Условия программы земский доктор в году. Миллионеры из глубинки ударились в бега. Кому предоставляются подъемные

Получить высшее образование на сегодняшний день не проблема. Но где потом найти работу, если сложна экономическая ситуация в стране?

Правительство РФ на протяжении нескольких последних лет предлагает для молодых специалистов в области здравоохранения принять участие в программе “Земский доктор”, благодаря которой можно получить не только постоянную работу и стабильную заработную плату, но также и бесплатное жилье с неплохой “подъемной” финансовой помощью.

Но что необходимо для принятия участия в этой программе? Кто считается молодым специалистом? Какие документы необходимы?

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Понятие молодой специалист, кто им является

На сегодня как сам статус молодого специалиста, так и положенные льготы практически не регулируются федеральными законами.

Единственный закон, который запрещает работодателям определять испытательный срок в процессе приема на работы лиц, только закончивших свое образование, является статья 70 ТК РФ.

Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии , которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.

Они заключаются в следующем:

• возраст не должен быть больше 50 лет;
• наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
• наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

При соблюдении этих требований, каждый человек имеет право называть себя молодым специалистом.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Рассмотрим разновидности льгот и выплат по каждой категории отдельно.

Сфера образования. Льготы и пособия

Согласно Постановлению Правительства молодые учителя вправе рассчитывать исключительно на региональную помощь, поскольку само государство не оказывает им поддержку.

Если говорить о региональной помощи , то она заключается в следующем:

• единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
• денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
• скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
• при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

Область медицины

Здесь возможна следующая помощь :

• возможность принять участие в программе “Земский доктор”;
• 50% скидка на проезд в общественном транспорте.

Стоит отметить, что по программе “Земский доктор” существует немало плюсов, о которых поговорим ниже.

РЖД

Выпускники РЖД имеют полное право рассчитывать на такую помощь и льготы:

• единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
• разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
• получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
• бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
• компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
• 50% (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия

Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213.

Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности.

Цели

Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности.

В связи с этим основными целями принято считать:

• достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
• организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
• избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
• полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
• предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.

Период действия

Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году.

Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных” .

Условия

Если говорить об условиях , то они заключаются в следующем:

• возраст специалиста не больше 50 лет;
• наличие медицинского высшего образования;
• желание работать в сельской местности на постоянной основе;
• наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).

Вакансии и регионы действия

Если говорить о самих вакансиях, то здесь отдается предпочтение непосредственно врачам либо специалистам в сфере ультразвуковой диагностики.

Труднее всего будет воспользоваться программой фельдшерам, поскольку их наоборот Правительство РФ хочет заменить врачами.

Каждый врач либо другой специалист в области медицины обязан иметь диплом о высшем образовании .

На сегодня программа “Земский доктор” действует в таких областях :

1. Московская;
2. Калининградская;
3. Смоленская;
4. Иркутская;
5. Томская;
6. Краснодарская;
7. Волгоградская.

Стоит отметить, что это не все регионы, поскольку к данной программе постоянно подключаются все новые, у которых наблюдается в селах нехватка квалифицированного медицинского персонала.

Стоит отметить, что на текущий момент программой воспользовалось порядка 8000 выпускников высших медицинских учреждений.

Льготы и выплаты

Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.

Стоит отметить, что эти выплаты предусматриваются исключительно для врачей, которые имеют высшее образование и работают по своей специальности.

Но есть основное условия для получения долгожданного миллиона – необходимо наличие минимального стажа работы 5 лет . В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

Помимо финансовой поддержки государство по данной программе гарантирует :

• бесплатное предоставление жилья для проживания;
• бесплатное выделение земельного участка для строительства собственного дома;
• компенсация определенной части кредита, взятого под приобретение жилплощади.

Важно отметить, что финансовая помощь в виде миллиона рублей должна быть в обязательном порядке потрачена исключительно на улучшение жилищных условий.

