакомлен под личную подпись. При отказе от подписания работодателем комиссионно составляется соответствующий акт.

Увольнение не является закономерностью отстранения работника от работы. Увольнение возможно лишь в случаях:

  • отказа работника от перевода, если в соответствии с медицинским заключением он нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе (ст. 73 ТК РФ). В этом случае увольнение производится по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ;
  • неустранения обстоятельств, послуживших причиной отстранения работника от работы, по окончании срока отстранения;
  • применения к работнику самой строгой меры дисциплинарного взыскания - увольнения. При этом увольнение является не следствием отстранения от работы, а следствием продолжающегося нарушения работником трудовой дисциплины.

Основные ошибки при отстранении

Поскольку такая процессуальная мера, как отстранение, все же редка для большинства работодателей, ошибки при ее применения встречаются довольно часто. Более того, ошибки являются типичными практически во всех случаях. Рассмотрим самые популярные из них.

  1. Применение оснований для отстранения, не предусмотренных ст. 76 ТК РФ. Между тем отсутствие предусмотренного законом основания для отстранения влечет признание приказа об отстранении незаконным и взыскание с работодателя неполученного заработка в пользу работника. Все основания отстранения перечислены в ст. 76 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат!

    Судебная практика

    Свернуть Показать

    Работник может быть отстранен от должности только по основаниям, предусмотренным законом.

    М. обратилась в Тукаевский районный суд к ООО с иском о признании приказа об отстранении от работы незаконным, внесении в трудовую книжку записи об увольнении, выдаче трудовой книжки, взыскании заработка за время вынужденного прогула и незаконного отстранения от работы и компенсации за неиспользованный отпуск. В обоснование требований М. указала, что она работала в филиале ответчика в качестве директора. <Дата> со слов сотрудников работодателя она была отстранена от работы (не допущена) по основанию выявления недостачи у нее. <Дата> она подала работодателю заявление об увольнении <дата>, однако в последний день с приказом об увольнении ее не ознакомили, трудовую книжку не выдали, расчет не произвели.

    Несмотря на наличие в деле доказательств уведомления ответчика о дате и времени рассмотрения дела, ответчик в судебное заседание не явился, доказательств не представил, запрошенных оригиналов документов в суд не направил. На основании имеющихся в деле документов суд установил, что имело место незаконное отстранение истицы от работы. Соответствующий приказ был издан, однако ознакомления с ним истицы не произведено. Рассмотрев дело, суд нашел отстранение истицы от работы незаконным ввиду отсутствия в ст. 76 ТК РФ основания для отстранения - выявление недостачи. Кроме того, была нарушена процедура отстранения. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате в том числе незаконного отстранения работника от работы и задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки. Судом установлено, что имеет место незаконное отстранение истицы от работы, вынужденный прогул в связи с неувольнением истицы согласно ее заявлению до настоящего времени и задержка выдачи трудовой книжки истице, в связи с чем она незаконно лишена возможности трудиться.

    В связи с изложенным исковые требования М. к ООО решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 05.05.2011 по делу № 2-472 были удовлетворены. Суд признал приказ ООО об отстранении от занимаемой должности директора филиала М. незаконным; обязал работодателя внести запись в трудовую книжку М. об увольнении по собственному желанию; взыскал с ответчика в пользу М. заработок за все время незаконного отстранения от работы, за время вынужденного прогула и задержку выдачи трудовой книжки .

  2. Несоблюдение порядка отстранения. Данное нарушение имеет обыкновение быть выражено в несоблюдении работодателем требования законодательства предлагать работнику временно перевестись на другую должность, выполнять иную работу. Такое требование установлено лишь для случаев необходимости отстранения работника по медицинским показаниям на основании медицинского заключения, а также на основании приостановки у работника действия определенного права/-разрешения на выполнение работы.
    Особой популярностью также пользуется отсутствие подписи работника в ознакомлении с приказом об отстранении, равно как и отсутствие ознакомительной подписи в приказе о последующем допуске к работе. Между тем отсутствие ознакомления работника с этими документами лишает работодателя в дальнейшем доказательств в суде. Работник, не ознакомленный с приказом об отстранении, в котором указан и срок отстранения, и порядок оплаты, и требования работодателя, например, пройти медосмотр, на вполне законных основаниях не выполняет требования приказа. Неознакомление же работника с приказом о допуске к работе не дает работодателю подтверждения, что работник ознакомлен с днем выхода на работу. В связи с этим дальнейшее его отсутствие на работе не может быть расценено работодателем как прогул. При отказе работника от подписания вышеуказанных документов необходимо составить комиссионный акт об отказе работника от ознакомления/подписания соответствующего приказа.

    Судебная практика

    Свернуть Показать

    Нарушение порядка отстранения от работы и неправильное применение положений послужили причиной для признания приказа об отстранении незаконным.

    М.А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ГТСК-Строй», в котором с учетом уточнений просил признать незаконным приказ об отстранении его от работы, восстановить его в должности машиниста крана, взыскать задолженность по заработной плате. Подозрения руководства в хищении истцом дизельного топлива, а также отсутствие у работника удостоверения тракториста-машиниста, позволяющего работать на кране марки GROVE, послужили основаниями для издания приказа об отстранении истца от работы. Истец посчитал отстранение от работы незаконным, поскольку он не был предупрежден об отстранении от работы или об увольнении, основания отстранения от работы не соответствуют требованиям ст. 76 ТК РФ.

    Рассматривая дело, суд указал, что ст. 76 ТК РФ такого основания для отстранения работника от работы, как подозрение в совершении хищения, не предусматривает, в связи с чем суд оценил как незаконное отстранение М.А.А. от работы по указанному основанию.

    Что же касается отстранения М.А.А. по второму основанию (непредставление удостоверения тракториста-машиниста), суд нашел его также незаконным по следующим причинам. Согласно пояснениям представителя работодателя истец был принят на работу с испытательным сроком три месяца, в течение которых он должен был пройти соответствующее обучение и получить соответствующее удостоверение. Срок испытания истек, увольнения не произошло, в связи с чем истец считается выдержавшим испытание. Судом сделан вывод о том, что работодателем истец изначально был допущен к работе, для выполнения которой у него не имелось права. При отстранении же М.А.А. от работы работодателем был нарушен порядок отстранения, предусмотренный ст. 76 ТК РФ. М.А.А. отстранили от работы на неопределенный срок, и ему не предлагалась другая, имеющаяся у работодателя работа, - вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, а равно вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. Доказательств отсутствия на предприятии такой работы работодателем представлено не было.

    Октябрьским районным судом г. Калининграда (решение от 19.03.2009 по делу № 2-139/2009) исковые требования М.А.А. удовлетворены частично: приказ об отстранении истца от работы признан незаконным, с работодателя в пользу работника взыскан неполученный заработок в результате незаконного отстранения от работы, а также компенсация морального вреда. Кассационным определением Калининградского областного суда от 27.05.2009 решение Октябрьского районного суда оставлено без изменения .

  3. Неправильная оплата периода отстранения. По общему правилу за период отстранения работника от работы заработная плата не начисляется, за исключением случаев, установленных законодательством. Обычно именно про эти исключения работодатель и «забывает».

    Судебная практика

    Свернуть Показать

    Период отстранения для прохождения медицинского обследования, не пройденного по вине работодателя, должен оплачиваться в соответствии со ст. 76 ТК РФ.

    М. обратился в суд с иском к МУЗ «Районная больница № 3» с требованиями об отмене приказа в части несохранения за ним заработной платы во время прохождения медицинского освидетельствования, взыскании заработной платы за время отстранения от работы, а также за время простоя. В обоснование М. указал, что он работает в МУЗ «РБ №3». Приказом <> его отстранили от должности сроком на 2 месяца и обязали пройти внеочередное медицинское обследование на право управления транспортным средством в связи с ухудшением состояния здоровья. <Дата> он представил медицинскую справку о прохождении медосвидетельствования с допуском к работе по занимаемой ранее должности. Просит отменить приказ <> в части несохранения заработной платы на время прохождения медицинского освидетельствования.

    Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

    Учитывая требования законодательства (ст. 328, 212 ТК РФ) при получении сведений об ухудшении состояния здоровья истца, работодатель приказом МУЗ «РБ № 3» отстранил М. от работы и обязал пройти внеочередное медицинское обследования на право управления транспортным средством. В приказе также было указано, что М. предложена вакантная должность <данные изъяты>, в случае отказа от перевода М. отстранить от работы до предоставления необходимых документов, с максимальным сроком отстранения до двух месяцев. Пунктом 5 приказа предусмотрено, что в случае отказа от должности <данные изъяты> М. заработную плату не начислять. Однако доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком в установленном порядке был организован медицинский осмотр М. после ухудшения состояния его здоровья, суду не представлено. В материалах дела имеется направление истца на медобследование, выданное после издания оспариваемого приказа.

