Лицензия на право тушение пожаров. Лицензия мчс. Что такое лицензия МЧС
Лицензию на тушение пожаров, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением правительства от 31 января 2012 года «Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров», может получить физическое (ИП) или юридическое лицо, отвечающее определенным требованиям. В частности, у него должны быть в наличии здания, помещения и сооружения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании.
Помимо этого, у соискателя должна быть вся необходимая пожарная техника, огнетушащие вещества, средства связи, оборудование, спецодежда, инструмент и техническая документация, соответствующие установленным требованиям. Потенциальный лицензиат должен иметь высшее или среднее профессиональное образование по специальности «пожарная безопасность», либо иное высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет. Иной вариант – он должен пройти профессиональную подготовку в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля.
Что касается работников, участвующих в тушении пожаров, то у них должно быть соответствующее их должностным обязанностям профессиональное образование (профессиональная подготовка). Ну и, конечно, не должно быть медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей. Кроме того, не реже 1 раза в 5 лет работники должны проходить повышение квалификации.
Лицензирующими органами по данному виду деятельности являются Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) и территориальные подразделениями в субъектах Российской Федерации. В Дальневосточном федеральном округе, этим, соответственно, занимается Дальневосточный региональный центр МЧС России.
Обращаем внимание, начиная со следующего года пошлины за оформление лицензий МЧС станут выше. Пошлина за предоставление лицензии будет равна 7500 рублей. За переоформление документа, который удостоверяет наличие лицензии, необходимо будет уплатить 3500 рублей. Такая же сумма потребуется для того, чтобы внести дополнения в сведения об адресах, о выполняемых работах и об оказываемых услугах, указанных в приложениях к документу. В иных случаях переоформление обойдется в 750 рублей. Во столько же встанет оформление дубликата. Тогда как до конца 2014 года пошлина ниже ровно в 1,5 раза (получение – 6000 рублей; внесение изменений – 600, 2600; дубликат – 600 рублей).
Лицензия с ноября 2011 года действует бессрочно. Стоит отметить, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе работать на всей территории Российской Федерации. Также следует помнить, что лицензиат вправе осуществлять деятельность со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии. Компании, которые предоставляют услуги по сопровождению процедуры получения лицензий, отслеживает эту информацию, и своевременно сообщают о том, когда можно приступить к работе. Это очень удобная услуга, когда самостоятельно держать под контролем выдачу разрешения времени нет.
Отказать в получении лицензий могут по ряду причин. Основные из них – наличие в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации, а также установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям. Тем не менее, лицензии все же придется получить. Если не получилось самостоятельно оформить разрешение, привлекайте специалистов, берите у них консультации, заказывайте получение лицензии «под ключ», в конце концов, купите сразу компанию, которая обладает необходимым разрешением. Если осуществлять предпринимательскую деятельность без необходимой бумаги, можно поплатиться своим кошельком, или еще хуже – лишением свободы.
Осуществление деятельности без обязательной лицензии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 2-2,5 тысячи рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – 4-5 тысяч рублей с конфискацией или без; на юридических лиц – 40-50 тысяч рублей с конфискацией/без.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных условий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 1,5-2 тысячи рублей; на должностных лиц — от 3-4 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30-40 тысяч рублей. Также это может повлечь за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 500-100 рублей; на должностных лиц – от 30-50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 30-40 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 170 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Помимо этого КОАП предписывает, что осуществление не связанной с извлечением прибыли деятельности с нарушением условий лицензии влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 300-500 рублей; на должностных лиц — от 15-25 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5-10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 70-100 тысяч рублей.
Если нарушение было грубым, то за ним последует наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20-30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10-20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 100-150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии с уголовным Кодексом РФ, осуществление предпринимательской деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований и условий, которое повлекло за собой причинение крупного ущерба либо было сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, – наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок 180-240 часов, либо арестом на срок от 4-6 месяцев.
