1 понятие сущность и назначение уголовного процесса. Понятие и назначение уголовного судопроизводства. Нужна помощь по изучению какой-либы темы

Проблема сущности уголовного процесса - одна из фундаментальных и дискуссионных в уголовно-процессуальной теории.

Поэтому в правовой литературе существует множество определе­ний понятия уголовного процесса (авторы насчитали их около десяти).

Модель (тип, форма) российского уголовного процесса нашла отражение в следующих его определениях.

Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) - деятельность органа дознания, следователя, прокурора и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовного дела; деятельность соот­ветствующих органов и их правоотношения; регламентированный нормами права порядок возбуждения, расследования и разрешения уголовного дела; надлежащая правовая процедура возбуждения, рас­следования и разрешения уголовного дела и т.п.

При изучении различных точек зрения на природу, сущность и содержание уголовного процесса студентам нужно учитывать, что современное законодательство запретило суду возбуждать уголовные дела, т.е. брать на себя функции стороны обвинения (уголовного преследования). В связи с этим некоторые изложенные определения понятия уголовного процесса подлежат соответствующей корректи­ровке (коррекции)".

" В связи с созданием Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации уголовно-процессуальный закон запретил возбуждать уголовные дела прокурору (подробнее о системе Следственного комитета при прокуратуре Рос­сийской Федерации см.: Правоохранительные органы: Учебник для студентов вузов. 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. И.И. Сыдорука, А.В. Ендольцевой, О.А. Галустьяна. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010. С. 163-172).

1 Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса

Представляется, что уголовный процесс - урегулированные уго­ловно-процессуальным законом правоотношения и деятельность всех его участников при определяющей роли в пределах своих пол­номочий (компетенции) органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда по установле­нию наличия или отсутствия фактических и юридических основа­ний для наступления уголовной ответственности за совершение деяния с признаками состава преступления.

Вместе с тем содержательное определение понятия уголовного процесса должно отражать его специфические задачи и метод их решения, чтобы разграничить эту отрасль права (или законодатель­ства) от других отраслей права (или законодательства).

В самом общем виде уголовный процесс призван решать задачи справедливого наказания виновных и реабилитации невиновных.

Методом решения этих задач служит уголовно-процессуальная форма, т.е. совокупность процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

В связи с этим можно утверждать, что уголовный процесс - над­лежащая юридическая форма (надлежащая правовая процедура), в рамках которой устанавливается наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственно­сти за совершение деяния с признаками состава преступления.

Юридическая форма регламентируется уголовно-процессуаль-ным законом.

Этот закон регулирует общественные отношения (связь между участниками уголовного процесса) в сфере уголовного судопроиз­водства.

Широко распространено мнение о том, что общественные от­ношения существуют в уголовном процессе не иначе как в форме правоотношений.

В этом случае правовое отношение как взаимосвязь прав и обя­занностей по поводу фактического отношения является лишь «по­средником» между фактическим общественным отношением и нор­мой права.

В большинстве случаев моменты возникновения фактического отношения и правоотношения совпадают, что не умаляет того фак­та, что объектом правового регулирования в уголовном судопроиз­водстве являются фактические общественные отношения.

Значительная часть процессуалистов считает, что в уголовном процессе основным является императивный метод правового регули­рования, т.е. метод власти и подчинения.

В этом случае власть принадлежит государственным органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводст­во. Деятельность всех иных участников уголовного процесса носит подчиненный характер.

Этот метод имеет принудительный характер и противоположен диспозитивному методу, занимающему в уголовном судопроизвод­стве скромное место, в отличие от иных процессуальных отраслей права.

В рамках диспозитивного метода правового регулирования (лат. dispono - распоряжение) субъект правоотношения обладает полной свободой в распоряжении своими правами, которая в гражданском процессе является, например, движущей силой к достижению его конечных целей.

Думается, что данный взгляд на механизм правового регулирова­ния в уголовном судопроизводстве не отражает объективных реалий.

Этот вывод подтверждается принятием, например, судебными органами решений о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в стадии предварительного расследования, допустимости в уголовном процессе производства следственных и иных процессуальных действий, которые ограничивают конститу­ционные права, свободы и законные интересы личности и т.п.

В указанных случаях достижение целей уголовного судопроиз­водства и охрана прав личности осуществляются в рамках не дву­стороннего (императивного или диспозитивного), а трехстороннего правоотношения с участием судьи. При таком подходе волеизъявле­ние сторон правоотношения направлено друг к другу не непосред­ственно по горизонтали (диспозитивный метод) или по вертикали (императивный метод), а по так называемой «дуге» (А.И. Макаркин, А.В. Смирнов, С.Д. Шестакова и др.).

Таким образом, в рамках философского принципа единства и борьбы противоположностей диалектически «снимаются» (или ис­чезают, ликвидируются, уничтожаются) диспозитивный и импера­тивный методы. В этом случае они преобразуются в качественно новый метод, получивший название в уголовно-процессуальной ли­тературе судопроизводственного (состязательного или арбитрального).

Разумеется, указанные методы правового регулирования реали­зуются в рамках решения задач уголовного судопроизводства.

К сожалению, отечественный законодатель отказался от норма­тивного закрепления задач уголовного процесса.

Он предложил теоретикам и правоприменителям руководство­ваться не задачами уголовного судопроизводства, а его назначением.

В соответствии со ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Рос­сийской Федерации 1 , находящейся без достаточных научных и прак­тических обоснований в главе, устанавливающей принципы уго­ловного процесса, уголовное судопроизводство имеет своим на­значением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, по­страдавших (потерпевших) от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвине­ния, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

При этом уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уго­ловного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Отказ от закрепления в уголовно-процессуальном законе задач уголовного судопроизводства представляется ошибочным решением разработчиков его проекта.

Этот вывод базируется на том, что термин «назначение» по сво­ему содержанию ближе к термину «цель» 2 .

Под целью в уголовном процессе понимается комплекс кон­кретных целей, определяющих направление практической деятель­ности не только государственных органов и должностных лиц, осу­ществляющих уголовное судопроизводство, но и иных участников уголовного судопроизводства по возбуждению, предварительному расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел о дея­ниях с признаками состава преступления 3 .

Разумеется, между целями и задачами нет непроходимых гра­ниц, поскольку термин «задача» чаще всего употребляется в право­вых актах в смысле конкретизации, актуализации цели 4 .

" Здесь и в дальнейшем имеются в виду нормы отечественного законодательства, если иное не оговорено особо.

2 Назначение: 1) назначить; 2) область, сфера применения кого-нибудь, чего-нибудь; 3) цель, предназначение. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 18-е изд. М., 1986. С. 324.

3 Элькинд П. С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве. Л., 1976. С. 29.

4 Морщакова Т.Г., Петрухин И.Л. Социологические аспекты изучения эффектив­ности правосудия // Право и социология. М., 1973. С. 254.

I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства

В этом плане в лучшую сторону отличаются, на наш взгляд, но­вые Уголовно-процессуальные кодексы Белоруссии, Казахстана и некоторых других государств на территории бывшего Советского Союза.

Так, ст. 7 УПК Республики Беларусь указывает на то, что зада­чами уголовного судопроизводства являются защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства путем быстрого и полного расследования преступлений, общественно опасных дейст­вий невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответст­венности виновных; обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию, и ни один невиновный не был привле­чен к уголовной ответственности и осужден.

Думается, что задачами отечественного уголовного процесса явля­ются:

1) охрана прав, свобод и законных интересов физических и юри­дических лиц;

2) своевременное, полное и быстрое раскрытие подготавливае­мых и совершенных преступлений;

3) изобличение лиц, виновных в совершении преступлений, и реабилитация невиновных;

4) правильное применение в уголовном процессе всех общепри­знанных принципов и норм международного права, договоров Рос­сийской Федерации с иностранными государствами, норм отечест­венного законодательства и подзаконных актов;

5) воспитательно-предупредительное воздействие на участников уголовного судопроизводства и других лиц, обладающих кримино-генно-виктимогенным комплексом.

Эти задачи можно разделить на две группы: задачи, решаемые по каждому уголовному делу (тактические), и задачи, решаемые уголовным судопроизводством как социально-правовым явлением (стратегические, перспективные).

К первой группе относятся первые четыре из перечисленных задач.

Вторую группу составляет последняя из указанных задач.

С учетом сформулированных задач и назначения (целей) уго­ловного судопроизводства вряд ли справедливы суждения некото­рых авторов о том, что новый уголовно-процессуальный закон «от­вергает репрессивную направленность процессуальной деятельно­сти», поскольку репрессивный характер уголовного процесса никто

1. Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса

не может по объективным причинам ни «отвергнуть», ни отменить, ни ликвидировать 1 .

По всей вероятности, при оценке норм нового уголовно-процес­суального закона следует обращать внимание на оптимальное сочета­ние репрессивных и реабилитационных начал в уголовном судопроиз­водстве, интересов личности, общества и государства в зависимости:

а) от наличия или отсутствия условий и оснований для наступ­ления уголовной ответственности и методов (или способов) дости­жения этого сочетания;

б) условий и оснований для освобождения виновного лица от уголовной ответственности или наказания.

Значение уголовно-процессуального законодательства определя­ется его местом в системе российского права и неразрывной, гло­бальной связью с материальным - уголовным правом 2 .

Во-первых, уголовно-процессуальное право представляет собой механизм принудительного разрешения предполагаемого уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим деяние с признаками состава преступления.

Во-вторых, нормы уголовно-процессуального законодательства определяют рациональные (или оптимальные) формы и способы реализации требований норм уголовного закона, что предопределяет достаточно противоречивый процесс унификации и дифференциа­ции форм уголовного судопроизводства.

В-третьих, уголовный закон без уголовно-процессуального законо­дательства - бессилен, бессмысленен, а уголовно-процес-суальный закон без уголовного закона - беспредметен и бесцелен, на что справедливо указывают многие авторы.

