"Непростая история": как развиваются российско-японские отношения. Современный этап российско-японских отношений




К началу XXI века российско-японские отношения достигли наиболее высокого уровня за всю историю. Эти отношения активно развиваются в трех сферах: политической, включая вопросы заключения мирного договора; экономической, где приоритет отдается торгово-экономическому сотрудничеству; в сфере международного сотрудничества на двусторонней и многосторонних основах, а также в других практических областях. В Концепции внешней политики России, утвержденной 28 июня 2000 года Президентом В. В. Путиным, говорится, что «РФ выступает за устойчивое развитие отношений с Японией, за достижение подлинного добрососедства, отвечающего национальным интересам обеих стран» Актуальность темы


Эпоха Российской империи Первые контакты К середине 17 столетия Россия, присоединившая к себе уже большую часть Сибири, выходит к берегам Охотского моря. К этому времени относится первая встреча русских с одним из потерпевших кораблекрушение японцев по имени Денбей, то есть примерно в 1701 году Россия узнала о существовании такой страны как Япония. Денбей был доставлен в Москву и получил аудиенцию у Петра I, после которой в 1705 году Пётр приказал открыть в Санкт-Петербурге школу японского языка, а Денбея назначить её учителем. После этого на государственном уровне организовываются экспедиции по поиску морского пути в Японию, и в 1739 году корабли Шпанберга и Вальтона подошли к берегам провинций Рикудзэн и Ава. Полученные населением от русских серебряные монеты были доставлены в бакуфу, которое в свою очередь обратилось за консультацией к проживавшим в Японии голландцам. Те сообщили о месте чеканки данных монет, и таким образом Япония также узнала о существовании на севере от неё страны «Оросия» (Россия).


Симодский договор Симодский договор между Россией и Японией или Симодский трактат (яп. Нити-ро васин дзё:яку?, «Японско-российский договор о дружбе») первое дипломатическое соглашение между Россией и Японией. Было подписано вице- адмиралом Е. В. Путятиным и Тосиакирой Кавадзи 7 февраля 1855 г. Состояло из 9-ти статей. Главной идеей договора было установление «постоянного мира и искренней дружбы между Россией и Японией». Для русских в Японии вводилась, по существу, консульская юрисдикция. Курильские острова к северу от о. Итуруп объявлялись владениями России, а Сахалин продолжал оставаться как совместное, нераздельное владение двух стран. Для русских кораблей были открыты также порты Симода, Хакодатэ, Нагасаки. Россия получала режим наибольшего благоприятствования в торговле и право открыть консульства в указанных портах. Положение о совместном владении Сахалином было более выгодно для России, продолжавшей активную колонизацию Сахалина (Япония в то время не имела такой возможности из-за отсутствия флота). Позже Япония начала усиленно заселять территорию острова и вопрос о нём начал приобретать все более острый и спорный характер. Противоречия сторон были разрешены в 1875 году с подписанием Санкт- Петербургского договора, согласно которому Россия уступала Японии все Курильские острова в обмен на полноправное владение Сахалином. Дата подписания Симодского трактата с 1981 года отмечается в Японии как «День северных территорий».


Санкт-Петербургский договор Санкт-Петербургский договор 1875 года (яп. Karafuto-Chishima Kōkan Jōyaku?) договор между Россией и Японией, заключенный 25 апреля (7 мая) 1875 года в Санкт-Петербурге. По договору Япония соглашалась передать Сахалин, ранее находившийся в совместном владении, в собственность России в обмен на все 18 Курильских островов. Договор изменил положения Симодского трактата от 1855 года, согласно которому Сахалин находился в совместном владении двух стран. Договор сохранял силу вплоть до 1905 года, когда по итогам русско- японской войны был подписан Портсмутский мирный договор.



Русско-Японская война Портсмутский мирный договор Портсмутский мирный договор (яп. по:цумасу дзё:яку?) договор между Российской империей и Японией, завершивший русско-японскую войну годов. Подписан 23 августа (5 сентября) 1905 года в городе Портсмут, США. С российской стороны договор подписали С. Ю. Витте и Р. Р. Розен, с японской стороны Комура Дзютаро и Такахира Когоро. Портсмутский мирный договор прекратил действие:Союзного договора между Российской империей и Китаем (1896), предусматривавшего военный союз России и Китая против Японии в случае агрессии последней, и Русско-китайской конвенции от 1898 года, дававшей России права аренды Ляодунского полуострова (и Порт-Артура в частности).


Портсмутский мирный договор Переговоры в Портсмуте (1905) слева направо: с русской стороны (дальняя часть стола) Плансон, Набоков, В итте, Розен,Коросто вец; с японской стороны (ближняя часть стола) Адати (нем.), Отиай, Комура (англ.), Таках ира (англ.), Сато.НабоковВ итте РозенКоросто вец Адатинем.Отиай Комураангл.Таках ираангл.Сато


Портсмутский мирный договор состоял из 15 статей. Согласно договору Россия признавала Корею сферой японского влияния, уступала Японии арендные права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним, часть ЮМЖД от Порт-Артура до Куаньчэнцзы и соглашалась в статье 12 на заключение конвенции по рыбной ловле вдоль русских берегов Японского, Охотского и Берингова морей. Согласно статье 9 этого договора Россия уступала Японии юг Сахалина. Договор закреплял только коммерческое использование маньчжурских дорог обеими сторонами. Содержание договора


Условия договора были значительно ближе к российской, нежели японской программе мира, поэтому в Японии этот мирный договор был встречен с откровенным недовольством. Европейские державы и США были довольны заключением договора. Франция в связи с германской угрозой стремилась привлечь Россию к урегулированию Марокканского кризиса. Великобритания после ослабления позиций России на Дальнем Востоке рассматривала ее в качестве возможного союзника против Германии. Германия после заключения Бьеркского договора 1905 года надеялась использовать Россию в своих целях. США считали, что добились своей цели остановить продвижение России на Дальнем Востоке, и в то же время сохранить Россию в качестве противовеса Японии. При установлении в 1925 году советско-японских дипломатических отношений советское правительство признало Портсмутский мирный договор с оговоркой, что «СССР не несет за него политической ответственности» После разгрома Японии во Второй мировой войне и ее капитуляции 2 сентября 1945 года Портсмутский мирный договор утратил силу. Позиции заинтересованных сторон после заключения договора


В заключение необходимо отметить, что для резкого поворота в отношениях между двумя странами существовало несколько важных предпосылок. В первую очередь, это общее изменение политики Англии, вызванное обострением англо-германских отношений и повлекшее поворот ее в сторону России. Во-вторых, отказ России от активной политики в Манчжурии и стремление Японии утвердиться не только в Корее, но и в южной Манчжурии. В-третьих, это взаимные интересы Японии и России в Китае, связанные с КВЖД и внешней политикой других держав в отношении Китая. Летом 1907 г. помимо русско-японского договора были подписаны японо- французский и русско-английский договоры, фактически создавшие новую политическую ситуацию в Азии и в Европе. Это стало основой союза Англии, Франции и России, в результате которого Россия преодолела многочисленные проблемы в отношениях с Японией. Их двусторонние отношения обрели прочную базу, создававшую предпосылки для дальнейшего сближения. Итоги




Иностранная военная интервенция в России () военное вмешательство стран Антанты и Четверного союза в Гражданскую войну в России (). Всего в интервенции приняли участие 14 государств. Предыстория Сразу после Октябрьской революции, в ходе которой к власти пришли большевики, был объявлен «Декрет о мире» и, в результате заключенного между ленинским правительством и Германией Брестского мирного договора, советская Россия вышла из Первой мировой войны. 3 декабря 1917 года собралась специальная конференция с участием США, Англии, Франции и союзных им стран, на которой было принято решение о разграничении зон интересов на территориях бывшей Российской империи и установлении контактов с национально-демократическими правительствами. Зоной влияния Англии были назначены Кавказ и казачьи области. Франции Украина и Крым. 1 января 1918 года Япония ввела во Владивостокский порт свои военные корабли под предлогом защиты своих подданных. Попытки советского правительства нормализовать советско-японские отношения оставались безуспешными из-за враждебности Японии. Японская интервенция на Дальнем Востоке


Разведывательное отделение Главного штаба Верховного Правителя в сводке сведений от 21 марта 1919 года сообщало о мотивах внешней политики Японии, как недостаток в стране полезных ископаемых и сырья, необходимых для промышленности и стремлении к завоеванию прочных рынков, побуждавших Японию к территориальным захватам в странах, богатых сырьем и с низким уровнем развития промышленности (Китай, российский Дальний Восток и др.). Согласившись принять участие в борьбе с большевиками, Япония ввела войска и устремилась к захвату Сибири, интенсивно скупая крупные земельные участки, дома, копи, промышленные предприятия и открывая отделения банков для субсидирования своих предприятий. В целях беспрепятственного захвата русского Дальнего Востока Япония стала поддерживать сепаратистские настроения казачьих атаманов. 1 апреля 1919 года разведчики Верховного Правителя докладывают, что «борьба с большевизмом является удачным предлогом для пребывания японских войск на чужой территории, а поддержка атаманов позволяет Японии эксплуатировать сырьевые ресурсы». Историк к.и.н. Н. С. Кирмель пишет со ссылкой на РГВА, что одним из способов завоевания Японией главенствующего положения являлось ведение паназиатской пропаганды «Азия для азиатов» и стремление к расчленению России для создания в будущем «азиатского союза под японским флагом». Неудачи армий Верховного Правителя в 1919 году оказали сильное влияние на дальнейшую японскую политику в отношении русского вопроса: 13 августа 1919 года резидент военно- статистического отделения Приамурского военного округа докладывал, что «вопрос о признании омского правительства в настоящее время в связи с успехами большевиков и непрочного положения колчаковского режима перестал быть предметом обсуждения. Политика Японии в отношении России будет изменена. Япония должна позаботиться о том, как отнестись к большевизму, идущему на Восток



Николаевский инцидент Николаевский инцидент (яп. никоу дзикэн) вооружённый конфликт между красными партизанами, белогвардейцами и частями японской армии, произошедший в 1920 году в Николаевске-на-Амуре. В сентябре 1918 года Николаевск был оккупирован японскими войсками в ходе интервенции Антанты на Дальнем Востоке. В начале 1920-го в городе, кроме русского населения и белых отрядов (ок. 300 человек), был размещён гарнизон численностью 350 человек из состава 14-й пехотной дивизии японской императорской армии под командованием майора Исикавы и проживало около 450 человек японского гражданского населения. В январе 1920 года город осадил крупный красный партизанский отряд численностью 4000 человек под командованием анархиста Якова Тряпицына. 24 февраля японцы заключили с партизанами перемирие, по которому партизаны могли войти в город.


Последствия Штаб Красной Армии передислоцировал на Сахалин лыжный отряд Фомина-Востокова, ранее сыгравший ключевую роль в окружении Николаевска. На Сахалине также была провозглашена власть Советов. Японское правительство использовало Николаевский инцидент для обоснования дальнейшей оккупации Сахалина, оправдывая её необходимостью защитить живущих на Сахалине японцев от того, что произошло в Николаевске. Сахалин был занят японцами 22 апреля 1920 года. Вопрос об отводе японских войск из северной части Сахалина был разрешён в результате переговоров, начавшихся в 1924-м и завершившихся подписанием советско-японской конвенции в 1925 году. Большая часть Николаевска-на-Амуре оказывается сожженной. Город, долгое время считавшийся одним из красивейших на Дальнем Востоке, фактически приходится отстраивать с нуля.



Пекинский договор 1925 года (Советско-японская конвенция 1925 года об основных принципах взаимоотношений) договор между Японией и СССР об установлении дипломатических отношений, подписанный в 1925 году в Пекине. История После Октябрьской революции Япония активно участвовала в интернациональной интервенции на Дальнем Востоке России. Попытки советского правительства нормализовать советско-японские отношения оставались безуспешными из-за враждебности Японии. И с разгромом интервенции Антанты в европейской части России в годах и укреплением международных позиций Советской России Япония продолжала уклоняться от признания СССР. Такая политика Японии привела к тому, что 13 февраля 1924 года советские властные структуры направили японскому консулу во Владивостоке уведомление, суть которого сводилась к тому, что положение консула Японии с этого момента перестает признаваться советской стороной официальным, а сам он будет рассматриваться как частное лицо. Отношения в 20 – 40 годы


Между тем в конвенции было закреплено соглашение сторон, что все заключённые Россией и Японией до 7 ноября 1917 года договоры, соглашения и конвенции, исключая Портсмутский мирный договор, должны быть пересмотрены. Стороны договорились приступить к пересмотру подписанной в 1907 году российско-японской рыболовной конвенции. Правительство СССР дало согласие на предоставление японским подданным, компаниям и ассоциациям концессий на эксплуатацию сырьевых естественных богатств на всей территории СССР. Детализация условий контрактов на концессии была дана в прилагавшемся к советско-японской конвенции протоколе «Б». В целом, Пекинский договор 1925 года содержал ряд значительных уступок в пользу Японии, на которые советская сторона пошла ради установления дипломатических отношений и стабилизации таким образом ситуации на российском Дальнем Востоке, поскольку признание Японией Советской России не в последнюю очередь вело к прекращению (или, по крайней мере, усложнению) оказания японской стороной до этого момента активной поддержки антисоветских белогвардейских сил на Дальнем Востоке за пределами СССР.


Хасанские бои серия столкновений в 1938 году между Японской императорской армией и РККА из-за споров о принадлежности территории у озера Хасан и реки Туманная. В Японии эти события именуются «инцидент у высоты Чжангуфэн» (яп. Тё:кохо: дзикэн?). В 1932 году японские войска завершили оккупацию Маньчжурии, на территории которой было создано марионеточное государство Маньчжоу-го. Вскоре после этого, обстановка на линии границы осложнилась. Не стал исключением участок, который занимал Посьетский пограничный отряд. В феврале 1934 года линию границы перешли пять японских солдат, в столкновении с пограничниками один из нарушителей был убит, а четверо ранены и задержаны. 22 марта 1934 года при попытке провести рекогносцировку на участке заставы Емельянцева были застрелены офицер и солдат японской армии. Хасанские бои


Последствия конфликта В общей сложности, с 1936 года до начала Хасанских событий в июле 1938 года японские и манчжурские силы совершили 231 нарушение границы, в 35 случаях они вылились в крупные боевые столкновения. Из этого количества в период с начала 1938 года до начала боев у озера Хасан было совершено 124 случаев нарушения границы по суше и 40 случаев вторжения самолетов в воздушное пространство.


Бои на Халхин-Голе (монг. Халхын голын дайн, яп. Номон-хан дзикэн) вооружённый конфликт, продолжавшийся с весны по осень 1939 года у реки Халхин-Гол на территории Монголии недалеко от границы с Маньчжурией (Маньчжоу-го), между СССР и Японией. Заключительное сражение произошло в последних числах августа и завершилось полным разгромом 6-й отдельной армии Японии. Перемирие между СССР и Японией было заключено 15 сентября В заграничной историографии, в частности в американской и японской, термин «Халхин-Гол» употребляется только для наименования реки, а сам военный конфликт называется локальным «инцидентом у Номон-Хана». «Номон-Хан» название одной из гор в этом районе маньчжуро-монгольской границы. Бои на Халхин-Голе


Предыстория конфликта В 1932 году завершилась оккупация Маньчжурии японскими войсками. На оккупированной территории было создано марионеточное государство Маньчжоу-го. Начало конфликту положили требования японской стороны о признании реки Халхин-Гол границей между Маньчжоу-го и Монголией (старая граница проходила на км восточнее). Одной из причин такого требования являлось желание обеспечить безопасность строящейся японцами в этом районе железной дороги Халун-Аршан Ганьчжур. В 1935 году начались столкновения на монголо-маньчжурской границе. Летом того же года начались переговоры между представителями Монголии и Маньчжоу-го о демаркации границы. К осени переговоры зашли в тупик. 12 марта 1936 года между СССР и МНР был подписан «Протокол о взаимопомощи». С 1937 года в соответствии с этим протоколом на территории Монголии были развёрнуты части Красной Армии. В 1938 году между советскими и японскими войсками у озера Хасан уже произошёл двухнедельный конфликт, закончившийся победой СССР.