Если то же самое было совершено в сговоре с другими или же было сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, виновник может быть наказан штрафом в размере 100-500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
Значительно упрощает процедуру получения лицензии и проверки соискателя на соответствие требованиям наличие квалифицированных специалистов под рукой. В этом плане юридические конторы, которые предоставляют услуги сопровождения процессов – незаменимые помощники и консультанты. Помимо того, что можно полностью быть уверенным, что разрешение точно будет получено, они имеют в своем арсенале рычаги, с помощью которых срок оформления лицензий можно сократить. В обычном порядке разрешение может быть у соискателя на руках через несколько месяцев, тогда как приступить к работе при помощи специалистов-юристов возможно даже через пару недель.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ,
НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И ОБЪЕКТАХ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Список изменяющих документов
от 28.04.2015 N 403)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. N 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 44, ст. 4599);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 г. N 269 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 и от 25 октября 2006 г. N 625" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2433);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. N 875 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45 ст. 5348);
пункт 22 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
пункт 23 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ
В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТАХ И ОБЪЕКТАХ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201,
от 28.04.2015 N 403)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
2. Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (далее - лицензируемый вид деятельности) осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
3. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) зданий, помещений и сооружений в соответствии со статьей 76 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности пожарной техники (первичных и мобильных средств пожаротушения), огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата):
юридического лица - специалиста, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего документ, подтверждающий получение высшего образования или среднего профессионального образования по специальности "пожарная безопасность", либо документ, подтверждающий получение иного высшего образования или среднего профессионального образования и наличие стажа работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет, либо документ, подтверждающий прохождение профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательной программе пожарно-технического профиля;
индивидуального предпринимателя - документа, подтверждающего получение высшего образования или среднего профессионального образования по специальности "пожарная безопасность", либо документа, подтверждающего получение иного высшего образования или среднего профессионального образования и наличие стажа работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет, либо документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательной программе пожарно-технического профиля;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
г) наличие у участвующих в действиях по тушению пожаров работников соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (квалификации, подтвержденной документом о прохождении профессионального обучения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
д) отсутствие медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей у лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта;
е) повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, в области лицензируемого вида деятельности не реже 1 раза в 5 лет;
ж) выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности;
з) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или сертификатом соответствия;
и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к предоставлению информации для государственного статистического учета пожаров и их последствий в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О пожарной безопасности".
4. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 403.
5. К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по тушению пожаров относятся нарушения требований, предусмотренных соответственно подпунктами "а", "б" и "з" пункта 3 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
а) копии документов, подтверждающих квалификацию:
работников (включая специалиста, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, - для юридического лица;
соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, - для индивидуального предпринимателя;
б) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, - для юридического лица;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности:
пожарной техники (первичных и мобильных средств пожаротушения), огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 403;
д) копии документов, подтверждающих отсутствие у работников соискателя лицензии (лицензиата) медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей.
7. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, выдаче дубликата, копии лицензии, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
8. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 403.
9. При намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, лицензиат направляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, заявление о переоформлении лицензии, в котором указывается этот адрес и следующие сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и сооружений, расположенных по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
б) сведения о наличии у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности пожарной техники (первичных и мобильных средств пожаротушения), огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.04.2015 N 403)
в) сведения, подтверждающие квалификацию работников в области лицензируемого вида деятельности.
10. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 403.
11. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом в своих официальных электронных или печатных средствах массовой информации, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
13. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 403.
14. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1225
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. N 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 44, ст. 4599) в части утверждения Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
подпункт "б" пункта 22 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
подпункт "б" пункта 23 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Положение
о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1225)
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно приложению (далее соответственно - работы, услуги).