1.Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса) и уголовно-процессуального права

1.1.Сущность и назначение уголовного судопроизводства (уголовного процесса)

В соответствии со ст. 14 УК РФпреступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Соответственно деятельность, направленная на выявление, предупреждение и пресечение преступлений, а также применение мер юридического воздействия к лицам, совершившим преступления, представляет собой одно из направлений правоохранительной деятельности государства. Существуют специально уполномоченные государственные органы: суд (судья), прокуратура, предварительное следствие, дознание, которые и осуществляют производство по уголовному делу, определяют направление его движения и решают судьбу лиц, попавших в сферу уголовного судопроизводства.

Эта деятельность регламентирована законом, осуществляется в определенном порядке с соблюдением установленной процедуры. Данный порядок обязателен для всех, он обеспечивает соблюдение законности производства по делу, права и интересы лиц, участвующих в производстве, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Понятие «уголовное судопроизводство» и «уголовный процесс» следует рассматривать как тождественные. Это прямо вытекает из п. 56 ст. 5 УПК РФ, где отмечено, что в содержание термина «уголовное судопроизводство» включается досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Таким образом, уголовное судопроизводство (уголовный процесс) - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность суда, прокурора, следователя, дознавателя и других участников уголовного процесса при возбуждении, расследовании, судебном рассмотрении и разрешении уголовных дел, исполнении приговоров, а также возникающие правоотношения между ее участниками.

Необходимо остановиться на рассмотрении соотношения понятий уголовного процесса и правосудия.

С одной стороны, уголовный процесс - деятельность не только суда, но и органов предварительного расследования, т.е. в этом смысле уголовный процесс - понятие более широкое.

С другой стороны, правосудие - деятельность не только по уголовным делам, но и, например, по гражданским делам, т.е. на этапе судебных стадий уголовный процесс - составная часть правосудия.

Вместе с тем, уголовный процесс - деятельность специально уполномоченных органов и система правовых отношений, правосудие же - деятельность только суда. Таким образом, в этой части правосудие по уголовным делам - понятие более узкое, чем уголовный процесс.

Уголовно-процессуальная форма предусматривает определенную последовательность действий и правовых отношений в ходе производства по делу. Отсюда следует, что уголовное дело проходит определенную систему стадий.

Стадии уголовного процесса . Уголовное судопроизводство принято рассматривать как систему стадий , под которыми понимают взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части уголовного процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением.

В уголовном судопроизводстве различают следующие стадии .

К обычным стадиям относят:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование;

3) подготовка к судебному заседанию;

4) судебное разбирательство;

5) производство в апелляционной инстанции;

6) производство в кассационной инстанции;

7) исполнение приговора.

Исключительными стадиями являются:

8) производство в надзорной инстанции;

9) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Исключительность этих стадий объясняется следующими факторами :

    проверкой законности и обоснованности уже вступивших в законную силу судебных решений;

    возможностью их отмены или изменения;

    узким кругом должностных лиц и определенным порядком возбуждения производства в этих стадиях.

Ст. 6 УПК РФ вместо формулировки задач вводит новый термин - «назначение уголовного судопроизводства» . «Назначение» определяется как цель, предназначение. В п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ сформулирована главная цель уголовного судопроизводства - защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Вместе с тем законодатель делает акцент и на защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ), что служит не менее важной целью уголовно-процессуальной деятельности.

Исходя из изложенного видно, что если назначение уголовного судопроизводства определяется как цель, т.е. то к чему надо стремиться, ожидаемые результаты, то и в законе указаны и средства для достижения этой цели :

1) уголовное преследование;

2) назначение виновным справедливого наказания;

3) отказ от уголовного преследования невиновных;

4) освобождение невиновных от наказания;

5) реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6 УПК РФ).

Для уяснения сущности уголовного процесса важно правильно соотносить это понятие с правосудием. Уголовный процесс и правосудие - это смежные, но не тождественные понятия.

Термин «правосудие» по предмету деятельности шире термина «уголовный процесс» , так как судебная власть осуществляется посредством не только уголовного, но и гражданского, и арбитражного судопроизводства. По кругу субъектов , осуществляющих производство по уголовному делу, «уголовный процесс» шире «правосудия», поскольку последнее исчерпывается деятельностью только суда, а уголовный процесс осуществляют также органы предварительного расследования и прокуратуры. Осуществление правосудия по уголовным делам является одной из составных частей, входящих в уголовный процесс.

ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС»

Тема 1. Сущность и назначение уголовного процесса.

1. Понятие и назначение уголовного процесса.

В науке уголовного процесса выделяют следующие типы уголовного процесса: частно-исковой, розыскной, состязательный, смешанный. В период действия УПК РСФСР уголовный процесс тяготел к смешанному типу: сочетание розыскных и состязательных начал. С принятием УПК РФ, вобравшим в себя основные идеи Концепции судебной реформы 2001 года уголовное судопроизводство все в большей степени стало приобретать черты состязательного.

Проблема сущности уголовного процесса - одна из фундаментальных и дискуссионных в уголовно-процессуальной теории. Термин «уголовный процесс» вобрал в себя различные понятия - уголовное судопроизводство, правосудие по уголовным делам; сочетает в себе различные виды деятельности органов предварительного расследования, прокурора, суда, т.е. уголовно-процессуальную деятельность.

Однако уголовно-процессуальную деятельность следует отграничивать от других видов государственной деятельности, например от оперативно-розыскной. В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» данная деятельность осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. В отличие от этого, уголовный процесс — это деятельность, которая всегда производится в официальном порядке. Оперативно-розыскные данные сами по себе не могут использоваться в качестве доказательств по уголовным делам. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут использоваться в процессе доказывания по уголовным делам лишь в случаях, когда они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии с УПК РФ.

Наиболее полно сущность уголовного процесса раскрывает его назначение , которое отражено в ст. 6 УПК РФ:

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

Защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;

Отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

В науке уголовного процесса, перечисленные положения также еще называют и задачами уголовного процесса. Однако термин «задача» был более приемлем для УПК РФСФР 1960 года, основными задачами которого были быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, правильное применение закона для их справедливого наказания.

В УПК РФ задачи уголовного процесса «разбросаны» в различных главах, например, ст. 73 УПК РФ закрепляют такую задачу, как установление обстоятельств, подлежащих доказыванию.

К задачам отечественного уголовного процесса можно отнести :

1) охрана прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;

2) своевременное, полное и быстрое раскрытие подготавливаемых и совершенных преступлений;

3) изобличение лиц, виновных в совершении преступлений, и реабилитация невиновных;

4) правильное применение в уголовном процессе Конституции РФ, всех общепризнанных принципов и норм международного права, договоров РФ с иностранными государствами, норм отечественного законодательства и подзаконных актов;

5) воспитательно-предупредительное воздействие на участников уголовного судопроизводства и других лиц, обладающих криминогенно-виктимогенным комплексом .

Субъекты уголовно-процессуальной деятельности, исходя из своих задач, действуют в определенном направлении, которые еще именуют - уголовно-процессуальными функциями.

Уголовно-процессуальные функции - это основные направления деятельности, в которых выражаются роль и специальное назначение участников процесса.

УПК РФ выделяет три уголовно-процессуальных функции : уголовное преследование (обвинение), защита, рассмотрение и разрешение уголовного дела.

Рассмотрим первую функции. Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ под уголовным преследованием понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. К стороне обвинения относятся - прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК РФ). На наш взгляд к стороне обвинения также можно отнести и таких участников уголовного процесса, как начальник органа дознания и начальника подразделения дознания, которые в свою очередь выполняют контрольные полномочия за деятельностью дознавателя.

Стоит согласиться с мнением профессора А. П. Кругликова, что уголовное преследование осуществляется даже в том случае, когда в уголовном деле еще нет официально признанного лица - подозреваемым или обвиняемым .

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование осуществляются в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК РФ).

В частном порядке осуществляется уголовное преследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ. Указанные составы преступлений возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. К ним относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ, а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 159 - 159.6, 160, 165 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

По указанным двум категориям уголовного преследования уголовное дело может быть возбуждено самостоятельно руководителем следственного органа, следователем, дознавателем и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Все остальные уголовные дела считаются уголовными делами публичного обвинения.

Перейдем к рассмотрению второй функции уголовного процесса. Под защитой понимается деятельность, осуществляемая стороной защиты, направленная на опровержение обвинения и смягчение ответственности обвиняемого. К стороне защиты относятся - обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель (п. 46 ст. 5 УПК РФ). К данному списку также следует отнести лицо, в отношение ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законный представитель.

Третья функция - функция разрешения дела (или осуществления правосудия) осуществляется только судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание (ст. 49, 118 Конституции). Основное содержание этой функции состоит в непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу. Тем не менее, в ряде случаев уголовное дело может быть разрешено и на стадии предварительного расследования, например при прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Таким образом, отметим черты уголовного судопроизводства :

Представляет собой разновидность государственной деятельности;

Может осуществляться только определенными субъектами — специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами;

Протекает в определенной, четко установленной законом форме;

Имеет свое назначение.

Среди всех понятий уголовного процесса, встречающихся в науке уголовного процесса наиболее полно отражает его сущность следующая дефиниция - это особая правовая форма, способ реализации правосудия по уголовным делам, содержанием которой является урегулированная законом процессуальная деятельность, осуществляемая компетентными органами, должностными лицами и гражданами, и состоящая из отдельных взаимосвязанных процессуальных решений и действий .

При рассмотрение данного вопроса логично уделить внимание основным аспектам науки уголовно-процессуального права, предмет которой составляют общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления и необходимостью реализации уголовной ответственности составляют предмет науки. Данная наука разрабатывает основные теоретические положения принципов уголовного процесса, участников уголовного судопроизводства, различных правовых институтов, анализируются уголовный процесс зарубежных государств и т.д.

