Описание бланка паспорта гражданина рф. Положение о паспорте гражданина российской федерации. Когда обменивают и выдают

18.10.2019

У каждого гражданина РФ должен быть документ, удостоверяющий личность, т.е паспорт. Он выдается в 14 лет и должен быть заменен на новый в 20 и 45 лет. Есть и другие причины для его замены. Законами РФ установлены конкретные сроки, в течение которых паспорт должен быть изготовлен. Для граждан с постоянной и временной регистрацией эти сроки отличаются.

Когда необходимо получить новый паспорт

Выдача российских паспортов осуществляется согласно Административному регламенту ФМС и Приказом МВД РФ № 605 от 15.09.1997. В обязательном порядке новый паспорт РФ должен подлежать замене по достижении возраста 20 и 45 лет. В 14 лет он выдается впервые. При замене паспорта старый сдается.

Могут случиться некоторые форс-мажоры, при которых человеку также придется получать удостоверение вновь:

документ украли или потеряли;
в удостоверении были найдены ошибки;
смена фамилии;
смена пола;
удостоверение имеет ненадлежащий вид (документ вымок, порван, порисован и т.д.);
смена данных о гражданстве.

Эти и другие факторы могут стать причиной замены удостоверения.

Кто должен изготавливать паспорт

За выдачу новых паспортов отвечают такие органы:

УФМС.
МФЦ (многофункциональный центр).

Явиться в местное или районное подразделение одной из этих организаций можно лично, а можно и пройти всю процедуру подачи бумаг через интернет. Подавать бумаги имеет право заявитель или его доверенное лицо. В исключительных случаях должностные лица могут выехать на дом, это необходимо инвалидам и другим недееспособным лицам. Подростки от 14 лет должны подавать документы самостоятельно.

В какие сроки должен быть выдан паспорт

Согласно Административному регламенту ФМС РФ, все бумаги при замене паспорта РФ (по достижении конкретного возраста) должны быть направлены в течение 30 дней со дня рождения. После принятия всех документов инспектором ФМС, он должен сказать вам сколько нужно ожидать, и какого числа явиться для получения нового удостоверения.

Сроки получения зависят от вида регистрации:

Если человек подает документы по месту регистрации, срок изготовления составляет 10 дней с момента принятия документов.

Важно! Когда для уточнения каких-либо данных нужно дополнительное время, то сроки получения могут быть увеличены не более, чем на 1 месяц.

Когда у гражданина нет постоянной регистрации по месту жительства, а есть лишь временная прописка, срок изготовления паспорта будет увеличен до 2 месяцев.

При замене документа после кражи или утери, возможно понадобится написать заявление и взять справку в полиции. Указанные сроки являются максимальными, это не значит, что удостоверение будет выдано по истечении этого времени, его могут оформить и раньше. Узнать, на каком этапе изготовления находится ваш документ, можно, позвонив по телефону ответственной госструктуры.

Документы, необходимые для получения паспорта

Для получения удостоверения нужны такие документы:

Свидетельство о рождении;
Документ, подтверждающий гражданство РФ, данные могут указываться в свидетельстве о рождении либо нужно иметь специальную справку-вкладыш;
Паспорта родителей ребенка (при оформлении удостоверения в 14 лет);
Свидетельства о рождении детей;
Свидетельство о браке;
Сведения о регистрации гражданина (домовая книга);
Загранпаспорт (если есть);
2 фото на документы установленного образца;
Квитанция об уплате госпошлины (стоимость пошлины 300 рублей);
Старый паспорт (в 20 и 45 лет), который уже не действителен;
Заполненный бланк заявления (выдается по месту подачи бумаг);
Дополнительные документы, по требованию уполномоченного инспектора.

Если все бумаги собраны, а ответственный сотрудник отказывается их принимать по причине отсутствия прописки, тогда необходимо жаловаться руководителю отделения ФМС. В крайнем случае, на неправомерные действия сотрудников ФМС или МФЦ можно подать в суд.