Кто может стать участником

Правительство РФ изначально разработало данную программу исключительно на выпускников высших медицинских учреждений, но на сегодня возрастная категория была расширена.

Таким образом, для того, чтобы принять участие программе необходимо :

• быть в возрасте до 50 лет;
• иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
• оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
• не иметь в своей собственности любую недвижимость.

Стоит отметить, что прохождение практики в сельской местности не является поводом участия в программе.

Порядок оформления

Процесс получения статуса происходит в следующем порядке:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
3. Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
4. При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
5. Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
6. Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
7. Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
8. Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

Документы для ФОМС

Согласно Федеральному закону, предусматривающему участие в программе, необходимо предоставить такой перечень документов :

Стоит отметить, что подать заявление и сопутствующие документы можно несколькими способами:

• самостоятельно в региональное отделение ФОМС;
• с помощью интернета. Для этого необходимо посетить официальный сайт ФОМСа.

Необходимо брать во внимание тот факт, что все копии должны в обязательном порядке быть заверены нотариально.

О данной федеральной программе смотрите в следующем видеосюжете:

Федеральная программа «Земский доктор», запущенная в 2012, продолжает действовать, и в 2020 году на ее реализацию выделены миллиарды рублей. Ее участники, молодые врачи с высшим образованием, могут получить миллион рублей на покупку жилья и другие нужды, если трудоустроятся в сельской местности.

Описание программы

Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.

Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на 500 тысяч.

На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов.

Как стать участником?

Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор 2020», молодым врачам необходимо выполнить следующие условия и собрать определенные документы.

Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);

российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);

минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;

работать на селе нужно только по дипломной специализации;

высшее образование, ординатура или интернатура;

потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2020, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Чтобы стать участником программы, нужно обратиться в отделение ФОМС по месту жительства и зарегистрироваться на получение миллиона. Из документов потребуются:

• трудовой договор с сельским лечебным учреждением;

  копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;

  реквизиты расчетного счета для перечисления денег;

  адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.

  диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).

Важно! Необходимы нотариально заверенные копии всех документов, так как они направляются на рассмотрение в Минздрав.

После заключения договора с Минздравом обещанный миллион перечисляется в течение 30 дней.

Ответы на основные вопросы

Выяснив, до какого года действует программа «Земский доктор», выпускникам медицинских вузов важно получить ответы и на другие вопросы.

Если приехавшая молодая семья – оба медики с высшим образованием. По миллиону дадут каждому? Да, обоим врачам полагается по 1 млн. рублей.

Выплачивается компенсационная выплата за счет средств ФОМС, в которых суммируются региональные и федеральные поступления.

Учитывая стимулирующий характер средств и их целевое назначение, медикам не нужно платить с полученной суммы НДФЛ.

Если врач решит вернуться в город до окончания 5-летнего контракта, часть денег за неотработанный период придется вернуть.

При недобросовестной работе контракт могут расторгнуть. Деньги подлежат возврату в полном объеме.

В программу «Земский доктор» входит ли декретный отпуск? Нет, в пятилетнем контракте он не учитывается.

Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе "Земский доктор" от министерства здравоохранения . Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.

Перспективы программы

Дальнейшая реализация программы полностью поддерживается В.Путиным, о чем президент неоднократно заявлял во время традиционных прямых линий. Сельский врач, по мнению президента, должен привлекаться в глубинку и всячески там поощряться. Государство считает развитие сети сельских медицинских и фармацевтических одним из перспективных направлений.

Программа «Земский доктор 2020» неплохо востребована в регионах, и благодаря ей в сельских больницах появились квалифицированные специалисты.

Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.

На заметку! Дефицит сельских врачей в отдельных регионах по-прежнему сохраняется на уровне 50%.

Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги. По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней. Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.

Реальные отзывы о программе «Земский доктор» подтверждают большое количество непривлекательных моментов. Сможет ли государство найти более эффективные меры для обеспечения сельских жителей квалифицированной медпомощью, покажет время.

