Ребенок испортил загранпаспорт. Какой по закону паспорт считается испорченным. Составляем анкету на загранпаспорт

Паспорт гражданина РФ подлежит обязательной замене по достижении 20 и 45 лет. Необходимость получить новый паспорт возникает также, когда речь идет о порче. В этом случае гражданин должен будет понести административную ответственность.

Когда паспорт гражданина РФ считается испорченным

Паспорт гражданина РФ нужно хранить аккуратно, он должен находиться у человека достаточно большой период времени. При его порче, он должен быть восстановлен, на это уйдет немало времени. Плюс ко всему это затратно, для получения нового документа нужно уплатить госпошлину и штраф за утерю.

Паспорт РФ считается недействительным если:

  • В документе присутствуют рисунки, росписи, отметки, которые не предусмотрены «Положением». Часто встречается, что страницы прорисованы маленькими детьми, такой документ будет считаться недействительным, его нужно менять;
  • Паспорт порвался. Независимо от того, как он порван - надорвана или отсутствует страница, все равно нужно делать его заново;

  • Важно! Если повреждения не портят читабельность самого документа, его менять не стоит. Например, если оторвана половина страницы, безусловно, документ нужно менять, а когда надорван лишь уголок, то он будет действителен.
  • Печать, штампы, серия и другие отметки не читабельны из-за сильного износа. В случаях, когда данные распознать невозможно, нужно менять паспорт, он пришел в негодность;
  • Любые механические повреждения. Если страницы горели, попали в воду или какую-либо химическую жидкость их нужно поменять. Повреждения могут быть незначительными, но если есть небольшие разводы, паспорт уже будет признан недействительным, и подлежит восстановлению.

При наличии перечисленных видов повреждений документ нужно поменять, он уже будет недействителен для любых операций. Будет нельзя взять кредит, купить авиабилеты, зарегистрировать сделку купли-продажи или купить сим-карту в магазине.

В какие инстанции нужно обращаться

Замена паспорта при порче осуществляется в одной из двух инстанций:

  1. Районное УФМС (паспортный стол);
  2. МФЦ (государственный многофункциональный центр).

Подать заявку на замену испорченного документа можно и удаленно на сайте Госуслуг. Заявка на обмен уйдет на рассмотрение ответственному инспектору ФМС. Если потребуется временное удостоверение личности, тогда это указывается в заявке. Санкции и пошлину можно оплатить и на сайте, но получить паспорт гражданина РФ и удостоверение возможно только в самом ФМС.

Важно! Обращаться в районный отдел ФМС или МФЦ, нужно по месту жительства. Заполняя заявку на портале Госуслуг, нужно выбирать подразделение, обслуживающее ваш район.

Ответственность за порчу


Согласно Административному Кодексу РФ порча паспорта трактуется как небрежное хранение и использование (статья 19), поэтому нарушитель должен платить штраф при обмене. Размер санкций за порчу колеблется от 100 до 300 рублей. Какая сумма штрафа будет выписана в том или ином случае, будет решать инспектор ФМС. В некоторых случаях должностное лицо вправе освободить гражданина от санкций, но на это должны быть уважительные причины.

Подать документы на замену паспорта РФ, который испорчен, нужно в срок до 30 дней после обнаружения дефекта. Определить дату порчи документа достаточно сложно, человеку придется гасить штраф. Установленный срок не может быть увеличен, но при наличии уважительных причин штраф могут не накладывать.

Затягивать с подачей документов не стоит. Если человек будет уличен в пользовании недействительным паспортом сотрудниками полиции, тогда будет наложен другой административный штраф за порчу паспорта РФ.

Размер санкций составит:

  • Населению Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 до 5 тысяч рублей;
  • Населению других регионов РФ - от 2 до 3 тысяч рублей.

В исключительных случаях, когда гражданин длительное время пользуется недействительным паспортом, инспектор ФМС также может наложить данные административные санкции.

Важно! Любые действия должностных лиц можно обжаловать. При неправомерных действиях должностных лиц можно обращаться в суд. Незаконно наложенный штраф может являться причиной судебного иска.

Госпошлина за замену испорченного паспорта

Замена при порче и утере расценивается как получение нового документа. Он будет содержать новые данные, другую серию и номер.


Восстановление документа может обойтись в такие суммы пошлин:

  • При получении нового паспорта, когда найдены ошибки (непригодный документ) или наступил срок замены документа (по правилам его нужно менять в 20 и 45 лет), размер госпошлины составляет 500 рублей;
  • Если документ изношен или испорчен из-за небережливого хранения, госпошлина составляет 1500 рублей.

