Жалоба на бездействие службы судебных приставов. Жалоба на судебного пристава-исполнителя: образец составления. Как можно оспорить бездействие СПИ в суде
Последнее обновление Февраль 2019
Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:
- невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
- совершение действий, нарушающих права и интересы;
- истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
- необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
- проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.
Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.
Куда писать жалобу
Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:
- жалоба на судебного пристава старшему приставу;
- обращение в прокуратуру;
- жалоба в суд;
Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.
К старшему судебному приставу
Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.
Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).
Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.
По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.
Жалоба в прокуратуру
Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.
Жалоба в суд
Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.
Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.
При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.
Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.
Комплексный подход
Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.
При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.
Срок подачи жалобы
Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.
Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.
К уважительным причинам относятся:
- нахождение к командировке;
- болезнь;
- не получение соответствующего письма.
При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.
Что она должна содержать
Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:
- Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
- Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.
Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:
- Описание произошедшей ситуации;
- Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
- Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
- Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.
Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.
Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.
Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.
- Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
- Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
- Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.
Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.
Образец жалобы на действия пристава исполнителя
№ 1 – старшему приставу отдела
Старшему судебному приставу
_______________городского отдела
от Афанасьевой А.Н, адрес
/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.
Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.
За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.
Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.
ПРОШУ:
Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.
- Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
- Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.
18.01.2019
Афанасьева А.Н.
№ 2 – в прокуратуру
Прокурору /…/ района
Звание, ФИО
от Синякиной М.Ф, адрес
ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя
/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.
В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.
ПРОШУ:
Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.
- Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
- Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.
О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.
Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.
21.01.2019
Синякина М.Ф.
Каким образом можно подать жалобу
Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.
Возможно пожаловаться на пристава через интернет
Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.
Письменное обращение
Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.
- Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
- Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.
Важный момент.
Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».
Рассмотрение жалобы
При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее
В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:
- наложение ареста на имущество должника;
- принятия действенных мер к розыску такого имущества:
- автомобили – запрос в ГАИ
- недвижимость – запрос в Росреестр
- сбережения банковские – в банки
- наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
- выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.
По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.
Прокуратура
За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:
- внесение представления;
- отмена незаконных решений;
- внесение требования;
- объявление предостережения.
В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.
Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.
Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.
Суд
Порядок в этом случае такой:
- суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
- истребует документ;
- в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
- и принимает решение.
Минусы обращения в суд
В отличие от прокурора суд не может:
- дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
- установить для этого срок
- а при необходимости и наказать пристава.
Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.
Плюсы обращения в суд
Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
81 комментарий
5/5 (7)Образцы жалоб в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя:
СКАЧАТЬ образцы жалоб в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя можно по ссылкам ниже:
Как правильно составить жалобу на бездействие судебного пристава
Нередко исполнительное производство сопровождается недовольством кого-либо из участников работой судебного пристава. В таком случае у участника, пострадавшего от незаконных действий или бездействия пристава, есть два способа защитить свои права: подать жалобу в порядке подчиненности либо исковое заявление в суд.
В жалобе, поданной руководству пристава, подлежат указанию следующие сведения:
- данные пристава, на которого подается жалоба: фамилия, инициалы, должность;
- данные лица, написавшего жалобу;
- обстоятельства, вызвавшие необходимость подачи жалобы, причины оспаривания действия пристава;
- конкретные требования.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Прикладывать документы, обосновывающие указанные в жалобе обстоятельства, необязательно, но при необходимости их могут запросить и приостановить в этом случае срок, установленный для рассмотрения жалобы, на 10 дней.
Для обжалования в суде необходимо подать административное исковое заявление. Данное исковое заявление должно включать в себя вводную, описательную и просительную части.
Вводная часть включает:
- наименование и адрес суда (районный или городской суд по месту нахождения подразделения, в котором работает пристав);
- данные административного истца: фамилия, имя, отчество, статус в исполнительном производстве (должник или взыскатель), место жительства, контактный телефон;
- данные административного ответчика (пристава): фамилия, имя, отчество, должность, адрес территориального подразделения ФССП, контактный телефон;
- данные заинтересованных лиц.
После вводной части указывается название иска.
В описательной части следует обосновать законность своих требований. Для этого в ней излагаются обстоятельства дела, и указываются факты, свидетельствующие о невыполнении приставом своих обязанностей и нарушении им прав субъекта исполнительного производства.
Просительная часть должна содержать конкретные требования истца: признать действия или бездействие незаконными, а если оспаривается постановление пристава – отменить данное постановление в целом либо частично.