Поскольку программа «Земский доктор» принесла хорошие результаты, Правительством было принято решение продлить её в 2018 году. Программа направлена на решение кадастровой проблемы в селах в сфере медицины. Теперь квалифицированные доктора, уезжая работать в села, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства.

В 2012 году стартовала программа под названием «Земский доктор». Согласно принятому Правительством законопроекту, молодые специалисты в возрасте до 25 лет могли получить финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей при условии, если отправятся работать в село.

Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2011 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов.

Молодые специалисты не спешили ехать работать в отдаленную сельскую местность из-за низкой зарплаты и отсутствия жилья. Программа «Земский доктор» стала своеобразным стимулом, поскольку одноразовая выплата в размере миллиона рублей позволяет приобрести или возвести собственное жилье.

Что измениться в программе в 2018 году?

За 4 года действия программа показала отличные результаты. Более 14 тысяч медицинских сотрудников отправились работать в деревне. Изначально действие программы было запланировано на 2013-2014 годы, но каждый год она находит продолжение. Все больше сел, в том числе и в отдаленных районах, получают квалифицированных сотрудников. Вместе с тем ежегодно изменяются и условия программы, открывая все больше возможностей.

Среди последних изменений стоит отметить следующее:

1. Возраст докторов, которые могут взять участие в программе, увеличен до 50 лет. Сначала на выплаты могли рассчитывать только молодые специалисты в возрасте до 25 лет.
2. Врачи будут направляться не только в маленькие села, но и районные центры, численность которых достигает 10 тысяч человек.
3. Картография программы так же будет увеличена. Изначально основной поток докторов был направлен в отдаленные районы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Сибири. Участие в программе примут центральные, южные и другие регионы.

Не исключено, что программа «Земский доктор» на 2018 год будет еще больше расширена, но сведения по этому поводу пока отсутствуют. К примеру, ходят слухи, что в программу будут включены специалисты со средним специальным образованием. В 2017 году на реализацию «Земского доктора» было выделено более 4 миллиардов рублей, размер финансирования в следующем году пока остается открытым.

Условия программы «Земский доктор»

По условиям программы «Земский доктор» врачи, которые уезжают работать в сельскую местность, получают выплату в размере одного миллиона рублей. Законодательной базой предусмотрены такие условия оказания помощи сельским докторам:

1. Рассчитывать на одноразовую выплату могут специалисты с дипломом о высшем образовании. Также они обязаны пройти интернатуру или ординатуру.
2. Возраст доктора должен быть не более 50 лет. Стаж значения не имеет. Рассчитывать на финансовую помощь могут даже доктора сразу после завершения интернатуры или ординатуры.
3. Человек не должен иметь собственного жилья в населенном пункте, в который он едет работать.
4. Доктор обязан отработать в больнице не менее 5 лет. В случае расторжения трудового договора или увольнения врач обязан вернуть выплаченные средства в полном объеме.
5. Врач может перевестись работать в другой населенный пункт в пределах региона или района по согласию работодателя, с которым подписан трудовой договор.

Многих женщин волнует, как им быть, если они уйдут в отпуск, и нужно ли им будет возвращать средства. Согласно законодательству, в период декретного отпуска трудовой стаж начисляется, а рабочее место сохраняется за женщиной, поэтому забирать средства у декретных никто не будет.

Как получить деньги и на что можно потратить?

Чтобы получить финансовую помощь, доктору необходимо уехать в село и устроиться на работу. После этого следует написать заявление на участие в программе «Земский доктор» и отнести его в ближайшее отделение ФОМС вместе с пакетом необходимых документов. Также подать документы можно через интернет или отправить почтой.

Одноразовая выплата производится в течение 30 дней. Потратить их можно исключительно на такие цели:

• приобретения построенного жилья (дома или квартиры);
• покупка земельного участка с целью строительства дома.

Каждый из членов семейной пары может рассчитывать на получение финансовой помощи. В таком случае и мужу, и жене необходимо подавать документу, но выплата может быть в два раза больше.