Уголовно-процессуальное право неразрывно связано с рядом иных отраслей права, например с уголовным правом. Уголовно-процессуальное право представляет собой систему правовых средств, обеспечивающих применение норм уголовного права путем доказывания обстоятельств совершенного деяния, установления лица, его совершившего. Уголовное же право устанавливает основания и виды уголовной ответственности, виды и размер наказания.

Основными источниками уголовно-процессуального права выступают:

Конституция РФ;

Общепризнанные принципы и нормы международного права, например Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 28 июня 1985 г. № R (85) 11 «Комитет министров — государствам-членам относительно положения потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса»;

Федеральные конституционные законы;

Иные федеральные законы, например ФЗ от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;

Указы Президента РФ;

Подзаконные нормативные акты, например ведомственные НПА МВД России;

Постановления и определения КС РФ, Пленума ВС РФ.

2. Система и стадии уголовного процесса.

Уголовное судопроизводство это единая система, состоящая из определенных стадий, вся уголовно-процессуальная деятельность возникает, развивается и протекает в определенной последовательности, поэтому и говорят о движении уголовного дела в процессе производства по нему. Уголовное дело проходит через ряд этапов, сменяющих друг друга. Каждый предыдущий этап (стадия) является предпосылкой для последующего, а каждый последующий — содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. Также присутствуют и обменные этапы между участниками уголовного судопроизводства, например, при возвращении уголовного дела в порядке ст. 237 УПК РФ из суда, уголовное дело через прокурора поступает к руководителю следственного органа, и только затем к следователю. На каждом этапе участник уголовного процесса принимает определенное решение. Отдельные части уголовно-процессуальной деятельности образуют правовые институты, например правовой институт возвращения уголовного дела на дополнительное расследование. Таким образом, стадии - это взаимосвязанные, относительно самостоятельные этапы уголовного процесса, которые в совокупности образуют систему уголовного процесса и характеризуются специфическими чертами :

1) целями и задачами, вытекающими из назначения судопроизводства, одной из задач можно назвать - проверка законности и обоснованности решений предшествующей стадии;

2) кругом участников и органов уголовного судопроизводства, которые наделяются определенными полномочиями, например, на стадии досудебного производства прокурор, а уже в ходе судебного разбирательства его именуют - государственный обвинитель;

3) порядком процессуальной деятельности;

4) процессуальными сроками;

5) процессуальными действиями и правоотношениями;

6) процессуальными решениями и документами, например составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору, который в свою очередь направляет уголовное дело в суд, завершает досудебное производство.

В науке уголовного процесса присутствует деление стадий на обычные (нормальные) - возбуждение уголовного дела; предварительное расследование в формах дознания или предварительного следствия; назначение судебного заседания (подготовка к судебному заседанию, предание обвиняемого суду); судебное разбирательство; производство в суде второй инстанции в форме апелляции; исполнение приговора, а также исключительные (экстраординарные) - кассация, надзорная инстанция и возобновление уголовного дела в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Рассмотрим деление стадий уголовного судопроизводства в соответствии с УПК РФ.

Первыми идут досудебные стадии:

Возбуждение уголовного дела . В данной стадии следственный орган или орган дознания принимают, проверяют и разрешают сообщение о преступлении. Эта одна из кратковременных стадий, ее обычный срок - 3 суток, в определенных случаях он может быть продлен до 10 суток, а затем до 30 суток, например при необходимости проведения документальных проверок. Итоговыми решениями являются решения о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности. Данная стадия также характеризуется ограниченным кругом следственных действий и участников.

После принятия решения о возбуждении уголовного дела производство по нему переходит на следующую стадию, одну из основных - стадию предварительного расследования , которое осуществляется в двух формах - предварительное следствие и дознание. В настоящее время идет разработка законопроекта о третьей форме - сокращенная форма дознания (20 февраля 2013 года Совет Федерации одобрил Законопроект № 33012-6 « О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
(об уточнении порядка проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях, а также о сокращенной форме дознания)).

Выбор формы предварительного расследования зависит от характера и вида совершенного преступления. Предварительное следствие осуществляется по уголовным делам о преступлениях, которые представляют определенную сложность в доказывании или имеют относительно большую общественную опасность. Дознание представляет собой разновидность предварительного расследования, которое осуществляется по несложным уголовным делам и в ускоренном порядке. В необходимых случаях прокурор может вместо дознания назначить производство предварительного следствия. Срок дознания составляет - 30 суток, в необходимых случаях он может быть продлен еще на 30 суток, а в случае производства судебной экспертизы до 6 месяца, особый случай продления до 12 месяцев связан с исполнением запроса о правовой помощи.

Срок предварительного следствия 2 месяца, который также продлевается, в случае особой сложности уголовного дела до 12 месяцев, дальнейшее продление допускается только в исключительных случаях. Участники данной стадии наделены широким кругом полномочий для осуществления своей деятельности. Итоговыми решения на этой стадии считаются составление обвинительного заключения или обвинительного акта.

После этого наступает черед судебных стадий, первая из которых - подготовка к судебному разбирательству . Законодатель не дает четкого наименования данной стадии, в связи с этим на практике возникают проблемы с определением правильного ее названия, ранее она именовалась стадией предания суда. Одной из важнейших задач рассматриваемой нами стадии является подготовка к предстоящему судебному разбирательству. В рассматриваемой стадии судья единолично или в ходе предварительного слушания, проводимого судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон, изучает и проверяет поступившее в суд уголовное дело и выясняет, имеются ли в его материалах основания для рассмотрения в судебном заседании. Если такие основания имеются, судья принимает решение назначить судебное заседание, и дело переходит в следующую стадию уголовного процесса — стадию судебного разбирательства.

Участниками данной стадии являются кроме судьи стороны, которые в порядке предварительного слушания могут сами принимать активное участие в процессуальной деятельности на этом этапе, а также вызывать в судебное заседание свидетелей.

По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:

2) о назначении предварительного слушания;

3) о назначении судебного заседания.

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.

Центральной стадией уголовного процесса является судебное разбирательство , в которой происходит рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. 35—39 УПК РФ).

Судебное разбирательство подразделяется на пять этапов: подготовительные действия, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого и постановление приговора.

Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения, например о прекращении уголовного дела. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера. В УПК РФ предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40), а также особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1). Длительность стадии судебного разбирательства в УПК РФ неограниченна, существует лишь срок вступления в силу итогового решения суда - 10 суток, в течение которого оно может быть обжаловано сторонами.

Важное значение на систему стадий уголовного процесса оказал Федеральный закон от 29.12.2010 № 433-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», в соответствии с которым существенным изменениям подверглись апелляционная и кассационная инстанции.

До вступления указанного ФЗ в силу (1 января 2013 года) суд второй инстанции был представлен судами - апелляционной и кассационной инстанций. В апелляционном порядке судьей районного суда рассматривались жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.

С 1 января 2013 года в случае обжалования итогового судебного решения уголовное дело переходит в суд второй инстанции , в котором обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Уголовное дело переходит в апелляционную инстанцию.

Апелляционная инстанция - это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда.

Указанная стадия также ограничена сроками, рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато в районном суде не позднее 15 суток, в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде - не позднее 30 суток и в Верховном Суде Российской Федерации - не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не связан доводами апелляционных жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

В результате рассмотрения уголовного дела может быть принято решение, связанное с проверкой приговора - оставление его без изменения, отмена, изменение, возвращение уголовного дела прокурору.

Исполнение приговора - это стадия уголовного судопроизводства, содержанием которой является обращение к исполнению приговора, вступившего в законную силу, а также разрешение ряда вопросов, возникающих во время фактического отбывания наказания или после его отбывания (об отсрочке приговора, об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного, о снятии судимости и др.).

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда следующая стадия уголовного процесса, осуществляемая в форме - кассационного производства, надзорного производства и возобновления уголовного дела в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Указанные этапы исключительны и являются дополнительной гарантией законности, обоснованности и справедливости принятого судебного решения.

Кассационная инстанция - суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;

Надзорная инстанция - это Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов;

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Пересмотр оправдательного приговора допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Следует отметить, что не каждое уголовное дело проходит через все стадии уголовного процесса, например, в случае прекращения уголовного дела на стадии предварительного расследования; либо уголовное дело может пройти несколько раз одну и ту же стадию, например при возвращении уголовного дела прокурору из судов первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

Таким образом, система стадий уголовного процесса РФ состоит:

- досудебное производство

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование, в форме предварительного следствия и дознания;

- судебное производство

3) стадия подготовки к судебному разбирательству;

4) судебное разбирательство;

5) производство в суде второй инстанции - апелляционная инстанция;

6) стадия исполнения приговора;

7) пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда - суд кассационной, надзорной инстанций, возобновление уголовного дела в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

3. Уголовно-процессуальные правоотношения, формы и гарантии, их понятие и значение.

Отношения, возникающие между участниками уголовного процесса в процессе выполнения ими уголовно-процессуальной деятельности принято называть уголовно-процессуальными отношениями. Особенностями данных отношений являются:

Отношения носят государственно-властный характер и, как правило, складываются независимо от воли участников процесса, в силу предписаний закона;

Они неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью;

Специфический круг участников уголовно-процессуальных правоотношений, обязательно наличие представителя государственной власти;

Тесная взаимосвязь с уголовно-правовыми отношениями, применение ряда норм УПК РФ зависит от вида и характера совершенного преступления.

Уголовно-процессуальные форма и гарантии являются средствами и методами регулирования уголовно-процессуальных отношений.

В общем виде уголовно-процессуальная форма - это требования, предъявляемые к порядку уголовного судопроизводство, как к осуществлению деятельности на отдельных этапах, например производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних лиц (гл. 50 УПК РФ), так и к конкретным следственным действиям, например в ст. 164 УПК РФ закреплены общие правила производства следственных действий.

