Документы на перевозку грузов. Сопроводительные документы на перевозку груза, основные нюансы их составления Документы транспортная экспедиция

18.10.2019

Соответствие фактически оформленных документов требованиям действующего законодательства необходимо для подтверждения расходов на перевозку для целей налогообложения прибыли.

АННА РЫМАРЕВА, аудитор ООО «Ассистанс Аудит»

Отношения между экспедитором и клиентом регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности», Правилами транспортно-экспедиционной деятельности и договором транспортной экспедиции.

Права и обязанности экспедитора в основном сводятся к тому, чтобы принять груз от клиента, заключить с перевозчиком договор перевозки от своего имени или от имени клиента, обеспечить получение груза от последнего перевозчика в пункте назначения, обеспечить доставку груза получателю. Если экспедитор доставляет груз своим транспортом, то обязанность заключения договора с перевозчиком у него отсутствует. Вместе с тем экспедитор может принять на себя и целый ряд других обязанностей, в частности: временное хранение груза; его сортировку и упаковку; погрузочно-разгрузочные операции; оформление перевозочных документов; осуществление контроля за движением груза и предоставление соответствующей информации клиенту; предъявление претензий и исков перевозчику и т. п.

Документооборот

Рассмотрим вопросы, связанные с надлежащим оформлением документов при организации перевозки груза транспортом и по маршруту, избранным экспедитором или клиентом.

Согласно Правилам транспортно-экспедиционной деятельности экспедиторские документы являются неотъемлемой частью договора транспортной экспедиции. Однако до недавнего времени не было точно определено, какими именно документами подтверждается факт оказания услуг по договору транспортной экспедиции. Но с 25 апреля 2008 года вступил в силу Приказ Минтранса РФ от 11.02.08 №23 «Об утверждении порядка оформления и форм экспедиторских документов». Этот Приказ устанавливает обязательные для оформления документы, что не исключает возможности оформления дополнительной документации согласно договору между экспедитором и клиентом. Такая возможность предусмотрена п. 6 Правил транспортно-экспедиционной деятельности.

Законодательно установлено всего три обязательных для оформления документа:

Поручение экспедитору;

Экспедиторская расписка;

Складская расписка.

Поручение экспедитору как уже ясно из названия документа, этот документ заполняется клиентом и определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно - экспедиционных услуг в рамках договора транспортной экспедиции. Он может составляться как на однократное выполнение экспедитором услуг, связанных с организацией перевозок грузов, так и на систематическое оказание таких услуг. Поручение экспедитору составляется в двух экземплярах, оригинал остается у экспедитора.

Экспедиторская расписка - заполняется экспедитором и подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указанного им грузоотправителя. Должна составляться в двух экземплярах.

Складская расписка - подтверждает факт принятия экспедитором у клиента груза на складское хранение. Также составляется в двух экземплярах экспедитором, с вручением оригинала клиенту.

При этом предъявляются жесткие требования к оформлению этих документов: размер шрифта должен быть №14, формат бумаги - А4, название документа - расположено по центру и напечатано прописными буквами полужирным шрифтом 16-го размера.

Таким образом, на первый взгляд, документооборот при оказании экспедиторских услуг достаточно прост: заключение договора, оформление поручения экспедитору, составление экспедиторской расписки при приеме груза и складской расписки при необходимости принятия груза экспедитором на складское хранение.

Однако бухгалтера соответствие фактически оформленных документов требованиям действующего законодательства волнует еще и с точки зрения документального подтверждения и обоснованности расходов на перевозку для целей налогообложения прибыли.

В соответствии со ст. 801 Гражданского кодекса РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Такие договоры имеют двойственную природу и могут рассматриваться как:

Разновидность договора оказания услуг:

исполнитель выполняет услуги, связанные с перевозкой;

Посреднический договор: исполнитель организует выполнение услуг, связанных с перевозкой.