Итоги Общепризнано, что победа СССР на Халхин-Голе сыграла определённую роль в ненападении Японии на СССР. Примечательным фактом является то, что когда в декабре 1941 года войска Германии стояли под Москвой, Гитлер требовал[источник не указан 119 дней] от Японии напасть на СССР на Дальнем Востоке. Именно поражение на Халхин-Голе, как считают многие историки, сыграло главную роль в отказе от планов нападения на СССР в пользу нападения на США. Боевые действия на территории МНР совпали с переговорами японского министра иностранных дел Хатиро Ариты (англ.)русск. с английским послом в Токио Робертом Крейги. В июле 1939 г. между Англией и Японией было заключено соглашение, по которому Великобритания признала японские захваты в Китае (тем самым, оказав дипломатическую поддержку агрессии против МНР и ее союзника СССР). В это же время правительство США продлило на шесть месяцев аннулированный ранее торговый договор с Японией, а затем полностью восстановило его. В рамках соглашения Япония закупила грузовики для Квантунской армии, станки для авиазаводов на 3 млн долларов, стратегические материалы (до стальной и железный лом, до бензин и нефтепродукты) и др.



Пакт о нейтралитете между СССР и Японией советско- японский договор о взаимном нейтралитете, подписанный в Москве 13 апреля 1941, через два года после пограничного конфликта на реке Халхин-гол. Был денонсирован СССР 5 апреля 1945 года. Подписание пакт о нейтралитете между СССР и Японией. Пакт о нейтралитете (яп., ниссо тю: рицу дзё: яку) подписан в Москве 13 апреля 1941 года. Со стороны СССР договор подписал Молотов, со стороны Японии министр иностранных дел Ёсукэ Мацуока (яп.). Ратифицирован 25 апреля 1941 года. Договор был заключен на 5 лет с момента ратификации: с 25 апреля 1941 по 25 апреля 1946 и автоматически продлевался до К пакту прилагалось коммюнике и обменные письма. Пакт о нейтралитете между СССР и Японией





Хронология конфликта 13 апреля 1941 заключён пакт о нейтралитете между СССР и Японией. Сопровождался соглашением о мелких экономических уступках со стороны Японии, которые ею игнорировались.[источник не указан 498 дней] 25 ноября 1941 продление Японией антикоминтерновского пакта. 1 декабря 1943 Тегеранская конференция. Союзники намечают контуры послевоенного устройства Азиатско- Тихоокеанского региона. Февраль 1945 Ялтинская конференция. Союзники договариваются о послевоенном устройстве мира, в том числе Азиатско-Тихоокеанского региона. СССР берет на себя неофициальное обязательство вступить в войну с Японией не позже чем через 3 месяца после поражения Германии. 5 апреля 1945 денонсация СССР пакта о нейтралитете между СССР и Японией. 15 мая 1945 Япония аннулирует все договоры и союз с Германией в связи с ее капитуляцией. Июнь 1945 Япония начинает подготовку к отражению десанта на Японские острова. 12 июля 1945 посол Японии в Москве обращается к СССР с просьбой о посредничестве в мирных переговорах. 13 июля ему сообщают, что ответ не может быть дан в связи с отъездом Сталина и Молотова в Потсдам. 26 июля 1945 на Потсдамской конференции США официально формулируют условия капитуляции Японии. Япония отказывается их принять. 6 августа ядерный удар США по Японии. 8 августа СССР заявил японскому послу о присоединении к Потсдамской декларации и объявил войну Японии. 9 августа на рассвете СССР начал боевые действия в Маньчжурии. Утром 9 августа второй ядерный удар США по Японии. 10 августа 1945 Япония официально заявляет о готовности принять Потсдамские условия капитуляции с оговоркой относительно сохранения структуры императорской власти в стране. 11 августа США отвергает японскую поправку, настаивая на формуле Потсдамской конференции. 14 августа Япония официально принимает условия безоговорочной капитуляции и сообщает об этом союзникам. 2 сентября подписание Акта о капитуляции Японии.


Таким образом, советско-японская война имела огромное политическое и военное значение. Так 9 августа на экстренном заседании Высшего совета по руководству войной японский премьер-министр Судзуки заявил: «Вступление сегодня утром в войну Советского Союза ставит нас окончательно в безвыходное положение и делает невозможным дальнейшее продолжение войны». Советская Армия разгромила сильную Квантунскую армию Японии. Советский Союз, вступив в войну с Японской империей и внеся весомый вклад в её разгром, ускорил окончание Второй мировой войны. Американские руководители и историки не раз заявляли, что без вступления в войну СССР она продолжалась бы еще не менее года и стоила бы дополнительно нескольких миллионов человеческих жизней. Главнокомандующий американскими вооруженными силами в бассейне Тихого океана генерал Макартур считал, что «Победа над Японией может быть гарантирована лишь в том случае, если будут разгромлены японские сухопутные силы» Государственный секретарь США Э. Стеттиниус утверждал следующее: Накануне Крымской конференции начальники американских штабов убедили Рузвельта, что Япония может капитулировать только в 1947 г. или позже, а разгром её может стоить Америке миллиона солдат. Дуайт Эйзенхауэр в своих мемуарах указывал, что обращался к президенту Трумэну: «Я говорил ему, что, поскольку имеющиеся сведения указывают на неизбежность скорого краха Японии, я категорически возражаю против вступления Красной Армии в эту войну». Итоги


Капитуляция Японской империи (яп., Нихон-но кофуку) ознаменовала собой завершение Второй мировой войны, в частности войны на Тихом океане и советско-японской войны. 10 августа 1945 Япония официально заявила о готовности принять Потсдамские условия капитуляции с оговоркой относительно сохранения структуры императорской власти в стране. 11 августа США отвергли японскую поправку, настаивая на формуле Потсдамской конференции; в итоге 14 августа Япония официально приняла условия капитуляции и сообщила об этом союзникам. Формальная капитуляция подписана 2 сентября 1945 года в 9:02 по токийскому времени на борту американского линкора «Миссури» в Токийском заливе. От Японии акт о капитуляции подписали министр иностранных дел Мамору Сигэмицу и начальник Генштаба Ёсидзиро Умэдзу. От союзных держав акт подписал вначале верховный командующий союзных держав генерал армии (США) Дуглас Макартур, а затем другие представители, в частности, адмирал Честер Нимиц от США, Брюс Фрэзер от Великобритании, генерал- лейтенант К. Н. Деревянко от СССР.



В результате войны СССР фактически вернул в свой состав территории, утраченные Российской империей в 1905 году по итогам Портсмутского мира (южный Сахалин и, временно, Квантун с Порт- Артуром и Дальним), а также ранее уступленную Японии в 1875 году основную группу Курильских островов и закреплённую за Японией Симодским договором 1855 года южную часть Курил. Проблемы послевоенных отношений


Сан-Францисский мирный договор Сан-Францисский мирный договор между странами антигитлеровской коалиции и Японией был подписан в Сан- Франциско 8 сентября 1951 года. Договор официально завершил Вторую мировую войну, закрепил порядок выплаты репараций союзникам и компенсаций пострадавшим от японской агрессии странам. Представители Советского Союза, Чехословакии и Польши, участвовавшие в конференции, отказались его подписать. Глава советской делегации А. А. Громыко сделал упор на то, что на конференцию не пригласили представителей КНР, и в тексте договора не закреплены территориальные права Китая на Тайвань, Пескадорские и Парасельские острова, а также суверенитет СССР над Южным Сахалином и Курильскими островами.



Советско-японская совместная декларация Советско-японская совместная декларация 1956 года была подписана 19 октября 1956 года в Москве, вступила в силу 12 декабря 1956 года. 19 января 1960 года Япония подписала с США «Договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности», согласно которому японские власти разрешили американцам пользоваться в течение последующих 10 лет военными базами на своей территории, содержать там сухопутные, военно- воздушные и военно-морские силы. 27 января 1960 года правительство СССР заявило, что поскольку данное соглашение направлено против СССР и КНР, советское правительство отказывается рассматривать вопрос о передаче островов Японии, поскольку это приведёт к расширению территории, используемой американскими войсками.


Проблема принадлежности южных Курильских островов Проблема принадлежности южных Курильских островов (яп. Хоппо: рё:до мондай?, «Проблема северных территорий») территориальный спор между Японией и Россией, который является неурегулированным со времени окончания Второй мировой войны. После войны все Курильские острова перешли под административный контроль СССР, однако ряд южных островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и группа островов Хабомаи оспариваются Японией. Проблема принадлежности южных Курильских островов является основным препятствием для полного урегулирования российско-японских отношений и подписания мирного договора.





Политическое развитие Курильской проблематики После распада СССР, Российская Федерация унаследовала советско-японские отношения. Как и раньше, главной проблемой, стоящей на пути полноценного развития отношений между обеими сторонами, остался спор о принадлежности Курильских островов, мешающий подписанию мирного договора. Правительство Бориса Ельцина, пришедшее к власти в 1991, продолжало занимать твёрдую позицию относительно российского суверенитета над всеми Курильскими островами и отвергало их возвращение Японии. Несмотря на некоторую техническую и финансовую помощь со стороны Японии, состоявшей в Большой Семёрке, отношения двух стран оставались на низком уровне. В сентябре 1992 российский президент Борис Ельцин отложил свой запланированный визит в Японию и совершил его лишь в октябре 1993 года. Он не сделал никаких новых предложений, а подтвердил готовность России следовать советскому предложению 1956 года передать Японии остров Шикотан и группу Хабомаи взамен на подписание мирного договора. Также Ельцин извинился перед Японией за плохое обращение с японскими военнопленными после окончания Второй мировой войны. В марте 1994 года Москву посетил японский министр иностранных дел Хата Цутому и встретился с российскими коллегой Андреем Козыревым.


1 ноября 2010 года президент России Дмитрий Медведев посетил острова Курильской гряды, что вызвало резкую критику со стороны японского правительства. Медведев стал первым российским президентом, посетившим один из Курильских островов. Премьер-министр Японии Наото Кан выразил недовольство по поводу визита Медведева. Руководитель секретариата кабинета министров Японии Йосито Сэнгоку заявил, что Япония будет внимательно наблюдать за действиями и комментариями российской стороны в связи с этим нежелательным визитом. Он сказал, что Японии важно точно знать, какого рода комментарии допускаются российской стороной, и после этого решить, как вести себя в этой ситуации.


В то же время, министр иностранных дел России Сергей Лавров подверг резкой критике реакцию японской стороны на визит президента Медведева, назвав её недопустимой. Сергей Лавров также подчеркнул, что эти острова являются территорией России. 2 ноября министр иностранных дел Японии Сейдзи Маехара сообщил, что глава японской миссии в России «временно» вернётся в Токио для получения дальнейшей информации о посещении Курил российским президентом. В то же время запланированная встреча Дмитрия Медведева и премьер-министра Японии Наото Кана на саммите Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, которая должна была состояться 1314 ноября, отменена не была. Также 2 ноября появилась информация, что президент Дмитрий Медведев совершит повторный визит на Курильские острова. При посещении в ноябре 2011 года Гонолулу президент России касаясь российско-японских отношений заявил, что «не нужно так резко реагировать Японии на посещение Курильских островов российскими властями, они посещают свои территории».


Совместные экономические проекты 1)Японские компании Mitsui и Mitsubishi вместе с «Газпромом» и англо-голландской Royal Dutch Shell участвуют в проекте «Сахалин-2», в ходе которого разрабатываются Лунское и Пильтун-Астохское месторождения в Охотском море. 2)В мае 2011 года российская компания «Роснефть» рассказала о намерении создать два совместных японско- российских предприятия. Одно из которых будет разрабатывать районы «Магадан-1», «Магадан-2» и «Магадан-3» на шельфе Охотского моря, а второе будет вести геологическую разведку в Восточной Сибири. 3)В июне 2011 года стало известно, что Россия предлагает Японии совместно осваивать нефтяные и газовые месторождения, расположенные в районе Курильских островов.


Помощь Российской Федерации 13 марта в 18:40 c подмосковного аэродрома «Раменское» вылетел самолет Ил-76 МЧС с 50 спасателями на борту и техникой. Это специалисты одного из лучших подразделений министерства отряда «Центроспас» и оперативная группа. В ближайшее время в город Фукусима прибудет вертолет Ми-26 из Хабаровска, который доставит 25 спасателей Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда. 14 марта глава МЧС РФ Сергей Шойгу объявил на заседании оперативного штаба, что «МЧС России продолжает наращивать силы по оказанию помощи Японии и предполагает удвоить количество спасателей, которые будут работать в зоне бедствия». По информации МЧС, в 16:00 с подмосковного аэродрома Раменское в Японию вылетел самолет МЧС Ил-76, на борту которого порядка 50 специалистов Центра по проведению операций особого риска «Лидер», а также специальное аварийно-спасательное оборудование. Кроме того, совместно со специалистами МЧС этим же спецрейсом вылетели двое экспертов корпорации «Росатом». Эти два специалиста вылетели в Японию для оказания содействия японским коллегам и для обеспечения поступления в «Росатом» непрерывной информации о ситуации на аварийных блоках на японской АЭС «Фукусима-1». Самолет совершит промежуточную посадку в Красноярске, где заберет 25 спасателей Сибирского регионального центра МЧС. Группа сибирских спасателей оснащена оборудованием и снаряжением для разбора техногенных завалов, а также для химической и радиационной разведки. Они готовы к автономной работе в течение двух недель. Сотрудничество России и Японии после землетрясения 11 марта 2011 г.


Управление информации МЧС РФ: «Таким образом общая группировка спасателей МЧС России в Японии составит порядка 180 человек». 16 марта в 00:00 в Японию вылетел самолет МЧС России Ил-76 с грузом гуманитарной помощи. На его борту 8600 одеял общим весом более 17 тонн. В 06:15 из аэропорта Хабаровска в Японию вылетел самолет Ан-74 МЧС России, который доставит в Токио 25 спасателей Дальневосточного регионального поисково- спасательного отряда. Группировка российских спасателей в Японии составляет 161 человек. Это одна из самых больших иностранных группировок спасателей, оказывающих помощь этой стране, на данный момент. Руководство олимпийского комплекса «Лужники» сделало пожертвование в пользу Японии в размере одного миллиона рублей. Русская Православная Церковь уже 15 марта объявила сбор пожертвований для помощи пострадавшим от стихийного бедствия в Японии. Общая сумма пожертвований, переведённых в Японию, на 7 апреля составила 240 тысяч 500 долларов США. Общая сумма собранных Церковью средств более 10 млн рублей.


Заключение После появления на мировой арене нового государства - Российской Федерации - можно было предположить, что его облик в глазах японцев не будет таким негативным, как его предшественника - Советского Союза. Однако это предположение оказалось ошибочным. Вместо коммунистического СССР, пришла демократическая Россия, но имидж ее в Японии значительно уступает имиджу СССР в конце 80- начале 90 годов. С появлением на мировой арене России, у Японии не только остались нерешенные вопросы, но и появились новые. Необходимо развивать отношения двух стран, для этого надо убедить российское и японское население в том, что это отвечает их национальным интересам.


Азиатско-Тихоокеанский регион претерпевает большие изменения. Значительные перемены происходят и в самой России. Россия - великая держава, раскинувшаяся на большей части Азии, а в политике все-таки в большей степени сохраняет уклон в сторону Европы. На мой взгляд, России нужно активнее развивать отношения с восточными странами, так как Россия, по-моему, больше восточная страна, нежели западная. Для России спокойствие в АТР и развитие экономического сотрудничества с азиатскими странами, есть понятие равновеликое по своему значению с западным направлением политики. Ветер нового времени дует в Азии. Только общими усилиями соседей по региону, включая Россию, можно направить его в сторону укрепления безопасности и стабильности. Развитие партнерства между двумя странами чрезвычайно необходимо. Строить отношения в рамках сотрудничества я считаю приоритетной задачей для обеих стран и, надеюсь, что отношения между Россией и Японией в будущем будут носить более динамичный характер.



1. Молодяков В. Образ Японии в Европе и России второй половины XIX-начала XX века. М.: Токио Русско-японские дипломатические отношения (гг.): Кат. док.: (По материалам Арх. внеш. политики Рос. Империи)/Сост. Чихару Инаба. Токио.: Наука, Ушаковский С. Краткая история Японии Славинский Б.Н. Пакт о нейтралитете между СССР и Японией: дипломатическая история, гг Славинский Б., "СССР и Япония на пути к войне: дипломатическая история, ". Япония сегодня. М., Родионов А. Россия Япония: проблемы развития торгово-экономического сотрудничества в новых условиях//Внешняя торговля Иванова Г. Русские в Японии XIX -начало XX вв: несколько портретов. М., Википедия. Свободная энциклопедия. 9. В интересах подлинного взаимопонимания//Япония и Россия, Дальний Восток России: экономическое обозрение./Под ред. П. А. Миннакира. М.: Экопрос, Список использованной литературы.

Советско-японские отношения 1927-1941 гг.

Выполнила:

Студентка IV курса 42 группы

Подгорнова Екатерина Игоревна

Научный руководитель:

к.и.н. Буранок С.О.