    Хабаровским районным судом Хабаровского края решением от 27.05.2011 по делу № 2-669/2011 исковые требования М. удовлетворены: пункт 5 приказа в части неначисления заработной платы за время отстранения от работы для прохождения медицинского обследования отменен .

  4. Использование отстранения в виде дисциплинарного взыскания, что не предусмотрено ни одной нормой ТК РФ.

    Судебная практика

    Свернуть Показать

    Использование отстранения от работы в качестве дисциплинарного взыскания незаконно.

    К. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда. В обоснование иска К. указала, что работала в ООО «Роялти-Мебель». По результатам очередного собрания учредителей данного общества она была отстранена от должности за недоверие. Истица просила признать незаконным отстранение ее от работы и обязать ответчика допустить ее к работе; взыскать с ответчика средний заработок за все время незаконного отстранения от работы. Из пояснений представителей ответчика следует, что причиной отстранения истицы от работы явилось недоверие к ней, вызванное допущенными ею в работе нарушениями. Таким образом, данную меру ответчик использовал в качестве дисциплинарного взыскания, намереваясь осуществить увольнение истицы, но не выполнил всех предусмотренных ст. 193 ТК РФ обязательных действий по расторжению трудового договора. Однако, как указал суд, такая мера не предусмотрена ст. 192 ТК РФ, устанавливающей перечень дисциплинарных взысканий. Ее применение не предусмотрено и ст. 76 ТК РФ, перечисляющей случаи возможного отстранения от работы.

    При таких обстоятельствах отстранение истицы от работы является незаконным. В связи с изложенным Свердловский районный суд города Костромы решением от 25.06.2010 по делу № 2-1931/10 исковые требования К. удовлетворил: признал незаконным отстранение К. от работы, обязал ООО «Роялти-Мебель» допустить К. к работе .

Основные споры, связанные с отстранением

Предметы исков работников к работодателю, связанные с отстранением, не отличаются разнообразием. Можно выделить несколько типичных требований работников, которые в зависимости от конкретной ситуации и обстоятельств отстранения могут быть единичными или же выступать в совокупности с иными требованиями из приведенного перечня:

  • о признании приказа незаконным;
  • о взыскании неполученной заработной платы за период незаконного отстранения от работы;
  • о восстановлении на работе (если после отстранения работник был уволен);
  • взыскание среднего заработка за период вынужденного прогула;
  • взыскание денежных сумм за период простоя по вине работодателя;
  • изменение записи в трудовой книжке об основаниях увольнения;
  • об обязании работодателя уволить работника и выдать трудовую книжку (типично для ситуаций выражения работником желания уволиться по собственному желанию в период отстранения и отсутствия соответствующих ответных действий со стороны работодателя);
  • о взыскании компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя.

Изучение статистики споров, связанных с отстранением, позволяет сделать вывод о том, что намеренное неправомерное отстранение работника от работы встречается намного реже, нежели ошибки работодателя, вызванные правовой неграмотностью и неизученностью вопроса отстранения кадровыми работниками. К сожалению, единственным вариантом исправления допущенных ошибок может явиться отмена приказа (признание его недействительным) с выдачей соответствующего распоряжения бухгалтерии предприятия произвести перерасчет заработной платы работнику, в том числе с компенсацией по ст. 236 ТК РФ. В противном случае возможно возникновение трудового спора.

Анализ судебной практики показывает, что при наличии допущенных работодателем ошибок при отстранении работника от работы вероятность признания приказа об отстранении незаконным и удовлетворения иных требований работника достаточно высока. Споры, связанные с отстранением, практически всегда запутаны и требуют как углубленного изучения ситуации судом, так и тщательной подготовки работодателем доказательной базы со своей стороны. Следует отметить, что стороны трудовых отношений не всегда идут «до конца» в данных видах споров. Для таких споров чаще, чем для других трудовых споров, характерно достижение сторонами согласия и заключение мирового соглашения. Таким образом, вероятность разрешения спора, возникшего из-за нарушения работодателем требований трудового законодательства в части соблюдения оснований и порядка отстранения, в интересах обоих сторон существует.

Судебная практика

Свернуть Показать

Неправота обеих сторон трудовых отношений потребовала от них заключения мирового соглашения.

Истец Н. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Малахит» с требованием о признании незаконным приказа об отстранении его от работы водителем и взыскании компенсации морального вреда. Свои доводы Н. мотивировал тем, что, когда он явился на работу 03.03.2010, с него была затребована объяснительная по поводу невыполнения вчерашней заявки. После его отказа от дачи объяснений ему было предложено уволиться, на что он также ответил отказом. После этого Н. был отстранен от работы. Истец считает отстранение незаконным, в связи с чем обратился в суд с вышеназванными требованиями.

Из показаний представителей работодателя судом было установлено, что истец длительное время ненадлежаще выполняет свои обязанности. По поводу последнего невыполнения обязанностей с него была потребована объяснительная, на что истец ответил отказом. Тогда работодатель не допустил Н. к работе. Приказа об отстранении от работы не было, значит, не было и отстранения от работы. Но 4 марта и в последующие дни Н. на работе не появился.

В ходе судебного заседания стороны пришли к мировому соглашению. Ответчик ООО «Малахит» увольняет Н. с 01.04.2010 по собственному желанию с оплатой с 3 марта по 31 марта заработной платы по тарифу. Истец Н. просит прекратить производство по делу в связи с заключением мирового соглашения. Определением Чернушинского районного суда Пермского края от 06.04.2010 по делу № 2-268/2010 указанные условия мирового соглашения утверждены .

Сноски

Свернуть Показать


  • возможны просто ошибки при пересчете товара продавцом, проводившем инвентаризацию (вместо 213 бутылок шампанского, сбившись при подсчете, сотрудник насчитал 211 штук);
  • допускаются ошибки, в конечном итоге приводящие к тому, что в результате проверки выявляют разницу между оставшимся товаром в сумме с полученной выручкой от продажи и изначально поставленным товаром:
  • неотраженный товар, который не был списан должным образом из-за просрочки возможности его реализации;
  • недоучет новых поступлений, хранящихся в складских помещениях;

Кроме того, причиной недостачи может стать недостаточная охранная система в магазине, когда товар элементарно воруют покупатели (съедая, не доходя до кассы или пряча в карманы, сумки). За что могут отвечать продавцы? Обратившись к ст.

Отстранение от работы из-за недостачи

ТК РФ, являющегося доминантным законодательным правовым актом в сфере трудовых отношений, видим, что работник, по вине которого работодателю причинен ущерб, обязан его возместить в размере реальных материальных потерь, без учета возможно полученной выгоды (доходов). При этом нормами ст. 239 ТК РФ, оговорено, что нельзя возложить на сотрудников ответственность за ущерб, вследствие нормального хозяйственного риска или когда работодателем не обеспечены условия хранения товара. Так, например, нельзя взыскать с продавца недостачу, вследствие того, что продовольственные товары своевременно не были реализованы и списаны вследствие просрочки срока годности.


В этом целиком вина работодателя при выборе ассортимента поставляемого товара, не пользующегося покупательским спросом.

Советы как себя вести продавцу, в случае обнаруженной недостачи

ТК РФ. Работодатель обязан сделать это: — если работник появился на работе в состоянии алкогольного или иного опьянения; — если работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; — если работник не прошел обязательный медицинский осмотр (обследование) и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование; — если работник не может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, в связи с противопоказаниями по здоровью (при наличии медицинского заключения); — у работника приостановлено действие специального права на срок до двух месяцев, если это влечет за собой невозможность исполнения обязанностей по трудовому договору и если нельзя перевести работника на другую имеющуюся у работодателя работу; — по требованию органов или должностных лиц; — в отношении занятых на подземных работах в случаях, установленных ст.

Трудовой кодекс — тк рф — глава 39. материальная ответственность работника

Внимание

Выявлена недостача При обнаружении недостачи ТМЦ должно быть проведено служебное расследование для установления причин утраты ценностей (ст. 247 ТК РФ). Для этого рекомендуем оформить:- приказ о создании комиссии с участием соответствующих специалистов и о проведении служебного расследования по результатам инвентаризации;- акт по результатам служебного расследования, подписанный всеми членами комиссии, с которым следует ознакомить работника под личную подпись;- письменное уведомление работника о даче объяснений с его личной подписью. Если он отказывается от подписания уведомления, нужно зачитать его работнику вслух в присутствии двух свидетелей и составить об этом акт.


Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

Как вести себя в случае выявления кражи или недостачи

  • основные обязанности сторон;
  • ответственность за неисполнение или ненадлежащим образом исполненные должностные обязанности;
  • срок действия трудовых правоотношений,

работодатель в соответствии с нормами ст. 244 ТК РФ, перечня работ и категорий работников, утвержденного Постановлением Минтруда России № 85 в 2002 году, предложит заключить дополнительно:

  • договор о полной индивидуальной ответственности в случае недостачи товара или денежных средств;
  • когда специфика производственного процесса не позволяет определить степень вины конкретного работника, поскольку доступ к товару и деньгам имеют несколько продавцов, договор заключается с группой сотрудников о коллективной ответственности за причиненный ущерб.

Естественно желание каждого работодателя перестраховаться от возможных хищений, краж, понесенных убытков по вине сотрудника.

Увольнение, если не возмещена недостача и сотрудницу отстранили от работы

Трудового Кодекса РФ (ТК РФ). Трактуется данная статья как увольнение работника за утрату доверия. Также в одностороннем порядке по инициативе работодателя применяется статья за недостачу при доказывании хищения работником товаров или материалов. Увольнение в этом случае производится также по ст. 81 ТК РФ.


Кроме этого необходимо направить материал в полицию по месту совершения кражи для возбуждения уголовного дела по ст. 158 Уголовного Кодекса РФ (УК РФ). В случае растраты материальных ценностей, виновное лицо также может быть подвергнуто уголовному преследованию по ст. 160 УК РФ. В любом случае с работником, в отношении которого возбуждено уголовное дело по вышеуказанным статьям, лучше расстаться.
Таким образом, статья за недостачу в отношении материально ответственного работника может применяться как по гражданско-правовому законодательству, так и по уголовному праву.

Нюансы увольнения материально ответственного лица (каменная ю.ю.)

Не позднее последнего рабочего дня сотрудника предприятие должно успеть провести инвентаризацию и передать ТМЦ по акту новому материально ответственному лицу. А последний день работы сотрудника — это день окончательного расчета и выдачи трудовой книжки (ст. 140 ТК РФ). <1 Утверждено Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н. Если до момента увольнения работника на его место не найден новый, товарно-материальные ценности передаются тому сотруднику, который будет исполнять обязанности вместо выбывающего.Порядок проведения и оформления инвентаризации подробно описан в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств <2.

Наказание за недостачу: статьи и законы

При наличии договора о полной материальной ответственности, работодатель не имеет права оставить сотрудника без средств существования, забрав всю начисленную заработную плату в счет погашения убытков. Согласно нормам ст. 139 ТК РФ, общий ежемесячный процент удержаний не должен превышать 1/5 от начисленной зарплаты. Если материальная ответственность возлагается на группу работников, учитывается, сколько человек непосредственно работало в данный период времени, когда с момента предыдущей инвентаризации до переучета товаров, выявившего недостачу (без людей, находившихся в отпуске, на больничном листе, отсутствующим по другим причинам).
Между сотрудниками можно разделить сумму взыскания поровну, либо в долевых частях пропорционально фактически отработанному времени.
ТК РФ; — в отношении спортсменов — отстранить их от участия в соревнованиях в случаях, установленных ст. 348.5 ТК РФ; — в других случаях, предусмотренных иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Примечание. Согласно п. 2.8 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49, проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц. Как видим, такое основание, как указано в вопросе, трудовым законодательством не предусмотрено. Поэтому отстранить материально ответственное лицо на период до выяснения обстоятельств образования недостачи, выявленной по результатам ревизии, нельзя. Е.
При этом работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.Только через суд можно осуществлять взыскание в следующих случаях: при отказе работника признать свою вину и добровольно возместить ущерб, превышающий его средний месячный заработок, при прекращении работником трудовых отношений с работодателем.При коллективной материальной ответственности и при добровольном возмещении ущерба размер вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между членами коллектива и работодателем. А если ущерб взыскивается в судебном порядке, то вину каждого члена коллектива установит суд.Также только через суд работодатель может попытаться предъявить претензии к бывшему работнику, если тот уволился без проведения ревизии или до ее окончания, не дождавшись результатов и не принимая участия в оформлении недостачи.

Главная Статьи Трудовое право Наказание за недостачу: статьи и законы 10.07.2013 Спросить быстрее, чем читать. Задайте вопрос юристам! 8327 юристов ждут Вас При приеме на работу все материально ответственные работники должны подписать договор о полной материальной ответственности, с соблюдением необходимых нюансов своей должности. Необходимо строго под подпись ознакомить работников со своей должностной инструкцией. Для работников, на подотчете которых имеются материальные ценности, в должностной инструкции должен быть указан порядок их приемки, учета и складирования. В противном случае доказывать вину работника, при обнаружении недостачи, будет на порядок сложнее. Проведение проверки также требует соблюдение определенного порядка. Независимо от того, проводится проверка плановая или внеплановая, должен быть приказ о проведении проверки.

Отстранение от работы из-за недостачи

  • работодатель по каким-либо причинам не заключил договор о материальной ответственности с продавцом;
  • вновь принятый сотрудник не подписал коллективный договор о полной индивидуальной ответственности и не был с ним ознакомлен;
  • на работу приняты несовершеннолетние, с которыми нельзя согласно нормам трудового законодательства заключать такие договора,

несмотря на размер причиненных убытков, при наличии доказательств виновных действий и документов инвентаризации, в соответствии со ст. 241 ТК РФ: после истребования письменных объяснений от продавца по факту недостачи (в случае отказа писать объяснительную записку, составления акта), собственник торгового предприятия (магазина) имеет право издать приказ о взыскании в счет возмещения причиненного материального ущерба суммы, не превышающей размера среднего заработка сотрудника.

Советы как себя вести продавцу, в случае обнаруженной недостачи

Виновный работник может добровольно написать заявление о погашении суммы непредвиденных потерь работодателю, договорившись о рассрочке платежей на определенный период времени. Во всех остальных случаях, также и при увольнении сотрудника, работодатель вправе обратиться в суд, представив все документы инвентаризации, расчета недостачи, договора о материальной ответственности (при его наличии), прочих, с исковыми требованиями о взыскании денежных средств, в размере понесенных убытков. Что можно предпринять для доказательства своей невиновности? На практике продавцу довольно сложно убедить руководство в своей непричастности к выявленной недостаче.


Но, защитить свои материальные интересы человек все же может. Во-первых, если имеется договор о материальной ответственности важно обратить внимание на пункты, прописывающие условия, когда взыскивается ущерб.

Трудовой кодекс — тк рф — глава 39. материальная ответственность работника

  • Трудовое право
  • Защита прав работников
  • Подскажите пожалуйста,сегодня на работе установлен факт недостачи денежных средств в размере 2900 рублей,запросы сотрудникам службы безопасности на сохранение записей видео наблюдения сделаны(беда в том,что по камерам могут увидеть,что я из своего кошелька людям давала сдачу,так как размена не было,а затем забирала их из кассы обратно себе)мой непосредственный начальник отстранил меня от работы в устной форме,никаких документов при мне не составлялось,законно ли такое отстранение? Так же ранее была выявлена недостача на крупную сумму,никаких доказательств вины нет,но т.к.

Как вести себя в случае выявления кражи или недостачи

Нести ответственность продавец может за ущерб, нанесенный собственнику, если в процессе инвентаризации была выявлена недостача, возникшая по вине работника, или нанесен материальный вред, когда сотрудник должен отдыхать (в не рабочее время), либо в состоянии опьянения, злого умысла, преступных действий. Важным условием для возможности привлечь к возмещению убытков играет наличие договора о полной материальной ответственности или занимаемая должность предполагает, что сотрудник индивидуально отвечает за ущерб, нанесенный предприятию торговли. Какую сумму можно взыскать? Как мы уже упоминали, для возможности привлечения к материальной ответственности должен быть определен размер нанесенного ущерба.

Увольнение, если не возмещена недостача и сотрудницу отстранили от работы

Товарно-материальные ценности должны быть переданы лицу на основании специального письменного договора или по иному разовому документу (акту приема-передачи, инвентаризации и т.д.) — такое требование предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ. Несоблюдение данного требования может стать в суде основанием для отказа работодателю в возмещении ущерба работником (Определение Ленинградского областного суда от 16.02.2011 N 33-779/2011).3. Недостача должна быть установлена и зафиксирована документально, с соблюдением процедуры проведения инвентаризации.

Иначе суд не удовлетворит иск работодателя (Кассационное определение Пермского краевого суда от 21.12.2011 по делу N 33-12915, Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22.07.2014, Апелляционное определение Курганского областного суда от 10.07.2014 по делу N 33-2037/2014).

Нюансы увольнения материально ответственного лица (каменная ю.ю.)