Уголовно-процессуальная форма гарантирует соблюдение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, ей обеспечивается стабильные режим производства по уголовному делу,

Таким образом, уголовно-процессуальная форма — это установленный законом порядок осуществления предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, проверки судебных решений, а также правила осуществления конкретных процессуальных действий и закрепления их результатов в соответствующих протоколах.

Назначение уголовно-процессуальных гарантий состоит в обеспечении прав и законных интересов участников уголовного процесса. Это средства, которые обеспечивают реализацию соблюдения прав личности, например, право обвиняемого и подозреваемого, не владеющего языком на котором ведется уголовное судопроизводство на участие в уголовном деле переводчика обеспечивается обязанностью органа расследования разъяснить это право и предоставить переводчика. Особую роль в усилении гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства отведена ведомственному контролю, прокурорскому надзору и судебному контролю.

Уголовно-процессуальные гарантии - это предусмотренные законом способы и средства обеспечения и защиты прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, а также способы, с помощью которых обеспечивается их реализация.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. — 1993. — 25 дек.;
  2. Об оперативно-розыскной деятельности (с изменениями и дополнениями): ФЗ РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Информационно-правовой портал «Гарант»;
    1. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: ФЗ РФ от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ // Рос. газ. 2011. — 09 января;
    2. Уголовный процесс. Общая и особенная части: учебник / отв. Ред. В.В. Вандышев. - М., 2010. ---- 720 с.;
    3. Уголовный процесс Российской Федерации: учебник /отв. Ред. Проф. А.П. Кругликов. - М.: Проспект, 2009. - 736 с.;
    4. Уголовный процесс: учебник: в 3 ч. Ч. 1. - 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Г. Глебова, Е.А. Зайцевой. - Волгоград: ВА МВД России, 2009. - 264 с.
    5. Уголовный процесс: учебник/ отв.ред. А.В. Гриненко. - 2-е изд, перераб. М., Норма. Инфра-М, 2010. - 481 с.;
    6. Уголовный процесс: учебник / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; под общ. Ред. А.В. Смирнова. 5-е изд., перераб. М: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 768 с.;
    7. Парфенов В.Н. Назначение уголовного судопроизводства как гарантия прав и законных интересов участников уголовного процесса / В. Н. Парфенов // Российский судья. 2009. № 10. С. 24-27;
    8. Газетдинов Н. И. О цели и назначении уголовного судопроизводства / Н. И. Газетдинов // Российский следователь. 2009. № 8. С. 2-4.

Уголовный процесс. Общая и особенная части: учебник / отв. Ред. В.В. Вандышев. - М., 2010. ---- 720 с. Уголовный процесс: учебник: в 3 ч. Ч. 1. - 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Г. Глебова, Е.А. Зайцевой. - Волгоград: ВА МВД России, 2009. С. 9.

В толковом словаре русского языка под редакцией Ушакова слово «сущность» трактуется как внутреннее содержание, свойства кого-либо, чего - либо открываемые и познаваемые в явлениях. Я собираюсь рассмотреть уголовно - процессуальное право в трех аспектах:

1. Как вид государственной деятельности

2. Как наука

3. Как отрасль права.

С моей точки зрения это три основных направления, которые характеризуют уголовный процесс в его полном объеме. Теперь рассмотрим более подробно.

Уголовный процесс как вид государственной деятельности

Для решения поставленных целей и выполнения определенных задач уголовного процесса нужны четко подготовленные в профессиональном плане должностные лица, которые наделены властью и полномочиями: во возбуждению уголовных дел, если были обнаружены признаки преступных деяний; выполнение всех мер предусмотренных законодательством, чтобы установить событие преступления, а так же лиц которые виновны в его совершении; определить меру наказания; и отследить абсолютное соблюдение законности.

Всеми этими полномочиями обладают компетентные государственные органы, которые осуществляют уголовно - процессуальные действия. Это органы следствия, суда и прокуратуры.

Цель выполнения уголовно - процессуальных действий является одной для всех выше названых органов, предполагает выделение одного частного из общей совокупности по некоторым признакам применяемых ими процессуальных методов и средств, которая обусловлена в различиях их подфункций.

Осуществление расследование и дознания по конкретному делу разрешено только теми процессуальными способами и методами, которые соответствуют решаемым органами дознания и следствия конкретным задачам, которые являются составными для общих задач уголовного процесса. То есть ограничение деятельности дознавателей и следователей по их функциям. Такие же ограничения есть и в деятельности органов прокуратуры при решении дел по существу.

Функциональные различия процессуальных методов нужны как для соблюдения непересекаемости функций, так и для практической целесообразности. Процессуальные различия укрепляется организационно - управленческими средствами. Исходя из существующего законодательства, дознание и предварительное расследование по уголовным делам выполняется компетентными органами, которые отделены от суда и прокуратуры.

Однако, не смотря на это, имеется система процессуальных приемов и способов, которые являются общими для всех государственных органов. В качестве примера можно привести тот факт, что при обнаружении признаков состава преступления по уголовно - процессуальному кодексу в равной мере обязует компетентные органы (следствия и дознания) принимать все необходимые законные меры по возбуждению уголовного дела. Так же на всех органах лежит обязанность по приему заявления и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях.

Так, например, Чельцов М.А., считал, что «уголовный процесс - это проводимая на демократических началах в установленном законом порядке деятельность суда, прокуратуры и органов расследования с участием общественности по расследованию и разрешению уголовных дел» Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. СПб., 1995. С. 21.

Я считаю, что данная дефиниция уголовному процессу изложенная Чельцовым М.А., не является полной, поскольку в содержание уголовного процесса входит не только деятельность суда, органов прокуратуры и расследования, но и процессуальная деятельность иных субъектов правоотношений.

Однако это определение Чельцова, по моему мнению, абсолютно полностью отражает уголовный процесс как вид государственной деятельности, который осуществляется специально на то управомоченными органами: прокуратуры, суда и органами расследования.

В связи с этим уголовно - процессуальную деятельность можно трактовать в двух смыслах: в узком и широком.

Уголовно - процессуальная деятельность в широком смысле - это совокупность совершаемых в установленном процессуальным законом порядке действий участников уголовного процесса: суда, прокуратуры, органов следствия и дознания, обвиняемого и его защиты, потерпевшего и его обвинителя. Случевский Вл. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1910 / Хрестоматия по уголовному процессу России. М., 1999. С. 62.

Уголовный процесс в узком (специальном) смысле - это основанная на законе деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по возбуждению, расследованию и разрешению в установленной законом форме уголовных дел, а так же по обращению к использованию судебных решении, осуществляемых в целях быстрого и полного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к ответственности и осужден. Случевский В.Л. Хрестоматия по уголовному процессу России. М., 1999. С. 64.

Исходя из этих определений, можно сделать вывод, что уголовный процесс сам по себе выступает в качестве родового понятия по отношению к уголовному процессу как виду государственной деятельности, который является видовым понятием.

К уголовному судопроизводству могут быть привлечены и иные лица, однако вся их деятельность сводится к тому, чтобы обеспечить нормальное функционирование всех государственных органов, которые осуществляют уголовный процесс по конкретному делу, или носит вспомогательный характер.

Итак, уголовно-процессуальная деятельность в широком смысле - это совокупность или система действий всех участвующим, сгруппирована следующим образом:

а) органы дознания, следствия, суда и прокуратуры. Эти органы придают уголовному процессу вид государственно-политической деятельности;

б) подозреваемый (обвиняемый), его защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Деятельность этой группы участников носит личный уголовно-правовой, уголовно-процессуальный, гражданско-правовой характер и во многом определяет течение и исход уголовного процесса;

в) свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и другие лица, обеспечивающие нормальное функционирование государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство по делу Вандышев В.В., Дербенев А.П., Смирнов А.В. Уголовный процесс: Учебно-методическое пособие. Ч. 1. СПб., 1996. С. 54 - 55..

При изучении уголовного процесса как вида государственной деятельности можно сделать вывод, что в этой системе участников уголовного процесса центральное место занимает деятельность органов государства, которые в обязывающей форме процессуальных отношений осуществляют выполнение задач уголовного процесса, а так же выполняют цели и задачи правосудия по уголовным делам. Можно считать, что осуществление работы вышеназванных государственных органов в данной части и представляет собой уголовный процесс как вид государственной деятельности.

а) познавательно-удостоверительная или доказательственная деятельность органов расследования, суда и прокуратуры;

б) правоприменительная деятельность этих органов. Сущность познавательно-удостоверительной или доказательственной деятельности названных органов определяется следующими моментами. Вандышев В.В., Дербенев А.П., Смирнов А.В. Уголовный процесс: Учебно-методическое пособие. Ч. 1. СПб., 1996. С. 57.

Данный вид деятельности направлен на изучение фактических обстоятельств преступления, для установления объективной истины по делу. Это направление заключается в установлении:

События и предусмотренных уголовным законом признаков состава преступления;

Того, кто совершил запрещенное уголовным законом деяние;

Виновности лица в совершении запрещенного уголовным законом деяния, формы его вины, мотивов совершенного деяния, юридической и фактической ошибок;

Обстоятельств, влияющих на степень и характер ответственности обвиняемого;

Обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого;

Последствия совершенного преступления;

Характера и размера вреда, причиненного преступлением;

Обстоятельств, исключающих преступность деяния;

Обстоятельств, влекущих освобождение от уголовной ответственности и наказания;

Причин и условий, способствовавших совершению преступления. Вандышев В.В., Дербенев А.П., Смирнов А.В. Уголовный процесс: Учебно-методическое пособие. Ч. 1. СПб., 1996. С. 58 - 60.

Данная деятельность осуществляется при помощи системы компетенции по собиранию, проверке и оценке доказательств, производству нужных следственных действий и иных процессуальных действий. Система компетенции строго разделена между уполномоченными государственными органами (это дознание, следствие, прокуратура, суд) в соответствии с выполняемыми ими задачами.

