Помощь молодым семьям на улучшение жилищных условий. О программе предоставления субсидии в деталях

07.05.2019

Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.

В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).

В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.

Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.

Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.

Жилищные программы для молодых семей в г. Москва

В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .

В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.

Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.

Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:

Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию .
Все члены семьи должны быть российскими гражданами .
Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.

Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.

Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:

30% - для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
30% - в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка , родившегося (усыновленного) в период действия договора.
Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.

Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .

Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.

Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.

Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?

Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:

дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
количество детей (наличие ребенка-инвалида);
наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
количество имеющихся квадратных метров на человека.

Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.

Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :

В рассрочку . Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку - ежеквартальные. Размер первого платежа - 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
С использованием социальной ипотеки .

Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.

Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.

Одним из приоритетных вопросов решаемых государством в отношении социальных программ стала субсидия на улучшение жилищных условий молодым семьям, реализуемая как на федеральном, так и областном (краевом) уровне. В последнее время правительство России уделяет больше внимание проблемам молодых семей и субсидия на улучшение жилищных условий является основной надеждой на их счастливое будущее.

Вместе с тем низкая правовая грамотность препятствует реализации программы. Необходимо должным образом разъяснять базовые положения законодательства каждой потенциальной и существующей семье. Кому, когда и где можно оформить свое участие в программах, знают далеко не все.

Виды программ на получение субсидии молодым семьям

В рамках целевой государственной программы "Жилище" на 2015-2020 годы, разрабатываются и действуют несколько программ и подпрограмм на федеральном и региональных уровнях для молодых семей. Основной задачей, которых является создание благоприятных условий для решения насущного вопроса путем предоставления финансовыми учреждениями, к примеру, банками, субсидии на улучшение жилищных условий. Так, на федеральном уровне существуют несколько программ поддержки молодой семьи:

«Молодая семья»
«Молодым семьям — доступное жилье»
«Жилище»
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках программы «Жилище»

Рассмотрим реализацию права на субсидию на примере федеральной программы «Жилище».

Обоснование права на субсидии молодым семьям

Субсидия это мера государственной поддержки в виде льготы на различные нужды граждан. Если говорить о жилье, то ее следует рассматривать, как льготное безвозмездное выделение денежных средств молодым семьям для улучшения жилищных условий (социальная выплата). Правом на получение льготы, могут обладать только те семьи, которые ранее проживали в РФ и (или) прописаны в помещениях, занимаемых по договорам социального найма, признаны нуждающимися в улучшении жилья и поставлены в установленном порядке на учет в местном органе самоуправления.

Понятием молодая семья, согласно подзаконному акту (правилам предоставления субсидий - Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050) «Обеспечение жильем молодых семей» к программе «Жилье», принято обозначать двоих или одного родителя в возрасте до 35 лет, а так же имеющихся у них на иждивении, одного или нескольких детей. Субсидия на улучшение жилищных условий, может быть предоставлена в общем случае признанием местным органом власти (органом самоуправления) семьи нуждающейся в предоставлении лучшего по качеству и объему жилья. Затем семья ставится на учет, то есть её определяют в очередь на получение муниципального жилья, согласно статье 57 Жилищного Кодекса РФ в качестве нуждающейся. При этом часть вторая статьи, предусматривает ряд случаев, когда предоставление жилья возможно без постановки в очередь. Это, как правило, ситуации срочного характера:

Жилье, в котором проживает семья, признается непригодным для дальнейшей эксплуатации (аварийное жилье, а так же квартира, дом с недостающими квадратными метрами по норме на человека) или подлежит ремонту либо реконструкции
При наличии хронических тяжелых заболеваний хотя бы у одного из супругов

В качестве дополнительного условия, устанавливается наличие возможности у претендентов совершать оплату квадратных метров будущего улучшенного жилья сверх лимита полученной субсидии. Для этого хотя бы один из супругов должен иметь стабильный официально подтвержденный доход (зарплата и иное). Субсидия будет выдана супругам, только один раз.

Определение размера субсидии (социальной выплаты)

Для целей расчета согласно указанным правилам вводятся несколько понятий и терминов:

Расчетная стоимость жилья (СтЖ)
Норма стоимости квадратного метра в конкретном муниципальном образовании (Н), которую определяет мэрия, ориентируясь на стоимость, не превышающую в целом по Субъекту РФ
Расчетный размер общей площади на всю семью (РЖ). В случае положительного решения на семью из двух членов будет рассчитана общая площадь в 42 м2. Для семей с большим составом из расчета по 18 м2 на человека

При этом размер социальной выплаты не может быть ниже для семей:

из 2 - х супругов - 30 % по средней расчетной оценке
из 2 - х супругов и одного и более детей - 35 % стоимости жилья

В соответствии с этими критерием может быть предоставлена субсидия на улучшение жилищных условий для молодой семьи и высчитана ее примерная сумма по формуле СтЖ = Н х РЖ.
Пример. Семья из трех человек проживает в городе "Н", где стоимость 1 м2 - 100 000 т.р. Размер требуемой площади рассчитываем как 18 х 3 = 54 м2. В итоге получаем 54 х100 000 = 5 400 000 рублей. Рассчитываем минимум (5 400 000/100 %) х 35 = 1 890 000 рублей.