При выполнении экспедитором услуг по перевозке груза своими силами оформление первичных документов аналогично тому порядку, который производится при оказании транспортных услуг. Основным транспортным документом, по которому производятся приемка груза, его перевозка и сдача грузополучателю, согласно Уставу автомобильного транспорта РСФСР, утв. Постановлением СМ РСФСР от 08.01.69 №12, и Общим правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Минавтотрансом РСФСР 30.07.71, является товарно-транспортная накладная - ТТН (унифицированная форма №1-Т, утверждена Постановлением Госкомстата от 28.11.97 №78). ТТН составляется грузоотправителем. Также необходимы оригиналы железнодорожных накладных документов.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.06.03 №87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» клиент в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции, обязан уплатить причитающееся экспедитору вознаграждение, а также возместить понесенные им расходы в интересах клиента. Исходя из формулировок Гражданского кодекса и Закона №87- ФЗ налоговые органы рассматривают договор транспортной экспедиции как посреднический договор, сумма оплаты по которому должна состоять из двух частей: вознаграждения экспедитора и компенсации понесенных экспедитором затрат (такая позиция отражена в Письмах Минфина РФ от 30.03.05 №03-04-11/69, от 21.04.04 №03-03-11/103). Если рассматривать экспедиторский договор как посреднический, то исполнитель (экспедитор) должен предоставить клиенту помимо акта выполненных работ на сумму своего вознаграждения еще отчет о выполнении перевозки с приложением копий документов, полученных им от перевозчика (договоров, актов об оказанных транспортных услугах, товарно-транспортных, железнодорожных накладных, отрывных талонов к путевым листам).

Наша современная жизнь невозможна без перевозки грузов. Практически любой россиянин хотя бы раз в жизни сталкивается с проблемой транспортировки мебели, вещей или техники. И это не говоря уже о том, что ежедневно в магазины необходимо доставлять продукты питания, товары бытового назначения и т.д. Перевозка грузов требуется во всех сферах жизнедеятельности людей. Однако, процесс транспортировки товаров не так прост, как может показаться сперва.

Для того, чтобы ваш груз был беспрепятственно доставлен до получателя, нужно позаботиться о сопроводительных документах. Без них грузовой автомобиль, выполняющий перевозку, может быть оштрафован или даже задержан.

Все необходимые сопроводительные бумаги можно разделить на две группы: основные и дополнительные. К первой группе относят:

Путевой лист. Данный документ во время перевозки груза должен находиться у водителя грузового автомобиля. Он выдается транспортной компанией, которая осуществляет транспортировку;

Товарно-транспортная накладная. Эту бумагу можно назвать главной во всем перечне документов. Ее подготовкой должен заниматься отправитель груза. При заполнении накладной в транспортном разделе нужно указать информацию о водителе, автомобиле, маршруте следования. В товарный раздел заносятся данные о весе, стоимости и количестве перевозимых товаров и вещей, а также их подробный список.

Кроме этого в накладной перечисляются дополнительные документы на перевозимый груз (которые имеются). Товарно-транспортную накладную выписывают в четырех экземплярах. Они выдаются грузоотправителю, грузополучателю, перевозчику груза, а четвертый прикрепляется к счету заказчика на оплату транспортировки товара;

Третий основной документ - это договор, заключенный между грузоотправителем (или грузополучателем) и транспортной компанией. У водителя автомобиля осуществляющего перевозку может быть не оригинал, а копия данного договора, но она должна быть заверена одной из сторон. Отметим, что договор - это очень важная бумага, она является подтверждением того, что доставка данного груза доверенна именно этому перевозчику.

Также договор может быть заменен доверенностью на транспортировку груза. Ее должен выписать отправитель или получатель груза на имя водителя транспортного средства. Она заверяется печатью.

К дополнительной документации причисляется:

Товарная накладная. Она обязательна, если в товарно-транспортной накладной нет полного перечня перевозимого груза;

Сертификаты качества, соответствия, паспорта. Их наличие определяется видом перевозимого груза;

Для того, чтобы избежать излишних проблем с инспекторами ГИБДД, многие перевозчики к сопроводительным документам прикладывают договор между поставщиком и покупателем, счета-фактуры и т.д., хотя они не относятся к обязательным бумагам.

Мы познакомились с документацией, которой должен сопровождаться перевозимый груз. Однако кроме этого, водитель, осуществляющий перевозку, должен иметь и свой пакет документов. В него входит:

водительское удостоверение;
документ на право распоряжения или владения машиной (доверенность, свидетельство о регистрации);
талон о прохождении ГТО;
копия трудового договора между водителем и транспортной компанией в случае, когда водитель не является собственником транспортного средства;
страховой полис ОСАГО;
если перевозятся продукты питания, нужен еще и санитарный паспорт автомобиля.