Руководители районных больниц, молодые врачи и пожилые пациенты - о том, почему провалилась программа «Земский доктор»

Выпускников медицинских вузов могут сослать в глубинку и заставить отрабатывать не менее двух лет врачами общей практики, чтобы они заслужили направление в ординатуру. Компенсационные выплаты, выделяемые участникам и без того проблематичной программы «Земский доктор», предлагается сократить вдвое. Эти и другие инициативы единороссы представят на апрельском форуме «Здоровье нации — основа процветания России» и в качестве поправок к законодательству внесут в Госдуму. Сельские больницы готовятся к переменам…

— Где мы их вам найдем? Какие они врачи? Приехали, получили по миллиону рублей, купили квартиры в областном центре… и сбежали, — ругают бывших коллег, участников программы «Земский доктор», старожилы районной больницы под Оренбургом. — Зачем городским мальчикам и девочкам бабки, дедки, кабинеты без оборудования? Об одном из наших новичков газеты писали чаще, чем о Киркорове: герой, надежда России. Два года с ним возились, учили, а он недоработал до конца срока и скрылся.

Заместитель главного врача Октябрьской больницы Оренбургской области Александр Пчелинцев объясняет «Новой газете», что, принимая программу «Земский доктор», государство придумало, как обеспечить село кадрами, но не придумало, как их там удержать. По его мнению, подъемными средствами в провинциальные клиники заманили не романтиков, желающих помочь, а «средних специалистов, заинтересованных в деньгах».

Программа действует в России с 2012 года, и Министерство здравоохранения РФ считает ее успешной — в глубинку отправились более 15 тысяч человек, каждый из них получил по миллиону рублей подъемных, страна потратила миллиарды. В 2016‑м в бюджете Фонда обязательного медицинского страхования для поддержки земских врачей заложено почти 3 миллиарда рублей, такую же сумму обязаны выделить регионы.

Но чуда не происходит: молодежь бросает старые больницы через год-два, субъекты РФ возвращают деньги через суд, желающих отправиться на работу в сельскую местность все меньше. Три года назад Минздрав добавил в программу «Земский доктор» рабочие поселки, где социальная инфраструктура чуть лучше, в 2016‑м увеличил возраст участников до 45—50 лет, хотя изначально проект ориентировался на молодых специалистов.

— За четыре с лишним года в селах нашей республики трудоустроились 545 медиков. Деньги по программе взяли все, жилье в деревне не приобрел ни один человек, — рассказывает председатель комиссии по социальной политике Общественной палаты Бурятии Василий Михайлов. — Отработают срок и вернутся в города. Сравнят зарплату опытных сотрудников (около 40 тысяч рублей) со своей (12—14 тысяч) — и увольняются. Женщины-врачи уходят в декрет — в программе этот момент не учтен, — рожают детей, получают помощь от государства… и пакуют вещи.

— Из 16 человек, присланных к нам по программе «Земский доктор», 12 сразу ушли в декретный отпуск, вакансии онкологов, лоров и эндокринологов не закрылись, — приводит пример заместитель главного врача по клинико-экспертной работе Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова. — И оставшиеся медики уедут, потому что миллион рублей сегодня ничего не стоит, цена самого дешевого дома в регионе — 2,5 миллиона.

В Оренбургской области и Тыве вышли из программы 40% ее участников, в Забайкальском крае — 30%. Кубань в прошлом году вернула в федеральный бюджет 120 не освоенных миллионов рублей. Поэтому недавнее заявление заместителя секретаря генсовета «Единой России», вице-спикера Госдумы РФ Андрея Исаева о новых условиях в проекте «Земский доктор» удивило работников системы здравоохранения.

Во‑первых, единороссы планируют впредь мотивировать участников программы не миллионом рублей, а вдвое меньшей суммой. «Мы предлагаем, допустим, за 300—400 тысяч рублей сохранять кадры. Если человек отработал положенные по контракту 5 лет, но подписал соглашение на последующие 5, он может получить дополнительные выплаты. Десяти лет достаточно, чтобы закрепиться на селе» (цитата из Исаева ).