Что делать, если не успел уложиться в отведенные сроки для оформления

Паспорт считается недействительным, если его не сменили за 30 положенных дней, либо он находится в ненадлежащем состоянии (порван, испачкан и т.д.).

В случаях, когда гражданин РФ проживает в стране с недействительным документом, нарушителю полагается административный штраф в сумме от 2 до 3 тысяч рублей для жителей всех регионов страны, для Москвы и Санкт-Петербурга - 3-5 тысяч.

Единственный вариант при нарушении установленных сроков - это уплатить штраф и начинать заниматься сбором, подачей документов на паспорт. Обжаловать санкции в суде бессмысленно. Во-первых, это излишние растраты, во-вторых, вы в любом случае правонарушитель, так как не уложились в отведенные сроки.

Можно ли оформить паспорт через интернет, сроки изготовления

Процедура получения паспорта через интернет немного упрощена. Заявление подается через сайт Госуслуг, а за готовым паспортом нужно будет явиться в отделение ФМС.

Процедура получения происходит поэтапно:

В первую очередь гражданину нужно авторизоваться на сайте;
Затем нужно выбрать соответствующий раздел — «Оформление паспорта РФ»;
Данные нужно заполнить, в окне будут всплывать подсказки и руководства, которым нужно следовать;
После заполнения анкеты, нужно прикрепить фото установленного образца и сканкопии документов;
По предоставленным реквизитам нужно уплатить пошлину в сумме 300 рублей (при выпуске нового паспорта или замене старого) и 500 рублей (при утере).
Если все заполнено правильно, то бумаги уйдут на проверку в ФМС;
На электронную почту должно прийти уведомление с указанием номера заявки и даты получения. По указанной заявке на сайте можно отследить статус рассмотрения вашего вопроса.
В указанную дату нужно явиться в ФМС с оригиналами всех бумаг и получить сам документ.

Отведенные сроки для изготовления в стандартном режиме действительны также и для заявок, созданных на портале Госуслуг. С постоянной регистрацией сроки изготовления - 10 дней, с временной - 2 месяца.

России на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Для выездов за пределы России (за исключением ряда стран СНГ, а также Абхазии и Южной Осетии) гражданам России выдаётся особый заграничный паспорт.

В паспорт вносят следующие сведения о личности гражданина :

Фамилия;
имя;
отчество;
пол;
дата рождения;
место рождения.

В паспорте производят отметки :

О регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учёта;
о воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;
о регистрации и ;
о детях, не достигших 14-летного возраста;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

По желанию гражданина в паспорте (на 18-й странице) также производят отметки :

О его группе крови и резус-факторе (в медучреждении, где гражданин сдал кровь на анализ на группу и резус-фактор; например - на станции переливания крови);
об идентификационном номере налогоплательщика.

В паспорт запрещается вносить сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации. Паспорт, в который внесены подобные сведения, отметки или записи, является недействительным.

Паспорт гражданина действует :

От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

От 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдают или заменяют по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Бланк паспорта

Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации № 828, впоследствии в него вносились некоторые изменения
Бланк паспорта гражданина Российской Федерации изготавливают по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке. Бланк паспорта имеет размер 88?125 мм и содержит 20 страниц, прошитых по всей длине сгиба двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении, в том числе 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Нумерация бланка паспорта состоит из трех групп цифр, первые две из которых (состоят вместе из 4 цифр) обозначают серию бланка паспорта, третья (из 6 цифр) - номер бланка паспорта. Нумерация воспроизведена способом высокой печати в верхней части страниц № 2 и 3, левого и правого разворота вкладыша, а также способом лазерной перфорации в нижней части страниц с 5 по 20 (на четных страницах из-за сквозного прожига - в зеркальном отображении.

Обложка бланка паспорта изготовлена из материала тёмно-красного цвета. В верхней её части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведён золотистый тиснёный Государственный (без щита), а под ним - слово «паспорт». В центре внутренней страницы обложки помещено изображение Московского Кремля, под которым расположен типографский рисунок «розетка».