Получение субсидии

Для получения социальной выплаты необходимо обратиться с заявлением по форме установленной правилами, в уполномоченный орган (комитет или департамент) при администрации населенного пункта, где прописана молодая семья. При себе нужно иметь:

Документы и копии, удостоверяющие личности всех членов молодой семьи
Документ, свидетельствующий о признании семьи нуждающейся в улучшении условий проживания
Для полной семьи документ и копию свидетельства о браке
Справку из банка, с подтверждением о кредитоспособности, НДФЛ - 2 или другие документы

Сроки получения свидетельства и непосредственное зачисление средств на счет заявителя зависят от нескольких факторов. С момента получения сведений о доступном денежном лимите и выписки свидетельства может пройти примерно 2 -3 месяца. Затем владелец сертификата обязан предъявить его в банк в течение 2 - х месяцев для зачисления ему средств на счет.

Основания для отказа участия в программе

Правилами предусмотрено 4 основания для отказа:

Семья не соответствует требованиям закона
Отсутствие или непредставление всего перечня документов
Ложные сведения
Участие в программе ранее

Если вы устраните все допущенные нарушения, то возможно повторная подача, кроме последнего пункта.

Важное замечание! Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и положительном решении о выдаче субсидии, вовсе не означает, что она получит эти деньги наличными. Вы получаете право в виде свидетельства (сертификат), которое действует в течении 9 месяцев с момента выдачи. Все расчеты между государством и вами будут производиться в безналичном виде.
Очень часто молодые семьи не принимают во внимание тот факт, что на момент включения их в программу они могут выйти за возрастной предел и тогда наступит неожиданный отказ. Дело в том, что решение о включении вас в список очередников, принимается за год (1 сентября) текущего года, а в программу включают в следующем. Обратите внимание на этот факт, и подавайте заявление с запасом на 1 - 2 года.

Сегодня многие молодые семьи сталкиваются с проблемой жилищного вопроса. Зная об этом, государство предлагает свою помощь в виде соцпрограмм. Но, к сожалению, не каждая семья знает о таких программах. А те семьи, которые знают о существовании такой поддержки, часто не пользуются возможностью из-за незнания принципов действия соцпрограмм. Поэтому данный материал посвятим субсидиям для молодых семей в 2017 году и узнаем о том, какие условия они подразумевают. Также проанализируем, какие документы необходимо собрать, чтобы государством были выданы субсидии молодым семьям.

Какие варианты помощи предлагает госаппарат молодым семьям?

Государство всегда предлагало и предлагает различные льготы и привилегии тем, кто испытывает в них нужду. Самой масштабной можно назвать субсидию «Молодая семья». Из названия уже понятно, что программа предлагает субсидии на улучшение жилищных условий молодым семьям.

Какие еще положены льготы семьям, кроме той, которая упоминается выше? Обозначим их. Это:

льготы, касающиеся налоговой политики государства в отношении молодых семей;
привилегии для родителей, которые имеют статус «родителей-одиночек»;
бесплатный проезд детям на транспорте до наступления 6 лет;
возмещение государством ежемесячного пособия на несовершеннолетнего чада, если размер дохода на каждого члена семьи не достигает по своему размеру значения прожиточного минимума;
возможность приобретать лекарства детям до 3-летнего возраста бесплатно (а если ребенок имеет серьезные заболевания – возможность до 15-летнего возраста покупать бесплатные препараты);
дети родителей, которые являются студентами, могут посещать детсад полностью бесплатно;
для детей до 2 лет предусматривается бесплатная молочная кухня.

Заботится госаппарат и о многодетных семьях, предлагая им разные варианты соцпомощи.

Нюансы программы «Молодая семья»

В качестве участников программы могут рассматриваться молодые семьи, а также неполные семьи, состоящие из одного родителя и одного/нескольких детей.

Следует сказать и о том, что ячейки общества (то есть семьи), не имеющие чад, также могут рассчитывать на помощь от Правительства РФ. И этой помощью будет сертификат на покупку жилья.