Во‑вторых, в ближайшей перспективе Госдума России «проработает вопрос о введении обязательной отработки в качестве врачей общей практики для выпускников медицинских вузов, желающих пойти в ординатуру».

В‑третьих, парламентарии установят федеральное софинансирование программы «Земский фельдшер».

Медики-миллионщики

Алексей И. — один из тех, кому «повезло» участвовать в госпрограмме. Молодому человеку 25 лет. Два года назад он получил диплом Самарской медицинской академии, стал дерматовенерологом, узнал о проекте «Земский доктор» и в 2014‑м поехал на юг страны работать в сельской больнице.

— На месте выяснилось, что служебного жилья не будет, надо снимать его за свой счет. Получаю 20 тысяч рублей в месяц и половину суммы отдаю за квартиру, — говорит Алексей. — Миллион мне не дали: регион официально включился в государственную программу лишь в 2015 году. Да, сами приглашали, но потом отказали под предлогом, что я рано приехал. Работал без программы, пока не выросли цены на продукты и съемное жилье. Стало фигово, вернулся на родину, в Самарскую область. А у меня жена и сын. Через несколько месяцев поехал повторно и опять попытался заключить контракт. Договор оформили, Минздрав региона вписал в него пункт о полагающемся миллионе рублей, но Фонд ОМС, участвующий в софинансировании, опять отказался платить, цепляясь к срокам прибытия. И теперь мое заявление о нарушении условий соглашения рассматривается Генеральной прокуратурой.

Обязательную двухлетнюю отработку в глубинке перед ординатурой Алексей считает бессмысленной:

— Затянут срок обучения. Долгий цикл подготовки медиков — мировая практика, но, подгоняя нас под международные образцы, депутаты и министры забывают, что получаем мы в России не как европейцы и американцы. Родители будут содержать обучающихся до 30 лет?..

Коллега молодого врача, 29‑летний психиатр Алина Б., работает в Ярославской области. По окончании вуза она полтора года практиковалась в городской наркологии, в 2014‑м по программе «Земский доктор» отправилась в село. В ее больнице нет узкой специализации, врачу приходится совмещать обязанности психиатра, травматолога, терапевта. Зарплата — 25 тысяч рублей в месяц.

— В нашей клинике четыре земских доктора. Не особо довольны, — признается Алина. — Оборудование не такое, как в городе. Лабораторий нет. На УЗИ, рентген, эхокардиографию посылаем людей за километры. Я для себя решила, что работаю здесь ради опыта. Пациенты в деревне болеют не реже горожан… Что такое миллион рублей подъемных для врача? 16 тысяч рублей в месяц на протяжении 5 лет. Квартиру на них не купишь, деньги обесцениваются. Чтобы медики оставались в селах, им нужно выделять служебное жилье, назначать социальные льготы и достойно оплачивать труд.

— Больницы в деревнях, конечно, немного посвежее, чем в книгах Чехова и Булгакова, но до высокотехнологичной медицины не два шага, — описывает обстановку 30‑летний земский доктор из Челябинской области Игорь Абдрахманов, единственный из собеседников, назвавшийся полным именем. В госпрограмме Игорь участвует с прошлого года, работает эпидемиологом в селе Фершампенуаз. — С моей специализацией нагрузка в клинике невелика. Другим врачам потяжелее, но, на нашу удачу, глава района — бывший медик, понимает, что к чему. Первое, что сделала принимающая сторона, — предоставила земским докторам служебное жилье. Во многих регионах такого нет. Не везде и в Челябинской области есть, я ведь сначала пробовал устроиться в Еткульском районе, а там сказали: «Дадим тебе зарплату — 8 тысяч рублей, сам снимай себе угол и как хочешь оплачивай…»

Весенние инициативы российских парламентариев земский доктор Абдрахманов не критикует, но предупреждает:

— Если Госдума сократит сумму компенсации по госпрограмме, в селах никого не останется. Нелепый выбор: на одной чаше весов — пятилетний контракт в глуши стоимостью менее 500 тысяч рублей, на другой — высокооплачиваемая работа в частной клинике. И обязав вчерашних студентов отрабатывать в провинции два года за право получить направление в ординатуру, государство тоже создаст проблему. На протяжении двух лет у молодых медиков не будет времени на узкую профподготовку. Они будут постоянно учиться: 6 лет — в академии, 2 года — в селе, еще 2 года — в ординатуре.