Самара, 2011

План

1. Введение……………………………………………………………………3

2. Глава 1.Советско-японские отношения: к. 20 – 30-е гг………………...4

3. Глава 2. Вооружённый конфликт в районе озера Хасан………………11

4. Глава 3. Советско-японские отношения на кануне Второй Мировой войны………………………………………………………………………18

5. Заключение……………...………………………………………………...22

6. Используемая литература………………..………………………………24

Введение

Актуальность и научная значимость темы. Проблема японо-советского соперничества в 1927-1941 гг. является одной из наименее исследованных в исторической науке. Этот факт нельзя объяснить отсутствием интереса со стороны отечественных и зарубежных исследователей к самим японо-советским отношениям данного периода. Именно в эти годы закладывались основы взаимоотношений Японии и Советского Союза, реанимировались и обострялись взаимные противоречия.

В японо-советском соперничестве, как и во всяком соперничестве подобного рода, наряду с противостоянием, конфронтацией и враждебностью проявлялись элементы обоюдного прагматизма, сотрудничества и даже партнерства. В условиях стремительно изменяющегося мира, отсутствия сколько-нибудь внятной стабильности во внешнем окружении, падения престижа и ослабления военно-политического могущества и социально-экономического потенциала демократической России будет не лишним вспомнить о совместных интересах, когда-то не только разделявших, но и соединявших эти страны, об опыте, пусть кратковременного, но столь плодотворного и судьбоносного для обеих стран партнерства рубежа 30-х начала 40-х гг.

Ставшие доступными в последнее время документы и иные источники позволяют ставить вопрос о наличии отношений соперничества между Японией и Советским Союзом на Дальнем Востоке и, особенно, в Китае. Требуются более глубокое изучение теперь не только конфронтационной составляющей японо-советских отношений, как это было принято ранее, но и исследование многочисленных фактов и свидетельств компромиссной, даже с элементами партнерства политики двух тихоокеанских держав в отношении друг к другу, без чего соперничество подобного рода немыслимо.

Целью данного реферата является всестороннее исследование отношений Японии и Советского союза в данный период.

Глава 1. Советско-японские отношения: к. 20 – 30-е гг.

В апреле 1927 г. известный милитарист генерал Гиити Танака сформировал новый кабинет. Приход к власти Танака означал, что в правящих кругах Японии взяли верх наиболее реакционные элементы. Известен пространный меморандум Танака, предоставленный императору в июле 1927 г., в нем излагалась агрессивная внешнеполитическая программа японского милитаризма.


В сложных условиях в то время приходилось работать в Японии советскому посольству и полпреду СССР в Японии Алексею Антоновичу Трояновскому (с 16 ноября 1927 г. – по 1933 год). Советское правительство поставило перед своими дипломатами четкую задачу: создать более здоровую атмосферу во взаимоотношениях с Японией и активно бороться против попыток военщины развязать войну против СССР. А реакционные японские газеты писали о «дьявольской руке Красной России», которая вторгается во внутренние дела страны. Они призывали следить за действиями русского посольства «дворца скрытого дьявола большевизации Японии».

Вокруг личности Трояновского также нагнеталось недоброжелательство. Газета «Заря» с провокационной целью писала: «Мы должны поздравить Японию, которая получила в подарок от своей соседки редкого в Советской России специалиста по разрушению Азии - Трояновского». Не только реакционная пресса, но и отдельные политические деятели не переставали склонять на все лады «коммунизм», «красную опасность», называли Трояновского «опасной личностью». Советские дипломаты использовали любую возможность для того, чтобы довести до сведения и сознания широких слоев японского народа основные принципы внешней политики СССР.

На предложение советского полпреда заключить пакт о ненападении в марте 1928 г. (а такие предложения были сделаны советским правительством и в 1926, и в 1927 г.),- ответ Танака был один: «Для этого еще не пришло время. События должны развиваться постепенно. Не будем торопиться. Если сразу слишком высоко забраться, можно и упасть». Г. В. Чичерин - народный комиссар иностранных дел СССР - называл Японию страной самой тонкой в мире дипломатии. И многие годы эта дипломатия была направлена на осуществление - последовательными этапами - широкой экспансии в бассейне Тихого океана. К разработке планов военного нападения на СССР японская военщина приступила с 1928 г. Эти планы существенным образом отличались от обычных оперативных

планов, составление которых являлось функцией генерального штаба. Планы войны против СССР «кодовое название - Оцу» никогда не носили условного, теоретического характера, они всегда отличались конкретностью и тщательностью разработки. Мировой экономический кризис привел к серьезному обострению международной обстановки. В Японии сокращалось производство, росла безработица, ухудшалось положение трудящихся. Выход из кризиса японские правящие круги искали на путях экспансии. 18 сентября 1931 г. японские войска напали на Китай и предприняли оккупацию его северо-восточных провинций. Материалы Токийского процесса неопровержимо доказали: «как оккупация Манчжурии, так и вторжение в Китай исходили из конечной стратегической цели Японии - войны против СССР». К разработке плана военного нападения на СССР японская военщина приступила с 1928 года. Эти планы существенным образом отличались от обычных оперативных планов, составление которых являлось функцией генерального штаба. Планы войны против СССР кодовое название - «Отцу» никогда не носили условного, теоретического характера, они всегда отличались конкретностью и тщательностью разработки. Благодаря этим планам японцы намеревались захватить: Приморье, Приамурье, Забайкалье, Камчатку, Северный Сахалин и другие территории Дальнего Востока.

«Антисоветская свистопляска» в Японии, как говорил полпред Трояновский, достигла своего апогея. Зашевелились и белогвардейцы, осевшие на Японских островах. В Токио пожаловал белогвардейский генерал Семенов. Агрессивные империалистические круги призывали правительство отбросить колебания и напасть на СССР, не откладывая дела в долгий ящик. Военный министр Араки утверждал, что рано или поздно война между Японией и СССР неизбежна, что страну надо готовить к этой войне.

Араки, убежденный фашист, был одним из активнейших участников оккупации советского Дальнего Востока. Деятельность советского посла он называл «интригами» и говорил своим приближенным, что не верит в откровенность русских, когда они надевают френч и цилиндр. Трояновскому удалось в октябре 1932 г. встретиться с Араки. Своим визитом Трояновский вызвал замешательство в кругах японской военщины, вынуждая ее менять наступательную тактику, лавировать. Укреплялось влияние реалистически мыслящих японских политиков, считавших войну против СССР ловушкой для Японии, в которую ее хотели втянуть заинтересованные западные державы. Резко осуждая японскую агрессию против Китая, советское правительство в то же время стремилось не дать возможности милитаристским реакционным силам в Токио обострить отношения между СССР и Японией. Оно предприняло серию гибких дипломатических шагов, направленных на предотвращение новой антисоветской интервенции. Стараясь предотвратить, остановить дальнейшее развитие японской агрессии, советская дипломатия пыталась убедить правительство Чан Кайши в необходимости объединения усилий обоих государств.

31 декабря 1931 г., воспользовавшись проездом через Москву назначенного на пост министра иностранных дел Японии Иосидзава, НКИД предложил заключить советско-японский пакт о ненападении. Было заявлено, что СССР заключил пакты о ненападении и нейтралитете с Германией, Турцией, Афганистаном, парафировал пакт с Францией, что ведутся переговоры с Финляндией, Латвией, Эстонией и Румынией. «Мы будем связаны пактами со всеми соседями. Япония является единственным соседом СССР, который не заключил с ним пакта о ненападении и не ведет переговоров о таком пакте. Такое положение является ненормальным. Переговоры о пакте длительное время вел полпред Трояновский. Представители японского правительства всячески их затягивали, говорили о желательности заключения «союза» между Японией, СССР и Германией или же союза между Японией, СССР и марионеточным государством Маньчжоу-го».

Японское правительство дало ответ на советские предложения только спустя год. 13 декабря 1932 г. оно отклонило предложение о заключении пакта под предлогом того, что Япония и СССР являются участниками многостороннего пакта Бриана - Келлога, и это делает излишним заключение специального пакта о ненападении. В качестве другого предлога приводилось соображение о том, что «еще не созрел момент для заключения пакта о ненападении». Весьма показательно то, что пакт о ненападении был отклонен японским правительством на другой день после опубликования сообщения о восстановлении отношений между СССР и Китаем. Японская дипломатия рассматривала подобный поворот событий как свое крупное поражение. В дальнейшем советское правительство вновь поднимало этот вопрос. Однако Япония, бесповоротно вставшая на путь агрессии, постоянно имея в виду будущую войну против Советского Союза, отклонила мирные предложения. Дипломатия СССР вынуждена была проводить осторожную политику. Учитывая непрекращающиеся провокации японской военщины на КВЖД и желая лишить японских империалистов всякого повода спровоцировать войну, советское правительство в июне 1933 г. предложило Японии приобрести эту дорогу. 26 июня по этому вопросу начались переговоры, которые, однако, затянулись почти на два года. Они проходили в очень сложной обстановке, с большими перерывами, маньчжурская делегация, которой фактически руководили японцы, предложила явно несерьезную цену - 50 млн. иен (20 млн. золотых рублей).

Конференция зашла в тупик и прекратила свои заседания. Отказываясь занять какую-либо конструктивную позицию в переговорах, власти Японии и Маньчжоу-го усилили бесчинства на КВЖД, порчу путей, налеты и т. п. В отчете полпредства СССР в Токио японская политика характеризовалась следующим образом: « 1933 год был одним из наиболее напряженных в советско-японских отношениях. Особенного напряжения эти отношения достигли осенью, когда японцы сделали попытку фактически захватить в свои руки КВЖД, и когда пропаганда войны с СССР со стороны японской военщины достигла наивысшего размера».

Советское правительство было вынуждено пойти на большие уступки, продав дорогу за цену намного ниже ее действительной стоимости ради сохранения мира на Дальнем Востоке. 23 марта 1935 г. было подписано соглашение о приобретении дороги властями Маньчжоу-Го за 140 млн. иен. Это было значительно меньше тех средств, которые в свое время были вложены русским правительством в строительство КВЖД.

После военного переворота в Японии в феврале 1936 г. отношения между Японией и СССР продолжали оставаться напряженными. Характеризуя эти отношения, нарком по иностранным делам СССР в беседе с японским послом в Москве Сигэмицу в декабре 1936 г. отмечал, что ни на одной границе СССР нет такого беспокойства, как на советско-маньчжурской. Особо надо отметить, подчеркивал нарком, набеги на советские территории, и упорный отказ Японии от заключения пакта о ненападении.

Если к этому добавить агитацию и пропаганду в японской прессе и книгах в пользу экспансии Японии за счет СССР, «то не приходится удивляться, что мы вынуждены были против воли, с большими материальными затратами сосредоточить большие военные силы на Дальнем Востоке в целях самозащиты». Планируя войну против советского государства, японские милитаристы отдавали себе отчет в том, что Японии одной едва ли удастся нанести ему поражение. И поэтому они стремились найти себе союзника, что вполне совпадало и с планами гитлеровцев. Несмотря на серьезные предупреждения советского правительства 25 ноября 1936 г. Япония подписала с Германией так называемый «Антикоминтерновский пакт». В секретном соглашении, ставшем известным лишь в 1946 г. на Токийском процессе. Советский Союз был назван в качестве главной «цели» пакта. Прямым результатом заключения «Антикоминтерновского пакта» явилось резкое обострение советско-японских отношений. Не проходило ни одного месяца без того, чтобы в наших газетах не появилось два-три, а иногда 8-9 сообщений о нарушениях японской стороной нормальных взаимоотношений и вынужденных заявлениях и протестах со стороны советского правительства. В ноябре 1937 г. к «Антикоминтерновскому пакту» присоединилась Италия. Так было достигнуто политическое единство трех агрессоров.

В правительственных и военных кругах Японии усилилась подготовка «большой войны» против СССР. Главными элементами в ней были ускорение создания военного и военно-промышленного плацдарма в Манчжурии и Корее, расширение агрессии в Китае и захват наиболее развитых районов Северного, Центрального и Южного Китая. Программа была одобрена правительством генерала С. Хаяси, пришедшего к власти в феврале 1937 г. На первом же заседании правительства генерал Хаяси заявил, что «с политикой либерализма в отношении коммунистов будет покончено». Это означало, что Япония выбрала путь решительных действий в соответствии с условиями «Антикоминтерновского пакта». В японской печати стали появляться откровенно антисоветские статьи с

призывами «к маршу до Урала».

Кабинет Хаяси вскоре был вынужден уйти в отставку, уступив место новому правительству во главе с принцем Ф. Коноэ, политическая платформа которого была открыто антирусской. Советское правительство принимало энергичные меры, чтобы сохранить мир на дальневосточных границах. 4 апреля 1938 г. СССР предложил Японии мирным путем разрешить все спорные вопросы. Предложение не встретило положительного отклика со стороны Японии.

В мае-июне 1938 г. милитаристские круги Японии развернули широкую пропагандистскую кампанию вокруг так называемых «спорных территорий» на границе Маньчжоу-Го с Приморьем.

Таким образом, в рассматриваемый период правящие круги Японии стояли на платформе воинствующего антисоветизма и безудержной агрессии, что не могло не привести к обострению отношений между нашими странами.

Советский Союз всегда искренне стремился к мирным отношениям с соседними странами на Дальнем Востоке, в том числе и с Японией, что отвечало общим интересам. Однако миролюбивая политика СССР не находила отклика у правящих кругов милитаристской Японии.

Не прошло и полугода после Октябрьской социалистической революции, как японские вооруженные силы вторглись в пределы Приморья и Сибири. Более чем четырёхлетнее пребывание японских милитаристов на советском Дальнем Востоке сопровождалось преступлениями и зверствами интервентов, убийствами мирных жителей, казнями партизан, грабежами. Сжигались целые деревни, вырубались леса. Были угнаны советские суда, производился хищнический лов рыбы. Белогвардейцы захватили и переправили в японские банки 2,7 тыс. пудов золота А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 5..

В октябре 1922 г. японские оккупанты были выброшены с советского Дальнего Востока. Настали мирные дни. Но осталось еще много нерешенных проблем: оккупация японцами южной части Сахалина, хищнический грабеж японскими промышленниками наших рыбных богатств, отсутствие нормальных политических и экономических отношении с Японией. Провал японской интервенции показал, что военный метод разрешения проблем советско-японских отношений несостоятелен. Дальновидным политическим деятелям Японии становилось ясно, что советское правительство, которое к тому времени уже установило отношения с рядом крупных капиталистических государств, в первую очередь -- с Англией и Германией, является силой, с которой необходимо считаться.

Все возрастающий нажим на японское правительство оказывало общественное мнение Японии: возник ряд обществ содействия сближению с Россией. В сентябре 1923 г. Японию постигло стихийное бедствие -- землетрясение, которое почти полностью разрушило японскую столицу.

Президиум ЦИК СССР принял постановление о выделении 200 тыс. руб. золотом, и в Японию на пароходе «Ленин» были отправлены медикаменты и продовольствие. И, естественно, этот акт доброй воли завоевал симпатии и поддержку широких кругов общественности Японии А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 6.. Активную роль в деле сближения двух стран играл мэр города Токио -- виконт Гото Симпэй. Дальновидный политик -- Гото, опасаясь проникновения США на Дальний Восток, выступал за сближение с Россией уже вскоре после русско-японской войны. В те годы он был едва не самым выдающимся среди японских ораторов. Великолепно зная и чувствуя свою аудиторию, всегда умел произвести на нее впечатление.

Усилия Гото в пользу установления и развития советско-японских отношений отражали как популярность этих идей в народе, так и заинтересованность определенных деловых кругов, которые имели интересы на русском Дальнем Востоке. Несмотря на преклонный возраст, Гото проделал утомительно долгий путь в «красную столицу», так как был уверен, что будущее его родины во многом зависит от хороших отношений с Советским Союзом.

По его инициативе в феврале 1923 г. в Токио начались неофициальные советско-японские переговоры. И хотя они не дали каких-либо результатов, советская сторона смогла определить основные спорные вопросы и выяснить позицию японского правительства.

Ослабление Японии в результате решений Вашингтонской конференции и внешнеполитическая изоляция побудили все же японское правительство возобновить переговоры с СССР о нормализации отношений. В январе 1925 г. они завершились подписанием «Конвенции об основных принципах взаимоотношений». Вот. 1 этого документа указывалось, что между СССР и Японией устанавливаются дипломатические и консульские отношения. В соответствии с Протоколом «А», приложенным к Конвенции, японское правительство обязалось полностью вывести войска с Северного Сахалина к 15 мая 1925 г. Протокол «Б» был специально посвящен вопросу о концессиях. Правительство СССР заявило о готовности предоставить японским подданным концессии на эксплуатацию минеральных, лесных и других естественных богатств. Привлечение японского капитала должно было ускорить восстановление хозяйства Дальнего Востока. Спустя полгода в Японии были организованы 2 крупных общества с участием правительства -- Северосахалинское нефтепромышленное акционерное общество и Северосахалинское каменноугольное акционерное общество.