Страницы бланка паспорта

1. Страница № 1. В верхней части воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка».

2. Страница № 2. В верхней части напечатаны с ориентацией по центру слова «Российская Федерация», ниже - слова «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личный код» (не используется), «Личная подпись». В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи начальника подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М. П.». Текст реквизитов и строки для внесения записей на 2 и 3 страницах расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

3. Страница № 3. Предназначена для размещения на ней персональных данных гражданина Российской Федерации. Страница состоит из двух частей: верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35х45 мм, а справа - следующие реквизиты паспорта: «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Пол», «Дата рождения», «Место рождения». Место для наклейки фотографии обозначено уголками. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, - зона для внесения Машино считываемых записей (не используется в паспортах, выданных до 30 июня 2011 года включительно, с1 июля 2011 года данная зона заполняется). С целью защиты сведений о личности третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением. На ней расположены изображения шестнадцати конечной звезды с вписанными в неё буквами «РФ» и герба РФ с написанным на нём словом «РОССИЯ» в виде дуги, расположенными через один по горизонтали и вертикали; между строками в каждом столбце присутствуют слова «РОССИЯ» и «RUSSIA», чередующиеся по порядку столбцов. В правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

4. Страница № 4. Записи и отметки не производятся.

5. Страницы № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учёта по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Место жительства». До 31 декабря 2004 года с целью обеспечения безвизовых поездок в Калининградскую область без заграничного паспорта на двенадцатую страницу также вклеивались фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

6. Страница № 13. Предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Воинская обязанность».

7. Страницы № 14 и 15. Предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Семейное положение».

8. Страницы № 16 и 17. Предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещён реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырёх граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код» (не используется). В графу «Личный код» иногда ставится круглая красная печать Федеральной миграционной службы России для подтверждения гражданства РФ у детей. Строки для внесения записей на 16 и 17 страницах расположены параллельно сгибу бланка, наносятся с интервалом 6,6 мм.

9. Страница № 18. Предназначена для внесения отметок о группе крови, резус-факторе и владельца паспорта, а также о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

10. Страница № 19. Предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Здесь же указываются сведения о выданных заграничных паспортах.

11. Страница № 20. В верхней части расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру (на полосе можно увидеть слово «Россия», выполненное горизонтальным тиснением), под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведён следующий текст :

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

7. Срок действия паспорта гражданина :

От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Серия и номер паспорта

Серия и номер паспорта записываются в формате XX XX YYYYYY, где XX XX - 4-значная серия паспорта иYYYYYY - 6-значный номер паспорта.

Первые две цифры номера паспорта соответствуют коду ОКАТО региона, в котором выдан паспорт; третья и четвертая цифры паспорта соответствуют последним двум цифрам года выпуска бланка паспорта. Пример: паспорт серии 45 04 выдан в городе Москва, бланк выпущен в 2004 году, а паспорт серии 37 11 выдан в Курганской области, бланк выпущен в 2011 году.

На 2 и 3 страницах паспорта серия и номер паспорта нанесены в паспорте типографским способом. До 2008 года серия и номер были также нанесены типографской краской на последующих страницах. С 2008 года на страницах с 5 по 20, а также на задней обложке серия и номер нанесены методом лазерной перфорации.

Выдача, замена и пользование паспортом

Выдачу и замену паспортов производят территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере миграции (ФМС России) по месту жительства граждан, по месту пребывания или по месту обращения. Также при наличии заключенных с территориальным ОФМС соглашений прием документов на замену/выдачу паспорта гражданина РФ могут осуществлять Многофункциональные центры (например, МФЦ в Магаданской области).

Для получения паспорта гражданин представляет :

Заявление о выдаче паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
копия свидетельства о рождении;
четыре личные фотографии размером 35?45 мм;

Замену паспорта производят при наличии следующих оснований :

Достижение предусмотренного возраста;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей.