Важно! Все виды помощи, предлагаемой госаппаратом на безвозмездной основе нуждающимся ячейкам общества, могут быть предоставлены всем гражданам страны, проживающим на территории РФ.

К участникам описываемых выше программ, предъявляются такие требования:

возраст на период получения сертификата – не более 35 лет;
отсутствие собственной жилплощади или же наличие жилпощади, непригодной для жизни;
факт постоянного трудоустройства, который сможет подтвердить платежеспособность;
российское гражданство.

Нуждающимися будут признаны ячейки общества тогда, когда:

имеется жилье, непригодное для проживания;
ячейка общества проживает на такой жилплощади, где количество жилых «квадратов» на одного гражданина меньше положенной нормы;
проживание на территории с больным родственником.

Средства, предоставляемые госаппаратом, можно направить не только на квартиру (то есть ее приобретение), но и:

на оплату кредита, который брался на жилье, пригодное для проживания;
на строительство дома молодой семье (в таком случае речь идет о субсидии на строительство дома);
первоначальный взнос по ипотечному кредиту (подразумевается субсидия на погашение ипотеки).

Для получения субсидии на приобретение жилья понадобится время на сбор бумаг и ожидание решения компетентных структур.

Как получить субсидию молодой семье: перечень документов

В администрацию района ячейке общества, которая претендует на помощь, необходимо предоставить:

заявление;
паспорта каждого из супругов, свидетельство, доказывающее факт официальной регистрации брака, свидетельство, доказывающее факт рождения малыша;
подтверждение платежеспособности и справку, доказывающую, что одному из супругов был выдан кредит (если же кредит еще не выдан, но его собираются получить, то физлицо должно предоставить расписку о своем согласии на предоставление определенной суммы конкретному гражданину);
выписку из домовой книги;
если жилье, в котором заявитель с родственниками проживает, непригодно для жизни – предоставить справки о состоянии недвижимости;
сведения, отражающее место проживания заявителя с родственниками на протяжении последних 5 лет;
справки из БТИ, доказывающие, что заявитель с родственниками не участвовал ранее в данной соцпрограмме.

Данный перечень содержит в себе базовые бумаги, но в каждом регионе органы местного самоуправления могут требовать дополнительный спектр документации.

Важно! Чтобы заявление было принято, необходимо предъявить не только оригиналы всех официальных бумаг, но и их копии.

До какого года действует данная госпрограмма?

Изначально планировалось, что льготы по программе Молодая семья будут действовать с 2011 по 2015 год. Но так как всех задач, которые возлагались на данную инициативу, достичь не удалось – программу продлили.

Пока говорится о том, что действовать она будет до 2020 года. Будет ли она продляться и после 2020 года – пока не известно.

Вносились ли корректировки в программу?

Если говорить о глобальных корректировках, то можно утверждать, что данную законодательную инициативу они практически не коснулись. Хотя все-таки имели место несерьезные поправки, согласно которым:

Сертификат использовать молодая ячейка общества может только для приобретения первичного жилья.
Сертификатом невозможно закрыть ипотеку, которая оформлялась на взятую ранее жилплощадь.

Кроме того, некоторые местные органы самоуправления вносили свои поправки в действие данной программы. Чтобы узнать об этом, необходимо обратиться непосредственно к региональным компетентным структурам.

Какой размер помощи может быть предоставлен?

Воспользоваться описываемой выше помощью от государства могут ячейки общества, состоящие, как минимум, из двух человек. Размер субсидии напрямую связан с количеством человек, участвующих в программе. Если участниками являются двое супругов – то они могут рассчитывать на получение от госаппарата 35% от средней цены жилья. Если участниками являются супруги с детьми или ячейки общества, где есть только один родитель и один ребенок, то им полагаться будет 40% от средней цены жилья.

Но следует понимать, что за каждым регионом закреплено право на изменение указанного выше размера помощи.

Что известно о сроках выплаты?

Единственным отрицательным моментом программы являются сроки выплаты. Вставший в очередь на субсидию заявитель может получить сертификат в среднем через 12 -18 месяцев после подачи заявления. Но известны случаи, когда сертификат заявитель получал лишь спустя 4-5 лет после подачи бумаг в компетентную структуру.

В первую очередь сертификаты получают ячейки общества, которые:

отнесены к категории многодетных;
отнесены к категории малоимущих.

После того, как заявитель получил сертификат, на протяжении 30-дневного периода необходимо открыть счет в банковском учреждении. Именно на этот счет поступят денежные средства от госаппарата. Действительным этот сертификат считается на протяжении 9-месячного периода с момента его получения. Если получатель этого сертификата не успел им воспользоваться, документ считается недействительным. Чтобы повторно его получить, необходимо снова встать в очередь.