Прогрессивная общественность, деловые круги Японии активно поддерживали соглашение. Агрессивные же, антисоветские элементы откровенно выражали недовольство соглашением в печати и с трибуны парламента, заявляя, что переговоры представляют собой поражение японской дипломатии. Больше всего вызывала недовольство военщины необходимость вывести войска с Северного Сахалина. Командование армии считало войну с СССР неизбежной, а «потерю» Северного Сахалина -- ослаблением своих стратегических позиций. Агрессивную политику Японии против СССР поддерживали так называемые «новые» концерны, возникшие незадолго до Первой мировой войны. Они нажились на военно-инфляционной конъюнктуре во время войны, но оказались в трудном положении в период экономического кризиса.

В апреле 1927 г. известный милитарист генерал Гиити Танака сформировал новый кабинет. Приход к власти Танака означал, что в правящих кругах Японии взяли верх наиболее реакционные элементы. Известен пространный меморандум Танака, предоставленный императору в июле 1927 г., в нем излагалась агрессивная внешнеполитическая программа японского милитаризма.

В сложных условиях в то время приходилось работать в Японии советскому посольству и полпреду СССР в Японии Алексею Антоновичу Трояновскому (с 16 ноября 1927 г. - по 1933 год). Советское правительство поставило перед своими дипломатами четкую задачу: создать более здоровую атмосферу во взаимоотношениях с Японией и активно бороться против попыток военщины развязать войну против СССР. А реакционные японские газеты писали о «дьявольской руке Красной России», которая вторгается во внутренние дела страны. Они призывали следить за действиями русского посольства «дворца скрытого дьявола большевизации Японии».

Вокруг личности Трояновского также нагнеталось недоброжелательство. Газета «Заря» с провокационной целью писала: «Мы должны поздравить Японию, которая получила в подарок от своей соседки редкого в Советской России специалиста по разрушению Азии -- Трояновского». Не только реакционная пресса, но и отдельные политические деятели не переставали склонять на все лады «коммунизм», «красную опасность», называли Трояновского «опасной личностью». Советские дипломаты использовали любую возможность для того, чтобы довести до сведения и сознания широких слоев японского народа основные принципы внешней политики СССР.

На предложение советского полпреда заключить пакт о ненападении в марте 1928 г. (а такие предложения были сделаны советским правительством и в 1926, и в 1927 г.),-- ответ Танака был один: «Для этого еще не пришло время. События должны развиваться постепенно. Не будем торопиться. Если сразу слишком высоко забраться, можно и упасть А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 8.». Г. В. Чичерин -- народный комиссар иностранных дел СССР -- называл Японию страной самой тонкой в мире дипломатии. И многие годы эта дипломатия была направлена на осуществление -- последовательными этапами -- широкой экспансии в бассейне Тихого океана.

К разработке планов военного нападения на СССР японская военщина приступила с 1928 г. Эти планы существенным образом отличались от обычных оперативных планов, составление которых являлось функцией генерального штаба. Планы войны против СССР «кодовое название -- Оцу» никогда не носили условного, теоретического характера, они всегда отличались конкретностью и тщательностью разработки. Мировой экономический кризис привел к серьезному обострению международной обстановки. В Японии сокращалось производство, росла безработица, ухудшалось положение трудящихся. Выход из кризиса японские правящие круги искали на путях экспансии. 18 сентября 1931 г. японские войска напали на Китай и предприняли оккупацию его северо-восточных провинций. Материалы Токийского процесса неопровержимо доказали: «как оккупация Манчжурии, так и вторжение в Китай исходили из конечной стратегической цели Японии -- войны против СССР». К разработке плана военного нападения на СССР японская военщина приступила с 1928 года. Эти планы существенным образом отличались от обычных оперативных планов, составление которых являлось функцией генерального штаба. Планы войны против СССР кодовое название -- «Отцу» никогда не носили условного, теоретического характера, они всегда отличались конкретностью и тщательностью разработки. Благодаря этим планам японцы намеревались захватить: Приморье, Приамурье, Забайкалье, Камчатку, Северный Сахалин и другие территории Дальнего Востока, и /МНР/ А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 8..

«Антисоветская свистопляска» в Японии, как говорил полпред Трояновский, достигла своего апогея. Зашевелились и белогвардейцы, осевшие на Японских островах. В Токио пожаловал белогвардейский генерал Семенов. Агрессивные империалистические круги призывали правительство отбросить колебания и напасть на СССР, не откладывая дела в долгий ящик. Военный министр Араки утверждал, что рано или поздно война между Японией и СССР неизбежна, что страну надо готовить к этой войне.

Араки, убежденный фашист, был одним из активнейших участников оккупации советского Дальнего Востока. Деятельность советского посла он называл «интригами» и говорил своим приближенным, что не верит в откровенность русских, когда они надевают френч и цилиндр. Трояновскому удалось в октябре 1932 г. встретиться с Араки. Своим визитом Трояновский вызвал замешательство в кругах японской военщины, вынуждая ее менять наступательную тактику, лавировать. Укреплялось влияние реалистически мыслящих японских политиков, считавших войну против СССР ловушкой для Японии, в которую ее хотели втянуть заинтересованные западные державы.

Резко осуждая японскую агрессию против Китая, советское правительство в то же время стремилось не дать возможности милитаристским реакционным силам в Токио обострить отношения между СССР и Японией. Оно предприняло серию гибких дипломатических шагов, направленных на предотвращение новой антисоветской интервенции. Стараясь предотвратить, остановить дальнейшее развитие японской агрессии, советская дипломатия пыталась убедить правительство Чан Кайши в необходимости объединения усилий обоих государств.

31 декабря 1931 г., воспользовавшись проездом через Москву назначенного на пост министра иностранных дел Японии Иосидзава, НКИД предложил заключить советско-японский пакт о ненападении. Было заявлено, что СССР заключил пакты о ненападении и нейтралитете с Германией, Турцией, Афганистаном, парафировал пакт с Францией, что ведутся переговоры с Финляндией, Латвией, Эстонией и Румынией. «Мы будем связаны пактами со всеми соседями. Япония является единственным соседом СССР, который не заключил с ним пакта о ненападении и не ведет переговоров о таком пакте. Такое положение является ненормальным. Переговоры о пакте длительное время вел полпред Трояновский. Представители японского правительства всячески их затягивали, говорили о желательности заключения «союза» между Японией, СССР и Германией или же союза между Японией, СССР и марионеточным государством Маньчжоу-го».

Японское правительство дало ответ на советские предложения только спустя год. 13 декабря 1932 г. оно отклонило предложение о заключении пакта под предлогом того, что Япония и СССР являются участниками многостороннего пакта Бриана -- Келлога, и это делает излишним заключение специального пакта о ненападении. В качестве другого предлога приводилось соображение о том, что «еще не созрел момент для заключения пакта о ненападении». Весьма показательно то, что пакт о ненападении был отклонен японским правительством на другой день после опубликования сообщения о восстановлении отношений между СССР и Китаем. Японская дипломатия рассматривала подобный поворот событий как свое крупное поражение.

В дальнейшем советское правительство вновь поднимало этот вопрос. Однако Япония, бесповоротно вставшая на путь агрессии, постоянно имея в виду будущую войну против Советского Союза, отклонила мирные предложения. Дипломатия СССР вынуждена была проводить осторожную политику. Учитывая непрекращающиеся провокации японской военщины на КВЖД и желая лишить японских империалистов всякого повода спровоцировать войну, советское правительство в июне 1933 г. предложило Японии приобрести эту дорогу. 26 июня по этому вопросу начались переговоры, которые, однако, затянулись почти на два года. Они проходили в очень сложной обстановке, с большими перерывами, маньчжурская делегация, которой фактически руководили японцы, предложила явно несерьезную цену -- 50 млн. иен (20 млн. золотых рублей) А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 10..

Конференция зашла в тупик и прекратила свои заседания. Отказываясь занять какую-либо конструктивную позицию в переговорах, власти Японии и Маньчжоу-го усилили бесчинства на КВЖД, порчу путей, налеты и т. п. В отчете полпредства СССР в Токио японская политика характеризовалась следующим образом: « 1933 год был одним из наиболее напряженных в советско-японских отношениях. Особенного напряжения эти отношения достигли осенью, когда японцы сделали попытку фактически захватить в свои руки КВЖД, и когда пропаганда войны с СССР со стороны японской военщины достигла наивысшего размера А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 10.».

Советское правительство было вынуждено пойти на большие уступки, продав дорогу за цену намного ниже ее действительной стоимости ради сохранения мира на Дальнем Востоке. 23 марта 1935 г. было подписано соглашение о приобретении дороги властями Маньчжоу-Го за 140 млн. иен. Это было значительно меньше тех средств, которые в свое время были вложены русским правительством в строительство КВЖД.

После военного переворота в Японии в феврале 1936 г. отношения между Японией и СССР продолжали оставаться напряженными. Характеризуя эти отношения, нарком по иностранным делам СССР в беседе с японским послом в Москве Сигэмицу в декабре 1936 г. отмечал, что ни на одной границе СССР нет такого беспокойства, как на советско-маньчжурской За два года с 1936 по 1937 на границе СССР и захваченной японцами Маньчжоу-Го было зафиксировано 231 нарушение, из них 35 крупных боевых столкновений. А за 1938 год со стороны японской военщины было зафиксировано 40 случаев нарушения воздушного пространства СССР, совершено 124 нарушения на суше и 120 на море. За это время было спровоцировано 19 боевых столкновений. Пограничниками задержано 1754 агента японской разведки.. Особо надо отметить, подчеркивал нарком, набеги на советские территории, и упорный отказ Японии от заключения пакта о ненападении.

Если к этому добавить агитацию и пропаганду в японской прессе и книгах в пользу экспансии Японии за счет СССР, «то не приходится удивляться, что мы вынуждены были против воли, с большими материальными затратами сосредоточить большие военные силы на Дальнем Востоке в целях самозащиты».

Планируя войну против советского государства, японские милитаристы отдавали себе отчет в том, что Японии одной едва ли удастся нанести ему поражение. И поэтому они стремились найти себе союзника, что вполне совпадало и с планами гитлеровцев. Несмотря на серьезные предупреждения советского правительства 25 ноября 1936 г. Япония подписала с Германией так называемый «Антикоминтерновский пакт». В секретном соглашении, ставшем известным лишь в 1946 г. на Токийском процессе. Советский Союз был назван в качестве главной «цели» пакта. Прямым результатом заключения «Антикоминтерновского пакта» явилось резкое обострение советско-японских отношений. Не проходило ни одного месяца без того, чтобы в наших газетах не появилось два-три, а иногда 8-9 сообщений о нарушениях японской стороной нормальных взаимоотношений и вынужденных заявлениях и протестах со стороны советского правительства. В ноябре 1937 г. к «Антикоминтерновскому пакту» присоединилась Италия. Так было достигнуто политическое единство трех агрессоров.

В правительственных и военных кругах Японии усилилась подготовка «большой войны» против СССР. Главными элементами в ней были ускорение создания военного и военно-промышленного плацдарма в Манчжурии и Корее, расширение агрессии в Китае и захват наиболее развитых районов Северного, Центрального и Южного Китая. Программа была одобрена правительством генерала С. Хаяси, пришедшего к власти в феврале 1937 г. На первом же заседании правительства генерал Хаяси заявил, что «с политикой либерализма в отношении коммунистов будет покончено». Это означало, что Япония выбрала путь решительных действий в соответствии с условиями «Антикоминтерновского пакта». В японской печати стали появляться откровенно антисоветские статьи с призывами «к маршу до Урала» А. П. Деревянко «Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году». Владивосток. «Уссури». 1998, С. 12..

Кабинет Хаяси вскоре был вынужден уйти в отставку, уступив место новому правительству во главе с принцем Ф. Коноэ, политическая платформа которого была открыто антирусской.

Советское правительство принимало энергичные меры, чтобы сохранить мир на дальневосточных границах. 4 апреля 1938 г. СССР предложил Японии мирным путем разрешить все спорные вопросы. Предложение не встретило положительного отклика со стороны Японии.

В мае-июне 1938 г. милитаристские круги Японии развернули широкую пропагандистскую кампанию вокруг так называемых «спорных территорий» на границе Маньчжоу-Го с Приморьем.

Таким образом, в рассматриваемый период правящие круги Японии стояли на платформе воинствующего антисоветизма и безудержной агрессии, что не могло не привести к обострению отношений между нашими странами.

Мы очень дорожим отношениями с Японией, японским народом, это наш сосед. У нас непростая история, но очень хорошие перспективы. Бизнес двух стран демонстрирует взаимную заинтересованность в реализации крупных, полезных проектов. Нас много, что объединяет

Сергей Лавров

глава МИД РФ

Первый русско-японский договор о мире и дружбе (Симодский трактат) был подписан 7 февраля 1855 года, документстал итогом выдающейся дипломатической миссии вице-адмирала Евфимия Путятина. Японские власти тогда добровольно (в отличие от аналогичного японо-американского договора, навязанного Японии силовым путем) установили официальные контакты с соседним государством. Симодский трактат открыл путь к развитию торговли, консульских, культурных и гуманитарных связей между двумя странами.

Первый раздел границ

Согласно Симодскому трактату граница между странами проходила по островам Курильской гряды Итуруп и Уруп, а Сахалин оставался неразделенным. В Петербургском трактате 1875 года взамен уступки России прав на весь остров Сахалин, Япония получила права на все Курильские острова

Продолжение

Одной из самых драматических страниц в двусторонних отношениях является русско-японская война 1904-1905 годов.

Она началась с неожиданного нападения Японии на российские корабли на рейде Порт-Артура 27 января (по старому стилю) 1904 года.Война унесла около 1 млн человеческих жизней и нанесла огромный материальный ущерб обеим странам. Многие из тысяч русских военнопленных, вывезенных из Манчжурии в Японию, не вернулись на Родину и похоронены в японской земле. В результате войны, несмотря на существование договоров, определявших линию границы между двумя странами, у России была отторгнута часть ее территории - Южный Сахалин. Войну завершил Портсмутский мирный договор. Он был подписан между Российской империей и Японией 5 сентября 1905 года в Портсмуте (США). С российской стороны договор подписали председатель комитета министров граф Сергей Витте и барон Роман Розен(бывший посол России в Японии, а к моменту подписания договора - посол в США), с японской стороны -министр иностранных дел Комура Дзютаро и посол в США Такахира Когоро.

От установления дипотношений до Халхин-Гола

Дипломатические отношения между СССР и Японией были установлены на уровне посольств 25 февраля 1925 года. Этому событию предшествовала японская интервенция на Дальнем Востоке в 1918-1922 годах, охватившая Приморскую, Амурскую, Забайкальскую области и Северный Сахалин. Переговоры о нормализации отношений начались в Пекине в мае 1924 года и завершились 20 января 1925 года подписанием конвенции об основных принципах взаимоотношений, нескольких деклараций, протоколов и нот, регулирующих взаимодействие сторон. Конвенция содержала ряд значительных уступок СССР в пользу Японии, на которые советская сторона пошла ради стабилизации ситуации на Дальнем Востоке. В частности, советское правительство признало Портсмутский мирный договор 1905 года, в соответствии с которым часть Сахалина к югу от 50-й параллели переходила во владение Японии. Со своей стороны, японцы обязались вывести войска с территории Северного Сахалина, который после этого переходил под суверенитет СССР.

Донесения Рихарда Зорге

Советское правительство получило информацию о планах военных действий Японии в районе озера Хасан и реки Халхин-Гол во многом благодаря разведывательной сети, созданной Рихардом Зорге. Среди многочисленных сообщений, переданных Зорге в Москву, была информация о готовящемся нападении Германии на СССР летом 1941 г., а также о том, что Япония не намерена атаковать, а сосредоточит свои усилия на Тихоокеанском театре военных действия. 18 октября 1941 г. Рихард Зорге и члены его разведывательной группы были арестованы японской полицией. Сам Рихард Зорге отрицал свою причастность к советской разведке и говорил, что работал в Китае и Японии на Коминтерн. В мае 1943 г. начался суд над разведгруппой Зорге. В сентябре того же года советский разведчик был приговорен к смертной казни. 7 ноября 1944 г. он был повешен в токийской тюрьме Сугамо и похоронен на тюремном дворе. Советский Союз в течение 20 лет не признавал Зорге своим агентом. Только 5 ноября 1964 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР ему было присвоено звание Героя Советского Союза (посмертно). В 1967 г. останки советского разведчика с воинскими почестями были перезахоронены на кладбище Тама в Токио.