Для замены паспорта гражданин представляет :

Заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35х45 мм;
документы, подтверждающие основания для замены паспорта.

Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел или территориальный орган ФМС России.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе структурное подразделение органа, уполномоченного в сфере миграции, выдаёт временное удостоверение личности, форма которого установлена Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, либо в территориальные органы ФМС России, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.

Паспорт умершего гражданина сдают в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации. Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдают в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган ФМС России.

Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел либо в территориальный орган ФМС России.

Паспорт лица, заключённого под стражу или осуждённого к лишению свободы, временно изымает орган предварительного следствия или суд и приобщает к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращают гражданину.

Запрещено изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статус паспорта

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

Вкладыши в паспорте

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ N 7).

Переход от бумажного к пластиковому паспорту

Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый паспорт в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. Планировалось, что хождение ранее выданных бумажных паспортов продолжится до истечения их срока действия, но после проведения ряда экспертиз и проверок - в связи с тем, что на данный момент не возможно «быстро» перейти на пластиковый паспорт, поскольку, далеко не везде в России есть системы, позволяющие его считывать - его получение сделали не обязательным.

Новый паспорт позволит через Интернет заказывать и получать государственные и муниципальные услуги. Заниматься услугами и сервисами, подключенными к новому паспорту, будет ОАО «Универсальная электронная карта». Для использования нового паспорта через персональный компьютер необходимо устройство для чтения карт - считыватель (ридер, картридер, кардридер), который подключается ко всем современным компьютерам через порт USB и должен поддерживать стандарт PC/SC. Стоимость считывателей начинается от 200 рублей.

Факты

На третьей странице под фотографией расположены две типографские метки (два тёмных прямоугольника размерами 2?10 мм), предназначенные для ориентирования головы паспортера - они хорошо видны на просвет под фотографией с четвёртой страницы паспорта. Эти метки сделаны из мелкодисперсного порошка с магнитными свойствами.
На второй и третьей страницах строки для записей выполнены словами мелкого шрифта, чаще всего состоящие из названий соответствующего поля без пробелов, например «фамилия» для строки «Фамилия» или «дата» для строки «Дата рождения».
Не все страницы паспорта содержат внизу страницы его номер. Например, полностью отсутствует номер паспорта на развороте 8-9 страницы с данными о регистрации, на развороте 12-13 страницы (воинская обязанность), что ставит под сомнение принадлежность копии этих страниц. В то же время некоторые развороты содержат номер паспорта на обеих страницах (обычно он присутствует только на одной странице).
Лист 19-20 паспорта (с 2008 года) прошит металлической нитью.
До середины 2007 года паспорта выдавала Паспортно-визовая служба МВД России. Она ставила на 2 странице паспорта печать черного цвета. Со второй половины 2007 года данная функция передана ФМС. Печати ФМС красного цвета. В ультрафиолетовом свете на 3 странице паспорта под фотографией видны три волнистых линии желто-зеленого цвета с повторяющейся надписью "ФМС РОССИИ"
В ноябре 2010 года ФМС заявила о возможности отмены внутренних паспортов и замены их пластиковыми идентификационными картами или водительскими удостоверениями.
С 1 июля 2011 года внедряются паспорта, в которых основная информация о человеке заключена в машиночитаемой записи (аналогичным образом информация вносится в заграничном паспорте гражданина Российской Федерации). Данные в машиночитаемую запись паспорта вносятся по собственным правилам ФМС. По большей части они похожи на международные правила записей в машиночитаемой зоне паспортов, но есть и существенные отличия.

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.

Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа - удостоверение личности Российской Федерации.

Текст документа имеет следующую структуру:

Раздел 1 . Постановление Правительства;
Раздел 2 . Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.

Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
Раздел 3 . Описание бланка удостоверения личности РФ.

Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Какие изменения были внесены?

Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.

Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:

в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».

Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно - девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.

Порядок получения паспорта РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа - ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.

Срок действия документа:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.

Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:

изменение личных данных;
изменение внешности;
изменение пола;
при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.

При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия - получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.

Процедура замены

Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.

Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:

личным посещением УФМС;
подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.

Скачать закон о паспорте

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.

Скачать закон о паспорте гражданина РФ

Паспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ или за ее пределами.

Выделяют различные виды паспорта, в зависимости от назначения документа.

Выдача, замена и правила использования паспортов регулируются целым рядом нормативных документов.

Паспортная система РФ

В нашей стране паспортная система - эта совокупность взаимоотношений между гражданами и органами внутренних дел, возникающих в связи с необходимостью учета и систематизации населения страны.

Помимо органов внутренних дел, к процедуре оформления паспорта гражданина при необходимости могут быть привлечены и другие уполномоченные организации: ЗАГСы, учреждения здравоохранения, военкоматы, ТСЖ и т.д.

Основные функции паспортной системы в нашей стране:

Гражданин, как субъект паспортной системы

Являясь субъектом паспортной системы, гражданин имеет определенные права и обязанности.

К основным правам обладателя паспорта относится: право на идентификацию личности во всех инстанциях и учреждениях при помощи документа, право на перемещение, право на получение и замену документа.

На гражданина паспортная система накладывает следующие обязанности:

Иметь паспорт (получать, заменять, продлевать, хранить, сдавать).
Нести административную ответственность за отсутствие паспорта, его подделывание, потерю, порчу и т.д.
Сдавать паспорт, в случае выхода из гражданства РФ.

Нормативная база

Паспортный режим основывается на положениях целого ряда нормативных актов, которые регулируют данную сферу правоотношений. Указ президента (№232) и Постановление Правительства (№828) от 1997 года содержат определение паспорта, описание его внешнего вида и назначения.

Административный регламент Федеральной миграционной службы дает подробное описание процедур по выдаче и замене паспортов на территории страны. Этот документ утвержден в 2012 году приказом ФМС №391 .

Правовую основу паспортной системы составляет целый ряд дополнительных положений, приказов и инструкций. Например, «Положение о паспорте гражданина РФ», «Правила регистрации и снятия с учета…..», ФЗ «О гражданстве РФ», ФЗ «О порядке выезда… .» и многие другие.

Паспорт

Паспорт – документ, удостоверяющий личность гражданина РФ.

Данный документ в обязательном порядке должен быть у всех граждан, достигших возраста 14 лет и постоянно живущих на территории страны.

В стандартной ситуации гражданин обязан получать паспорт по месту жительства.

В отдельных случаях допускается оформление документа по месту пребывания.

Так, дети, проживающие в специализированных воспитательных учреждениях, получают паспорта в соответствии с местом нахождения учреждений.

Лица, выходящие из мест лишения свободы, получают паспорт (в случае его отсутствия) по месту отбывания наказания.

Виды паспортов

В зависимости от формы и назначения документа выделяют следующие виды паспортов:

Подобный паспорт оформляют, например, для депутатов, ряда чиновников, сотрудников крупных государственных предприятий и т.д.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту , где подробно объясняется куда надо обращаться и какие документы готовить

Получение и замена паспорта

Получение и замена паспорта производится в отделах ФМС по месту жительства, либо в отдельных случаях по месту пребывания.

Первый раз граждане России получают паспорт в 14 лет, либо при оформлении гражданства РФ.

Паспорт подлежит обязательной замене, когда гражданин достигает возраста 20 и 45 лет.

Исключение составляют лица, проходящие срочную военную службу.

Выдача и замена паспорта в этом случае происходит после завершения службы.

Выданный после 45 лет документ является бессрочным.

Новый паспорт может быть оформлен в случае утери, порчи, кражи старого документа.

Также, паспорт подлежит замене при обнаружении ошибок в документе и при смене паспортных данных (например, смена фамилии при заключении брака).

По закону гражданин обязан подать заявление с необходимым перечнем документов в ФМС не позднее, чем через 30 дней после наступления ситуации, повлекшей необходимость замены документа.