Ревизию можно оформить, используя унифицированные формы первичной учетной документации по учету результатов инвентаризации, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88, в том числе:- приказ о проведении инвентаризации (форма ИНВ-22), с которым работник должен быть ознакомлен под личную подпись, с формулировкой «С приказом ознакомлен, с содержанием согласен»;- инвентаризационную опись ТМЦ (форма ИНВ-3);- сличительную ведомость результатов инвентаризации ТМЦ (форма ИНВ-19);- ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (форма ИНВ-26), с личной подписью работника и надписью «С результатами ознакомлен, с содержанием согласен». <2 Утверждены Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49. Представленные формы первичной документации не обязательны к применению, однако запрета на их использование нет.

Наказание за недостачу: статьи и законы

В случае отказа или уклонения работника от представления такого объяснения по данному факту также составьте акт. Условия привлечения сотрудника к полной материальной ответственности Привлечение к полной материальной ответственности работника означает, что он обязан возмещать работодателю прямой действительный ущерб в полном размере недостачи вверенных ему ценностей (ст. 242 ТК РФ). Для привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо выполнение следующих условий:1.
Наличие правомерно заключенного договора о полной индивидуальной материальной ответственности и отсутствие обстоятельств, исключающих такую ответственность.

Важно

В приказе отражается место проведении проверки, дата, уполномоченные лица (исполнители). Наказание за недостачу должно быть адекватным Необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Во время проведения проверки необходимо составить акт. При обнаружении отсутствия товаров, составьте акт недостачи, в котором укажете наименование и объем отсутствующего товара.

В обоих актах расписываются лица, ответственные за проведение инвентаризации и проверяемое лицо. В случае если подотчетное лицо от подписи отказывается, в акте производится соответствующая запись.
  • Материально ответственное лицо должно написать объяснение, в котором должны быть указаны причины отсутствия товаров.
  • Дата размещения статьи: 18.12.2014 Увольнение работника — это всегда не очень приятное событие, тем более если оно сопровождается конфликтом между работником и работодателем. В случаях, когда работник является материально ответственным лицом (МОЛ) и уходит с недостачей, увольнение особенно неприятно. Чтобы избежать негативных последствий и иметь возможность возместить возникший ущерб, работодателю очень важно соблюсти все требования законодательства.Давайте рассмотрим, как правильно расстаться с МОЛ.
    Какие нюансы могут возникнуть в таких ситуациях, а также как поступить, если при увольнении выявлена недостача? Проведение инвентаризации при смене МОЛ На основании п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации <1 при смене МОЛ инвентаризация проводится в обязательном порядке.

    Отстанение от работы при недостаче денег

    Если недостача установлена должным образом, то даже расторжение трудового договора не освобождает работника от материальной ответственности за вред, причиненный работодателю (ст. 232 ТК РФ). И после увольнения он обязан полностью погасить свои долги.4. Наличие вины работника и обеспечение работодателем надлежащих условий хранения ТМЦ (ст. ст. 233, 239 ТК РФ). Так, если неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, послужило причиной возникновения ущерба, то в возмещении ущерба может быть отказано (Апелляционные определения Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу N 33-7524/2014, Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 09.07.2014 по делу N 33-2235/2014).

    "Бухучет в строительных организациях", 2011, N 12

    Пределы ответственности материально ответственного работника

    Практически вся трудовая деятельность работника связана с использованием имущества, предоставленного работодателем. Поэтому и случаи недостачи и порчи такого имущества работником далеко не редкость.

    В большинстве случаев работники возмещают ущерб не полностью, а только в пределах своего среднего месячного заработка. И только в строго определенных случаях они несут полную материальную ответственность, то есть возмещают ущерб в полном размере независимо от того, как он соотносится с размером зарплаты (ст. ст. 241, 242 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ)). Это важно знать как работодателю, так и работнику.

    Возмещать ущерб полностью (в размере прямого ущерба - ст. 238 ТК РФ) работник обязан тогда, когда на него ТК РФ или федеральными законами возложена полная материальная ответственность (ст. 242, п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    Перечень случаев наступления полной материальной ответственности работников (без ограничения средним месячным заработком работника) установлен ТК РФ. Этот перечень не может быть дополнен ни локальным актом работодателя, ни трудовым договором, за исключением трудового договора с заместителем руководителя и главным бухгалтером (ч. 2 ст. 242, ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Это незаконно. В таких случаях работник, на которого согласно ТК РФ не может быть возложена такая ответственность, будет возмещать ущерб только в размере своей средней месячной зарплаты.

    Материально ответственными работниками могут быть:

    • сотрудники, непосредственно работающие с денежными или материальными ценностями;
    • руководитель организации;
    • заместители руководителя организации и главный бухгалтер.

    Особенности статуса сотрудников, непосредственно работающих с денежными или материальными ценностями

    Полная материальная ответственность может быть распространена на лиц, которым переданы денежные средства, документы (ценные бумаги, бланки строгой отчетности и т.п.) и иное имущество, принадлежащее организации (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    В отношении сотрудников, непосредственно работающих с денежными или материальными ценностями, действуют общие правила заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, установленные ст. 244 ТК РФ.

    С такими работниками, достигшими 18-летнего возраста, можно заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Это позволит организации в случае выявления недостачи требовать от этих работников возмещения причиненного ущерба в полном размере (ст. 242, п. 2 ч. 1 ст. 243, ст. 248 ТК РФ).

    Обратите внимание! С несовершеннолетним нельзя заключить договор о полной материальной ответственности. Поэтому лучше не принимать его на работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Некоторые организации заключают с исполнителями, подрядчиками по гражданско-правовым договорам договоры о полной материальной ответственности. Это бессмысленно, поскольку материальная ответственность исполнителя, подрядчика регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. ст. 714, 723, 745, 777, 783 ГК РФ).

    Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора утверждены Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (ч. 2 ст. 244 ТК РФ).

    Вышеуказанный Перечень включает, в частности, такие должности, как кассиры, контролеры, продавцы, заведующие, другие руководители складов и др.

    В свою очередь, Перечень работ включает, например, работы по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иное лицо, ответственное за осуществление расчетов) и т.д.

    Обратите внимание! Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85. Вышеназванный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. На это указано в Письме Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).

    Если должность (работа), замещаемая (выполняемая) работником, включена в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85, но договор о полной материальной ответственности с ним не заключен, то работник не будет нести полную материальную ответственность по рассматриваемому основанию (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Если при этом работодателем будут установлены вина такого работника в причинении ущерба, противоправные действия (бездействие) и причинно-следственная связь между ними, материальная ответственность может быть наложена только в пределах среднемесячного заработка работника.

    Таким образом, договор о полной материальной ответственности с сотрудниками, непосредственно работающими с денежными или материальными ценностями, может быть заключен при выполнении следующих условий (см. табл. 1).

    Таблица 1

    Пример. На хлебозаводе работают два кассира: если один из них потерял вверенные ему деньги, то второй кассир за это не отвечает.

    Пример. Кондитерская фабрика выдает своим работникам спецодежду и хочет оформить возложение материальной ответственности на каждого работника за выдаваемую спецодежду путем заключения договоров о полной индивидуальной материальной ответственности.

    В данном случае на работника нельзя возложить полную материальную ответственность за спецодежду, выданную ему для работы. Поэтому и договоры о полной материальной ответственности в таких случаях заключать нельзя. Основание - ст. 244 ТК РФ, Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85.

    Это связано с тем, что собственником спецодежды, как правило, остается организация. Работник же обязан бережно относиться к имуществу работодателя (ст. 21 ТК РФ). Поэтому, если спецодежда будет утрачена или испорчена по вине сотрудника, он по закону должен возместить организации ущерб (ст. 238 ТК РФ). При этом по общему правилу материальная ответственность работника ограничивается его средним заработком (ст. 241 ТК РФ). Иными словами, вне зависимости от стоимости испорченной спецодежды с сотрудника можно взыскать только сумму, не превышающую его заработную плату.

    Но в некоторых случаях работник все же обязан возместить организации все случившиеся по его вине потери (ст. 243 ТК РФ), например если он умышленно испортил выданную ему форму (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Но и в этих ситуациях заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности не требуется - работник будет отвечать на основании закона независимо от наличия такого договора.

    Подписывать договор о полной материальной ответственности целесообразно одновременно с подписанием трудового договора. При этом в тексте трудового договора следует оговорить и условия работы, и то, что она будет связана с обслуживанием имущества на условиях полной материальной ответственности. Согласно абз. 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в силу действующего законодательства с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями. Для того чтобы работодатель мог подтвердить, что при приеме на работу оговаривалась необходимость заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, следует отразить это условие в трудовом договоре с работником.