Продолжение

В мае - сентябре 1939 года в районе реки Халхин-Гол советско-монгольские войска разгромили отборные соединения японской Квантунской армии, вторгшиеся на территорию Монгольской Народной Республики (МНР).

Очаг войны на Дальнем Востоке возник еще в начале 1930-х годов. Первоначально объектом японских захватнических устремлений стал Китай, северо-восточную провинцию которого (Маньчжурию) японцы оккупировали осенью 1931 года. Весной 1932 года японские войска вышли на линию принадлежавшей СССР Китайско-Восточной железной дороги и вплотную приблизились к советским границам. На захваченной территории было провозглашено марионеточное государство Маньчжоу-го, весь административный аппарат которого полностью контролировался Квантунской армией.

Летом 1935 года началась полоса конфликтов на советско-маньчжурской границе. Дело доходило до серьезных боевых столкновений. Параллельно с нагнетанием напряженности на границе власти Маньчжоу-го развернули жесткую кампанию против советских учреждений, приведшую к срочной эвакуации из Маньчжурии советских граждан.

В 1936 году японское правительство одобрило "Основные принципы национальной политики", в которых предусматривалось наряду с полным захватом Китая последующее развитие наступления, в частности, на территорию МНР и СССР. Для успешной реализации своих планов Токио заручился поддержкой Берлина, подписав 25 ноября 1936 года так называемый Антикоминтерновский пакт, означавший начало военно-политического союза между Японией и фашистской Германией.

С января 1939 года в районе границы между МНР и Маньчжурией (которая так и не была определена официально) стали периодически появляться японо-маньчжурские вооруженные отряды, которые вступали в перестрелку с монгольскими пограничниками. Весной такие инциденты, сопровождаемые взаимными протестами, участились, что в итоге привело к войне.

Победа на Халхин-Голе имела важное военно-политическое и международное значение. В частности, эти события оказали серьезное влияние на решение Японии не вступать в войну против СССР на стороне фашистской Германии. В апреле 1941 года между СССР и Японией был заключен пакт о нейтралитете сроком на пять лет, договор соблюдался до августа 1945 года.

Вопрос о принадлежности Курильских островов

В ходе Ялтинской конференции (февраль 1945 года) Сталин дал обещание союзникам объявить войну Японии через два-три месяца после окончания боевых действий в Европе при условии возвращения СССР Курильских островов и Южного Сахалина. Это было закреплено в документах Ялтинской конференции.

Открытие Курильских островов

Процесс присоединения Курильских островов к России длился несколько десятилетий. Первые (с севера) острова Курильской гряды были присоединены к России в 1711 г., последние (южные) - в 1778 г. Первую карту ("чертеж") Курильских островов составил казак-мореход И.Козыревский (1711 г.). На первых и последующих картах Курильские острова обозначались как единый географический объект без деления их на Большую и Малую Курильские гряды. Присоединение Курильских островов к России осуществлялось от имени верховной власти России и в соответствии с нормами международного права того времени. Коренные жители Курильских островов айны своей государственности не имели; до прихода русских считали себя независимыми; никому дани не платили. За весь почти 70-летний период освоения Курильских островов русские ни разу не встретили там японцев. Первая встреча русских с японцами произошла 19 июня 1778 г. в местечке Аккэси на о. Хоккайдо, куда японцы прибыли для торговли с айнами. В то время о. Хоккайдо еще не был полностью завоеван японцами. Вторжение японцев на южные Курильские острова (Кунашир и Итуруп) относится к 1786-1787 гг. Именно тогда японцы угрозами заставили находившихся там русских промысловых рабочих покинуть названные острова. В 1798 г. японский военный отряд на Кунашире и Итурупе уничтожил все свидетельства принадлежности этих островов России. (по материалам Историко-документального департамента МИД РФ)

Продолжение

С мая по начало августа 1945 года на Дальний Восток были переброшены часть освободившихся от военных действий на Западе войск и техники. 9 августа 1945 года дипломатические отношения были прерваны, СССР объявил Японии войну. 2 сентября 1945 года Япония подписала акт о капитуляции.

После 1945 года между Москвой и Токио дипломатические отношения установлены не были. Советский Союз не имел с Японией и мирного договора, так как в 1951 году не присоединился к Сан-Францисскому миру. Этот документ, подписанный 8 сентября 1951 года странами антигитлеровской коалиции и Японией, официально завершил Вторую мировую войну, закрепил порядок выплаты репараций союзникам и компенсаций пострадавшим от японской агрессии странам. Сан-Францисский договор зафиксировал отказ Японии от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и южную часть острова Сахалин. Однако договор не устанавливал, к какому государству переходят упомянутые территории. Официально японская сторона не признала их вхождения в состав СССР. А после 1951 года при поддержке США японское правительство начало оспаривать право СССР на обладание островами Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп, или как их называют в Японии, "северными территориями".

19 октября 1956 года Москва и Токио подписали декларацию, предусматривавшую прекращение состояния войны и восстановление дипломатических и консульских отношений, а также обязались продолжить переговоры о заключении мирного договора. СССР согласился передать Японии острова Хабомаи и Шикотан, но только после заключения мирного договора, и выразил готовность к обсуждению других нерешенных вопросов.

Однако в 1960 году японское правительство пошло на подписание с США нового пакта безопасности, предусматривавшего сохранение американского военного присутствия на японской территории еще на десять лет. В ответ СССР аннулировал обязательства, взятые на себя декларацией 1956 года, и оговорил передачу островов Хабомаи и Шикотан выполнением Японией двух условий - подписанием мирного договора и выводом иностранных (то есть американских) войск с ее территории.

До начала 1990-х годов советская сторона не упоминала декларацию 1956 года, хотя премьер-министр Японии Какуэй Танака пытался вернуться к ее обсуждению во время визита в Москву в 1973 году (первая японо-советская встреча на высшем уровне). Ситуация стала меняться с началом перестройки. Во время визита в Японию президента СССР Михаила Горбачева в апреле 1991 года в совместное коммюнике было включено положение о намерении сторон продолжать переговоры о нормализации отношений и о мирном урегулировании, включая территориальные вопросы.

27 декабря 1991 года Япония признала Россию государством-правопреемником СССР. Главной проблемой российско-японских отношений по-прежнему остается спор о принадлежности южных островов Курильской гряды. Япония продолжает настаивать на их возвращении, ссылаясь на Симодский трактат 1855 года, а в Москве заявляют, что принадлежность островов базируется на итогах Второй мировой войны и суверенитет РФ над ними сомнению не подлежит (заявление МИД РФ от 7 февраля 2015 года).

Контакты без мирного договора

В октябре 1973 года в Москве состоялась первая советско-японская встреча на высшем уровне. В совместном заявлении от 10 октября 1973 года по итогам переговоров премьер-министра Японии Какуэя Танаки и генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Брежнева было отмечено, что "урегулирование нерешенных вопросов, оставшихся со времен Второй мировой войны, и заключение мирного договора внесут вклад в установление подлинно добрососедских и дружественных отношений между обеими сторонами".

19 апреля 1991 года по итогам визита президента СССР Михаила Горбачева в Японию было подписано совместное заявление, в котором впервые советская сторона признала факт существования территориальной проблемы в двусторонних отношениях. В заявлении было указано, что "мирный договор должен стать документом окончательного послевоенного урегулирования, включая разрешение территориальной проблемы."

11-13 октября 1993 года состоялся визит в Японию президента РФ Бориса Ельцина. Тогда был подписан пакет из 18 документов, ключевым из которых стала Токийская декларация. В ней подчеркивалась необходимость продолжения переговоров с целью скорейшего заключения мирного договора "путем решения территориального вопроса исходя из исторических и юридических фактов и на основе выработанных документов, принципов законности и справедливости".

11-13 ноября 1998 года в ходе официального визита в РФ японского премьер-министра Кэйдзо Обути была подписана Московская декларация об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией.

3-5 сентября 2000 года Японию посетил президент РФ Владимир Путин. По итогам визита были сделаны заявления по проблеме мирного договора и о взаимодействии двух стран в международных делах.

В ноябре 2005 года в рамках его второго визита было подписано 17 двусторонних документов, в том числе "Программа действий в борьбе с терроризмом".

В мае 2009 года Владимир Путин посетил Токио в качестве председателя правительства РФ. Было подписано несколько соглашений, в том числе соглашения о взаимной правовой помощи по уголовным делам, о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, заключено несколько коммерческих сделок.

1 ноября 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев стал первым российским лидером, посетившим Курильские острова. Японская сторона назвала данный визит достойным сожаления, что, в свою очередь, вызвало реакцию МИД России, согласно которой никаких изменений в статусе принадлежности Курильских островов быть не может, острова вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и суверенитет РФ над ними сомнению не подлежит.

29 апреля 2013 года в Москве состоялись переговоры президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ (это был первый официальный визит японского главы правительства в Россию с 2003 года). Было принято заявление о развитии российско-японского партнерства.

В марте 2014 года Япония присоединилась к санкциям, введенным США, Канадой и Евросоюзом в отношении РФ в связи с ситуацией на Украине. Изначально санкции предусматривали приостановку консультаций о смягчении визового режима и замораживание переговоров о возможном заключении трех договоров - об инвестиционном сотрудничестве, о сотрудничестве в освоении космоса и о предотвращении опасной военной деятельности. Впоследствии список японских санкций был расширен, последний раз - 24 сентября 2014 года. В настоящий момент под их действие подпадают 40 физических лиц, две компании, которые, по мнению Токио, "причастны к дестабилизации ситуации на Украине и аннексированию Россией Крыма", а также пять банков.

В феврале 2015 года Синдзо Абэ высказался за развитие разносторонних отношений с Россией и продолжение переговоров о заключении мирного договора между двумя странами.

Прошло уже 70 лет с окончания войны, но между нашими странами до сих пор существует ситуация с неподписанным мирным договором. К настоящему моменту мы провели десять встреч с президентом РФ Владимиром Путиным. И, взяв за основу эти переговоры, я продолжу развивать сотрудничество с Россией по разным направлениям, включая экономику и культуру, а также продолжу упорные переговоры по заключению мирного договора

Синдзо Абэ

Премьер-министр Японии

6 мая 2016 г. премьер-министр Японии Синдзо Абэ посетил Россию с рабочим визитом и встретился с Владимиром Путиным в Сочи. Японская сторона по итогам переговоров анонсировала "новый подход" к решению проблемы мирного договора и план активизации экономического сотрудничества с Россией. Москва поддержала предложение Токио провести перекрестные годы России в Японии и Японии в России в 2018 г.