«Отрезаем то голову,то хвост»

— Как же врачи устали от реформ. Совершенствуем, улучшаем, меняем, а ничего не добились, — раздраженно реагирует на звонок из Москвы заместитель главврача по клинико-экспертной работе Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова. — Отрезаем то голову, то хвост, а в середине как был хаос, так и остался. Новые попытки затащить молодежь в глубинку самим селам ничего не дадут. Отработают выпускники медов 2 года в районной больнице перед ординатурой, и что? К нам по программе «Земский доктор» прислали хирургов. Три года ушло на то, чтобы подготовить их к операционной. Чтобы они могли входить в нее без страха и привыкли к инструментам. А через 2 года, если не раньше, эти врачи уволятся и придут новые. Кто будет лечить людей, пока мы учим докторов?

К 2017 году всех выпускников медицинских вузов России отправят в первичное звено: терапию, хирургию, педиатрию. В 2016‑м упразднят интернатуру, дальше введут отработку в качестве врачей общей практики перед ординатурой, о чем говорят не только депутаты Госдумы, — продолжает Болгова, — о том же нам сообщила на форуме ОНФ заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева. Медики будут учиться по 9 лет, нищенствовать до 27—30 лет. Нареформируем, насочиняем — и в ближайшие 10—20 лет сельская медицина станет черной дырой. Уже сегодня на периферии онкология укомплектована на 50%. Гинекологов, рентгенологов вообще нет.

Раньше медицинские академии готовили неплохих врачей. Сейчас нормальные кадры нам присылают лишь Волгоград и Казань. В Ставрополье вуз каждый год выпускает около 600 дипломированных специалистов. Где они? Вот о чем на Первом канале нужно говорить в программе «Здоровье», а не о том, как правильно делать обрезание. Средний возраст врачей в сельских и районных больницах 45—50 лет. Мне 43, кого я после себя оставлю? Не думают о медиках, так вспомнили бы о пациентах.

Три бабушки следят за здоровьем соседей

На этой неделе журналисты и блогеры возмущались, пересказывая друг другу инициативу одного представителя Совета Федерации. Якобы он предложил отправлять стариков старше 70 лет на приём к фельдшерам и медсестрам, а уже потом принимать решения об их полноценном врачебном осмотре. Сам виновник скандала опроверг информацию, но соцсети еще бурлят.

Реальность страшнее, чем слухи. Во многих регионах страны старики, живущие в далеких селах и деревнях, давно остались без медицины. На прием к докторам они добираются на рейсовых автобусах, которые ходят либо раз в сутки, либо два раза в неделю.

В Костромской области в трех населенных пунктах врачи появляются раз в год, «скорая» туда по бездорожью не доезжает, и, чтобы пенсионеры не жаловались на отсутствие помощи, местные власти в начале весны создали в деревнях домовые хозяйства. Поручили трем бабушкам следить за здоровьем соседей. В Поспехово за здравоохранение отвечает бывший экономист, в Кажирово — бывший биолог, в деревне Питер — зоотехник.

В поселке Новое Аракчино рядом с Казанью нет ни ФАПа, ни больницы. В ближайшую клинику старики ходят пешком за 3 километра. Инсультники, сердечники, гипертоники, онкобольные — все. Пять лет пенсионеры пишут письма чиновникам, просят открыть медпункт. Бесполезно.

В Новом Аракчино живет 84‑летняя Раиса Ваняшина. Обычная бабушка, когда-то служившая фельдшером.