Эта деятельность обеспечивается системой полномочий по собиранию, проверке и оценке доказательств, производству необходимых следственных и иных процессуальных действий. Система полномочий строго дифференцирована между компетентными государственными органами (дознания, следствия, прокуратуры и суда) в соответствии с реализуемыми ими функциями.

Познавательно-удостоверительная деятельность носит волевой характер. При этом по своей структуре волевое поведение состоит из двух этапов: 1) принятие решения; 2) его реализация. Характер и направленность принятого решения не выходят за пределы предписаний действующего уголовно-процессуального закона. Некоторая свобода в выборе решения, исключая произвольность действия, также ограничена вариантами, предусмотренными законодательством. Форма реализации решения унифицирована, то есть, предопределена нормами уголовно-процессуального закона.

Познавательно-удостоверительная направленность придает этой деятельности властный характер. Все требования органов расследования, суда и прокуратуры, основанные на законе, подлежат безусловному исполнению.

Ведущим принципом, в соответствии, с которым осуществляется познавательно-удостоверительная деятельность, является принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Второй составной элемент содержания уголовно-процессуальной деятельности - это правоприменительная деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.

Сущность правоприменительной деятельности в сфере уголовного судопроизводства определяется следующими моментами.

Правоприменительная деятельность органов расследования, прокуратуры и суда направлена на обеспечение правильного применения:

Уголовного закона к установленным фактическим обстоятельствам в отношении лица, совершившего преступление;

Гражданского закона, если преступлением причинен материальный вред;

Уголовно-процессуального закона при необходимости применения мер процессуального принуждения (привод, обыск, заключение под стражу, наложение ареста на имущество и т.д.).

Правоприменительная деятельность присуща только компетентным органам, наделенным властными полномочиями. В качестве таких органов выступают органы дознания, следствия, прокуратуры и суда. Общее положение, характеризующее правоприменительную деятельность, в полной мере относится к сфере уголовного судопроизводства. В частности, С.С. Алексеев отмечал, что нормы права применяются тогда, когда компетентный орган, как бы продолжая дело, начатое законодателем, решает вопросы, связанные с действием юридических норм, по отношению к данному случаю. Компетентный орган "применяет", то есть активно, конкретизировано распространяет общее правило на своеобразные фактические обстоятельства. Алексеев С.С. - Уголовный процесс Из-во "Юрист" М.1995г.ст 174

Властное волеизъявление полномочного органа государства в лице дознания, следствия, прокуратуры и суда носит строго односторонний характер. Односторонность волеизъявления проявляется в своеобразных этапах процесса применения закона в сфере уголовного судопроизводства, включающего следующие стадии: 1) изучение фактических обстоятельств дела; 2) выбор соответствующей нормы права; 3) проверка подлинности текста нормы, анализ ее с точки зрения законности, действия во времени, пространстве и по лицам; 4) толкование уголовно-процессуальной нормы; 5) вынесение решения компетентным органом; 6) доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц и организаций.

Специфика правоприменения в сфере уголовного судопроизводства проявляется в том, что приложение материального закона к лицу, совершившему преступление, - однократная деятельность; применение уголовно-процессуального закона - многократная деятельность, носящая развивающийся характер.

Уголовно наказуемое деяние, правильно оцененное с точки зрения признаков преступления, квалифицируется однозначно. И для понимания материальной сути совершенного деяния не имеет значения возможный факт ошибочной квалификации с последующим исправлением ситуации в предусмотренной законом процессуальной форме, Сущность уголовно-правовой оценки одного и того же деяния не меняется от стадии процесса и от конкретных государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство. Именно поэтому применение норм уголовного права к конкретному деянию носит однократный характер. Возбуждение следователем уголовного дела по признакам определенного состава фактически означает, что данная квалификация будет сопровождать деятельность прокурора, судьи по данному делу вплоть до вынесения приговора и обращения его к исполнению.

Многократность применения уголовно-процессуального закона в рамках одного и того же дела предопределена всей диалектикой деятельности, направленной на установление, расследование преступления, разрешение дела по существу. Этапное подключение к производству самых различных участников (сначала органов расследования, затем суда и т.д.) предполагает различную регламентацию их деятельности. Это различие и ведет к необходимости применения, в связи со сменой участников этапности процесса, различных норм уголовно-процессуального закона. При этом система применения процессуальных норм идет по нарастающей: каждый новый шаг вытекает из предыдущего. Иными словами, нельзя приговорить человека к наказанию без предварительного слушания дела в суде; слушать дело в суде нельзя до тех пор, пока обстоятельства совершенного преступления не будут установлены следственным путем и т.д. Но все эти этапы строго регламентированы различными нормами уголовно-процессуального закона.

Материальный закон применяется только к лицу, совершившему преступление; процессуальный закон - к более широкому кругу лиц (привод свидетеля, наложение денежного штрафа на нарушителя порядка судебного заседания и т.д.).

Таким образом, уголовный процесс направлен на решение особых, специфических задач, способствует достижению комплекса целей, носящих как общий, так и специальный характер. Решение целей и задач правосудия предполагает наличие системы государственных органов, обладающих властью и наделенных полномочиями. В эту систему входят органы дознания, следствия, прокуратуры и суда. Их основное назначение - осуществление уголовного судопроизводства.

Деятельность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, - это вид государственной деятельности, который занимает главное место в системе действий всех участвующих в деле лиц. Содержание этой деятельности составляют: а) познавательно-удостоверительная или доказательственная деятельность органов расследования, суда и прокуратуры; б) правоприменительная деятельность. Обе содержательные характеристики имеют свои особенности и дифференцированы между компетентными органами.

Уголовный процесс как наука

Сущность и предмет науки уголовного процесса

Наука уголовного процесса - это отрасль юридической науки, изучающая общественные отношения, возникающие в связи с судопроизводством по уголовному делу. Она сосредоточивает свое внимание на выявлении закономерностей правового регулирования уголовного судопроизводства, определении путей его дальнейшего совершенствования. Взгляды и идеи, развиваемые в науке уголовного процесса, направлены на обеспечение деятельности органов дознания, предварительного следствия, суда, прокуратуры и адвокатуры в целях надлежащего исполнения предусмотренных законом прав и обязанностей всех органов и лиц, участвующих в производстве по уголовному делу. Уголовно-процессуальная наука развивается вместе с законодательством и практикой его применения, оказывая, в свою очередь, влияние на их совершенствование путем разработки наиболее актуальных проблем.

В настоящее время сложность состоит в том, что в течение всего советского периода (20-80-е гг. XX в.) в основу отечественной юридической науки было положено марксистское учение о государстве и праве, которое в действительности являлось лишь научной гипотезой, одной из возможных теорий общественного развития, которая после Октябрьской революции как в нашей стране, так и за рубежом не подтвердилась Лившиц Р.3 Современная теория права: Краткий очерк. М, 1992. С 4-7. Именно эта теория пришедшими к власти после 1917г. потомками насильственно насаждалась в юридической науке, которая оказалась выразителем и носителем ленинско-сталинской идеологии, выполняя функции теоретического оправдания тоталитарного коммунистического режима, режима произвола и беззакония Алексеев С.С Теория права. М, 1995. С. 8-9.. Особую отрицательную роль в этом деле в 20-50-х гг. XX века играла наука уголовного процесса. В настоящее время у юридической науки имеется возможность свободно и всесторонне оценить объективную реальность с позиции здравого смысла, опираясь на отечественный исторический опыт, включая опыт советского периода, если проблемы права исследовались без «идеологической подкладки». Важное значение в этой оценке принадлежит и мировому опыту, связанному с использованием либеральных нравственных ценностей, в основе которых лежат справедливость и интересы человеческой личности, ее права и свободы.

Исходя из этих общих положений, науку уголовного процесса можно определить как совокупность правовых взглядов, представлений и идей, раскрывающих с позиции здравого смысла и на основе либеральных нравственных ценностей, признанных мировым сообществом, основные положения и сущность уголовного судопроизводства как формы применения уголовного закона в целях охраны общественных отношений, складывающихся на основе правовых норм.

Для более полной характеристики науки уголовного процесса большое значение имеет выяснение ее предмета и методов. Эти категории позволяют определить пределы научных исследований и способы их осуществления. Уголовно-процессуальная наука изучает закономерности развития уголовного процесса, разрабатывает некоторые положения (принципы) уголовного судопроизводства, процессуальные формы и средства собирания доказательств и их оценки, формулирует понятия процессуальных институтов и гарантий, права и обязанности участников процесса, теоретически осмысливает практику применения уголовно-процессуального законодательства, формирует предложения по ее совершенствованию. Это одна часть ее предмета. Другая сторона включает уголовно-процессуальное право, процессуальную деятельность правоохранительных органов и возникающие в ходе этой деятельности уголовно-процессуальные отношения. Обе стороны предмета науки уголовно-процессуального права необходимо рассматривать в единстве и в неразрывном взаимодействии. Уголовно-процессуальное право служит базой теоретических исследований науки и в то же время испытывает на себе влияние результатов этих исследований. Изучая правовые нормы и практику их применения, уголовно-процессуальная наука активно участвует в выявлении их эффективности и роли на всех стадиях уголовного судопроизводства, формулирует научно-методические рекомендации, а также предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Включение в предмет уголовно-процессуальной науки проблем самой науки имеет значение для повышения ее теоретического уровня. Выделение категорий науки в качестве самостоятельной составной части ее предмета обязывает при рассмотрении любого вопроса держать в поле зрения теоретический аспект.

От предмета необходимо отличать содержание науки уголовного процесса: уголовно-процессуальное право как отрасль права в целом; деятельность суда, органов дознания, следствия, прокуратуры и адвокатуры; уголовно-процессуальные отношения в уголовном судопроизводстве.