Введение Традиционным стереотипом при определении советско-японских и российско-японских отношений является мнение, что они находятся в состоянии застоя. Действительно, отношения СССР и России с Японией отличались и отличаются от отношений с другими странами. Между нашими государствами до сих пор не подписан мирный договор. В истории отношений двух стран случалось разное. Были конфликты, войны, но были и позитивные моменты. В области торгово-экономических отношений, например, несмотря на небольшие объемы торговли, Япония всегда входила в пятерку развитых стран - торговых партнеров СССР. Стабильно развивались дипломатические отношения, культурные, научные и другие гуманитарные связи. Специфический характер отношениям СССР, а теперь России с Японией придает территориальная проблема. Этот вопрос служит серьезным препятствием для заключения мирного договора, а также и то, что до 1991 года ни один из советских руководителей не хотел посещать Японию. Это было нарушением неписанных дипломатических норм, ведь японские руководители четырежды побывали в СССР. Советская сторона рано или поздно должна была побывать в Японии, это случилось только в 1991 году. Чем был обусловлен этот важный шаг: сменой ориентации внешней политики с Запада на Восток, или желанием стать полноправным членом сообщества государств - членов Азиатско- Тихоокеанского региона? Как бы там не было, но первый визит президента СССР в Японию был важным шагом в отношениях между двумя странами, с него, по сути дела, берет начало новая полоса во взаимоотношениях двух стран. В своей работе я постараюсь раскрыть развитие политических, экономических, научных, культурных отношений между двумя странами, а также территориальную проблему, без решения которой, на мой взгляд, невозможно и дальнейшее улучшение отношений. В первой главе речь пойдет об отношениях между двумя странами до развала СССР (1985 - 1991 гг.). Этот период знаменует важные перемены в отношениях между двумя странами, в это время состоялся первый визит советского руководства в страну восходящего солнца. После развала СССР изменилась карта мира, появились новые государства участники международных отношений. Если раньше стране приходилось ориентировать свою политику на запад, то теперь настали другие времена, возросла роль Азиатско- Тихоокеанского региона. Вторая глава посвящена российско-японским отношениям в 90-е годы. Это важный период в отношениях между двумя странами, ведь именно в этот период была подписана Токийская декларация, состоялся визит Ельцина в Японию. В этот период налаживаются новые связи молодой России со страной Восходящего солнца, появляются надежды на улучшение отношений. Для Японии это прежде всего возможность разрешить территориальную проблему в свою пользу. В третьей главе будет рассмотрена территориальная проблема в отношениях между двумя странами, ведь это является главным тупиковым моментом в дальнейшем развитии отношений. На мой взгляд, между такими крупными странами как Россия и Япония не должно быть никаких претензий друг к другу, тем более территориальных, между ними должна существовать тесная экономическая связь, так как расположены они в одном регионе. Наконец в последней главе я расскажу об экономическом и культурном и сотрудничестве между двумя странами, о том, какие совместные проекты были созданы для улучшения экономического партнерства между двумя странами. В своей работе я пользовался литературой отечественных и зарубежных авторов. Среди книг отечественных авторов я бы хотел отметить монографию В.В. Кожевникова «Российско-японские отношения на современном этапе» (Владивосток, 1997). В этой работе предпринята попытка рассмотреть переговорный процесс между СССР и Японией во второй половине 80-х годов, и России и Японии в первой половине 90-х годов. Анализируются основные этапы межгосударственных отношений. Я также пользовался статьями из журналов “Международная жизнь” и “Международные отношения и мировая экономика.” Особо хотелось бы отметить статью японского автора Такэхиро Того “Япония и Россия в XXI веке” и Галузина М. “Наши дела с Японией”. На мой взгляд, в этих статьях хорошо раскрыт период в отношениях между двумя странами, который я и рассматривал. Можно также выделить статьи таких авторов как А. Иванов, Р. Абазов, С. Чугров. Эти авторы рассматривают российско-японские отношения как составляющие отношений России с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Я считаю тему российско-японских отношений актуальной потому, что развитие отношений для двух стран необходимо в наших общих национальных интересах. Азиатско- Тихоокеанский регион играет немаловажную роль в мировой политике и поддержание хороших связей важно, особенно для России, которая, на мой взгляд, является все- таки больше восточной страной, нежели западной. Глава I Российско-японские отношенияв период 1985 - 1991 годы. В марте 1985 года скончался Генеральный секретарь ЦК КПСС К. Черненко. На его похороны прибыл премьер - министр Японии Я. Накасонэ. Все специалисты международники обратили внимание на тот факт, что он был принят М. Горбачевым, который становился приемником К. Черненко. Действия Горбачева были прямо противоположны действия всех предыдущих руководителей страны, ведь никто раньше не удостаивал своим вниманием премьер-министров Японии. Это свидетельствовало о повороте в отношениях между двумя странами. На встрече с Накасонэ будущий советский руководитель заявил японскому премьеру: “СССР готов развивать взаимовыгодные связи с Японией в различных областях и выступает за придание отношениям между обеими странами добрососедского характера ”. В Японии положительно отнеслись к смене министра иностранных дел СССР. А. Громыко традиционно воспринимался как “мистер нет”, за его жестокое неприятие территориального вопроса в двусторонних отношениях. Вот почему на Э. Шеварнадзе возлагались большие надежды. Эти перемены рассматривались как признание Советским Союзом возрастания значения Японии в советской внешнеполитической стратегии. Первым пробным камнем для оценки такой стратегии должен был стать визит министра иностранных дел в Японию. Японская сторона во главу на переговорах ставила территориальный вопрос и проблему посещения японцами могил своих родственников на территории СССР. Советская делегация ехала с более широкими планами: обсудить проблемы безопасности в регионе, изучить реакцию Японии на идею создания системы коллективной безопасности в Азии, также целью было разрушить устоявшееся неприязненное представление о Советском государстве. Ведь в Японии СССР считали страшной страной. Большое влияние на формирование такого отношения японцев к СССР оказала экспансия Российской империи на Восток, борьба за влияние в Китае и Корее. Кроме того, из памяти японцев до сих пор не изгладилось вступление СССР в войну против Японии в 1945 г. Визит Э. Шеварнадзе в Японию состоялся 15-16 января 1986 года. В ходе этого визита были подписаны соглашение о товарообороте и платежах на 1986-1990 годы и межправительственная конвенция об избежании двойного налогообложения. Обе стороны согласились продлить срок действия обменных писем по культурным связям между двумя странами. Итог переговоров был оценен обеими сторонами очень высоко. Советский министр подчеркнул, что ”мы не стремились к постановке максимальных задач и не драматизировали расхождения, а терпеливо и благожелательно выявляли возможности для сближения позиций. В итоге были выработаны неплохие соглашения, сделан заметный шаг вперед”. Внимание наблюдателей привлекло еще и то обстоятельство, что советская сторона с большим вниманием выслушала японскую сторону по поводу территориального вопроса. В отличие от А. Громыко, который заявлял, что нет проблемы и нечего обсуждать, Э. Шеварнадзе беседовал с министром иностранных дел С. Абэ на эту тему в течение 4 часов. На удивление быстро осуществился ответный визит министра иностранных дел Японии С. Абэ в СССР - уже в мае. В Москве снова продолжились переговоры “по проблемам мирного договора, включая вопросы, которые могли бы составить его содержание”. Стороны договорились продолжить их в Токио. Была достигнута договоренность о вознобновлении прерванной в 1978 году работы советско-японской и японо-советской межправительственных комиссий по научно-техническому сотрудничеству. На переговорах были подтверждены приглашения японского правительства М. Горбачеву посетить Японию, а советского правительства Я. Накасонэ посетить СССР. В Москве были продолжены переговоры о посещении японцами мест захоронений их родственников на советской территории. В июне было достигнуто соглашение об упрощенной, на основе взаимности, процедуре посещения японскими гражданами мест захоронения их родственников. Для Японии это был важный вопрос, так как из-за обострения отношений в 1976 году советская сторона запретила посещения Курильских островов. Сейчас СССР разрешил посещать пока острова Шикотан и Хабомаи. В целом, на январских и майских переговорах было подписано пять соглашений, что явилось неплохим началом после восьмилетнего перерыва, однако, очень скоро советско-японские отношения вновь покрылись густой облачностью. 11 сентября 1986 года МИД СССР, сделал послу Японии заявление в связи с тем, что японское правительство сообщило о решении вступить в переговоры с администрацией США об участии Японии в американской программе стратегической оборонной инициативы (СОИ). Советская сторона заявляла, что решение, принятое японским правительством, идет в разрез с заявлениями о готовности действовать в целях укрепления мира и снижения международной напряженности, способствовать прогрессу в советско-американских переговорах по ядерным и космическим вооружениям. В СССР эта программа воспринималась болезненно. Наметившиеся в ходе московских переговоров тенденции к улучшению не получили дальнейшего развития и в 1987 г. На этот раз причиной стала ситуация вокруг ракет СС-20, которые уничтожались по советско-американскому соглашению. Сначала СССР пытался сохранить 100 таких ракет в Азии, чтобы противостоять американскому ядерному оружию в регионе. Однако США не соглашались, так как не имели в регионе ракет средней дальности. Ситуация обострилась, когда премьер-министр Японии Я. Накасонэ предложил США разместить свои ракеты средней дальности на Аляске, чтобы СССР уничтожил свои в Азии. В августе 1987 года неожиданно для всех Горбачев согласился уничтожить ракеты, не требуя взамен ничего от США. Япония, однако, никак не отреагировала на эти действия. Более того, на следующий день она приняла решение присоединиться к американской программе СОИ. 25 января 1988 года новый премьер-министр Японии Н. Такэсита выступил в парламенте с речью о курсе своего правительства. В отношении СССР он заявил следующее: “Наш курс остается неизменным - установление стабильных отношений истинного взаимопонимания, базирующегося на заключении мирного договора на основе решения проблем северных территорий. Правительство постоянно придерживается этого курса и прилагает усилия к выводу японо- советских отношений из тупика и улучшению их”. Действительно, 1988 год стал годом постепенного выхода двусторонних отношений из кризиса. В конце января - начале февраля состоялось заседание японо-советского и советско-японского комитетов по экономическому сотрудничеству. Со стороны СССР демонстрировалось стремление понять позицию Японии. Все обратили внимание, что представители СССР стали больше внимания уделять территориальному вопросу. Но в тоже время Э. Шеварнадзе заставил поволноваться японцев, заявив, что территориальный вопрос решен и что СССР - страна большая, но лишней земли у нее нет. Важное значение для двусторонних отношений имел визит в Москву бывшего премьер-министра Японии Я. Накасонэ в июле 1988 года. Хотя официально он не представлял правительство Японии, но это стало сигналом к дальнейшему прорыву в двусторонних отношениях. Перед выездом в Москву Я. Накасонэ поставил перед советской стороной три условия: говорить о территориальной проблеме честно и откровенно, дать ему возможность выступить с докладом в научном институте и встретиться со специалистами, а также выступить по телевидению без цензуры. Все условия были приняты и Я. Накасонэ отправился в Москву. Его беседа с М. Горбачевым была откровенной и продолжалась два с половиной часа. Японский гость изложил аргументы по территориальному вопросу, акцентировал внимание на Декларации 1956 года, по которой СССР обещал передать Японии после подписания договора два острова и предложил свою схему развития отношений в этом регионе. В целом итоги визита были расценены как продвижение вперед, и это было действительно так, ибо СССР продемонстрировал готовность вести разговор по всем вопросам. Япония к середине 1988 года занимала самую жесткую позицию среди стран Запада по отношению к советским реформам. Премьер - министр Н. Такэсита выступил с резкой критикой советской внешней политики, утверждая, что “перестройка никак не сказалась на советской политике в Азии, поскольку на Дальнем Востоке наблюдается рост военного потенциала”. В этом же выступлении он призвал Запад оказать международное давление на СССР по территориальной проблеме. 18-21 декабря 1988 года состоялся визит министра иностранных дел Э. Шеварнадзе в Токио. Его принял премьер-министр Японии Н. Такэсита, который заявил, что считает отношения с СССР одним их важных направлений своей внешней политики. Н. Такэсита подтвердил приглашение М. Горбачеву посетить Японию с официальным визитом, на что советский министр заявил о готовности М. Горбачева осуществить визит в контексте общего улучшения двусторонних отношений. В соответствии с договоренностью, зафиксированной в совместном советско-японском заявлении от 10 октября 1973 года, министры провели переговоры, касающиеся мирного договора, в том числе вопросов, которые могли бы составить его содержание. На переговорах министр иностранных дел Японии С. Уно затронул территориальный вопрос и дал японскую интерпретацию его исторических аспектов. Советский министр изложил советскую версию событий. На переговорах также обсуждались вопросы рыболовства в районе Южных Курильских островов и северо-западной части Тихого океана в пределах советских и японских 200-мильных зон. С. Уно обратился с просьбой к Э. Шеварнадзе разрешить посещать японские могилы на всех четырех островах, о которых идет речь, а также на Сахалине и на материке. Советская сторона высоко оценила итоги этих переговоров, назвав их наиболее успешной встречей. Японское правительство, выразив разочарование тем, что позиция СССР по территориальному вопросу осталась твердой, положительно оценило тот факт, что СССР все же провел более откровенное обсуждение этой проблемы. 24 февраля 1989 года состоялись похороны императора Хирохито, скончавшегося 7 января. На церемонии присутствовали представители 163 государств. Такое количество глав государств, правительств и высоких представителей свидетельствовало о возросшей роли Японии в международных делах, ее экономическом и финансовом влиянии, поставившем Японию в ряд крупнейших государств мира. Однако СССР представлял не М. Горбачев, а первый заместитель Председателя Верховного Совета СССР А. Лукьянов. Отсутствие М. Горбачева японские политологи объясняли двумя причинами: СССР по-прежнему не считал Японию страной первостепенного значения, либо М. Горбачев не хотел превращать первый визит руководителя советского государства в обычный, наравне с другими 162 руководителями, прибывшими на похороны. Он планировал произвести его отдельно и превратить в исторический. Визит А. Лукьянова в Японию завершился в благоприятной атмосфере. На встрече министров двух стран в Нью-Йорке на заседании Генеральной Ассамблеи ООН было достигнуто согласие, что визит М. Горбачева в Японию состоится в начале 1991 года. В советско-японских отношениях начался новый этап - этап подготовки визита первого президента СССР в Японию. Начало 1990 года ознаменовалось визитом министра иностранных дел Японии С. Абэ в Москву. Он заявил перед отъездом, что проблема северных территорий является чрезвычайно сложной и решать ее надо при администрации М. Горбачева, ибо другая благоприятная возможность представится не скоро. Он высказался за широкое развитие контактов в различных сферах, в том числе в экономике, технологии и культуре, контактов между людьми. Это заявление было расценено как намек Советскому Союзу, что в случае его уступок Япония пойдет навстречу некоторым пожеланиям СССР. 15 января 1990 года С Абэ встретился с М. Горбачевым. Он заявил, что советскому руководителю необходимо всерьез взяться за решение проблем, запасаясь мудростью, и представил программу сотрудничества из 8 пунктов. 1. Японская помощь СССР в области технологии и увеличения производительности труда. 2. Обмен делегациями специалистов по экономике, совместное проведение семинаров, симпозиумов. 3. Проведение большой выставки японских товаров широкого потребления, а также оборудования для их производства в СССР, проведение ярмарок советских товаров в Японии. 4. Содействие широкому обмену молодежью 5. Направление в СССР японских учителей для преподавания японского языка 6. Проведение недели культуры Японии в СССР в сентябре 1990 года и недели СССР в Японии накануне визита М. Горбачева в Японию. 7. Укрепление сотрудничества в области рыболовства. 8. Разрешение Советским Союзом японцам посещать места захоронения их родственников. Следует сказать, что этот план широко обсуждался в Японии, но остался практически незамеченным в СССР. В январе 1990 года Японию посетил первый президент РФ Борис Ельцин, который выдвинул план решения территориальной проблемы состоящий из 5 этапов. Согласно этому плану необходимо было развивать на островах совместную экономическую деятельность, демилитаризовать эти территории, заключить мирный договор, и лишь затем решать их судьбу. Однако этот план был встречен без восторга в Японии. Он стал расцениваться как как конкретное содержание курса на сбалансированное расширение отношений. Этот план расценивали как крайнюю уступку в отношении принципа “неразделения политики и экономики и даже как отход в сторону от основной политики в отношении СССР” На начало сентября 1990 года была запланирована очередная поездка Э. Шеварнадзе в Японию. По пути он сделал остановку во Владивостоке, где выступил с речью о политике России в странах АТР. Много внимания в этой речи он уделял Японии. В Японии ожидали, что советский министр пообещает вывод войск с северных территорий и предложит конкретные предложения по разоружению. Японская сторона опасалась, что весной следующего года Горбачев привезет предложение вернуть только два острова, и поэтому планировала во время визита министра иностранных дел СССР проинформировать его о том, что общественное мнение Японии формируется в пользу возвращения четырех островов, чтобы у Горбачева не складывалось ошибочного мнения. По прибытии в Японию советский министр иностранных дел заявил журналистам, что он никогда не уклонялся от обсуждения этого вопроса. Первый раунд переговоров был посвящен ключевым международным вопросам и, главным образом, событиям в Персидском заливе. Стороны подготовили совместное заявление с требованием вывода иракских войск с территории Кувейта. Это было едва ли не первым совместным советско-японским заявлением подобного рода и было положительно встречено во всем мире. На втором раунде переговоров советский министр предложил конкретные варианты двустороннего сотрудничества. Они включали в себя знакомство с военными доктринами друг друга, взаимное оповещение о крупных военных учениях. Не оправдались надежды японской стороны на то, что Э. Шеварнадзе объявит о демилитаризации Южных Курильских островов. Он ограничился замечанием, что советское военное присутствие на островах должно рассматриваться в более широком контексте дискуссии по мерам безопасности. На третьем раунде переговоров обсуждалась территориальная проблема и вопросы заключения мирного договора. Т. Накаяма выразил уверенность, что визит М. Горбачева благоприятно подействует на японо-советские отношения. В итоге японская печать отмечала, что визит Э. Шеварнадзе открыл новую страницу в японо-советских отношениях. Конец 1990 годов ознаменовался активизацией советско-японских контактов. 