— Больше 50 лет работала медиком. Не, доча, не в городе, в деревне Мамашир и поселке Юдино. Земским доктором меня не звали, мильонов не платили, просто помогала: беременным — разродиться, бабулям — измерить давление и вовремя попасть в больницу. Детишек лечила, сколько их было — не сосчитать. Жила медициной. А теперь помру от того, чему отдала жизнь, — подытоживает Раиса Ивановна. — У меня рак. Уже два года. Химиотерапия была. Уколы надо делать, а негде и не у кого. Езжу в город. Таксисты берут за дорогу по 300 рублей. С моей-то пенсией. А представь, кому надо ежедневно колоться, и такие старички есть. Не знаю, что министры, депутаты улучшают, здравоохранения уже не осталось. У нас в поселке его 10 лет как нет. Земских докторов, говорите, моти… мо-ти-ви-ру-ют. Посмотреть бы на них, но не успею…

Получение образования в современной России не представляет больших сложностей. Если у человека есть все необходимые данные и способности для овладения профессией, он с легкостью получит диплом профессионала.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2020 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.

Важная информация

Данная программа предоставляется молодым специалистам в сфере медицины. Этот государственный проект позволяет студентам, которые не нашли себе рабочего места получить не только работу, но и ряд социальных льгот и компенсаций.

Проект Земской доктор могут оформить не все граждане страны. Поскольку нужно:

• соответствовать ряду требований;
• выполнить все условия;
• собрать пакет документов.

Необходимые термины

При изучении данной темы следует ознакомиться с такими терминами:

Компенсация	Возмещение каких-либо затрат в материальном плане — обычно выражается в виде денежной выплаты. Может быть как наличной, так и безналичной
Вакансия	Должность, по какой-либо специальности, на которой отсутствует работник и для которой требуется специалист
Молодой специалист	В данном случае законодательство предусматривает ограничение в возрасте в 50 лет. Люди старше не могут считаться молодыми специалистами и участвовать в ряде специализированных программ
Льгота	Государственная помощь, которую можно получить в качестве освобождения от оплаты ряда услуг и предметов необходимости для жизнедеятельности

Основные цели

Основная задача действия данной программы состоит в том, чтобы мотивировать врачей отправляться на работу в сельскую местность.

Главные цели этого проекта очерчены в таком виде:

Период действия проекта

Данный проект был рассчитан на срок действия до 2016 года. Но правительством было принято решение о продлении этой программы на 2020 год.

В соответствии со всеми правилами каждый медик, который подходит по условиям оформления помощи, может претендовать на данный вид государственных выплат и пособий .

Стоит отметить, что есть шанс поучаствовать в программе и в 2020 году. Поскольку ее действие продлено и на этот год.

Действующая нормативная база

При рассмотрении государственной программы следует опираться на ряд нормативно-правовых документов. Поскольку именно в них расположены все достоверные сведения о предлагаемых условиях проведения помощи.

Изначально следует ознакомиться с Федеральным законом №326-ФЗ “Об обязательном медицинском страховании”. В связи с тем, что в данном законе были проведены изменения и появилась возможность получения помощи от государства для врачей.

Все сведения следует искать в статье 51 этого документа. Начиная с подпункта 12 в этом документе размещаются положения в плане предоставления помощи молодым специалистам.

О единовременных выплатах врачам говорится в пункте 12.1. А пункт 12.2. говорится о том, какие льготные программы существуют для медицинских работников. А в пункте 12.5 установлены нормы контроля за выполнением государственного обеспечения медиков.

Фото: реализация программы Земский доктор

Общие аспекты

Необходимо понимать, что данная программа в основном реализуется за счет местных законодательных актов. Поэтому именно в этих законах и ищут понятие молодого специалиста. В разных субъектах РФ могут быть свои возрастные рамки. И по данному проекта средний показатель составляет 50 лет.

И подавать заявления можно только до этого момента исполнения. Гражданину нужно будет собрать пакет документов, устроиться на рабочее место и получить сертификат на подъемные средства.