    Очевидно, что не все работники горят желанием заключить договор о полной материальной ответственности. Если работодатель при приеме на работу работника оговорил условие о его полной материальной ответственности, но работник отказывается подписать соответствующий договор, возможны следующие варианты действий работодателя:

    1. оформить договор о полной материальной ответственности в качестве приложения к трудовому договору. В этом случае отказ работника будет означать отказ и от заключения трудового договора;
    2. отказ от заключения договора о полной материальной ответственности без уважительных причин можно рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей. И к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения;
    3. при наличии уважительных причин отказа работнику может быть предложена другая работа (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.1992 N 16). Но если такой работы нет или работник откажется от новой работы, он может быть уволен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

    Особый статус руководителя организации

    Полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), причем независимо от того, содержится в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52). При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (например, на основании ст. 277 ТК РФ или ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", или ч. 5 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", или ч. 2, 5 ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

    Работодатель (собственник имущества организации) может предусмотреть условие о материальной ответственности руководителя организации в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему), однако отсутствие такого условия не лишает работодателя возможности взыскать с руководителя ущерб в полном размере.

    Особый статус заместителей руководителя организации и ее главного бухгалтера

    Полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

    Обратите внимание! В трудовом договоре с заместителем руководителя организации или ее главным бухгалтером, содержащем условие об испытательном сроке, может устанавливаться полная материальная ответственность, распространяющаяся и на период испытательного срока (ч. 3 ст. 70 ТК РФ).

    Трудовое законодательство в полном объеме распространяется на тех работников, которые приняты на работу с условием об испытании и испытательный срок которых еще не закончился. В связи с этим установление испытания не является условием, исключающим материальную ответственность, в том числе полную, в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

    Если трудовой договор с заместителем руководителя организации и ее главным бухгалтером условия о полной материальной ответственности не содержит, то эти работники будут нести ограниченную материальную ответственность за причиненный ущерб, то есть в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52). К полной же материальной ответственности они могут быть привлечены только на общих основаниях, как любой другой работник (например, при умышленном причинении ущерба).

    Для привлечения заместителя руководителя организации и ее главного бухгалтера к полной материальной ответственности необходимо наличие следующих условий (см. табл. 2).

    Таблица 2

    Организациям следует иметь в виду, что привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу каких-либо ценностей, например денег в кассе, нельзя. Ведь согласно п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полную материальную ответственность за недостачу несут только работники, непосредственно обслуживающие денежные или материальные ценности (например, кассиры). Их должности, как отмечено выше, должны содержаться в Перечне, утвержденном Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85. И с такими работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного им имущества. Главный бухгалтер же непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей не занимается, его должности в вышеуказанном Перечне нет. Разумеется, кроме случая, когда он совмещает свою должность с какой-то должностью из этого Перечня, например с должностью кассира. И с ним был заключен договор о полной материальной ответственности за недостачу денежных ценностей именно как с кассиром.

    Формы замещения временно отсутствующего материально ответственного работника

    На практике нередки ситуации, при которых материально ответственное лицо (кладовщик, кассир, экспедитор и др.), с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности и за которым числится имущество, временно отсутствует (уходит в отпуск, в учебный отпуск, заболел, направлен в командировку, отсутствует по невыясненным обстоятельствам). При этом прием и выдача денежных, материальных ценностей не прекращаются. В связи с этим возникает необходимость в оформлении замещения материально ответственного лица на время его отсутствия. Давайте разберемся, как это правильно сделать.

    В зависимости от сложившейся в организации ситуации замещение отсутствующего материально ответственного работника может быть осуществлено в следующих формах (см. табл. 3).

    Таблица 3

    Формы замещения материально ответственного работника

    N
    п/п
    Форма
    замещения
    Особенности Необходимые
    документы и записи
    Основание
    1 Передача
    полномочий
    заместителю
    материально
    ответственного
    лица
    Передача
    полномочий
    изначально
    предусмотрена в
    трудовом договоре
    с заместителем
    материально
    ответственного
    лица и в его
    должностной
    инструкции. На
    всех документах,
    которые будет
    подписывать
    заместитель,
    должны стоять его
    должность,
    например
    "заместитель
    начальника склада
    готовой
    продукции", его
    фамилия, инициалы
    имени и отчества
    и подпись
    1. Полномочия
    материально
    ответственного
    лица переходят к
    заместителю
    автоматически.
    Никаких документов
    на передачу
    полномочий на
    период отсутствия
    материально
    ответственного
    лица (отпуск,
    командировка,
    болезнь) оформлять
    не нужно.
    2. Договор о
    полной
    материальной
    ответственности с
    заместителем
    материально
    ответственного
    лица должен быть
    заключен
    изначально в
    соответствии с
    Перечнем,
    утвержденным в
    Приложении N 1 к
    Постановлению
    Минтруда России
    от 31.12.2002
    N 85. Если такой
    договор не был
    заключен,
    необходимо
    заключить его.
    3. Приказ о
    проведении
    инвентаризации.
    4. Акты и
    инвентаризационные
    описи,
    утвержденные
    Постановлением
    Госкомстата России
    от 18.08.1998 N 88
    Статьи 56, 57
    ТК РФ, п. 2
    ст. 12
    Федерального
    закона от
    21.11.1996
    N 129-ФЗ "О
    бухгалтерском
    учете", кроме
    того, в
    отношении
    главных
    бухгалтеров -
    п. 8 Положения
    о главных
    бухгалтерах,
    утвержденного
    Постановлением
    Совета
    Министров СССР
    от 24.01.1980
    N 59
    2 Временный
    перевод
    Изменение
    трудовой функции
    другого
    сотрудника.
    Замещающий
    сотрудник
    полностью
    освобождается от
    своей основной
    работы и
    выполняет только
    работу
    замещаемого им
    материально
    ответственного
    работника и
    получает его
    зарплату.
    Оплата
    производится по
    выполняемой
    работе. Срок
    временного
    перевода - до
    выхода
    замещаемого
    работника на
    работу.
    Возможность
    досрочного
    прекращения
    временного
    перевода по
    инициативе одной
    из сторон
    отсутствует.
    После временного
    перевода
    замещающий
    сотрудник при
    подписании
    документов будет
    указывать
    должность
    замещаемого им
    материально
    ответственного
    лица, но ставить
    свою фамилию,
    инициалы имени и
    отчества и
    подпись
    1. Письменное
    согласие работника
    на временный
    перевод (кроме
    случаев,
    предусмотренных в
    ч. 2, 3 ст. 72.2
    ТК РФ).
    2. Дополнительное
    соглашение к
    трудовому договору
    на временный
    перевод.
    3. Приказ о
    переводе по
    форме N Т-5.
    4. Отметки о
    переводе в
    разд. III "Прием
    на работу и
    переводы на другую
    работу"
    формы N Т-2
    "Личная карточка
    работника" и в
    форме N Т-54
    "Лицевой счет".
    5. Отметки в
    трудовой книжке
    при временном
    переводе не
    проставляются.
    6. Договор о
    полной
    материальной
    ответственности.
    7. Приказ о
    проведении
    инвентаризации.
    8. Акты и
    инвентаризационные
    описи,
    утвержденные
    Постановлением
    Госкомстата России
    от 18.08.1998 N 88
    Статьи 15, 57,
    60, 66, 72.1,
    ч. 1 ст. 72.2
    ТК РФ, п. 2
    ст. 9, п. 2
    ст. 12
    Федерального
    закона от
    21.11.1996
    N 129-ФЗ "О
    бухгалтерском
    учете", п. 1
    ст. 252 НК РФ,
    п. 4 Правил,
    утвержденных
    Постановлением
    Правительства
    РФ от
    16.04.2003
    N 225,
    Постановление
    Госкомстата
    России от
    05.01.2004 N 1,
    Приложение N 2
    к Постановлению
    Минтруда России
    от 31.12.2002
    N 85
    3 Совмещение
    профессий
    (должностей)
    Сотрудник в
    течение
    установленной
    продолжительности
    рабочего дня
    (смены) наряду с
    работой по своей
    основной
    должности,
    прописанной в
    трудовом
    договоре,
    выполняет еще
    дополнительную
    оплачиваемую
    работу по другой
    должности
    (профессии) за
    отсутствующего
    материально
    ответственного
    работника. Размер
    доплаты зависит
    от содержания и
    (или) объема
    дополнительной
    работы и
    устанавливается
    руководителем по
    соглашению с
    работником.
    Совмещение может
    быть досрочно
    прекращено по
    инициативе любой
    из сторон с
    обязательным
    предупреждением
    другой стороны не
    менее чем за три
    дня
    1. Письменное
    согласие работника
    на совмещение.
    2. Дополнительное
    соглашение к
    трудовому договору
    на совмещение.
    3. Приказ о
    совмещении в
    произвольной
    форме.
    4. Сведения о
    совмещении в
    разд. X
    "Дополнительные
    сведения"
    формы N Т-2
    "Личная карточка
    работника" (при
    необходимости) и в
    форме N Т-54
    "Лицевой счет".
    5. Отметки в
    трудовой книжке
    при совмещении не
    проставляются.
    6. Договор о
    полной
    материальной
    ответственности.
    6. Приказ о
    проведении
    инвентаризации.
    7. Акты и
    инвентаризационные
    описи,
    утвержденные
    Постановлением
    Госкомстата России
    от 18.08.1998 N 88
    Статьи 60,
    60.2, 72, 151
    ТК РФ, п. 2
    ст. 9, п. 2
    ст. 12
    Федерального
    закона от
    21.11.1996
    N 129-ФЗ "О
    бухгалтерском
    учете", п. 1
    ст. 252
    Налогового
    кодекса
    Российской
    Федерации (НК
    РФ), п. 4
    Правил,
    утвержденных
    Постановлением
    Правительства
    РФ от
    16.04.2003
    N 225,
    Постановление
    Госкомстата
    России от
    05.01.2004 N 1,
    Приложение N 2
    к Постановлению
    Минтруда России
    от 31.12.2002
    N 85
    4 Внутреннее
    совместительство
    Сотрудник
    выполняет работу
    за замещаемого им
    материально
    ответственного
    работника в
    свободное от
    основной работы
    время.
    Продолжительность
    работы не должна
    превышать 4 часов
    в день
    1. Отдельный
    трудовой договор
    на внутреннее
    совместительство.
    2. Приказ о приеме
    на работу по
    форме N Т-1.
    3. Отметки о
    совместительстве в
    разд. III "Прием
    на работу и
    переводы на другую
    работу"
    формы N Т-2
    "Личная карточка
    работника" и в
    форме N Т-54
    "Лицевой счет".
    4. Запись в
    трудовую книжку по
    месту основной
    работы (по желанию
    работника).
    5. Договор о
    полной
    материальной
    ответственности.
    6. Приказ о
    проведении
    инвентаризации.
    7. Акты и
    инвентаризационные
    описи,
    утвержденные
    Постановлением
    Госкомстата России
    от 18.08.1998 N 88
    Статьи 282,
    284, 66 ТК РФ,
    п. 2 ст. 9,
    п. 2 ст. 12
    Федерального
    закона от
    21.11.1996
    N 129-ФЗ "О
    бухгалтерском
    учете", п. 1
    ст. 252 НК РФ,
    Постановление
    Госкомстата
    России от
    05.01.2004 N 1,
    Приложение N 2
    к Постановлению
    Минтруда России
    от 31.12.2002
    N 85
    5 Срочный трудовой
    договор
    Работодатель
    осуществляет
    временный прием
    на работу нового
    сотрудника на
    время отсутствия
    материально
    ответственного
    работника.
    Прекращение
    трудового
    договора с
    выходом
    отсутствовавшего
    материально
    ответственного
    лица на работу
    1. Трудовой
    договор.
    2. Приказ о приеме
    на работу по
    форме N Т-1.
    3. Отметки в
    разд. III "Прием
    на работу и
    переводы на другую
    работу"
    формы N Т-2
    "Личная карточка
    работника" и в
    форме N Т-54
    "Лицевой счет".
    4. Запись в
    трудовую книжку.
    5. Договор о
    полной
    материальной
    ответственности.
    6. Приказ о
    проведении
    инвентаризации.
    7. Акты и
    инвентаризационные
    описи,
    утвержденные
    Постановлением
    Госкомстата России
    от 18.08.1998 N 88
    Статьи 59, 66,
    70 ТК РФ, п. 2
    ст. 9, п. 2
    ст. 12
    Федерального
    закона от
    21.11.1996
    N 129-ФЗ "О
    бухгалтерском
    учете", п. 1
    ст. 252 НК РФ,
    Постановление
    Госкомстата
    России от
    05.01.2004 N 1,
    Приложение N 2
    к Постановлению
    Минтруда России
    от 31.12.2002
    N 85

    Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, при смене материально ответственных лиц организация обязана провести инвентаризацию, порядок проведения которой установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49. Форма приказа о проведении инвентаризации приведена в Приложении N 1 к данным Методическим указаниям. Его необходимо зарегистрировать в книге контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации по форме, приведенной в Приложении N 2 к вышеприведенным Методическим указаниям.

    После подведения итогов инвентаризации нужно составить акт передачи денежных, товарно-материальных ценностей, иного имущества замещающему сотруднику (в произвольной форме).

    Рассмотрим порядок документального оформления замещения отсутствующего материально ответственного лица в форме совмещения профессий (должностей).

    Пример. С главным бухгалтером предприятия "Альфа" Романовой Н.Н. заключен трудовой договор, содержащий условие о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный организации (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Примером такого ущерба является, например, сумма штрафа за просрочку представления расчетов по страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, но при условии, что просрочка допущена по вине главного бухгалтера, а составление и представление такой отчетности входит в должностные обязанности главного бухгалтера. Кассир предприятия "Альфа" ушла в декретный отпуск. В связи с этим с главным бухгалтером Романовой Н.Н. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей главного бухгалтера и кассира с указанием размера доплаты за выполнение дополнительной работы кассира и срока ее выполнения, а также издан соответствующий приказ. В связи с этим в интересах работодателя с главным бухгалтером был также заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу денег и финансовых документов, вверенных ему в связи с выполнением обязанностей кассира, по форме, приведенной в Приложении N 2 к Постановлению Минтруда России от 31.12.2002 N 85. Основание - ч. 1 ст. 244 ТК РФ, разд. I Перечня, утвержденного Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85; п. п. 32, 33 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40. Заключенный договор будет действовать только на период совмещения. Без заключения такого договора руководитель организации не имеет права допускать главного бухгалтера к работе кассира (п. 36 Порядка ведения кассовых операций). Наличие этого договора также позволит привлечь главбуха, совмещающего функции кассира, к полной материальной ответственности за недостачу денег и документов в кассе на основании п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.

    При смене кассира, уходящего в декрет, была проведена инвентаризация наличных денежных средств, ценных бумаг и бланков строгой отчетности в кассе (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"). По результатам инвентаризации были составлены акт инвентаризации наличных денежных средств (ф. N ИНВ-15) и инвентаризационная опись ценных бумаг и бланков документов строгой отчетности (ф. N ИНВ-16). Обе формы утверждены Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации". Вышеуказанные документы составлены в трех экземплярах:

    1 экз. - главному бухгалтеру, совмещающему функции кассира;

    2 экз. - замещаемому кассиру;

    3 экз. - в дело в бухгалтерию.

    Рассмотренный выше порядок замещения материально ответственного лица на время его отсутствия в связи с нахождением в отпуске, командировке, на больничном и по другим причинам исключает возможность "перераспределения" материальной ответственности в случае причинения ущерба работодателю в момент отсутствия на работе замещаемого материально ответственного работника.

    Отстранили от работы продавца, до выяснения обстоятельств (воровство). Он написал объяснительную, согласился оплатить недостачу, но пропал. Мы написали заявление в полицию. Можно ли уволить этого сотрудника и по какой статье? Можно отменить приказ об отстранении, он не выходит на работу (прогул), затем уволить за прогул?

    Да, данного сотрудника можно уволить по пункту 7 части 1 статьи 81 ТК РФ за утрату доверия. Для этого создается комиссия, которая проводит проверку по данному факту и составляет протокол по итогам проверки. Важно приобщить к протоколу материалы инвентаризации и объяснительную. В протоколе в виде вывода нужно предложить компании расторгнуть трудовой договор. Для того, чтобы оформить увольнение издайте приказ. В приказе в "основании прекращения трудового договора" укажите: совершение работником виновных действий, дающих основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя, пункт 7 часть 1 статья 81 ТК РФ. Более подробно о том как оформить увольнение в связи с утратой доверия смотрите ниже.

    Отменить приказ об отстранении от работы и уволить за прогул сотрудника нельзя. Отмена такого приказа по причине того, что сотрудник не появляется на работе не предусмотрена законодательством.

    И.В. Журавлева

    Как оформить отстранение работника от работы

    Отстранение производится работодателем в одностороннем порядке, без получения письменного или иного согласия работника, без предварительного предупреждения его о предстоящем отстранении от работы.

    Конкретный порядок документального оформления отстранения работника от работы законодательством не установлен. На практике работодатели поступают следующим образом.

    При обнаружении оснований, достаточных для отстранения работника от работы, необходимо этот факт зафиксировать документально. Например, таким документом может быть докладная записка непосредственного руководителя.

    Далее на основании подтверждающих документов (записки руководителя, акта, медицинской справки, предписания уполномоченного органа и т. п.) издается приказ об отстранении работника от работы. Унифицированного бланка такого приказа не предусмотрено, поэтому он составляется в произвольной форме .