Сроки оплаты не ограничены, но поменять паспорт можно только после оплаты пошлины. Оплатить ее можно в отделениях Сбербанка на кассе или терминале. Копию чека делать не нужно, в ФМС сам чек тоже можно не предоставлять, достаточно выписать реквизиты оплаты.

Процедура обмена паспорта при порче

Процедура обмена старого паспорта на новый происходит поэтапно:

  1. Для начала нужно прийти в ФМС, взять список нужных документов и реквизиты на оплату пошлины;
  2. Нужный пакет бумаг, старое удостоверение и заявление следует принести в ФМС или МФЦ;
  3. Документы принимаются в обработку. Если был выписан штраф, то до выдачи паспорта нужно его оплатить;
  4. В установленную дату нужно явиться в ФМС или МФЦ и в обмен на старый забрать новый паспорт.
Важно! Срок изготовления документа при обращении в ФМС по месту постоянной регистрации составляет 10 дней. При подаче бумаг в ФМС не по месту регистрации, срок изготовления составляет 2 месяца. Если у человека отсутствует прописка совсем или есть временная, это не повод для отказа в оформлении бумаг.

Вместо привычного документа, на период изготовления нового разрешается делать временное удостоверение личности. Это удостоверение имеет равную силу с паспортом, и оно действительно для любого вида сделок весь срок необходимый до момента обмена его на новый паспорт.

Обязательные документы для получения паспорта

В ФМС обычно на стендах вывешивают перечень обязательных документов для замены внутригражданского паспорта. Актуальный список можно посмотреть и на портале Госуслуг.

Чтобы менять старый документ, кроме испорченного паспорта, необходимы:

  • Заявление на замену;
  • Две фотокарточки размером 3*4;
  • Чек о внесении госпошлины или его реквизиты.

Для нанесения спецотметок возможно потребуются:

  • Свидетельство о браке или расторжении;
  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • Военный билет;
  • Домовая книга (подтверждение регистрации).

Чтобы получить временное удостоверение, кроме заявления нужны еще 2 цветных фото для документов.

Какие данные содержатся в заявлении

Чтобы поменять в ФМС паспорт, необходимо заполнить специальное заявление. Бланк может меняться в зависимости от норм закона, но в любой редакции он должен содержать такие данные:

  • Полные инициалы, дата и место рождения заявителя;
  • Семейное положение. Если человек состоит в браке, указывается Ф.И.О. супруга, дата регистрации и орган, который выдал свидетельство;
  • Ф.И.О. родителей заявителя (матери и отца);
  • Информация о месте постоянного проживания и месте регистрации;
  • Если человек ранее был гражданином другой страны, то нужно указать, когда он получил гражданство РФ;
  • Причина, почему документ пришел в негодность (порча);
  • Спецотметки, которые должен делать уполномоченный сотрудник ФМС;
  • Личные подписи пришедшего гражданина — заявителя и инспектора.

Если заявитель по состоянию здоровья не может лично посетить ФМС, то можно написать заявление, чтобы инспектор выехал на дом. Обязательно нужно предъявить медсправку и другие доказательства. Менять испорченный документ будут в стандартном режиме.

June 19th, 2017 , 03:58 pm

Загранпаспорт в путешествии за границей — это всё! Без него вы никто и звать вас никак. Но, большинство документов для выезда за рубеж, бумажные, а значит, подвержены любым внешним воздействиям, и это не учитывая человеческий фактор - ошибки, штампы не в тех местах и т.д.
Из-за чего загранпаспорт становится недействительным? И как поступать, если паспорт «испортился» за границей?



Согласно общим правилам, загранпаспорт считается недействительным , если:

сменились данные владельца (ФИО), истек срок действия, кончились страницы для печатей, в нем есть вырванные страницы, он испачкан, порван, поврежден, на страницах присутствуют посторонние печати, отметки, записи, помарки, исправления.

Еще загранпаспорт становится недействующим, если вы заявили о его потере или краже. Получить новый взамен можно без проблем, но стоит учесть, что номер пропавшей книжечки будет зафиксирован в базе данных. Если вдруг вы слукавили и припрятали загранник или просто забыли, куда его положили, то внезапно обнаружившийся документ уже недействителен - аннулирован, не стоит пытаться выехать по нему за рубеж: номер сразу высветится у пограничников на мониторе.

Но, вот о чем сказано не совсем внятно — будет ли считаться документ действительным, если отметка о въезде в страну пребывания (въездной штамп) проставлена на странице, предназначенной для особых отметок?