Данный алгоритм применим ко всем регионам, в которых действует программа. Но важно учитывать, есть ли в местном бюджете средства. И в таком случае будет больше шансов быстро получить финансирование от государства.

Условия оформления

Перед тем как начать участвовать в данной программе, следует ознакомиться с основными условиями. Поскольку государство устанавливает ряд требований к кандидатам в таком виде:

Возрастные ограничения	Поскольку в программе указаны молодые специалисты, и такими выступают те, кому еще нет 50 лет
Наличие образования	Обязательно нужно иметь диплом о высшем образовании с очным отделением с условием интернатуры и в аккредитованном учебном заведении на территории страны
Наличие желания работы в сельской местности в достаточно длительный период времени	Обычно срок указывают в пять лет, учитывая отпуск
В документе диплома должны быть только хорошие отметки	В приложении должны находиться только оценки не ниже 4 баллов

Обязательно необходимо заключение трудового договора с местом труда и на основании его наличия проводится подача заявления на участие в программе.

Прохождение практики при обучении в университете не является фактором к зачислению по программе Также у претендента не должно быть во владении ни одного объекта недвижимости.

Фото: условия программы для врачей Земский доктор

Документы для ФОМС

Для того, чтобы комиссия могла рассмотреть кандидатуру медицинского работника для участия в программе, следует собрать пакет бумаг. Основной набор включает такие бумаги:

Паспортный документ	Как оригинал, так и копию
Заявление	На участие в государственной программе на определенных условиях
Диплом специалиста	Оригинал документа и его копия
Трудовое соглашение с работодателем	Также копия и оригинал
Дополнительные документы	документ, в котором Министерство здравоохранения дает разрешение на участие в данном проекте; справка из банковского учреждения о состоянии финансового счета; копия приказа на зачисление гражданина на рабочее место; идентификационный номер налогоплательщика

Полный пакет бумаг подается в контролирующие и ответственные органы. В первую очередь, это территориальное отделение ФОМС .

Второй вариант отправки данных — официальный сайт данной организации. Именно через него проводится передача информации и постановка на учет.

На какую сумму компенсации может рассчитывать молодой специалист

Утверждение размера выплат проводится только после того, как будет принят федеральный бюджет. Исходя из тех средств, которые выделят на местные нужды по программе и будут определять выплаты для конкретного гражданина.

Для текущего года составляют 60% от выплаченных средств, а также оставляют 40% для будущих операций в следующем году.

Каждый специалист, который подпадает под все условия, может претендовать на выплату в 1 миллион рублей. Они будут направляться на обеспечение быта гражданина и на переезд.

Важно отметить, что гражданин, после получения данной выплаты обязуется отработать на данном месте работы не менее пяти лет.

Если же работник нарушает это условие, то ему нужно будет вернуть часть денежных средств, которые он получил в ходе участия в программе.

Положены ли льготы

Кроме “подъемных” денежных средств медицинский работник, участвующий в данной программе, может претендовать и на другие льготные предложения от государства.

Основной пакет льгот включает в себя жизненно важные моменты, которые связаны с осуществлением трудовых действий.

Такая помощь от государства включает:

Компенсационные выплаты от государства являются целевыми и потратить их нужно только на улучшение условий проживания.

Другие вопросы

При желании участвовать в данной государственной программе нужно определить все особенности предоставления.

Помощь государства распространяется на:

• определенные категории медицинских работников;
• отдельно взятые регионы субъектов Российской Федерации;
• временные периоды получения помощи.

Регионы действия (вакансии)

У данной программы есть определенные регионы, в которых она действует. Не во всех населенных пунктах можно получить помощь от государства.

Распределение государственной помощи осуществляется в соответствии с тем, в каких субъектах Российской Федерации существует дефицит работников медицинской сферы.

В 2020 году программа работает в таких регионах:

• Московском;
• Иркурском;
• Калининградская;
• Смоленская;
• Томская;
• Краснодарская;
• Волгоградская.