    В приказе необходимо указать причины отстранения работника от работы и указать срок отстранения. Как правило, указывают формулировку «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы». В то же время если на момент составления приказа есть возможность достоверно определить срок отстранения, то в приказе можно указать конкретную дату.

    Кроме того, в приказе следует отразить порядок оплаты на период отстранения.

    В приказе также следует оформить строку «Основание», перечислив все документы, подтверждающие законность и обоснованность издания приказа.

    С приказом об отстранении от работы необходимо ознакомить работника под подпись. При отказе от подписания приказа составляется соответствующий акт или непосредственно на самом приказе делается соответствующая запись.

    Запись об отстранении от работы в трудовую книжку работника не вносится. По общим правилам не требуется делать эту запись и в личную карточку. Вместе с тем, при необходимости (например, для обеспечения внутреннего учета) данную информацию все же можно отразить в личной карточке, например, в разделе «Дополнительные сведения». Такие сведения будут полезны, в частности, при расчете стажа, необходимого для предоставления отпуска.

    В период отстранения работника от работы в табеле учета рабочего времени указывают буквенный или цифровой код в зависимости от порядка оплаты данного периода (отстранение от работы с оплатой – НО (либо 34), без начисления зарплаты – НБ (либо 35)).

    Конкретный порядок оформления документов организация может установить в своих локальных нормативных актах. Кроме того, необходимо учитывать основание отстранения, которое также может повлиять на порядок документального оформления.

    Как оформить увольнение в связи с утратой доверия

    Основания для утраты доверия

    Какие поступки сотрудника являются основанием для утраты доверия

    Расторгнуть трудовой договор в связи с утратой доверия можно, если сотрудник совершил виновный проступок, который и стал причиной утраты доверия. Это могут быть как умышленные виновные действия, так и факты небрежности, халатности со стороны сотрудника.

    К виновным действиям относятся, например, обвешивание, обмеривание, обсчет покупателей, нарушение правил продажи товаров, использование подотчетных ценностей в личных целях и т. п. К халатности можно отнести хранение ключей от помещений с ценностями в общедоступных местах, оставление материальных ценностей без присмотра, выдачу денег без оформления соответствующих документов и т. п.

    Если сотрудник совершил неблаговидный поступок, например причинил ущерб организации, при форс-мажорных обстоятельствах (пожар, наводнение, иное стихийное бедствие), его ответственность исключается. Также он не будет виноват и в том случае, если испортил имущество организации, используя его для необходимой самообороны.

    Для утраты доверия к сотруднику необязательно, чтобы он совершил проступок именно на рабочем месте. Если организация располагает сведениями о том, что сотрудник был осужден за кражу, грабеж, взяточничество, мошенничество и иные корыстные правонарушения, не связанные с работой, то его также можно уволить по основанию утраты доверия. В этом случае увольнение по причине утраты доверия возможно лишь в течение одного года со дня, когда работодатель обнаружил основания, повлекшие утрату доверия к сотруднику. То есть нельзя уволить сотрудника за проступок, который был обнаружен работодателем более года назад.

    Такой порядок предусмотрен пунктом 7 части 1, частью 5 статьи 81, Трудового кодекса РФ и пунктом 45 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2. Правомерность такого подхода подтверждают и нижестоящие суды, см., например, апелляционные определения Брянского областного суда от 3 марта 2015 г. № 33–763/2015 , Ростовского областного суда от 3 марта 2014 г. № 33-2910/2014 .

    Следует учесть, что для увольнения в связи с утратой доверия достаточно самого факта нарушения действующего в организации порядка учета, хранения и выдачи вверенных сотруднику товарно-материальных ценностей. Обнаружена при этом недостача или нет, значения не имеет.

    Поскольку даже если материальные ценности не были фактически утрачены организацией, указанные виновные действия сотрудника привели к утрате к нему доверия со стороны работодателя. Аналогичную позицию высказывают и суды, см., например, апелляционное определение Красноярского краевого суда от 24 марта 2014 г. № 33-2677 .

    Кого можно уволить

    Каких сотрудников можно уволить в связи с утратой доверия

    Уволить по основанию утраты доверия можно только сотрудников, непосредственно обслуживающих денежные средства и материальные ценности – занимающихся их приемом, хранением, транспортировкой, распределением и т. п. (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ , , апелляционные определения Астраханского областного суда от 27 августа 2014 г. № 33-2626/2014 , Московского городского суда от 20 августа 2013 г. № 11-21189 ,). К таким сотрудникам относятся кассиры, продавцы, заведующие складами, кладовщики, экспедиторы, грузчики и т. д. Все они упомянуты в перечне , утвержденном .

    Бухгалтера, контролера, экономиста уволить в связи с утратой доверия нельзя. Они не являются сотрудниками, непосредственно обслуживающими материальные ценности (см., например, определение Верховного суда РФ от 31 июля 2006 г. № 78-В06-39). Исключение составляют, например, случаи, когда бухгалтер выполняет обязанности кассира, с которыми он ознакомился под подпись (п. 4.2 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). Кроме этого, работодатель вправе заключить с ним договор о полной материальной ответственности. Но полную материальную ответственность он будет нести только за тот ущерб, который причинил, исполняя обязанности по должности кассира, а не бухгалтера ( к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).

    Увольнение руководителя

    Вопрос из практики: Можно ли уволить по основанию утраты доверия руководителя организации

    Нет, нельзя.

    Уволить по причине утраты доверия работодатель может только сотрудников, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности (п. 7 ст. 81 ТК РФ). Под непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей понимают их прием, хранение, транспортировку, переработку и иную реализацию, то есть такие сотрудники не обладают самостоятельными распорядительными полномочиями относительно такого имущества. Руководитель к таким сотрудникам не относится, поэтому уволить его в связи с утратой доверия нельзя. Правомерность такой позиции подтверждают и суды, см., например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 10 февраля 2014 г. № 33-1774/2014 .

    Совет: в отношении руководителей организаций исходя из должностных полномочий предусмотрены специальные основания для расторжения трудового договора . Например, принятие руководителем организации необоснованного решения, которое повлекло за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или другой ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Кроме того, руководителя можно уволить за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

    Увольнение при отсутствии должности в перечне

    Вопрос из практики: можно ли уволить по основанию утраты доверия сотрудника, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, если его должность и работа не указаны в перечнях должностей и работ сотрудников, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности

    Да, можно.

    Утрата доверия как основание для увольнения сотрудника, непосредственно обслуживающего денежные средства и материальные ценности (занимающегося их приемом, хранением, транспортировкой, распределением и т. п.), не связана ни с наличием заключенного договора о полной материальной ответственности, ни с наличием его должности или работы в специальных перечнях , утвержденных постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 . Полная материальная ответственность (индивидуальная или коллективная) лишь закрепляет обязанность сотрудника возместить причиненный работодателю имущественный ущерб в полном объеме (). Увольнение же сотрудника в связи с утратой доверия – основание для расторжения с ним трудового договора, и к материальной ответственности не относится (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ , п. 45 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

    Таким образом, работодатель вправе уволить по причине утраты доверия сотрудника, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, даже если его должность или работа не указаны в перечнях должностей и работ сотрудников, с которыми можно заключать договоры о полной материальной ответственности, при условии совершения сотрудником виновных действий.

    Документальное подтверждение проступка

    Какими документами можно подтвердить факт утраты доверия к сотруднику

    Утрата доверия должна быть основана на конкретных фактах совершения сотрудником виновных действий. Поэтому обязательно нужно иметь подтверждающие документы (акты инвентаризации, докладные записки, жалобы покупателей, документы, подтверждающие совершение виновных действий не по месту работы и т. п.). Если в результате виновного проступка сотрудник причинил ущерб организации, потребуйте от него объяснения в письменной форме ().

    Увольнение за совершение проступка на рабочем месте

    Как оформить увольнение сотрудника в связи с утратой доверия за совершение проступка на рабочем месте

    Если поступок сотрудника расценивается как дисциплинарный проступок, увольнение оформите следующим образом:
    1. Возьмите с сотрудника письменное объяснение о совершенном проступке. Если в течение двух рабочих дней сотрудник не предоставил объяснения, то об этом нужно составить акт.
    2. Составьте приказ о применении дисциплинарного взыскания. Сотрудника ознакомьте с приказом под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания приказа, не считая времени отсутствия сотрудника на работе. Если сотрудник отказывается ознакомиться с приказом, составьте акт.
    Такой порядок предусмотрен Трудового кодекса РФ.

    После издания приказа внесите запись об увольнении в трудовую книжку сотрудника: «Уволен в связи с совершением виновных действий, давших основания для утраты доверия к сотруднику со стороны работодателя, пункт 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 5.3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 , п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

    Наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание можно, если соблюдены сроки (ч. и ст. 193 ТК РФ).