Особые отметки — это, в частности, сведения о детях, данные о месте проживания, номера контактных телефонов, группа крови, отметки военкомата, консульский учет и т.д. Отнести данный случай ни к одной из перечисленных причин, делающих загранпаспорт недействительным, невозможно.


Фото dniprovych

Из законодательства РФ. Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997 г. N 298
Любые несанкционированные изменения и дополнения, внесенные в настоящий паспорт, делают его недействительным, и он подлежит изъятию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

Из законодательства Украины. Постановление Кабмина от 7 мая 2014 г. № 152
п. 89 Паспорт для виїзду за кордон визнається недійсним, вилучається, анулюється та знищується у разі:
3) виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта;
8) оформлення паспорта з порушенням вимог законодавства;

По своей сути, въездной штамп — не является несанкционированным действием и не может быть отнесен к ошибкам. По идее, для сотрудников паспортного контроля принимающей страны, проставляющих въездные штампы, особые отметки не играют роли, но, оказывается, единого правила не существует. Такой вывод я сделал, проштудировав кучу туристических и юридических форумов.

Пропустят ли вас на границах других стран, зависит исключительно от местных пограничников на КПП. Т.е. продолжая путешествие, вы как бы по умолчанию соглашаетесь с рисками. Однако контакты родных консульских служб по маршруту путешествия все же лучше иметь с собой.

Вот куда вас впустят точно (если прочитывается фамилия и видна фотография) - так это домой:). А вернувшись, уже решайте — менять загранпаспорт или нет. Некоторые советуют подойти с испорченным документом в пункте прибытия (на своей стороне) к начальнику пограничного контроля и поинтересоваться непосредственно его мнением на этот счет.

Замена паспорта при его порче – это процедура, которую лучше не откладывать, даже если кажется, что с документом все в порядке: едва заметная надпись или черточка от шариковой ручки на любой из страниц и паспорт уже считается недействительным. Порядок замены паспорта при его порче не так сложен, как принято считать, для этого не требуется большое количество документов и справок. Своевременное обращение в ФМС поможет владельцу документа избежать проблем, связанных с покупкой железнодорожных и авиабилетов, получением кредитов, обращением в нотариальные конторы и государственные органы власти.

Незамедлительная замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

  • Документ настолько сильно изношен, что отметки, штампы, записи, которые в нем находятся, невозможно прочесть. Например: главная страница паспорта с фотографией потерта, поэтому ФИО владельца трудноразличимо, а по фотографии владельца невозможно идентифицировать.
  • В паспорте находятся записи и отметки, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, ошибочно внесенные в документ. Например: в паспорте стоит отметка о пересечении его владельцем границы другой страны.
  • Документ испорчен в результате механических повреждений, которые влияют на четкость фотографии, записей, машиночитаемой информации и других важных элементов паспорта, нарушение целостности документа (согласно законодательству, считается недействительным и подлежит обмену документ, у которого сильно повреждены или вовсе отсутствуют страницы/страница). Например: владелец уронил паспорт в костер, постирал вместе с вещами, с документом поиграл ребенок или домашнее животное и вырвал страницы.
  • Самовольное внесение владельцем паспорта отметок или записей, которые не предусмотрены пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

Документы для замены паспорта

Для замены паспорта при его порче в отделение ФМС необходимо подать следующие документы:

  • Недействительный документ (или то, что от него осталось после порчи).
  • Заявление о замене паспорта вследствие его приведения в негодность.
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины.
  • Фотографии (2 штуки) размером 35 x 45 миллиметров (если необходимо получить временное удостоверение личности на период оформления документа, то фотографий должно быть 4 штуки — по 2 на каждый документ).

Если после порчи документа записи, размещенные в нем, больше не поддаются прочтению, а также при подаче пакета документов в ФМС не по месту получения владельцем прежнего паспорта, дополнительно необходимо подать еще следующие документы:

  • Документы, которые подтверждают смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении брака, о расторжении брака).
  • Свидетельство о рождении.
  • По желанию заявителя — свидетельства о рождении детей, возрастом младше четырнадцати лет.
  • Военный билет (для военнообязанных граждан).

Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа представителей ФМС в выдаче нового паспорта или в приеме документов для оформления паспорта при его порче.

Заявителю нет необходимости запрашивать по месту регистрации рождения отдел ЗАГСа, так как это могут сделать уполномоченные представители ФМС.