Таким образом, наличие всех вышеперечисленных документов позволит вам быть уверенным в том, что при перевозке груза не возникнет никаких задержек из-за недопонимания с сотрудниками дорожно-патрульной службы.

Ни одна коммерческая грузоперевозка не может быть выполнена без документального сопровождения. Документы на груз, во-первых, подтверждают сам факт осуществления перевозки и того, что водитель, везущий груз, не украл его и не вывез самовольно с какого-нибудь склада . Во-вторых, они определяют стоимость транспортировки (которая, кстати, входит в конечную стоимость товара!), регулируют отношения с перевозчиком и являются основанием для расчета с ним.

Так как грузоперевозка подразумевает перемещение товара от одного владельца к другому, то, в-третьих, документы необходимы для бухгалтерского учета: списания и оприходования товара. В-четвертых, они вообще могут служить свидетельством того, что транспортному средству разрешен выезд на автомобильные дороги, а перевозимый им груз удовлетворяет обязательным требованиям. И в-пятых, необходимая документация помогает вести статистический учет и пр. виды контроля.

Обязательный набор документов

В принципе, в разных случаях могут потребоваться разные документы: все зависит от того, какой именно груз везет автомобиль. Однако вместе с тем существует стандартный набор документов , который должен сопровождать каждую коммерческую грузоперевозку по территории РФ . В него входят:

путевой лист;
договор между грузоотправителем (или грузополучателем) и перевозчиком.

Товарно-транспортная накладная (или накладная по форме 1-Т) - это основной документ, который выполняет двойную функцию: с одной стороны, содержит все необходимые сведения о грузе и служит основанием для списания и оприходования товара, а с другой - ведет учет проделанной транспортной работы, определяет взаимоотношения грузоотправителя (или грузополучателя) с перевозчиком и устанавливает порядок расчета за оказанные транспортные услуги.

Однако вместе с тем товарно-транспортная накладная не единственный документ, который может сопровождать и регулировать процесс грузоперевозки. С 25-го июля 2011-го года, после того, как Правительство РФ утвердило «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом», стала использоваться новая форма - транспортная накладная . Как видно по названию, этот документ «отвечает» только за транспортные услуги, а потому для учета и списания товаров не применяется. Для этих целей служит товарная накладная (форма ТОРГ-12). Она, кстати, не входит в число обязательных для сопровождения груза документов. Так как эта накладная предназначена именно для грузоотправителя и грузополучателя, то и выписывается она в двух экземплярах и может передаваться как через водителя, так и по другим каналам связи (почта, интернет).

Впрочем, из-за того, что действие товарно-транспортной накладной до сих пор не отменено, при коммерческих грузоперевозках в равной степени могут использоваться два варианта: или товарно-транспортная, или транспортная (дополняемая товарной - ТОРГ-12) накладная. Кстати, путаница в документации такова, что нередко на один рейс рекомендуют заполнять и одну, и другую формы.

Путевой лист предназначен для расчетов внутри компании-перевозчика: начисление заработной платы водителю, списание расходов на топливо, амортизацию и пр., а также для подтверждения самого факта грузоперевозки. Он выдается на руки водителю и содержит в себе такие сведения, как: данные о транспортном средстве, его владельце и водителе, маршрут следования, масса груза и номер транспортной/товарно-транспортной накладной, показатели спидометра, количество выполненных поездок, время начала и окончания задания и др. Кроме того, путевой лист - это тот документ, который вправе потребовать транспортная инспекция для проверки законности перевозки груза.

Договор между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком как документ, сопровождающий груз, в первую очередь подтверждает то, что перевозка этого груза доверена именно этому перевозчику. Плюс, он, конечно же, определяет права, обязанности и ответственность сторон, сроки и условия доставки, порядок расчета и т.п. Однако вместо договора точно так же может применяться заверенная печатью доверенность на перевозку груза, выписанная грузоотправителем или грузополучателем на имя водителя.

Какие еще документы могут понадобиться при осуществлении грузоперевозки по территории РФ?