После просительной части следует приложение, в котором перечисляются все документы, прилагаемые к иску, в подтверждение законности требований истца:
- копия документа, удостоверяющего личность истца;
- копия исполнительного листа;
- если обжалуется постановление пристава, копия обжалуемого постановления;
- если до обращения в суд подавалась жалоба, копия ответа вышестоящего органа.
Иски об оспаривании действия или бездействия судебных приставов не облагаются госпошлиной.
Посмотрите видео. Обжалование действий судебных приставов.
Сроки подачи иска
В досудебном порядке жалоба подается в течение 10 дней. Данный срок начинается с момента совершения приставом обжалуемых действий или с момента, когда был установлен факт его бездействия.
Если участник исполнительного производства, права которого оказались затронуты действиями пристава, не был извещен о времени совершения обжалуемых действий, течение срока начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав, допущенном приставом.
Обратите внимание! В случае пропуска срока необходимо подать ходатайство о его восстановлении с приложением документов, подтверждающих, что срок не соблюден по уважительной причине.
Тот же 10-дневный срок установлен для подачи искового заявления. При этом даже в случае пропуска срока суд принимает иск к рассмотрению и уже в судебном заседании выясняет причины, по которым срок был нарушен. Если уважительные причины несоблюдения срока отсутствуют, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований.
В каком случае стоит подавать жалобу
Совершение приставом действий, вызывающих недовольство участников исполнительного производства, может быть связано с различными причинами. Далеко не всегда дело в некомпетентности госслужащего.
Большую роль играет загруженность приставов-исполнителей, нехватка кадров, выливающаяся в большой объем исполнительных производств у одного пристава. Однако независимо от причин лицо, права которого нарушены приставом-исполнителем, ненадлежащим образом выполняющим свои обязанности, может обратиться с жалобой.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, является более быстрым способом восстановления своих прав, чем подача искового заявления, и обычно ее оказывается вполне достаточно, чтобы побудить пристава более внимательно и ответственно относиться к своей работе.
Обжаловать руководству пристава можно любое его действие или бездействие, например, неисполнение им судебного решения, отказ дать ответ на запрос о ходе исполнительного производства либо оставление такого запроса без какого-либо ответа, отказ в перечислении средств взыскателю и т.д.
Сроки рассмотрения искового заявления
Пунктом 3 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что данная категория дел рассматривается судом в течение десяти дней со дня получения им искового заявления. Однако в исключительных случаях председатель суда может продлить этот срок до 1 месяца.
Причины для отказа
Должностное лицо, которому подана жалоба на пристава-исполнителя, может отказать в рассмотрении жалобы по существу.
Например, такое решение принимается, если обжалуются результаты оценки имущества должника, а также если пропущен срок подачи жалобы и не представлено ходатайство о его восстановлении. Постановление должно быть вынесено не позднее трех дней со дня ее подачи.
Бланк документа «Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в прокуратуру образец» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
от _______________________
Адрес: _______________________
Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя
Мной были поданы заявления о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам №__________ от ___________ года и ___________ года в отношении должника _____________________, ___________ года рождения, уроженки д._________, ___________ района, ___________ области, адрес регистрации: _____________________
Исполнительные листы были выданы на решение Домодедовского городского суда. Указанное решение суда, на основании которого были выданы исполнительные листы, вступило в законную силу, не отменялось полностью или в части в кассационном или надзорном порядке.
Исполнительное производство до настоящего времени не велось, по причине небрежного отношения работников Вашего подразделения к исполнению служебных обязанностей, исполнительный лист был «отложен в долгий ящик» и никаких процессуальных действий, предусмотренных законом пристав-исполнитель не выполнил.
Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом об исполнительном производстве направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом об исполнительном производстве.
Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) о восстановлении на работе;
4) об административном приостановлении деятельности;
5) о конфискации имущества;
6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах;
7) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в формах принудительного и контролируемого перемещения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Установленный законом срок истек, однако, до сих пор каких-либо действий со стороны пристава-исполнителя не последовало. Исполнение законодательства об исполнительном производстве со стороны пристава исполнителя так же не было соблюдено.
Бездействия пристава-исполнителя так же привели к нарушению моих конституционных прав, предусмотренных законодательством РФ.
На основании ст. 10 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 10 ФЗ «О прокуратуре в РФ»,
ПРОШУ:
1. Провести прокурорскую проверку по факту бездействия судебного пристава-исполнителя;
2. Лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов заявителя привлечь к установленной законом ответственности;
3. Ответ на настоящую жалобу направить мне в письменном виде по вышеуказанному адресу;
« »_______________2014 г. _____________________________________
-
Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
Жалоба на судебного пристава-исполнителя является распространенным явлением в юридической практике. Несмотря на достаточно узкую направленность деятельности организации, на её чиновников их пишут немало. Бумаги проходят все инстанции, службы и судебные уровни.