4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;
б) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное техническое образование (профессиональную подготовку) и прошедших повышение квалификации, соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, а также минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года, - для юридического лица;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) документов, подтверждающих получение профессионального технического образования (профессиональной подготовки), соответствующего выполнению работ и оказанию услуг, и прохождение повышения квалификации, а также минимальный стаж работы в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года, - для индивидуального предпринимателя;
д) выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности";
е) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности продукции, имеющей декларацию о соответствии или сертификат соответствия, которые предусмотрены частью 4 статьи 145 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы, указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, - для юридического лица;
б) копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность, - для индивидуального предпринимателя;
в) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, - для юридического лица;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
6. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их приема лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, приостановлении, возобновлении ее действия, выдаче дубликата, копий лицензий, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом
7. К грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
8. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
10. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы и оказывать новые услуги, составляющие лицензируемую деятельность, не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и (или) работы и услуги, которые лицензиат намерен выполнять и оказывать, а также:
а) сведения о наличии у лицензиата оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;
б) сведения о наличии у лицензиата работников, имеющих профессиональное техническое образование (профессиональную подготовку), соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, - для юридического лица;
в) сведения о наличии у лицензиата профессионального технического образования (профессиональной подготовки), соответствующего выполнению работ и оказанию услуг, - для индивидуального предпринимателя;
г) сведения о повышении квалификации работников лицензиата в области лицензируемой деятельности - для юридического лица.
11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
12. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Приложение
к Положению о лицензировании деятельности по монтажу,
техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения
пожарной безопасности зданий и сооружений
Перечень
работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
С изменениями и дополнениями от:
1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ10. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций
11. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения
Установлен новый порядок лицензирования работ по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Приведен перечень лицензируемых видов деятельности. В него включены монтаж, техобслуживание и ремонт активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (включая диспетчеризацию и пусконаладочные работы), первичных средств пожаротушения; работы по огнезащите материалов, изделий и конструкций. Требуется лицензия и на устройство, ремонт, облицовку, теплоизоляцию и очистку печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов.
Как и ранее, лицензию выдает МЧС России. Получить ее могут организации и индивидуальные предприниматели. Лицензионные требования к ним практически не изменились. Так, ИП должен иметь соответствующую профподготовку и стаж работы в названной области не менее 3 лет. Что касается работников организации-соискателя лицензии, они должны обладать необходимым профобразованием и не менее 50% из них - указанным стажем. Все названные лица обязаны повышать квалификацию 1 раз в 5 лет. Лицензиаты должны применять в своей деятельности только продукцию, соответствующую техрегламенту о требованиях пожарной безопасности.
Перечень представляемых документов для получения лицензии также остался прежним. Их можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. За выдачу лицензии (ее дубликата), а также переоформление на бумажном носителе взимается госпошлина.
Реестр лицензий размещается в официальных электронных или печатных СМИ МЧС России, а также на информационных стендах в его помещениях.
Определено, какие нарушения лицензионных условий считаются грубыми. Это отсутствие у лицензиата соответствующих оборудования, инструментов, техдокументации и средств, а также невыполнение им в ходе работ требований пожарной безопасности. Указанные нарушения относятся к грубым, если повлекли негативные последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью граждан, возникновение техногенных чрезвычайных ситуаций и др.).
"О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 6 октября 2017 г. N 1219
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 403
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Лицензия МЧС (пожарная лицензия или лицензия на пожарную деятельность) обязательно оформляется на организации, которые занимаются тушением пожаров, а также монтажем, ремонтом и обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Лицензирование пожарной деятельности проводит МЧС России (Министерство Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям, гражданской обороне и ликвидации последствий после стихийных бедствий). Постановление Правительства № 625 от 25.10.2006г. «Про лицензирование деятельности в области пожарной безопасности» и Приложение «Лицензирование пожарной деятельности» от 05.05.2007 №269 (последняя редакция 24.09.2010 № 749) определяет порядок лицензирования данной деятельности. Пожарная деятельность – это организация и осуществление действий, которые способствуют ликвидации пожаров, спасению людей и имущества.
Кроме того, лицензия МЧС выдается на основании таких нормативних документов:
- Федеральный закон «Про лицензирование отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128 (последние изменения ФЗ № 442 от 29.12.2010г.);
- Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (последние изменения ФЗ № 150 от 27.12.2000г. и определение КС РФ № 82-О от 09.04.2002г.);
- Приложение «Про лицензирование монтажных и ремонтных работ по обслуживанию средств противопожарного обеспечения зданий и сооружений».
Лицензирование пожарной деятельности осуществляется при обязательном выполнении организацией установленных лицензионных условий и требований.