Как уже отмечалось, все зависит от того, какой груз перевозится. На опасные вещества, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, продукты питания и т.п. потребуется дополнительная, но не менее обязательная сопроводительная документация. А именно:

Разрешение на проезд по автомобильным дорогам: получают при транспортировке опасного, крупногабаритного и(или) тяжеловесного груза .
Свидетельство ДОПОГ: подтверждает тот факт, что транспортное средство допущено к перевозке опасного груза . Кроме того, свидетельство ДОПОГ о прохождении соответствующего обучения должно быть и у водителя , осуществляющего перевозку опасного груза.
Письменные инструкции: составляются при перевозке опасного груза и описывают угрозу, которую несет перевозимое вещество/изделие, а также необходимые меры, которые должны быть приняты в случае той или иной чрезвычайной ситуации.
Свидетельство СПС: выдается на транспортное средство, допущенное к перевозке скоропортящихся грузов .
Лист контрольных проверок температуры груза и воздуха в кузове автомобиля: его наличие - обязательное условие, если транспортируются скоропортящиеся грузы.
Паспорт безопасности химической продукции: выдается на опасное вещество (изделие), описывает его состав, характеристики, химические и физические свойства, потенциальные угрозы, а также общие принципы обращения с ним, а потому необходим как для составления плана перевозки, так и непосредственно для выполнения погрузочно-разгрузочных работ, складского хранения и транспортировки.
Ветеринарный сертификат: подтверждает отсутствие возбудителей опасных заболеваний у перевозимой продукции животного происхождения (или, собственно, у самих животных).
Карантинный сертификат: свидетельствует о безопасности продукции растительного происхождения и необходим в том случае, если эта продукция вывозится за пределы установленной карантинной фитосанитарной зоны.

Кроме того, сопровождать груз могут и другие сертификаты: санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат пожарной безопасности, сертификат радиационного контроля, декларация соответствия, экологический сертификат… В зависимости от вида груза они могут быть как обязательными, так и добровольными, однако для осуществления транспортировки непосредственно внутри России их наличие, как правило, не требуется: они необходимы уже после того, как груз станет товаром и поступит для реализации.

Иногда, кстати, во избежание проблем с транспортной инспекцией и сотрудниками ГИБДД к пакету документов на груз прикладывают также счет-фактуру и договор между поставщиком и покупателем, однако на самом деле их требование является излишним.

Естественно, ни в коем случае нельзя забывать о водительских документах и документах на транспортное средство , которые обязательны вне зависимости от того, едет автомобиль порожним или с грузом и какой именно груз он везет. Это:

водительское удостоверение;
свидетельство о регистрации транспортного средства;
талон о прохождении технического осмотра;
полис обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО);
копия трудового договора между водителем и транспортной компанией (если водитель не является собственником транспортного средства).

Что касается страхования грузов , то эта мера не является обязательной при осуществлении внутрироссийских автомобильных грузоперевозок, а потому целиком и полностью зависит от воли грузополучателя или грузоотправителя и не может требоваться ни одним контролирующим органом.

К экспедиторским документам относятся: * Поручение экспедитору; * Интермодальное весовое свидетельство отправителя; * Декларация отправителя о перевозке опасных грузов; * Складская расписка; * Экспедиторская расписка; * Экспедиторский сертификат перевозки; * Мультимодальный транспортный коносамент; * Мультимодальная транспортная накладная. Поручение экспедитору (заявка клиента) является документом, выдаваемым клиентом экспедитору на организацию доставки груза. Поручение экспедитору выдается как в рамках заключенного договора транспортной экспедиции, так и может быть разовым. Бланк поручения экспедитору предоставляется экспедитором клиенту, который заполняет его и выдает экспедитору. Поручение экспедитору содержит в себе основные параметры и условия перевозки груза. В случае если поручение экспедитору выдается клиентом в рамках подписанного между клиентом и экспедитором договора и наличия согласованных ставок, экспедитор принимает такое поручение к исполнению немедленно после получения документа. Если поручение выдается клиентом в качестве отдельного задания, то необходимо подтверждение экспедитора на исполнение такого поручения. Подтвержденное экспедитором поручение рассматривается как заключенный договор транспортной экспедиции. Экспедиторское поручение, а также изменения и дополнения к нему выдаются в письменной форме. Выданное экспедитору поручение должно содержать все данные, необходимые для надлежащего его выполнения. За возможные убытки, вызванные предоставлением неправильных или неполных данных, экспедитор ответственность не несет.