Методы науки уголовного процесса

В науке уголовного процесса используются общенаучные методы исследования, применяемые в общественных науках, включая и юридическую науку. Они образуют систему общих, специальных и частных методов познания, используемых во всех или в ряде юридических наук Сырых В.М. Методы правовой науки, основные элементы, структуры. М., 1989. С. 12-15.. Каких-либо собственных методов, отличающихся от методов исследования в других юридических науках, наука уголовного процесса не имеет, хотя, разумеется, необходим учет специфики изучаемых явлений. Рассмотрим наиболее значимые из них.

Исторический метод исследования обязывает рассматривать события и факты в тесной связи с той конкретной обстановкой, в которой они происходили. В интересующей нас области это относится, прежде всего, к уголовно-процессуальному законодательству как основному источнику уголовно-процессуального права. Если, например, оценивается законодательный акт прошедшего времени, то он должен получить обязательную оценку с учетом исторического подхода с современных позиций. Если же рассматривается современный законодательный акт, то исторический метод обязывает оценить его с позиций ретроспективы, попытаться выяснить разрешение аналогичных конкретных вопросов в прошлом. Исторический метод применим при исследовании многих институтов и норм уголовно-процессуального права: стадий, функций, принципов, доказательств, подсудности и др.

Формально-логический метод исследования относится к общим методам познания. На его основе юридическая наука разработала формально - логические приемы толкования правовых норм. Этот метод применяется и в науке уголовного процесса, изучающей смысл и содержание уголовно-процессуального закона, раскрывающей его конкретные особенности для практического применения Курс советского уголовного процесса: Общая часть. М., 1989. С. 337-338..

Но этим применение формально-логического метода в науке уголовного процесса не ограничивается. Он применяется при исследовании проблем правоприменения, доказывания, постановления приговора, проверки его законности и справедливости и т. д.

Конкретно-социологический метод позволяет изучить широкий комплекс социальных отношений в области применения уголовно-процессуального права, дает возможность при проведении научного исследования выйти за рамки априорных положений, находить конкретные пути совершенствования законодательства об уголовном судопроизводстве, улучшения практической деятельности судов и органов расследования. Итоги конкретно-социологических исследований оказывают существенное влияние на формирование политики, которая во многом предопределяет возможность социального планирования, прогнозирования, моделирования процессов развития. В конкретно-социологических исследованиях применяется количественный метод, который дает возможность исследователю обработать цифровой материал, собранный им различными способами, в частности, путем: а) опроса; б) наблюдения; в) изучения документов; г) социального эксперимента; д) комплексного социального исследования; е) статистического исследования и ряда других.

Социальный эксперимент, как метод в уголовно-процессуальном праве, - это научно поставленный опыт, с помощью которого определяются оптимальные формы организации уголовного судопроизводства, обусловленные потребностью общественного развития. Возможности применения социального эксперимента в уголовно-процессуальном праве многообразны (например, при определении оптимального состава суда первой инстанции, соотношения численности профессиональных судей, присяжных заседателей, целесообразности и эффективности принятия и применения, отдельных уголовно-процессуальных актов, изменяющих и дополняющих действующее законодательство). Ряд проблем, например организация и совершенствование следственного аппарата и органов его управления, разработка новых организационно-правовых форм вовлечения населения в осуществление правосудия, может быть проверен методом социального эксперимента перед принятием окончательного решения. Например, в связи с проведением судебной реформы в течение ряда лет фактически проводится эксперимент по введению суда присяжных в уголовное судопроизводство России.

Статистический метод при исследовании проблем уголовно-процессуального права состоит в использовании приемов и методов науки статистики для выявления количественной стороны, а иногда и сущности явлений. Например, на основе статистического метода достигается более глубокое изучение эффективности применения уголовно-процессуальных норм в следственной и судебной практике. Без применения статистики, невозможна оценка результатов деятельности органов расследования и судов. Однако статистические данные, особенно при проведении научных исследований, сами по себе недостаточны для всесторонне обоснованных выводов, они нуждаются в подтверждении дополнительной информацией.

В системе органов юстиции, внутренних дел и прокуратуры в настоящее время используются перспективные технологии с применением электронно-вычислительные машины (далее ЭВМ). Наиболее приближены к науке уголовного процесса заложенные в ЭВМ массивы данных о прохождении уголовных дел на различных стадиях уголовного судопроизводства, системы поиска законодательства, судебной и следственной практики Перспективные информационные технологии в правовой сфере. М., 1993. С. 76-134..

В последние годы появилась возможность при помощи ЭВМ разрабатывать экспертные системы. «Сердцевину» таких систем составляют теоретические знания и опыт специалистов (на базе их экспертных оценок). Можно сказать, в данном случае используется человеческий интеллект в концентрированном виде для решения стандартных ситуаций в различных областях знаний. Выдаваемые машиной рекомендации носят консультативный характер, принятие решения остается за человеком. Но эти решения представляют собой качественно новый, более высокий уровень. Экспертные системы создаются в ряде стран и в области юриспруденции Утермен Д. Руководство по экспертным системам. М., 1989. С. 301-304.. В области уголовного процесса речь идет о создании экспертных систем на основе ЭВМ в помощь следователям и судьям соответственно при расследовании преступлений и рассмотрении дел определенных категорий, когда есть возможность набрать репрезентативный массив однородных, часто встречающихся конкретных фактов, действий и ситуаций. Ближе всего к достижению конкретных устойчивых результатов находятся экспертные системы на основе ЭВМ в области судебной экспертизы, где имеется возможность проводить научные исследования на базе формализации устойчивых, часто встречающихся признаков объектов изучения. Однако в рекомендациях ЭВМ всегда заложен формальный подход. Поэтому вряд ли в обозримом будущем будет достигнута возможность учета в экспертных системах таких переменных категорий, зависящих от индивидуальности личности, как намерение, не выраженное в конкретных действиях, эмоции, настроение и т. п. Именно эти (к тому же оценочные) категории в уголовном судопроизводстве играют не последнюю роль.

Сравнительно-правовой метод предполагает сопоставление двух или нескольких правовых систем, их институтов или норм. Этот метод позволяет расширить круг исследований уголовно-процессуального права и вывести его за рамки национального законодательства, выявить и изучить наиболее рациональные формы и средства уголовного судопроизводства, которые применяются в различных странах. Применение сравнительно-правового метода позволяет установить, в чем конкретно сходны и чем различаются уголовно-процессуальные институты и нормы различных правовых систем. Результаты применения сравнительно-правового метода позволяют получить достоверную информацию о деятельности судебных и следственных органов зарубежных стран и служат поводом для определения путей совершенствования уголовно-процессуального законодательства.

В Институте государства и права Российской Академии Наук была разработана на базе ЭВМ экспертная система определения санкций уголовного кодекса и успешно применена в Минюсте РФ при подготовке первого проекта УК РФ Советское государство и право. 1991. № 8. С. 73-89

Становление и развитие науки уголовного процесса в России

Научные исследования уголовно - процессуального права возникли в России после утверждения первого Уголовно-процессуального кодекса в Своде законов Российской Империи 1832 года, когда, собственно, и появилась самостоятельная уголовно-процессуальная отрасль российского права. Первым научным трудом по уголовному процессу в России была работа Я. Барщева «Основания уголовного судопроизводства с применением к российскому уголовному судопроизводству», изданная в Санкт-Петербурге в 1841 г. Эту книгу в дореволюционной литературе считали первым курсом уголовного судопроизводства Фельдштейн Г. С. Лекции по уголовному судопроизводству. М., 1915. С. 53., который представлял по своему содержанию апологию инквизиционного процесса со всеми его отрицательными чертами. Известно исследование Н. Стояновского «Практическое руководство к русскому уголовному судопроизводству» (1852), который также выступал с позиций Я. Барщева. Правда, надо заметить, что эти авторы были связаны условием цензуры: излагать уголовный процесс в точном соответствии с положениями Свода законов 1832 г.

Более активно наука уголовного процесса стала развиваться после судебной реформы 1864г. и утверждения Устава уголовного судопроизводства. Публиковались монографии А. Кистяковского о мерах пресечения (1868), К. Арсеньева о предании суду (1870) и о судебном следствии (1871). В последующие годы были изданы несколько курсов уголовного судопроизводства: А. Чебышева-Дмитриева (1875), Д. Тальберга (1889), И. Фойницкого (1896), С. Викторского (1912). Неоднократно переиздавались учебники В. Случевского (1913) и Н. Розина (1914). Все эти работы, отражавшие высокий уровень развития уголовно-процессуальной науки в России, после 1917 г. были исключены из обращения в науке советского уголовного процесса, чем был нанесен труднопоправимый ущерб ее развитию.

В советский период единственным полностью завершенным курсом была работа М.С. Строговича «Курс советского уголовного процесса» в двух томах (1968 и 1970). Издавались также один том работы М.А. Чельцова «Курс советского уголовного процессуального права» (1957 и 1995) и Общая часть «Курса советского уголовного процесса» под редакцией А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца (1989). Заслуживает быть отмеченным многолетний труд И.Д. Перлова, реализованный в семи монографиях: о предании суду (1948), о подготовительной части судебного разбирательства (1956), о судебном следствии (1955), о приговоре (1963), об исполнении приговора (1967), о кассационном производстве (1968), о надзорном производстве (1974).