Лицензиату на законном основании или по праву собственности должны принадлежать специальные помещения для хранения пожарной техники, оборудования и инструмента. А также бесперебойные средства связи и документация, которые необходимы для осуществления пожарной деятельности.
Руководитель юридического лица (структурного подразделения организации) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий лицензируемую деятельность, должен иметь среднее или высшее образование по профессиональной специальности «пожарная безопасность» и обязательный стаж работы более трёх лет в сфере, обеспечивающей пожарную безопасность. Или же пройти профессиональную переподготовку в образовательных учреждениях пожарно-технической сферы, если у него высшее или среднее профессиональное образование другого профиля.
Другие работники, состоящие в штате организации, для которой оформляется лицензия на пожарную деятельность, также должны иметь профессиональную подготовку согласно должностным обязанностям в области пожарной безопасности. У четвертой части из них должен быть профессиональный стаж работы не менее трёх лет в указанной области.
Раз в 5 лет руководящим работникам необходимо проходить курсы повышения квалификации в области обеспечения пожарной безопасности и пожарной деятельности.
Работники лицензиата, которые непосредственно участвуют в ликвидации пожаров, спасении людей и имущества, не могут иметь медицинских противопоказаний.
Лицензиат должен в полной мере выполнять требования по предоставлению информации о пожарах, а также их последствиях, для статического государственного учета.
При осуществлении пожарной деятельности лицензиат может применять только сертифицированную продукцию (оборудование, инструменты, средства связи и другие), которая соответствует установленным нормативным требованиям. То есть продукцию, прошедшую пожарную сертификацию или декларирование о соответствии.
Лицензия на пожарную деятельность оформляется после подачи в лицензирующий орган лицензиатом следующих документов:
- заявка на лицензирование пожарной деятельности;
- копии свидетельств государственной регистрации и постановки на учет в налоговый орган;
- копии учредительных документов юридического лица, устава и приказов на назначение руководителей;
- подтверждающие документы (дипломы, свидетельства) о квалификации руководителей (индивидуального предпринимателя) и работников организации, для которой оформляется лицензия на пожарную деятельность;
- выписки из документов (трудовых книжек) о стаже работы сотрудников лицензиата в области, обеспечивающей пожарную безопасность;
- документы, подтверждающие право собственности (или договор долгосрочной аренды) соискателя лицензии на помещения для хранения пожарной техники, оборудования, инструментов, средств связи и документации, которые необходимы для осуществления пожарной деятельности.
Если в лицензирующий орган предоставляются копии документов, нотариально не заверенные, то необходимо предъявить оригиналы вместе с копиями.
Не допускается требовать от лицензиата предъявления документов, не предусмотренных законом. Организация, которой необходима лицензия на пожарную деятельность, может предоставить необходимые документы в лицензирующий орган лично через уполномоченное лицо или же отправить их почтой.
Лицензирование пожарной деятельности начинается с проверки предоставленных лицензиатом документов. Лицензирующий орган выполняет проверку полноты и достоверности полученных сведений, а также возможность выполнения всех необходимых условий и требований лицензиатом.
Лицензия на пожарную деятельность предоставляется сроком на пять лет. В дальнейшем этот срок может быть продлен в установленном законодательством порядке. Лицензия МЧС действует на всей территории Российской Федерации.
Если лицензия на пожарную деятельность была утрачена, то лицензирующим органом выдается дубликат после подачи письменной заявки лицензиата. Дубликат оформляется в двух экземплярах с пометкой «дубликат», один из которых хранится в лицензирующем органе, а другой вручается лицензиату.
Лицензирующий орган также осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий и требований при осуществлении лицензирующей деятельности соискателем лицензии. Если при проверке будет выявлено, что условия не выполняются в полной мере, то лицензия на пожарную деятельность может быть аннулирована.
Порядок предоставления документов про лицензирование пожарной деятельности, переоформление, аннулирование, возобновление и приостановление действия лицензии, а также предоставление сведений с лицензионного реестра и само ведение реестра предусмотрен Федеральным законом «Лицензирование отдельных видов деятельности».