1991 год стал годом визита первого советского руководителя в Японию. Японская сторона готовилась занять на переговорах с президентом СССР жесткую однозначную позицию и добиваться согласия СССР признать суверенитет Японии над четырьмя островами. Усилия МИД Японии были сосредоточены на территориальной проблеме. Визит президента СССР М. Горбачева начался, как это и планировалось, 16 апреля 1991 года. Он вызвал громадный интерес в международных средствах массовой информации. Около 700 иностранных корреспондентов прибыли в Токио для освещения переговоров, в том числе 211 из СССР. Это был самый большой контингент журналистов, прибывших освещать визит государственного деятеля в Японию. Переговоры начались с анализа советско-японских отношений и перспектив заключения мирного договора. Японский министр с самого начала жестко поставил вопрос о северных территориях. Японская сторона стремилась добиться хоть каких-то уступок по этому вопросу. По признанию М. Горбачева, на обсуждение проблем мирного договора, сведенных японской стороной в одну - территориальную - ушло 80% всего переговорного времени. Кроме переговоров с премьер-министром внимание наблюдателей привлекли выступления президента в парламенте и перед бизнесменами. В первом - президент обнародовал советскую инициативу, направленную на укрепление мира и безопасности в Азии. Выступая перед бизнесменами, М. Горбачев подчеркнул важность более глубокого развития экономических отношений. Было подписано совместное заявление. Для обеих сторон наиболее интересным является пункт 4, который касается главной проблемы двусторонних отношений - территориальной. Здесь записано, что руководители обеих стран провели обстоятельные углубленные переговоры по всему комплексу вопросов, касающихся разработки и заключения мирного договора между СССР и Японией, включая проблему территориального размежевания, с учетом позиций сторон о принадлежности островов Хабомаи, островов Шикотан, Кунашир, Итуруп. Тема укрепления безопасности и сотрудничества в АТР занимала второе по важности место в переговорах. Отметим, что дать однозначную оценку итогов переговоров сложно, т.к. Во-первых, руководитель Советского государства впервые в истории двусторонних отношений посетил Японию, в результате в Японии исчезла обидная ситуация, когда японские руководители посещали СССР четыре раза, а ответные визиты не совершались ни разу. Во-вторых, официально было признано наличие территориальной проблемы, которая блокирует заключение мирного договора. Это позволило улучшить отношение в Японии к СССР и подробно разобрать эту проблему. В-третьих, во время переговоров был подписан ряд двусторонних соглашений, которые имели самостоятельное значение. В-четвертых, четко определилась позиция японской стороны, согласно которой без территориальных уступок она не пойдет на экономическое сотрудничество. В-пятых, в результате этих переговоров японская сторона была поставлена в такие условия, что ей пришлось бы делать следующий шаг и показывать готовность расширять двусторонние отношения. Оценивая итоги развития советско-японских отношений в 1985-1991 гг., можно сделать вывод, что развивались они в этот период далеко не стабильно. СССР и Япония, несмотря на определенное потепление, в отношениях продолжали придерживаться традиционных подходов в отношениях друг с другом. Советский Союз стремился активизировать экономические отношения, чтобы с помощью экономической мощи Японии решить свои проблемы, и поэтому шел на активизацию политических отношений. Япония же, используя кризисную ситуацию в СССР, пыталась заполучить северные территории. И все же вторая половина 80-х годов стала своего рода рубежом в двусторонних отношениях. Визитом президента СССР закончился длительный этап отношений между СССР и Японией и открылся новый этап - отношений между Россией и Японией. Но новые отношения унаследовали старые нерешенные вопросы и проблемы. Глава II Российско-японские отношения в 90-е годы. 2.1. Российско-японские отношения периода 1990-1991 годов. Первую попытку сформулировать собственный российский подход по отношению к Японии, отличный от советского, предпринял еще Б.Н. Ельцин, когда посетил Японию 17 января 1990 года. Как уже отмечалось, он предложил пятиэтапный план решения территориального вопроса. Ельцину было выгодно предлагать этот план, так как он находился в оппозиции Горбачеву, постепенно набирая очки в политической гонке. Стремлением сказать новое и конкретное слово в двусторонних отношениях Б.Ельцин хотел завоевать симпатии и в Японии. И хотя этот план был встречен там прохладно, именно он стал основой для развития отношений между Россией и Японией. После августовских событий 1991 года руководство Российской Федерации взяло на себя инициативу отношений с Японией, отобрав ее у союзного МИД. В Японии мгновенно отреагировали на это. Один из руководителей правящей ЛДПЯ К. Обути заявил: “теперь Япония имеет лучший шанс для того, чтобы вернуть четыре острова, контролируемые СССР”. А министр иностранных дел Т. Накояма подчеркнул, что условия для возвращения островов улучшились после путча. В первой половине 1991 года состоялся визит исполняющего обязанности Председателя Верховного Совета РСФСР Р. Хасбулатова в Японию. Он привез министру К. Миядзава письмо от президента России, и дал понять, что пятиэтапный план претерпевает изменения. Новым в позиции России по сравнению с СССР было то, что представитель России заявил об уважении принципа неразделения политики и экономики, принятого правительством Японии в отношениях с СССР. 29 октября правительство Японии официально приняло решение о безвизовом посещении четырех Южных Курильских островов. Согласно этому решению такие поездки разрешались бывшим жителям островов и членам их семей, лицам, имеющим отношение к движению за возвращение северных территорий. После официального объявления о распаде СССР российское руководство заявило, что Россия наследует все права и обязанности бывшего СССР. В Японии сразу отреагировали на это сообщение. 2.2. Переговоры Б. Ельцина и М. Хосокава о подписании Токийской декларации. 27 декабря Япония официально признала Россию. К. Миядзава через посла в Москве передал письмо Б. Ельцину. В нем, наряду с приглашением посетить Японию, было высказано пожелание осуществить значительное улучшение японо-российских отношений на основе решения территориального вопроса. 28 декабря 1991 года на здании посольства СССР в Токио был спущен флаг СССР и поднят трехцветный российский флаг и заменена табличка у ворот посольства. 27 января 1992 года министр иностранных дел Японии М. Ватанабэ отправился в Москву, для встречи с министром иностранных дел России А. Козыревым. Их беседа продолжалась около полутора часов, в которой, японский министр указывал на желательность визита Б. Ельцина в Японию еще до начала встречи руководителей семи ведущих стран Запада в Мюнхене в июле 1992 года. В ходе визита сложилось мнение, что японская сторона ждет с нетерпением визита президента России. Вместе с тем, определенное негативное воздействие на российско-японские отношения в этот период оказала ситуация, связанная с предоставлением Россией Южной Корее права на рыболовство в районе Южных Курил. Естественно это не могло не вызвать болезненного отношения Японии к этому. Но российская сторона не оставляла надежды на установление партнерских отношений с Японией. Поэтому, в марте состоялась поездка министра иностранных дел России А. Козырева в Японию. Переговоры А. Козырева и М. Ватанабэ оказали большое влияние на дальнейшее состояние двусторонних отношений. Российский министр заявил, что Россия будет уважать Совместную декларацию 1956 года, но добавил, что решение территориального вопроса будет зависеть от выживания правительства Б. Ельцина, давая понять, что в интересах Японии расширять помощь реформам российского президента. Российский министр заявил, что вывод российских войск из Южных Курил выполняется (на тот момент было выведено 30% личного состава, на островах оставалось всего 7 тысяч солдат). 22 мая 1992 года в России был создан комитет по подготовке визита Б. Ельцина в Японию под руководством государственного секретаря России Г. Бурбулиса. Тем временем Япония продолжала добиваться поддержки со стороны США о возвращении островов. С. Канэмару встретился с президентом США Д. Бушем и провел с ним часовую беседу, в ходе которой американский президент пообещал потребовать от России вернуть острова Японии. Действительно в ходе бесед с российским президентом в Вашингтоне С. Конэмару заявил, что США поддерживают Японию в позиции, которую она занимает для возвращения своих островов. Важное значение для дальнейшего развития российско-японских отношений имела встреча руководителей семи ведущих держав в Мюнхене в июле 1992 года. Япония ставила главной задачей для себя на этой встрече добиться того, чтобы в заключительном документе был поставлен вопрос о территориальной проблеме в российско-японских отношениях. Япония добилась своей цели. Впервые о территориальном вопросе между СССР и Японией в документах семерки было упомянуто в заявлении глав государств в Хьюстоне в 1990 году, где главы семи государств поддержали скорейшее решение территориальной проблемы. Президент России Б. Ельцин позвонил премьер-министру Японии и провел с ним 35-минутный разговор, в ходе которого указал на наличие внутренних обстоятельств, которые вынудили его принять решение отложить визит в Японию, и заявил, что в основе его решения лежат всероссийские причины. После того как был отложен визит, японские ультраправые силы в течение трех дней проводили пикетирование улиц с призывом не верить русским. В апреле 1993 года в Токио состоялась встреча министров иностранных дел двух стран К. Муто и А. Козырева. При этом японский министр заявил, что базовым подходом Японии к отношениям с Россией является принцип “сбалансированного расширения”. Обе стороны начали готовить визит российского президента. Главной проблемой предстоящего визита - для всех было очевидно - являлось то, как состыковать заявление российского президента о неувязке Японией вопросов политического и экономического сотрудничества, с одной стороны, и стремление ее не отказываться от принципа сбалансированного расширения который предусматривал и обсуждение территориального вопроса. Лето 1993 года ознаменовало российско-японские отношения новыми потрясениями. Главным виновником на этот раз стал премьер-министр российского правительства В. Черномырдин, который в ходе своего визита по Дальнему Востоку заявил, что территориальной проблемы не существует, и пока он является премьер-министром, он не будет вести переговоры по этому вопросу. Некоторое успокоение для японцев внес пресс-секретарь президента, который заявил, что это была личная точка зрения премьера, а правительство и президент придерживаются других взглядов. К середине сентября еще не был точно установлен срок визита президента России Б. Ельцина в Японию, что было не вполне естественно для визитов на высшем уровне. Только неофициально предполагалось, что он состоится 12-14 октября 1993 года. События в России 23 сентября, когда президент Б. Ельцин распустил Верховный Совет, были благоприятно встречены в Японии кабинетом министров. 11 октября вечером президент России Б.Ельцин прибыл с официальным визитом в Японию. По прибытии в Токио российский президент выразил надежду, что переговоры будут плодотворными и обозначат стратегический путь российско-японских отношений. В качестве паритетного он выделил на переговорах проблемы экономического сотрудничества. В ходе переговоров премьер-министр Японии М. Хосокава выразил полную поддержку реформ, проводимых в России. В ходе переговоров было уточнено, что по их итогам будет подписано 18 документов, включая Токийскую декларацию о российско- японских отношениях и Декларацию о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской Федерацией и Японией. Японская сторона вновь подтвердила свою позицию по территориальному вопросу. М. Хосокава подчеркнул, что Совместная декларация 1956 года - это документ, признанный мировым сообществом, а также добавил, что объективным фактом является принадлежность группы островов южной части островов Курильской гряды Японии. В ответ президент Б.Ельцин подчеркнул, что Россия верна дипломатическим отношениям, которые заключил бывший СССР. Он также заявил, что условия совместной декларации будут выполняться только тогда, когда будет достигнут прогресс в отношениях, также он добавил, что России ведет демилитаризацию островов. 13 октября 1993 года состоялось подписание Токийской декларации о российско-японских отношениях, Декларации о перспективах торгово- экономических и научно-технических отношений между Российской Федерацией и Японией. В Токийской декларации зафиксировано намерение сторон взаимодействовать в делах строительства нового международного порядка и полной нормализации японо-российских отношений, расширять политический диалог, прежде всего на высшем уровне, углублять сотрудничество в области разоружения, развивать диалог по проблематике Азиатско-Тихоокеанского региона. На официальной пресс-конференции, по поводу закрытия визита президента России Б.Ельцина премьер-министр Японии оценил переговоры как новый этап в двусторонних отношениях. В ходе пресс-конференции журналисты пытались получить более конкретные ответы на вопрос о территориальном споре, так как в Токийской декларации ничего не было сказано о Совместной декларации 1956 год. Поэтому от российского президента пытались получить подтверждение факта признания действенности этого документа. В конечном итоге Б.Ельцин довольно раздраженно подтвердил, что Совместная декларация входит в число документов, которые Россия, в качестве правопреемника СССР будет выполнять, но при ответе он попросил больше территориальный вопрос на конференции не поднимать. Подводя итог, скажем, что Токийские договоренности открыли путь для дальнейшей активизации российско-японских отношений по многим направлениям. В частности, был сделан крупный шаг в развитии экономического сотрудничества: в ноябре 1994 года стороны договорились о создании Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам. Важным в отношениях с Японией стало снятие “табу” с развития контактов по военной линии. 2.3. Охлаждение в отношениях двух стран в 90-е годы. Январь 1994 года ознаменовался активизацией браконьерской деятельности японских рыбаков в российских территориальных водах в районе Южных Курил. По свидетельству представителя Российского МИД, более 50 японских шхун вошли в российские территориальные воды и, несмотря на требования пограничников покинуть их, оставались там около 5 часов. Российский представитель отметил дерзкое поведение шхун по отношению к российским пограничникам. Российская сторона предлагала Японии решить эту проблему введением специальной платы за промысел в российских водах в районе Южных Курил. Японские рыбаки не возражали, но МИД Японии воспротивился. По его мнению район Южных Курил считается в Японии японской территорией и плат за промысел абсолютно неприемлема. Упорство МИД толкало японских рыбаков нарушать границу все чаще и чаще. Пока в Японии и в России проходили различного рода консультации на уровне министров иностранных дел, реальная атмосфера в двусторонних отношениях ухудшалась. Это было вызвано и бесцеремонной акцией российских налоговых служб, которые заморозили счета японских авиакомпаний в Москве под предлогом, что они не представляют налоговых деклараций. Болезненно воспринялись в Японии события в Чечне, которые подорвали демократический образ президента России. Я бы хотел сделать вывод из всего выше сказанного. На мой взгляд, в этот период в 1991-1995года Россия стала постепенно ослабевать готовность решить территориальную проблему. Япония же наоборот после распада СССР почувствовала, что быстрее сможет решить территориальную проблему. Таким образом, можно утверждать, что российско-японские отношения не стали новым явлением в двусторонних отношениях, а оказались продолжением предшествующих советско-японских отношений. Более того, российско-японские отношения носят сейчас более нестабильный характер, нежели раньше, соответственно спрогнозировать их в будущем очень трудно. Глава III Территориальная проблема § 1. История территориального вопроса. “Границы - это бритвенные лезвия, на которых зависают насущные вопросы войны и мира и жизни целых народов. Границы остаются самой щекотливой темой для государств и в их отношениях друг с другом”. Так сказал лорд Керзон в начале нашего века. Это высказывание очень даже характерно для российско-японских отношений. В истории отношений Японии и России проблема “северных территорий” постоянно служила фактом недоверия и конфронтации. Когда в 1855 году между нашими странами установились дипломатические отношения, и проводилась линия границы, то обе стороны признали 18 Курильских островов за Россией, а острова Кунашир, Хабомаи, Итуруп, Шикотан за Японией. Остров Сахалин стороны договорились считать совместной территорией для проживания на ней японского и русского населения. Затем между японским и русским населением на острове Сахалин стали происходить стычки, и в конечном итоге, по трактату 1875 года согласились на том, что весь Сахалин отойдет России, а 18 Курильских островов отойдут Японии. В Японии в то время такое решение вызвало негодование, так как Сахалин был богат ресурсами, а острова были бесплодны. Затем в результате российско-японской войны, по Портсмутскому договору, Японии отошел Южный Сахалин. Граф С.