В последние годы в исследованиях и научных разработках прослеживается четкая тенденция освобождения уголовного судопроизводства от наслоений в законодательстве, оставшихся от тоталитарного режима. Вносятся конкретные предложения по совершенствованию судопроизводства. Об этом свидетельствовали, в частности, опубликованные проекты УПК: Теоретическая модель УПК РСФСР, разработанная в Институте государства и права Российской Академии Наук (1990), и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, подготовленный в Минюсте РФ (1994, 1995). В этом же ключе написаны, например, монографии: А.М. Лариным «Расследование по уголовным делам: процессуальные функции» (1986); И.Л. Петрухиным «Правосудие: время реформ» (1991); В.М.Савицким «Язык уголовно-процессуального закона» (1987); Л.Д. Кокоревым и Н.П. Кузнецовым «Уголовный процесс: доказательства и доказывание» (1995); А.Д. Войковым «Третья власть в России» (1997). После принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. вышли учебники по уголовному процессу: под редакцией А.С. Кобликова (1995, 1999), Н.А. Лупинской (1995, 1997, 1998), В.П. Божьева (1997, 1998, 2000), К.Ф. Гуценко (1996, 1998, 2000), в которых были учтены внесенные в последние годы в УПК РСФСР поправки, дана объективная картина состояния уголовного судопроизводства. Заметным событием последних лет стало издание Научно - практического комментария к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР под общей редакцией В.М. Лебедева, выдержавшего в короткое время несколько изданий (1995-1996, 1997, 2000). В науке сохранился интерес к уголовному судопроизводству зарубежных государств. Среди изданных за последнее время работ следует отметить книгу К.Ф. Гуценко, Л.В. Головко, Б.А. Филимонова «Уголовный процесс западных государств» (2001).

Из сказанного следует, что в последнее десятилетие 20 и начала 21 века основным предметом приложения усилий науки уголовного процесса была разработка нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Конкретно основные задачи научных исследований, как представляется, были определены основными направлениями судебной реформы, в которой намечено:

Введение суда присяжных;

Дифференциация форм уголовного судопроизводства;

Судебный контроль над законностью и обоснованностью производства на начальных стадиях уголовного процесса;

Развитие принципа состязательности на досудебных стадиях и в судебном разбирательстве;

Уточнение полномочий органов судебной власти;

Определение критериев допустимости доказательств и введение практики своевременного исключения недопустимых доказательств;

Расширение прав сторон по собиранию и приобщению к делу доказательств Концепция судебной реформы Российской Федерации. М., 1992.. Перед наукой российского уголовного процесса возникли новые задачи в связи с активизацией проведения судебной реформы в 2000-2002 годы, включая принятие нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, который введен в действие с 1 июля 2002 г. В Уголовно - процессуальном кодексе РФ появился ряд новых принципиальных положений, которые существенно влияют на уголовное судопроизводство.

В Институте государства и нрава Российской Академии Наук 19 - 20 марта 2002 г. состоялась научно - практическая конференция на тему «Правовая и криминологическая оценка нового Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации», на которой было заслушано более 30 выступлений, давших обстоятельный анализ основных положений нового Уголовно - процессуального кодекса. Большинство выступающих высказало критические замечания в отношении ряда новелл, которые появились в российском уголовном судопроизводстве. К числу проблем, которые нуждаются в изучении и оценке наукой уголовного процесса, например, относятся: недостаточная регламентация, как предварительного расследования, так и судебного разбирательства (многие правила уголовного судопроизводства изложены неполно), что оставляет большое поле для усмотрения дознавателя, следователя, прокурора и судьи; введение института, разрешающего осуждение к наказанию до пяти лет лишения свободы лица, которое признало себя виновным, без проведения судебного разбирательства; фактическое оставление без изменения производства предварительного следствия по правилам, ставящим под сомнение независимость и самостоятельность следователя; утверждение суда присяжных, который, как показал опыт в девяти регионах, не вполне оправдал себя в связи с проникнутой формализмом и отрывом от реальности процедурой судебного разбирательства; исключение ревизионного начала (порядка) рассмотрения дела в вышестоящих судах по жалобам и представлениям (протестам); общая установка на снижение роли суда в судебном разбирательстве и ограниченные возможности достижения материальной истины при рассмотрении уголовных дел.

Среди других задач науки уголовного процесса необходимо назвать: повышение эффективности норм уголовного судопроизводства на всех его стадиях; разработку комплексных научных программ для изучения частных процессуальных проблем с использованием данных научных исследований в смежных отраслях права, прежде всего уголовного, уголовно - исполнительного и административного, а также теории государства и права; всестороннее изучение отечественного и зарубежного опыта уголовного процесса в ретроспективе; прогнозирование развития форм уголовного судопроизводства; изучение возможностей повышения эффективности внедрения в практику результатов научных исследований проблем уголовного судопроизводства. Система науки уголовного процесса складывалась исторически в результате развития уголовно - процессуального законодательства и ее самой. В настоящее время оптимальным представляется выделить следующие разделы: 1) исходные положения российского уголовного процесса; 2) общие положения; 3) предварительное производство; 4) производство в суде первой инстанции; 5) особенности производства по отдельным категориям уголовных дел; 6) производство в вышестоящих судебных инстанциях; 7) история российского уголовного процесса; 8) судопроизводство по уголовным делам в зарубежных странах.

От системы науки уголовного процесса необходимо отграничивать систему уголовного процесса как учебной дисциплины, содержание которой в значительной степени зависит от профиля подготовки юристов в ВУЗе.

Исходя из всего изложенного, можно сделать вывод, что уголовный процесс как наука оказывает огромное влияние на развитие и совершенствование уголовного процесса в целом.

Уголовно-процессуальное право как отрасль права

Уголовно-процессуальное право есть отрасль российского права, представляющая собой систему социально обусловленных правовых норм, регулирующих порядок деятельности суда, органов следствия, дознания и прокуратуры при производстве по уголовным делам, а так же права и обязанности граждан и организаций, участвующих в у головном деле, и возникающие при этом правоотношения.

Данное определение имеет нормативный характер. Более широкое понимание права и той или иной его отрасли может включать и другие элементы, связанные с представлением о «праве в действии», которые исследует социология права.

Значение уголовно-процессуального права определяется тем, что оно обеспечивает:

применение уголовно - правовых норм, ограждающих личность, общество, государство от преступных посягательств путем регламентации деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры, суда;

закрепление их полномочий и функций в уголовном процессе при расследовании, рассмотрение и разрешение уголовных дел;

установление оснований, условий и видов применения мер принуждения;

определение порядка судебной защиты граждан от посягательств на их жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, честь и достоинство;

защиту прав граждан, которым причинен моральный, физический или имущественный вред;

порядок и условия деятельности, ограждение невиновного от привлечения к ответственности и наказания, а в случае незаконного привлечения к ответственности гарантирует отмену такого решения и реабилитацию лица, необоснованно привлеченного к ответственности;

гарантию оказания воспитательного воздействия на граждан. С этой целью уголовно - процессуальное право содержит правовосстановительные и карательные санкции, обеспечивающие соблюдение правовых предписаний.

Важной специфической особенностью уголовно - процессуального права является то, что его нормативным источником является только закон, то есть акт высшего органа законодательной власти. Объясняется это тем, что в уголовном процессе затрагиваются коренные права и свободы личности, а от исхода производства по уголовному делу зависит доброе имя, нередко свобода, а в исключительных случаях и жизнь человека.

Уголовно - процессуальный закон - это нормативный акт высшего органа государственной власти, регулирующий порядок расследования, разбирательства и разрешения уголовных дел, компетенцию государственных органов и должностных лиц, их осуществляющих, правовое положение участвующих в деле граждан и организаций.

Применение уголовно - процессуального закона и его реализация осуществляется посредством деятельности специальных субъектов и граждан, включенных в уголовно-процессуальные правоотношения.

Таким образом, уголовный процесс -- это осуществляемая в установленных законом и иными правовыми актами пределах и порядке деятельность (система действий) наделенных соответствующими полномочиями государственных органов по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, установлению лиц, виновных в их совершении, и назначению им мер уголовного наказания или иного воздействия, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

Исходя из этого, уголовный процесс регулируется уголовно-процессуальным правом. Отдельные действия по уголовному делу регламентируются уголовно-процессуальными нормами, которые находят свое закрепление в законе - акте государственной власти, обладающем высшей юридической силой.

Уголовно-процессуальное право находится в тесной связи с рядом отраслей российского права. Оно опирается на конституционное право, определяющее основы, принципы процессуального порядка. Многие институты уголовно - процессуального права имеют общие черты с установлениями гражданского процессуального права, регулирующего порядок производства по гражданским делам. Законодательство о судоустройстве, прокуратуре, следственных органах и органах дознания учитывается при разработке и применении уголовно - процессуального законодательства и само подвергается его воздействию, должно быть с ним согласовано. В научной литературе высказывается небезосновательное мнение о возможности объединения судоустройственного, уголовно - процессуального и гражданского процессуального права в единую комплексную отрасль - «судебное право».

Наиболее интересна и своеобразна связь уголовно - процессуального и уголовного права. Исторически эти отрасли права возникли и развивались параллельно, причем одно время процессуальное право рассматривалось как «формальное» уголовное право, в отличие от материального.

Уголовное право, определяющее основания уголовной ответственности, сущность преступления и наказания, виды и размеры наказания и так далее, в каждом случае совершения преступления может быть применено только через уголовно-процессуальное право. В этом отношении правильно выражение, что уголовный процесс есть «форма жизни» уголовного права.

И уголовное и уголовно - процессуальное право в том или ином государстве строятся на единых для данного государства принципах. Жестокому, кровавому средневековому уголовному праву соответствовал инквизиционный процесс с его тайной, мучительством, пытками, подавлением личности и ее бесправием. Современному уголовному праву, основанному на принципах гуманизма, справедливости, демократизма, равенства перед законом, соответствует гуманное, демократическое уголовно - процессуальное право.

Уголовно - процессуальное право не может существовать без уголовного права, и наоборот, уголовное право без уголовного процесса реализовано быть не может. Уголовно - процессуальное право содержит ряд бланкетных норм, отсылающих к положениям уголовного права. Уголовный процесс начинается при обнаружении вероятных сведений о преступлении. Понятие же преступления определено в статье 14 Уголовного кодекса Российской Федерации. Перечисленные в статье 24 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации основания отказа в возбуждении (прекращения) уголовного дела в большинстве своем связаны с уголовно - правовыми понятиями: отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, давность привлечения к уголовной ответственности и др. Именно они чаще всего являются основанием прекращения уголовного дела. Большая часть вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора, носит уголовно-правовой характер. Речь идет о таких вопросах, как:

а) является ли это деяние преступлением, и какими пунктом, частью, статьей Уголовного кодекса РФ оно предусмотрено;

б) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;

в) подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление и др.