Сегодняшнее законодательство Российской Федерации позволяет заявителю не предоставлять органу ФМС квитанцию об оплате государственной пошлины (согласно пункту 33 Административного Регламента ФМС, предоставление или не предоставление квитанции в бумажном виде — это собственная инициатива заявителя), достаточно при подаче пакета документов сообщить должностному лицу только реквизиты квитанции. Новый паспорт можно оформить и на основании других документов (их набор зависит от конкретного случая) – подобная возможность указана в пункте 11 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

При желании сэкономить свое время и нервы можно воспользоваться услугами, которые предлагает многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг. Практика показывает, что должностные лица ФМС быстрее оформляют документы и с большим дружелюбием относятся к гражданам, желающим воспользоваться возможностью подачи заявления путем применения электронной площадки.

В случае ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра). Также близкие родственники заявителя или же он сам могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Государственная пошлина за порчу паспорта

На сегодняшний день размер (стоимость) государственной пошлины, оплачиваемой гражданином, который желает заменить испорченный документ на новый, составляет 500 рублей.

Оплатить пошлину можно в любом отделении Сбербанка России.

Заявление подается по форме установленного образца, которая называется 1П. Заполнить его можно собственноручно разборчивым почерком или в электронном варианте, скачав предварительно форму заявления в интернете.

При заполнении заявления необходимо руководствоваться следующими правилами:

  • Строки «серия» и «код паспорта» заполнять не нужно.
  • В строке «ФИО» следует указать фамилию, имя и отчество заявителя, а под именем — полную дату рождения, пол и место рождения заявителя.
  • В следующей строке следует указать семейное положение, а также дату регистрации брака, имя супруга, наименование органа, зарегистрировавшего брак.
  • Ниже следует внести сведения о родителях: фамилию, имя, отчество матери и отца.
  • Следующая строка содержит информацию о месте пребывания, обращения, месте жительства заявителя. Данные указываются в зависимости от того, куда заявитель обратился за получением нового паспорта: если по месту жительства, то следует поставить галочку в соответствующей строчке и указать адрес места жительства, если по месту пребывания – аналогично проставить галочку и указать место временного пребывания, то же самое вписывается и по месту обращения.
  • Если заявитель ранее являлся иностранным гражданином, то в следующей строке необходимо указать данные о том, в каком году было приобретено гражданство России.
  • В следующей строке следует указать причину, по которой подается заявление о замене документа – в данном случае это порча.
  • Ниже идет строка личной подписи заявителя, проставить которую необходимо в присутствии должностного лица ФМС, заверяющего подпись.
  • Далее идут строки, заполняемые лично должностным лицом ФМС: служащий вносит отметки о документе, на основании которого выдается новый паспорт, также в этой строке ставится подпись руководителя подразделения ФМС или должностного лица, выдавшего паспорт.
  • После окончания процесса замены паспорта, при получении нового документа заявитель расписывается в последней строчке своего заявления, подтверждая получение паспорта.

Если заявитель по какой-то причине не может самостоятельно заполнить данное заявление (например, из-за плохого зрения или слепоты), то оно заполняется работником ФМС, который берет на себя ответственность за удостоверение личности заявителя и выдачу нового документа.

При заполнении заявления запрещено использовать аббревиатуры, сокращения, зачеркивания, прочерки, исправлять внесенные данные.

Замена испорченного документа занимает не более 10 дней, этот срок действует в случаях обращения в отделение ФМС, которое обслуживает место постоянной регистрации.

Если заявитель обращается в отделение ФМС, которое обслуживает местность фактического проживания или временной регистрации, то срок оформления нового паспорта не может превышать двух месяцев со дня предоставления заявителем пакета документов.

Административный штраф

Кодекс об административных правонарушениях в статье 19.6 предусматривает привлечение к административной ответственности за умышленную порчу паспорта, поэтому при обращении в службу ФМС необходимо быть готовым к тому, что должностное лицо потребует уплату соответствующего штрафа (от 100 до 300 рублей). Однако следует помнить о том, что гражданин привлеченным к ответственности может быть только в том случае, когда его вина в умышленной порче документа будет доказанной, то есть подтвердится злой умысел. Согласно Конституции Российской Федерации, ни один человек не обязан никому доказывать свою невиновность.

На сегодняшний день подавляющее число протоколов по ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях составляется служащими ФМС незаконно.

Если заявителя обвиняют в умышленной порче паспорта, то он имеет полное право обжаловать данное решение в вышестоящем органе ФМС. Если и вышестоящие служащие ФМС обвиняют заявителя и требуют уплаты штрафа, то можно обратиться с обжалованием решения в прокуратуру.Как правило, вышестоящие чиновники ФМС отменяют решения своих подчиненных и признают факт порчи паспорта вследствие объективных причин.