Ю. Витте, который представлял Российскую Империю на переговорах, записал тогда в своем дневнике, что более унизительного договора он не видел и что эта обида непременно будет отмщена. Так и случилось. В 1945 году наша страна поставила подпись над безоговорочной капитуляцией Японии. Сталин произнес свою известную речь, в которой сказал, что черное пятно с истории страны ликвидировано. По японской терминологии острова Хобамаи именуются “северными территориями”, и Япония утверждает, что они не входят в понятие Курильских островов, от которых она отказалась в 1951 году. По официальной точке зрения Японии необходимо учитывать один важный момент. Территориальная проблема в Японии поднята на пьедестал почета необсуждаемой национальной цели. Все население Японии поддерживает эту цель. Правильно, кто же будет отказываться от возвращения своих бывших территорий? В Японии существует так называемый синдром “северных территорий” и “синдром Хиросимы”, и зачастую первый побеждает. Историческая память Японии, как и России, имеет свои особенности. В СССР долго помнили о поражении в войне 1904-1905 годов. В Японии помнят о поражении от Советского Союза в 1945 г. Обычно при обсуждении этой проблемы рассматривают три группы проблем: исторический паритет в открытии и в основании островов, роль и значение русско-японских договоров XIX века, установивших границу между двумя странами в прошлом веке, а также юридическую силу всех документов, регулирующих послевоенное устройство мира. Что касается первого вопроса, то никто не станет отрицать, что открытие и освоение Курильских островов происходило с севера - русскими, а с юга - японцами. Что касается второй проблемы, то тут также есть свои особенности. Русско-японские договора прошлого века не имеют прямого отношения к проблеме. Сторонники японской точки зрения утверждают, что на основании Симодского договора 1855, года можно сделать вывод о том, что Курильскими островами, от которых отказалась Япония в 1951 году, являются только острова к северу от Урупа. Японский текст договора об обмене Сахалина и Курильских островов говорит, что Курильскими островами являются упомянутые 18 островов. В оригинале японского договора нашлись ошибки. В иероглифе вместо текста « а весь Уруп и п р о ч и е к северу составляют территории России» появился текст, в котором слово «прочие» было заменено на слово «земли», что и вызвало разночтение. Таким образом, можно сделать вывод что: договоры XIX в. носили мирный характер и устанавливали границу между двумя странами мирным путем; Курильские острова в прошлом поэтапно законным образом стали японскими; договоры не давали однозначного определения «Курильские острова», из них не следует, что Курильскими островами являются только 18 островов, упомянутые в договоре 1875 года. После русско-японской войны Япония получила еще и Южный Сахалин. Советский Союз унаследовал от царской России границы с Японией установленные по Портсмуртскому договору. Третья группа проблем связана с документами периода второй мировой войны и послевоенного периода. Именно здесь и кроется главный источник современной территориальной проблемы в российско-японских отношениях. Японские аналитики утверждают, что СССР якобы, вообще не имел права претендовать на Курильские острова и Южный Сахалин, так как он присоединился к Атлантической Хартии, подписанной США и Англией 14 августа 1941 года. Согласно этой хартии обе страны провозгласили отказ от захвата чужих территорий. Но США и Англия пошли на подписание Ялтинских договоренностей, нарушив тем самым принципы Атлантической хартии. Поэтому обвинять СССР в нарушении принципов этой хартии нельзя. Япония же не поднимала вопрос об этих нарушениях, так как осознавала, что война проиграна и воспринимала отторжение территорий как достаточно справедливое наказание за агрессию. Следующий аргумент японских исследователей проблемы заключается в том, что СССР нарушил Пакт о нейтралитете между СССР и Японией 1941 года. Японские историки пишут, что Япония следовала условиям пакта, но СССР денонсировал этот пакт. Но Советский Союз денонсировал этот пакт, пытаясь предупредить агрессию Японии. СССР решил действовать первым, ведь как известно лучшая защита - это нападение. Поэтому можно сделать вывод, что Япония, развязав войну в Азии и на Тихом океане, выступила агрессором, и следовательно, несет полную ответственность за все последствия войны, а кроме того союзные державы - США, Англия - неоднократно обращались к СССР с просьбой о вступлении ее в войну с Японией, для скорейшего завершения разгрома и последствий. СССР взамен потребовал от союзных держав возвращения ему Южного Сахалина и передачу Курильских островов, на что и было получено соглашения союзников. (Ялтинские договоренности). Более того Япония не захотела участвовать в Постдамской конференции, тем самым, вовлекая себя в войну с СССР. Мало того, Япония отказалась капитулировать. СССР вступил в войну и присоединил себе то, что было обещано ему в Ялте. Но Япония реагировала на Ялтинские решения, критично заявив, что они носили секретный характер. В Сан-Францисском мирном договоре (статья 8, пункт А) записано, что Япония признает силу всех договоров, заключенных Союзными державами в настоящее время или в будущем для прекращения состояния войны, начатой 1 сентября 1939 года, а также любые другие соглашения союзных держав, заключенных для восстановления мира. Сегодня в Японии говорят о том, что в Сан-Францисском договоре не указывалось, кому передаются острова, СССР не подписал этот договор, и к тому же там не было указано точного определения Курильских островов, поэтому пользоваться им нельзя. Но, на мой взгляд, неверно утверждать, что пользоваться итогами этого договора нельзя. Ведь Япония отказалась по договору также от претензий на острова. И по этому договору она имеет право претендовать только на то, что не входит в понятие Курильские острова. §2. Современное состояние проблемы. Историческо-правовой диспут по территориальному вопросу ведется уже много лет государствами. Он показал, что Япония не имеет системы безупречного юридического обоснования своих прав на острова. Но наивно предполагать, что если бы она была то это серьезно меняло бы ситуацию. Главная сила российской позиции состоит в том, что она владеет этими территориями де-факто, захватив их после второй мировой войны. А основная слабость японской позиции состоит в том, что Япония проиграла войну и потеряла острова. Если бы чудным образом поменять Россию и Японию местами, то японцы бы ничего и не хотели бы слышать об этой проблеме. Япония считает свои политические позиции слишком сильными, чтобы реально искать дипломатический компромисс. Она имеет самую большую в мире экономическую мощь после США и сохраняет защиту американского военного щита - хотя его актуальность уже не очевидна после окончания холодной войны и резкого падения военного потенциала бывшего противника. Россия же, наоборот, слишком слаба в экономическом, военном и политическом отношениях, чтобы идти на существенные уступки. Оптимальный для компромисса момент, видимо, был упущен в середине 50-х годов, когда Япония только вставала на ноги, а СССР набирал силу и еще не поссорился с Китаем. Не случайно тогда почти удалось договориться, подписав декларацию 1956 г. о передаче Японии двух малых островов, отложив решение о двух больших на потом. Но та договоренность не была проведена в жизнь. Глубоко засевший в общественном сознании стереотип состоит в том, что за острова Россия может получить большие кредиты и инвестиции от Японии и исправить катастрофическое социально- экономическое положение на Дальнем Востоке. Подобно диалогу героев Ильфа и Петрова спор идет по принципу "утром деньги - вечером острова" или наоборот: "утром острова - вечером деньги". Представляется, однако, что на деле взаимозависимость этих двух моментов имеет совершенно иной характер, и это обуславливает тупиковость концепции "острова-деньги", не говоря даже о моральной стороне вопроса Я думаю, что сейчас мы находимся на бескомпромиссно-противоположных позициях по этому вопросу. Думаю, что и России, и Японии нужно искать обоюдоприемлемые решения. На мой взгляд, одно из таких возможных решений заключается в приложении максимальных усилий для совместного освоения Южных Курил и Дальнего Востока в целом. Предлагались идеи о создании совместного управления с целью развития Южных Курил. Соглашения об этом должны быть зафиксированы на уровне международного договора, который, в свою очередь, необходимо рассматривать как часть реализации программы по заключению мирного договора. И еще одно немаловажное замечание: с российской стороны к управлению Курилами наряду с федеральными должны быть привлечены и представители Сахалинской области, а с японской стороны - представители префектуры Хоккайдо, ближайшей к этим островам территории Японии. Выходов теоретически может быть три Первый: официально поместить проблему под сукно и заключить договор, как бы он ни назывался, в обход ее, а то и вообще обойтись без договора. Ничего необычного здесь нет - у Японии есть территориальные проблемы со всеми соседями (а их всего три - Россия, Корея и Китай) и с двумя последними вопрос о спорных островах тоже есть и лежит именно под сукном. Но с Россией этот вариант неприемлем для Токио из-за настроений избирателя - он может привести к падению премьера, правящей партии или к еще большим потрясениям, которые Москве тоже не нужны. Второй: решить проблему в варианте, приемлемом для Японии. Тогда потрясения произойдут в России, и это опять же не нужно Токио. (В обеих столицах уже давно поняли, сколько выгод несет сотрудничество двух соседних государств - вообще Москва и Токио переживают некий нескончаемый "медовый месяц" во множестве сфер, от военной до театральной, то есть у России и Японии есть что терять в случае скандала.) Третий: наметить новый срок расплаты - год, два, пять - в надежде, что за это время что-нибудь да произойдет, хотя бы то, что "территориальная проблема" сдвинется в глазах общественного мнения еще дальше на задний план. В конце концов, разве это не происходит в последнее время, разве не очевиден спад нездорового возбуждения по поводу судьбы Курил и в России, и в Японии, разве не отодвигаются они на второй, третий и так далее план отношений? Это плохой вариант, но если лучшего - четвертого - не просматривается, что ж... На данный момент достигнуты конкретные шаги в частности, Россия и Япония подписали программу совместного хозяйственного освоения Южно- Курильских островов. Программа была подписана в понедельник в Токио в2000 году в ходе официального визита в Японию президента России Владимира Путина. Об этом сообщил на пресс-конференции вице-премьер российского правительства Виктор Христенко, который является сопредседателем российско- японской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Документ подписали высокопоставленные представители внешнеполитических ведомств двух стран. Заместитель руководителя президентской администрации Сергей Приходько сообщил журналистам, что эта программа имеет "рамочный характер". По его словам, в дальнейшем стороны будут заключать соглашения и подписывать контракты по конкретным проектам сотрудничества на Южных Курилах. Пути решения территориальной проблемы ищут все, кто интересуется вопросами российско-японских отношений. Предлагаются различные варианты, в том числе и совместное пользование островами. На мой взгляд, Японии нужны Курильские острова чисто из экономической выгоды. Ведь это богатейший рыбный район всего Дальнего Востока. Континентальный шельф этих островов обладает колоссальными морскими ресурсами. Пока этот район является территорией России, браконьерская деятельность со стороны Японии не прекращается. Сейчас уже российские браконьеры вылавливают морские богатства Курильских островов для Японии. Япония просит о передаче только четырех островов, гряды Хабомаи, имеющие русское название - острова Малой Курильской гряды Мне кажется, что Южный Сахалин и Курильские острова надо все же закрепить за Россией, на основании Ялтинских решений. Хотя справедливости ради отметим, что территориальная проблема не может быть решена выгодно для обеих сторон. Глава IV ЭКОНОМИЧЕСКОЕ, КУЛЬТУРНОЕ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО §1. Экономическое сотрудничество. Россия и Япониия переживает сегодня не легкие времена. Объем торговли между двумя странами сильно сократился, и сопоставим с уровнем десятилетней давности. Среди причин этого я бы хотел выделить невыплаченную задолженность бывшего СССР частным японским фирмам в размере 1.1 млрд. долларов, отсталость российской инфраструктуры, несовершенство налоговой системы и законодательства, обострение в стране криминогенной ситуации. Все это негативно настраивает японских промышленников и предпринимателей в отношении России. Безусловно, определенным тормозом в развитии торговых отношений с Россией является и традиционная для Японии структура потребления. Хотелось бы привести на этот счет некоторые интересные факты. Например, японцы предпочитают дорогие, но собственные товары более дешевому импорту. Правда, этот товарный патриотизм не распространяется на некоторые виды продовольствия. Фрукты и овощи Японии приходиться импортировать, но потребности в рыбе, мясе, рисе Япония обеспечивает за счет собственного производства. С учетом этих факторов Россия не является для Японии перспективным торговым партнером. Чрезвычайно важную роль для развития двусторонних экономических отношений в долгосрочном плане играют экономические связи Японии с районами Дальнего Востока и Сибири. На мой взгляд, Дальний Восток - это важнейший геополитический район и к нему не нужно относиться пренебрежительно. Для экономики России принципиальным является одно обстоятельство - сумеем ли мы наладить систему сотрудничества между Дальним Востоком России и АТР, подключить его к региональной экономике и придать тем самым Дальнему Востоку динамичный характер развития Азиатско-Тихоокеанского региона. Первое: представители Дальнего Востока возлагают большие надежды на Японию и на сотрудничество с этой страной. И наоборот японские предприниматели должны обратить внимание на район Дальнего Востока. Это важно не только в контексте общего развития двусторонних отношений, но и для общего развития между Дальним Востоком и Японией. Я считаю, что Россия не должна ослаблять своих усилий по налаживанию дальнейших экономических связей с Японией, ведь Япония является главным мировым кредитором, и ее экономический потенциал сравним с потенциалом Соединенных Штатов. Некоторые подвижки в этой области имеют место. Обе стороны договорились вести в регионе совместную хозяйственную деятельность. Были выработаны соглашения о культивировании морского ежа и некоторых видов моллюсков. В 1999 году японским рыбакам для промысла в территориальном море России было выделена квота - около 2 тыс. тонн минтая, терпуга, осьминога и других объектов, за что японские рыбаки выплачивают денежную компенсацию в размере 190000 долларов. Таким образом, район Южных Курил становится постепенно районом совместного промысла морских ресурсов и районом совместного хозяйственного освоения Второе: продвигается реализация ряда крупных экономических проектов в области энергетики на Дальнем Востоке России с участием японского бизнеса. В июле 1999 года началась коммерческая добыча нефти в рамках проекта “Сахалин-2”. Продолжается проработка совместных проектов в области добычи нефти и газа на шельфе Сахалина, строительства газопроводов, модернизации угольной отрасли и железнодорожной сети на Сахалине, в Приморском и Хабаровском краях, проект строительства моста, соединяющего Сахалин и Хоккайдо Кроме того Улучшение отношений с Японией необходимо для решения более конкретных задач: эффективного задействования потенциала российско- японского экономического партнерства для социально-экономического подъема районов Дальнего Востока и России. §2 Сотрудничество в области культуры. Проблемой пока является расширение гуманитарных и культурных связей и обменов. Положение в области гуманитарных обменов нельзя назвать удовлетворительными, хотя и в этой области есть обнадеживающие результаты. В 1996 году в Москве проходил фестиваль японской культуры по случаю 40-летия восстановления дипломатических отношений. Все чаще стали проводиться фестивали японского кино. Я был свидетелем последнего из таких фестивалей, который проходил осенью 2000 года. Он проходил в кинотеатре «Океан» и надо сказать, что залы были переполнены всю неделю, пока шел фестиваль. Это говорит о том, что у русских людей существует интерес к японской культуре и к Японии в частности. На мой взгляд, обмены в культурной области являются той сферой обменов, которая позволяет сблизить японцев и русских, понять культуры обеих стран. В Японии популярны русские песни и русская литература. Все это и говорит о неослабевающем интересе двух стран друг к другу. Необходимо расширить все возможные каналы для обменов между парламентариями, предпринимателями, журналистами, учеными, деятелями культуры. Хотелось бы сделать вывод. Экономика конца XX века неузнаваемо перекраивает современную геополитическую карту мира, рождаются новые экономические союзы и блоки. Укрепляются новые формы экономического сотрудничества. Уже не национальные государства, а транснациональные компании диктуют свои правила миру. Они формируют глобальные инвестиционные потоки, от которых зависит благосостояние регионов мира. В этом отношении Азиатско-Тихоокеанский регион занимает особое место, он стал одним из самых крупных потребительских рынков. Япония и Дальний Восток России играют тут немаловажную роль и поддержание хороших связей на нужном уровне просто необходимо. Заключение После появления на мировой арене нового государства - Российской Федерации - можно было предположить, что его облик в глазах японцев не будет таким негативным, как его предшественника - Советского Союза. Однако это предположение оказалось ошибочным. Вместо коммунистического СССР, пришла демократическая Россия, но имидж ее в Японии значительно уступает имиджу СССР в конце 80- начале 90 годов. Нерешенная территориальная проблема, постоянное откладывание визита президента России Б. Ельцина в Японию - все это негативно сказывалось на восприятии японцами России. Наверняка Япония ожидала, что с развалом СССР будет решена и уйдет в прошлое территориальная проблема. Но этого не случилось. С появлением на мировой арене России, у Японии не только остались нерешенные вопросы, но и появились новые. Необходимо развивать отношения двух стран, для этого надо убедить российское и японское население в том, что это отвечает их национальным интересам. Азиатско-Тихоокеанский регион претерпевает большие изменения. Значительные перемены происходят и в самой России. Россия - великая держава, раскинувшаяся на большей части Азии, а в политике все-таки в большей степени сохраняет уклон в сторону Европы. На мой взгляд, России нужно активнее развивать отношения с восточными странами, так как Россия, по-моему, больше восточная страна, нежели западная. Для России спокойствие в АТР и развитие экономического сотрудничества с азиатскими странами, есть понятие равновеликое по своему значению с западным направлением политики. Ветер нового времени дует в Азии. Только общими усилиями соседей по региону, включая Россию, можно направить его в сторону укрепления безопасности и стабильности. Развитие партнерства между двумя странами чрезвычайно необходимо. Строить отношения в рамках сотрудничества я считаю приоритетной задачей для обеих стран и, надеюсь, что отношения между Россией и Японией в будущем будут носить более динамичный характер. Список используемой литературы: Гаджиев К. С.. Введение в Геополитику. М. 1998 Кожевников В.В. Российско-японские отношения на современном этапе. Проблемы и поиски решений. Владивосток. 1997 Крупянко М. И. Советско-Японские экономические отношения. М. 1982 Кутаков Л.Н. Москва-Токио: очерки дипломатических отношений 1956-1986. М. 1988. Марков А.П. Послевоенная политика Японии в Азии и Китай 1945-1977. М. 1979. Абазов Р. Политика России в АТР - смена парадигм//Мировая Экономика и Международные отношения 1997. №2. С. 23-35. Белоконь Ю. “Открытость экономики и экономический прогресс, опыт Японии и азиатских НИС”// Мировая Экономика и Международные отношения №1 1997г. С. 118-125. Галузин М. “Наши дела с Японией”// Международная жизнь №3 2000г. С. 89-101. Иванов А. “Большая Азиатская четверка”// Международная Жизнь №9 1998г. С. 52-60. Медведев Ж. ”Японский пейзаж с видом на Россию”// Международная жизнь №6 1998г. С. 91-98. Панов А.. “В Японии Новый год наступает с 108 ударом колоколов храма”// Международная жизнь №1 1998г. С. 56-67. Того Такэхиро. “Япония и Россия в XXI веке”// Мировая экономика и Международные отношения № 5 1997г. С. 16-26. Чугров С. “Мир после Холодной войны в концепциях японских политологов”// Мировая Экономика и Международные отношения. №9 1999г. С. 98-108. Ресурсы Интернета: Виталий Третьяков “Россия - Япония новая эпоха” http:// asiapacific, narod.ru japan/russia html. В. Еремин “Российско-японские отношения сегодня и немного завтра” http.//www.intellectualcapital. Ru/iss 2-29icworld29-1html. Алексей Арбатов “Курильское лезвие Российско-японских отношений” http://www.yabloko. ru/pub/articles/arbat-30.html. “Российскому президенту и японскому премьеру придется к вечеру во вторник решить что делать с Курильской проблемой”http://asiainfo.narod.ru.putin japan poezdka. ----------------------- Кожевников ВВ. Российско-Японские отношения на современном этапе. В.1997. С.8. Виталий Третьяков “Россия и Япония - новая эпоха” http:// asiapacific, narod. Ru japan/russia.html. Там же. С.9 Там же с.9 Кожевников В.В. “Российско-японские отношения на современном этапе” В.1997.С.12. Кожевников В.В. Российско-японские отношения на современном этапе. В.1997, с.15 Того Такэхиро Япония и Россия в XXI веке. // Экономика и международные отношенения. 1997.№5.С.16. Кожевников В.В. Российско-японские отношения на современном этапе. В. 1997 с.68 Там же. с. 69. Галузин М. “Наши отношения с Японией”// М. Жизнь, 2000.№3 С. 90. Галузин М.”Наши отношения с Японией”// М. Жизнь 2000.№ 3 С. 91. В. Еремин “Российско-японские отношения сегодня и немного завтра” http: // www. Intellectualcapital.ru/iss2-29icworld29-1html.. Алексей Арбатов “Курильское лезвие Российско-японских отношений” http:// www. Yabloko. Ru./ pub/ articles/ arbat-30. Htm. Кожевников В.В “Российско-японские отношения на современном этапе” В.1997. “Российскому президенту и японскому премьеру придется к вечеру во вторник решить что делать дальше с территориальной проблемой” http:asiainfo.narod.ru putin japan poezdka. Того Такэхиро “Япония и Россия в XXI веке”. // Экономика и международные отношения 1997.№5. С.21. Медведев.Ж Японский пейзаж с видом на Россию // Международная жизнь 1998..№6. С.96. Галузин. М Наши дела с Японией//Международная жизнь 2000. №3. С.89. Абазов Р. Политика России в АТР: смена парадигм //Мировая Экономика и Международные отношения № 2 1997 С.24. Гаджиев К. С. Введение в Геополитику Москва 1998. С.335. Иванов А. Большая Азиатская Четверка // Международная Жизнь № 9 1998 С. 59.