    Из формы

    УТВЕРЖДЕНА
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 16 апреля 2003 г. № 225

    ТРУДОВАЯ КНИЖКА
    ...
    Сведения о работе


    записи
    Дата Сведения о приеме на работу,
    переводе на другую постоянную
    работу, квалификации, увольнении
    (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)
    Наименование, дата и
    номер документа, на
    основании которого
    внесена запись
    число месяц год
    1 2 3 4
    Закрытое акционерное общество
    «Альфа» (ЗАО «Альфа»)
    1 11 01 2006 Принят в бухгалтерию на должность кассира Приказ от 11.01.2006
    № 4-к
    2 25 03 2011

    Уволен в связи с совершением виновных действий, дающих основания для утраты доверия со стороны работодателя, пункт 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации

    Руководитель
    отдела кадров ____________ Е.Э. Громова

    Работник ____________

    Приказ от 25.03.2011
    № 27

    Специфика

    Кассир заподозрен в махинациях с деньгами. Семь обязательных условий увольнения

    Чтобы доказать размер ущерба, нужно провести инвентаризацию

    На основании акта или докладной записки работодателю нужно провести проверку (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). Лучше с ней не затягивать, поскольку, как уже отмечалось выше, у работодателя есть 1 месяц со дня обнаружения нарушения для того, чтобы уволить работника за утрату доверия (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). К тому же время понадобится еще на получение объяснений и на оформление кадровых документов.

    Размер недостачи определяется инвентаризацией имущества. Она является обязательной в случае хищений и злоупотреблений (абз. 5 п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н).

    Основные этапы проведения инвентаризации заключаются в следующем.

    Формирование комиссии. Работодатель издает приказ о проведении инвентаризации и утверждает состав комиссии, в которую можно включить, например, бухгалтера, сотрудника ревизионного отдела. Приказ лучше оформить по форме № ИНВ- 22 (утв. ).

    Проведение инвентаризации. Назначенная работодателем комиссия проводит инвентаризацию. При этом нужно проконтролировать, чтобы в ней приняли участие все ее члены и материально ответственный работник, в введении которого находится инспектируемое имущество. На практике сотрудники могут отсутствовать из-за болезни, отпуска или командировки. В таком случае проверку лучше перенести на другой день. Иначе велика вероятность того, что результаты инвентаризации будут признаны недействительными.

    Оформление результатов инвентаризации. После того, как проверка проведена, члены комиссии оформляют результаты инвентаризации. Например, если прошла проверка фактического наличия денег в кассе, то составляют акт по форме № ИНВ-15 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88). В случае проверки другого имущества, результаты инвентаризации будут оформляться иным унифицированным документом. По общему правилу акт составляется в двух экземплярах.

    Таким образом, инвентаризация позволит работодателю установить размер недостачи, а следовательно, и сумму для взыскания с работника, если будет доказана его вина.

    Работа с деньгами должна подтверждаться договором или инструкцией

    Сразу уволить работника за факт недостачи денег в кассе нельзя. После инвентаризации нужно продолжить проверку, чтобы определить другие обстоятельства пропажи денежных средств и установить вину работника в хищении. С этой целью создается комиссия, которой предстоит выявить, в частности, следующее:

    • дату хищения;
    • сотрудника, в чьи трудовые обязанности входит работа с наличными деньгами на конкретном рабочем месте;
    • наличие в трудовом договоре работника и (или) его должностной инструкции функций по обслуживанию денежных ценностей;
    • совпадение дня пропажи денег с рабочим днем сотрудника на основании табеля учета рабочего времени или автоматической пропускной системы;
    • наличие доступа к кассе иных лиц;
    • соблюдение работодателем условий, препятствующих нарушению правил работы с кассой. Например, наличие в помещении сигнализации и подходящих для хранения денег мест;
    • ознакомление работника под роспись с внутренними документами, которые регламентируют работу с кассой;
    • наличие/отсутствие подписанного договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
    • доказательства, свидетельствующие о том, что хищение совершено конкретным работником, например, видеосъемка.

    После расследования комиссия составляет итоговый документ, например, протокол. Важно не забыть приобщить к нему материалы инвентаризации.

    В протокол нужно включить, в частности:

    а) доказательства вины работника в хищении, например, материалы видеосъемки;

    б) конкретный пункт трудового договора, должностной инструкции, который нарушил сотрудник;

    в) информацию о том, что должность работника или выполняемая им работа предусмотрена Перечнем , утвержденным постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 ;

    г) указание на раздел, пункт трудового договора, должностной инструкции и других документов с описанием обязанностей, которые бы подтверждали, что в функции сотрудника входила работа с денежными ценностями. Разумеется, со всеми этими документами работник должен быть ознакомлен письменно.

    Совокупность указанных фактов позволит работодателю уволить работника за утрату доверия.

    В протоколе в виде вывода целесообразно предложить руководителю компании расторгнуть с работником трудовой договор.

    Если работник захочет ознакомиться с материалами проверки, то их придется предоставить (ч. 3 ст. 247 ТК РФ). Скорее всего, он попросит снять с них копии. Не нужно препятствовать сотруднику в этом, ведь в силу ст. 62 ТК РФ он имеет право запросить копии документов, связанных с работой.

    Затребование объяснения подтвердит соблюдение процедуры

    Если выводы комиссии убедительно докажут, что работник не только совершил действия, которые дают право утратить к нему доверие, но и причинил ущерб, то работодатель вправе принять решение об увольнении.

    За один проступок сотрудник не может быть наказан дважды

    Запрос объяснительной записки. Истребование объяснения необходимо в силу ч. 1 ст. 193 и ч. 2 ст. 247 ТК РФ. Обе нормы предусматривают запрос объяснения у работника для выяснения причин происшествия: в первом случае в силу общего правила, а во втором - для определения обстоятельств ущерба.

    Однако это не означает, что у работника нужно получить два объяснения. Обе нормы (и ст. 193 , и ст. 247 ТК РФ) фактически повторяют друг друга. Они направлены на то, чтобы работник смог пояснить ситуацию, привести доводы и доказательства невиновности.

    Таким образом, достаточно одного запроса и оформить его целесообразно в письменном виде.

    Во-первых, это позволит четко сформулировать претензии к сотруднику. Позже он не сможет пожаловаться на то, что не понял, по какому факту ему надлежит объясниться.

    Во-вторых, с помощью этого документа работодателю при необходимости будет легко доказать выполнение обязанности по запросу объяснения.

    Нередко составляют два экземпляра запроса, один из которых вручается работнику, а на экземпляре работодателя он расписывается в подтверждение факта его получения.

    Есть вероятность, что работник откажется получить запрос или поставить подпись на нем. В таком случае лучше составить акт и зафиксировать дату обращения за объяснением.

    Часто работники из-за конфликтного увольнения препятствуют действиям работодателей. Например, к числу популярнейших уловок сотрудников относится болезнь в неприятный для них период.

    Но это не мешает работодателю выполнить необходимые действия. Ведь запрос о предоставлении объяснения можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении, а корешок уведомления подтвердит, что работодатель выполнил требования закона, то есть запросил объяснение.

    Получение объяснения. Работнику отводится 2 рабочих дня на предоставление объяснения по факту нарушения (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

    Обратите внимание, что если в организации проводилась инвентаризация, то объяснение по факту нарушения работник мог уже представить. В формах № ИНВ-15 и № ИНВ-16 , утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88 , для этого предусмотрены специальные графы. Такое объяснение является достаточным, и вторично требовать его от сотрудника не нужно.

    Если работник посчитает необходимым дополнительно объяснить происшествие и напишет новую объяснительную записку, то ее нужно принять. Возможно, что уже после инвентаризации в ходе дальнейшей проверки были выявлены новые факты, которые он захочет прояснить.

    После получения объяснительной записки внимательно ознакомьтесь с ее содержанием. В ней должно быть изложено существо проступка и описаны условия его совершения. В силу ч. 5 ст. 192 ТК РФ в будущем эту информацию нужно будет учесть при вынесении решения об увольнении. Работодателю придется принять во внимание тяжесть проступка и условия, при которых он был совершен.

    Если работник откажется от объяснений, то нужно составить акт. Его можно оформить по истечении 2 рабочих дней после запроса о даче ябъснений по факту нарушения (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Дольше ждать не нужно.

    Несмотря на отсутствие объяснений, работодатель на основании ч. 2 ст. 193 ТК РФ вправе перейти к следующему шагу - изданию приказа об увольнении.

    Применение взыскания в виде увольнения не нужно фиксировать дополнительным приказом

    Для того чтобы оформить увольнение, нужно издать приказ (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ). Ранее на основании ч. 6 ст. 193 ТК РФ издавали дополнительный приказ - о применении дисциплинарного взыскания. Теперь этого делать не нужно.