В случае утраты или кражи паспорта гражданину необходимо обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением о пропаже документа.

Уполномоченные лица выдают гражданину временное удостоверение, заменяющее паспорт до момента получения нового документа.

При оформлении паспорта гражданин обязан уплатить государственную пошлину. Размер пошлины – 300 рублей.

Если причиной замены документа стала его утеря, либо порча, то размер пошлины составляет 1500 рублей.

Причина повышения величины пошлины – административная ответственность за небрежное обращение с документом.

Срок оформления паспорта при обращении по месту жительства – 10 дней.

При подаче документов не по месту жительства срок получения паспортов увеличивается до 2 месяцев.

Если гражданин обращается за заменой утерянного паспорта не в то подразделение, в котором документ изначально оформлялся, то срок оформления нового паспорта будет составлять 2 месяца.

Перечень необходимых документов

Для получения паспорта РФ необходимо подать следующие документы:

Заявление.
Свидетельство о рождении.
Две фотографии (34*45мм).
Документы, необходимые для проставления отметок (о наличии детей, о семейном положении, о воинском учете).
Реквизиты квитанции, подтверждающей оплату пошлины.
Подлежащий замене паспорт (если производится замена документа).
Удостоверение личности (для иностранных граждан).
Нотариально заверенный перевод иностранных документов (для иностранных граждан).

С 19 декабря 2017 года вступает в действие новый регламент выдачи/замены паспорта гражданина РФ.
Так называемый, Административный регламент пришел на смену прежнему, который был утвержден в 2012 году. Причин этому было множество, в том числе и смена органа, который занимается этим вопросом (ранее паспортными проблемами занималось ФМС, а теперь МВД).

Нельзя сказать, что новый порядок критично изменил существовавший до этого, но всё же появилось много уточнений, детализаций, нововведений и пр.

Регламент описывает какие виды услуг предусматриваются, кто может обращаться за ними, в какие сроки, куда и с каким пакетом документов, требования к фотографиям на паспорт, способы подтверждения гражданства для совершения процедуры, арсенал действий работников паспортной службы и пр.

Согласно документу сдавать заявление можно:

лично в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции, в том числе по предварительной записи;
«в живую» в МФЦ;
электронным способом через портал госуслуг.

При этом регламент указывает, что электронная форма обращения не освобождает от личной явки в орган, выдающий паспорта, для идентификации личности и проставления подписи в паспорте. В нормативном документе отдельно сказано, что паспорт в электронном виде не выдается (это толкает на мысль, что не за горами тот день, когда паспорт такого формата введут в оборот).

В административном регламенте подробно прописано, как правильно заполнять заявление, включая электронную форму через госуслуги, как формировать пакет документов. Следует отметить, что нормативный акт предусматривает активную форму межведомственного взаимодействия органов власти и учреждений, что значительно упрощает подготовительные процедуры для граждан. Например, заявителю можно не представлять квитанцию об оплате госпошлины (кстати, её размер не изменился - 300 руб. за новый или замена по сроку; 1500 руб. за утраченный/пришедший в негодность), достаточно сообщить реквизиты платежного документа.

Государственная услуга оказывается в течение 10 дней с момента сдачи документов (если заявление подается по месту жительства гражданина и в то подразделение, где ранее выдавался заменяемый паспорт), а в других случаях в течении 30 дней.

Новый регламент достаточно определенно описывает основания к отказу в приеме документов или в оказании услуг. Перечень оснований ограничен, что исключает нарушения закона и злоупотребления должностным положением.

Не оставлены без внимания вопросы порядка действий граждан при утрате (хищении) паспорта. В регламенте имеется описание самого паспорта, а также порядка его оформления. И множество других важных вопросов.

Бесспорно документ полезный, написанный в ногу со временем, учитывающий пережитки и недостатки старого порядка. Вообще складывается впечатление, что документ нацелен упростить «паспортные» процедуры. Практика покажет каков этот регламент будет в действии.