Уголовное право дает перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств (ст. 61 и 63 УК РФ), характеризует каждое из оснований освобождения от уголовной ответственности (ст. 75-78 УК РФ), понятие и перечень принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ), составы преступлений, отнесенных законодателем к делам частного и частно - публичного обвинения (ст. 115-116, ч. 1 ст. 129, ст. 130, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ), к числу преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ), и многое другое.

Таким образом, уголовно-процессуальное право по своей социальной роли далеко не сводится к форме применения материального уголовного права. Его социальная ценность определяется и многими другими факторами.

Нравственную характеристику уголовного и процессуального права, их «адресатов» в красочной форме дал итальянский юрист Энрико Ферри (1856 -1929 гг.), сказавший, что «уголовный кодекс пишется для негодяев, а уголовно-процессуальный - для честных людей». Уголовный кодекс карает, уголовно-процессуальный создает гарантии личности - таков основной смысл этой крылатой формулы. Уголовно-процессуальное право тесно связано с уголовно - исполнительным, гражданско - процессуальным, гражданским и иными отраслями права.

Гражданское право определяет общие требования к гражданскому иску в уголовном процессе. При вынесении приговора суд должен учитывать положения уголовно - исполнительного права, которое устанавливает общие принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно - правового характера; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, реализации исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам. И в рамках уголовного, и в рамках гражданского процесса осуществляется правосудие. Именно поэтому регулирующие их отрасли права во многом схожи. Все принципы правосудия принцип законности, осуществление правосудия только судом, национальный язык судопроизводства, состязательность сторон другие в одинаковой мере касаются уголовного и гражданского судопроизводства. В отличие же от гражданско - процессуального права уголовно - процессуальное регулирует общественные отношения, возникающие в связи с поступившей в компетентный орган информацией о совершенном преступлении. Уголовный процесс носит публичный, а гражданский процесс -- частный характер.

Таким образом, можно сделать вывод, что уголовно - процессуальное право, является одной из основных отраслей права, тесно связано с конституционным, уголовным и гражданско - процессуальным и другими отраслями права. Оно предназначено для упорядочивание деятельности компетентных органов осуществляющих правосудие, а так же регулирующих права и обязанности лиц, способствующих осуществлению правосудия.

1. Понятие, сущность и значение уголовного процесса

2. Цели и задачи уголовного процесса

3. Стадии уголовного процесса

4. Виды уголовного преследования

5. Основные понятия уголовного процесса

1. Если уголовное право есть содержание уголовного закона - свода запрещенных правил поведения, то уголовный процесс – форма его реализации или иными словами то, как уголовный закон реализуется на практике.

Уголовный процесс - это регламентированная законом и обличенная в форму правоотношений деятельность органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда при участии представителей предприятий, организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, предварительное расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также судебная деятельность по исполнению приговора.

Уголовный процесс - это деятельность государственных органов уголовного преследования и органов правосудия, связанная с применением уголовного закона к лицам, совершившим уголовно-наказуемые деяния.

Из данного определения вытекает ряд признаков.

Во-первых, весь уголовный процесс России урегулирован уголовно-процессуальным законом.

Во-вторых, субъекты уголовного процесса - должностные лица, которые вправе участвовать в производстве по уголовному дела строго определены законом. Это органы дознания, дознаватели, следователи, руководители следственных органов, прокуроры и судьи. Этот список является исчерпывающим и никто, кроме перечисленных лиц не имеет право предпринимать процессуальные и следственные действия по уголовному делу.

В третьих, весь уголовный процесс это деятельность по движению уголовного дела, которая начинается с возбуждения уголовного дела, предварительного расследования, затем рассмотрения дела в суде и т.д.

Значение уголовного судопроизводства заключается в его законной деятельности, направленной на установление факта преступления, изобличения виновных лиц, без которой не мыслима реализация уголовного закона, содержащаяся в приговоре суда.



Следует знать, что признать гражданина виновным по Российскому праву может только суд, причем для этого необходимо иметь комплекс доказательственной базы его вины. Таким образом, уголовный процесс направлен не только и не столько на изобличение виновного, сколько на доказательства его вины или невиновности. Поэтому вся деятельность правоохранительных органов направлена на получение доказательственной базы, которая возможна только в рамках уголовного дела и компетентными на то лицами, и только производством процессуальных и следственных действий.

Таким образом, содержанием УСП является деятельность органов дознания, дознавателей, следователей, прокуроров по борьбе с преступностью (уголовное преследование), и судьей в связи с возложенной на них задачей осуществленная правосудия.

2. Общей целью уголовного процесса является восстановление нарушенного права, баланса общественных правоотношений, регулируемых уголовным законом, т.е. справедливости. Другими словами цель уголовного процесса - это защита и правильное применение уголовного законодательства

Цель УСП в частности – это то, ради чего возбуждается и ведется конкретное уголовное дело, как принятие окончательного правильного решения по уголовному делу.

Задачи уголовного процесса изложены в ст.6 Назначение уголовного судопроизводства, которые определяют:

1.защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2. защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Причем в настоящее время, законодатель не отдает предпочтения ни одной из задач, определяя, что уголовное преследование и назначение наказания в той же мере отвечают назначению уголовного процесса, что и оправдание и реабилитация невиновных.

Частные задачи уголовного дела:

1. быстрое и полное раскрытие преступления

2. изобличение виновных

3. правильное применение закона

4. предупреждение преступлений

3. Стадии уголовного процесса - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым решением, характеризующиеся непосредственными задачами, участниками, внутренней структурой, характером процессуальной деятельности и формой процессуальных отношений.

Илистадия - это определенный этап в развитии производства по уголовному делу.

Можно выделить (по УПК РФ) 8 стадий уголовного процесса. Из них 6 являются обязательными, т.е. без них не может быть разрешено не одно уголовное дело:

1. возбуждение уголовного дела:

2. предварительное расследование (в виде предварительного следствия и дознания);

3. подготовка к судебному заседанию (проверка готовности уголовного дела для рассмотрения судом);

4. судебное разбирательство (разрешение дела по существу)

5. апелляционное или кассационное производство - производство в суде 2-ой инстанции (пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу);

6. исполнение приговора (исполнения назначенного судом наказания)

Исключительными являются стадии, через которые уголовное дело может проходить при определенных обстоятельствах:

7. надзорное производство- производство в суде 3-ьей инстанции (пересмотр приговора, вступившего в законную силу);

8. возобновление производства в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств (исследование обстоятельств, не известных суда на момент вынесения приговора, но возможно влияющих на его объективность).

Говоря о второй стадии уголовного процесса - досудебном производстве или предварительном расследовании, мы говорим о том, что они осуществляются в 3-ех формах.

Уголовно-процессуальная форма - это порядок проведения отдельных процессуальных действий или принятия решений.

1. Дознание, по делам производство по которым предварительного следствия необязательно - производство о преступлениях небольшой и средней тяжести ст.150 ч.3, которое осуществляется органами дознания или дознавателями (различных структур ОВД, пограничных органов ФСБ, органов службы судебных приставов, таможенных органов, органов государственного пожарного надзора ФПС, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, следователями Следственного Комитета при прокуратуре РФ) в упрощенной форме в течение 30 суток.

2. Дознание, по делам производство по которым предварительного следствия обязательно, т.е. неотложные следственные действия, когда дознаватель возбуждает уголовное дело, подследственное следователю и проводит по нему те следственные действия, производство которым необходимо незамедлительно, в целях утраты доказательств (до предъявления обвинения).

3. Предварительное следствие, которое производится следователями (различных структур ОВД, Следственного Комитета при прокуратуре РФ, ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ) по всем остальным категориям дел ст.151, и в обычной форме, в течении 2 месяцев.

4. Когда мы говорим о предварительном расследовании и о судебном производстве в целом, мы должны знать, что уголовное судопроизводство может существовать в трех видах, так называемых видами уголовного преследования (ст.20).

Уголовное преследование - это деятельность, осуществляемая прокурором и другими органами уголовного преследования (участниками стороны обвинения) по привлечению к уголовной ответственности лица, предположительно совершившего преступление.Это же виды обвинения.

1. дела частного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по желанию потерпевшего и прекращаются по его желанию (за примирением сторон), это так называемые бытовые преступления небольшой тяжести (ч.1 ст.115, ч.1 ст.116, ч.1 ст.129, ст.130 УК РФ). По данной категории дел частный обвинитель - потерпевший, самостоятельно или с помощью запросов судьи проводит досудебное производство и представляет обвинение в суде.

2. дела частно-публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по желанию потерпевшего, но не прекращаются по его желанию (ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.1 ст.136, ч.1 ст. 137, ч.1 ст.138, ч.1 ст.139, ст.145, ч.1 ст.146 и ч.1 ст.147 УК РФ)

Однако следователь, руководитель следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора могут возбудить дела указанной категории, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния не может защищать свои права и законные интересы.

3. дела публичного обвинения - дела о всех остальных преступлениях, которые возбуждаются вне зависимости от воли потерпевшего, поскольку их совершением нарушается уголовный закон, а значит воля государства.

5. Кроме основных понятий, рассмотренных выше, можно перечислить такие как процессуальные гарантии - содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем участникам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять свои обязанности и исполнять предоставленные им права.

Уголовно-процессуальные функции – направления деятельности в УСП, которых можно выделить три:

1. уголовное преследование, осуществляемое стороной обвинения;

2. защита от обвинения;

3. разрешение уголовного дела по существу судом.

Кроме того, в ст.5 УПК РФ изложены все основные понятия уголовного процесса.