Что служит причиной жалоб?
Жалоба на судебного пристава-исполнителя гражданами и организациями отправляется по разным причинам. Они заключаются или в бездействии, или в неправильных действиях оного. Причин может быть несколько:
- Пристав незаконно пытается закрыть производство.
- Не использует свои полномочия для достижения результата.
- Мероприятия по исполнению проведены с нарушением процедурных правил.
- Не выполняются сроки исполнительного производства.
Оценить правильность действий чиновника вы сможете, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Второй акт очень интересен. Он содержит, например, положения о том, каким образом пристав вправе проникать в жилье должника. Если вы недовольны действиями этого сотрудника, можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на судебного пристава-исполнителя оказалась действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносят корректировки.
Помощь оказывают юристы, которые раньше или работали в службе, или имеют опыт составления соответствующей документации. Каждая ситуация уникальна. Нельзя подогнать её под один шаблон, иначе тогда все было бы намного проще. Поэтому, не имея уверенности в правильности собственных действий, желательно обратиться к юристу, хотя бы за консультацией.
Какие возможности у стороны производства?
Документ должен готовиться на основе материалов производства. В противном случае заявление не будет иметь желаемого эффекта. представляет собой продолжение судебного процесса. У каждой из сторон есть возможность знакомиться с материалами дела. Так получиться проверить, что и когда сделал исполнитель в том или ином конкретном случае.
Жалоба на бездействие судебного пристава часто показывает, что чиновник обманывает граждан, говоря о проделанной работе, которую он не сделал. Стоит заглянуть в папку с материалами, а там пусто. Взыскатель или должник могут:
- Знакомиться с материалами дела.
- Делать выписки, копии с помощью фотоаппаратов или телефонов. Сейчас такая возможность есть практически у каждого человека.
- Подать жалобу на судебных приставов.
- Попросить предпринимать те или иные действия. Например, наложить ограничения на вождение транспортных средств.
Заявления о бездействии или незаконных действиях отправляются по выбору жалобщика или вышестоящему начальству, или в суд. Более выгодным считается отправлять бумаги сразу в последнюю инстанцию. Там не имеют заинтересованности в статистике. Начальник приставов может отреагировать быстрее и отменить абсурдные решения своего подчиненного. Проигрыш в суде намного хуже, чем решение внутри службы. Многое еще определяется взаимоотношениями между органами власти в регионе.
Как подготовить материал для жалобы
В первую очередь надо ознакомиться с производством. Просьба об этом подается в канцелярию службы. Заявителю желательно оставить себе копию с отметкой, что документ принят. В папке с документами необходимо найти следующую информацию:
- Направления запросов в банки, ГИБДД, Росреестр.
- Имелись ли попытки ограничить должника в правах на вождение транспорта.
- Принимались ли меры проникнуть в жилье должника.
- Использовал ли пристав информацию, которую предоставлял ему взыскатель.
В банках или иных финансовых организациях могут храниться сбережения, деньги на счетах. Что может рассказать взыскатель? Он может указать на ценное имущество (драгоценности, недвижимость, автомобили), принадлежащие ему. При этом землю, жилье необязательно регистрировать.
Жалоба на бездействие судебного пристава обосновывается на том, что чиновник не используется полномочия по регистрации прав должника с дальнейшей целью его реализации. Доказать, что исполнитель знает об имуществе должника, можно копиями заявлений. Их подают или в канцелярию, или отправляют почтой.
По какой схеме жалуются начальнику?
Жалоба на судебного пристава-исполнителя пишется по одной схеме. Причины, заставившие человека это сделать, не имеют особенного значения. Бумага составляется согласно нормам закона «Об исполнительном производстве» или процессуального законодательства. Бумаги в суд также составляют по единой схеме, но о ней расскажем позже. В государственных структурах практикуется принятие жалоб через интернет, но пока систему действенной назвать сложно.
Стоит ли жаловаться в прокуратуру
Написать жалобу на судебных приставов можно и прокурорам. Они обязаны проверять законность их действий по заявлениям граждан. Они могут также обращаться в суд, защищая их права или государственные интересы. Существует официальное письмо, касающееся вопросов исполнительного производства. Фактически же прокуроры будут пересылать граждан к начальникам соответствующего уровня или в суд.