Как в разных регионах работает программа?

Во многих регионах местная администрация ввела свои порядки. К примеру, в Санкт-Петербурге работают такие правила: претендовать на госпомощь при получении жилья можно только тогда, когда один из супругов (либо оба) прожили в городе не меньше 10 лет. Если этот факт будет соблюден, госаппарат сможет предоставить беспроцентную ипотеку, но обязательным является первоначальный взнос в 30% от стоимости жилья. Другие регионы страны подобных требований к длительности проживания в городе не предъявляют.

Существуют и некоторые региональные отличия по допустимому на одного человека количеству квадратных метров. Например, в Тюмени нормой считаются 15 квадратных метров на одного человека. В Краснодаре и Новосибирске нормой считается 18 «квадратов» на одного человека (но такое условие распространяется на ячейки общества, состав которых превышает 3 человек).

Подводим итоги

Данный материал рассказал, как получить субсидию на жилье молодой семье. Если вы, изучая требования этой программы, понимаете, что ваша ячейка общества считается молодой – собирайте бумаги, подавайте их и добивайтесь субсидии на покупку собственной жилплощади.

Обсуждение: 3 комментария

Нам бы тоже хотелось с мужем воспользоваться такой программой, своего жилья нет, но очень хочется. Но насколько я понимала, то только у застройщиков можно будет купить жилье? Вторичное не подойдет?

Имел я некоторый опыт в сфере «получить от государства то, что оно мне обещало». Государство выиграло 🙂
Могу посоветовать молодым семьям, которые захотят поучаствовать в программе «Молодая семья» — собирайте каждую бумажку, будь то справка из ВУЗа, или с детсада, в общем, все, что имеет отношение к ребенку и ваших финансовых дел. Это фирменная особенность нашего государства — «прикопаться» к отсутствию какой-нибудь справочки-бумажки (вроде как не особо нужной, на первый взгляд), и дать отказ, мотивируя тем, что не все документы подготовлены.

Александр по закону вы имеете право донести документы и продолжить участвовать. Отказ в программе: Возраст старше 35 лет, снятия с учета регистрации (которая участвовали в программе) покупка жилья, наследство т.е улучшение.

Приобрести жилье своими силами для большой части населения практически невозможно. Государством был разработан ряд программ, а точнее – адресных жилищных субсидий, призванных облегчить покупку собственного жилья некоторым категориям граждан. По сути, эти субсидии - безвозвратные государственные ссуды для граждан, которым необходимо улучшение жилищных условий.

Вам понадобится

Потребуется собрать пакет документов – его нужно уточнить в администрации вашего города/района, так как для каждого вида субсидии есть свои определенные требования.

Инструкция

Жителям Крайнего Севера. Если ваш стаж работы на составляет пятнадцать лет и больше, у вас нет собственного жилья в других регионах России и вам необходимо улучшение жилищных условий – этот вид государственной субсидии для вас.
Обратитесь в орган местной исполнительной власти для постановки на учет. Вам будет выдан Государственный жилищный сертификат. Этот именной документ подтвердит ваше право на получение государственной субсидии.

Очередники. При каждой городской/районной администрации существует очередь на улучшение жилищных условий для лиц, жилая площадь которых ниже установленной государством нормы. Такие граждане имеют право на государственную субсидию.
Очередник вправе использовать государственную субсидию на или строительство дома, а также выбрать удобный для себя район, планировку жилья и его метраж.
Для того чтобы получить данную субсидию требуется обратиться в администрацию своего города/района, написать заявление на получении субсидии и оставить пакет документов.
Администрация подготовит необходимые документы и предоставит вам свидетельство на выделение денежных средств для покупки жилья.
Затем на ваше имя будет открыт именной расчетный счет, куда и будут переведены из города.

Государственная субсидирования «Молодая семья». Этот вид субсидии разработан специально для молодых , возраст супругов в которых не превышает тридцати пяти лет.
Зайдите на сайт администрации вашего города/района и ознакомьтесь с правилами предоставления этой субсидии. Если ваша семья по параметрам подходит для государственной помощи – сходите в администрацию и лично проконсультируйтесь со специалистом о том, требуется предоставить для получения субсидии и напишите заявление.
Комиссия рассмотрит ваши документы и примет решение – может ли ваша семья считаться «молодой». В случае отрицательного решения подавать документы вторично бесполезно. В случае положительного решения вас поставят в очередь. Когда она подойдет вам потребуется пойти в банк и