К ним имеет смысл идти, когда пройдены этапы службы приставов, или есть подозрение о коррупции или преступлении. В то же время, отстаивая свои права, нельзя упускать все возможности - вдруг система сработает. Бездействие еще никому не помогало. В то же время свои жалобы надо аргументировать и не позволять чрезмерно эмоционального поведения.
Мы неоднократно рассматривали ситуации, когда получатель или плательщиков алиментов ведут себя недобросовестно: или, наоборот, растрачивая их на . Но, к сожалению, в юридической практике встречается такой вид обращений, как жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Что делать в подобной ситуации получателю алиментов, как защитить права своего ребенка на получение денежной поддержки. Сегодня мы узнаем все нюансы подобной процедуры.
Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга ( за долги по алиментам, и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.
Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.
По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:
- Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
- Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
- Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или за неуплату алиментов;
- Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать или конфисковать его;
- Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
- Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
- Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
- Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
- Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
- Проверять документы, предоставленные сторонами;
- Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).
Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.
Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?
В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.
Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:
- К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
- В прокуратуру;
- В судебные органы;
- Непосредственно, к самому приставу.
Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.
Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.
Мнение эксперта
Марина Беспалая
В 2011 году закончила университет внутренних дел по специальности "правоведение". В 2013 курс магистратуры, специальность "юрист". В 2010-2011 курс в Портлендском государственном университете (США) на факультете "уголовное право и криминология". С 2011 года - практикующий юрист.
При принятии решения касательно возможности привлечения федерального пристава к ответственности, рассматривается вопрос, есть ли в действиях должностного лица состав преступления/административного правонарушения. Если такового нет, то человек привлекается лишь к дисциплинарной ответственности. Если же есть, то дополнительно прокуратура/полиция/суд составляют протокол и собирают подтверждающие материалы для назначения наказания.
Жалоба на бездействие пристава его руководителю
Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта. На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.
Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:
- Шапка заявления:
- Указание должности руководителя и его ФИО;
- ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
- Тезисное описание обстоятельств дела:
- Реквизиты исполнительного листа;
- ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
- Объяснение причины недовольства;
- Описание факта бездействия;
- Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
- Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».
Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя :
|
Старшему судебному приставу Районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу от Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: ул. Садовая, д. 10, кв. 5, Санкт-Петербург, 193214 Заявление (обращение, жалоба) В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И. Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения. (Дата) (подпись) Иванов И.И. |
Руководитель будет обязан принять подобное заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.
Жалоба на бездействие судебного пристава в прокуратуру
Как мы уже выяснили, разъяснение ситуации с приставом-исполнителем или его руководством может быть неэффективным. В таком случае взыскатель алиментов, столкнувшийся с бездействием или оказанием помощи должнику судебным приставом, может обратиться за помощью в территориальный орган прокуратуры.
Прокуратура имеет право контролировать и привлекать к ответственности приставов за невыполнение ими служебных обязанностей. Возбуждение дело проходит с момента принятия жалобы на пристава на имя прокурора ().
Выглядеть жалоба будет следующим образом:
|
Прокурору города Екатеринбург государственному советнику юстиции 2 класса Юрченко С.В. от Ф.И.О. (полностью), проживающего по адресу: (индекс, город, улица, дом, квартира, контактный телефон) на бездействия судебного пристава-исполнителя «___»___________ 201_ г. Замоскворецким районным судом г. Москвы принято решение по делу N ____________ по иску ________________________. Суд принял решение: _____________________. В производстве судебного пристава-исполнителя _________________________ находится исполнительный лист, выданный Замоскворецким районным судом г. Москвы. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Петрова С.И. с «___»___________ ____ г. по «___»___________ ___ г. не осуществляет необходимых действия для контроля за алиментными выплатами, чем нарушает____________________________________________________________ (указать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты) и права заявителя на _____________________________________________________. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» 1. Провести проверку деятельности _____________ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации. 2. Принять меры прокурорского реагирования. 3. Принять меры к привлечению к ответственности должностных лиц ______________, нарушивших закон. Подпись: ________________/расшифровка/ «_____» _____________201_ года. |
Обратите внимание, что требования в жалобе, направленной в прокуратуру, пишутся отдельно от основного текста. Кроме того, обязательно указывается требование о проведении прокурорской проверки.
Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы
Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.
Теперь заявление будет носить форму иска об оспаривании действий судебного пристава. Кроме того, оно будет сильно отличаться от предыдущих двух образцов. Скачать типовой образец .
|
В ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя «___»_________ ____ г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем). С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя).
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______ |
Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве.
Если у вас остались вопросы по теме статьи, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.