Интермодальное весовое свидетельство отправителя При отгрузке единичной партии груза отправитель заполняет и подписывает интермодальное весовое свидетельство отправителя, передает его экспедитору для передачи сведений, содержащихся в документе, перевозчику. При организации консолидированной отправки экспедитор сам является грузоотправителем; на основе интермодальных весовых свидетельств отдельных отправителей он заполняет свое интермодальное весовое свидетельство и передает его перевозчику. Декларация отправителя о перевозке опасных грузов (приложение №3) Декларация отправителя о перевозке опасных грузов должна быть заполнена и подписана отправителем и передана экспедитору. Экспедирование опасных грузов, авиаперевозки которых ограничены по условиям авиационной безопасности, осуществляются только экспедиторами, имеющими программы обеспечения авиационной безопасности, согласованные с Управлением авиационной безопасности Государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации. Складская расписка используется экспедитором в том случае, если он осуществляет складские операции. В складскую расписку включаются детальные оговорки, касающиеся прав третьего лица (держателя документа по индоссаменту), передачи права собственности на груз и согласие экспедитора, что представление складской расписки является свидетельством поставки груза. Складская расписка не является оборотным документом, если на нем не указано - "оборотный документ". Экспедиторская расписка должна быть вручена экспедитором грузоотправителю немедленно после получения груза в качестве официального подтверждения того, что экспедитор вступил во владение переданным ему грузоотправителем грузом с выполнением безотзывного распоряжения грузоотправителя отправить груз получателю, указанному в документе, или держать его на своем складе для этого грузополучателя. Данное распоряжение может быть отменено только в том случае, если оригинал экспедиторской расписки возвращается экспедитору, который ее выписал, и если на этот момент распоряжение грузоотправителя по отправке груза не выполнено экспедитором. Экспедиторская расписка не является оборотным документом.

Выписывается только один оригинал документа. Если требуются копии, на бланках должна быть сделана отметка «Копия необоротная». Выдавая экспедиторскую расписку, экспедитор подтверждает, что: a. отправка, указанная в документе, принята экспедитором или его агентом (представителем) и он несет ответственность за выполнение обязательств по доставке груза; b. тара и упаковка предъявленного к отправке груза находятся в надлежащем состоянии; положения документа соответствуют инструкциям, полученным экспедитором; c. условия перевозочных документов не противоречат обязательствам, взятым на себя экспедитором в соответствии с экспедиторской распиской.

Экспедиторская расписка оформляется следующим образом:

Экспедиторский сертификат перевозки передается экспедитором клиенту немедленно после получения от него груза для перевозки. Выдавая сертификат, экспедитор удостоверяет, что он принял на себя ответственность за экспедирование и доставку указанной в сертификате партии груза в соответствии с инструкциями отправителя, указанными в документе. Выдавая сертификат, экспедитор подтверждает, что он не является перевозчиком, а выполняет только экспедиторские услуги. Экспедитор, выдавший сертификат, несет ответственность перед клиентом за доставку груза по назначению привлеченным им перевозчиком. Экспедиторский сертификат перевозки является оборотным. Выдавая сертификат, экспедитор подтверждает, что: a. партия груза, указанная в документе, акцептована экспедитором или его агентом и что право на доставку груза доверяется исключительно ему; b. тара и упаковка предъявленного к отправке груза находятся в надлежащем состоянии; c. положения документа точно соответствуют инструкциям, полученным экспедитором; d. условия перевозочных документов не противоречат обязательствам, взятым на себя экспедитором в соответствии с сертификатом; e. ответственность за страхование согласована; f. точно определено, сколько оригиналов документа выписано. Мультимодальный транспортный коносамент - оборотный документ. Он является единым товаросопроводительным документом, используемым экспедитором, если он является оператором смешанной перевозки груза для доставки его на всех видах транспорта. При осуществлении экспедирования грузов в смешанном сообщении по территории России экспедитор выдает клиенту мультимодальный транспортный коносамент смешанной перевозки.

Мультимодальнаятранспортная накладная - необоротный документ; она является единым товаросопроводительным документом, используемым экспедитором, если он является оператором смешанной перевозки груза.

При организации перевозок грузов в международном сообщении экспедиторы могут использовать экспедиторские документы, разработанные Международной федерацией экспедиторских ассоциаций (ФИАТА), в случаях прямого указания на их применение в договоре транспортной экспедиции.

Для чего и кому нужны экспедиторские документы?

Зачастую сами экспедиционные компании, составляя договоры ТЭО, не могут предугадать все последствия внесения в договоры ТЭО существенных условий, или наоборот их исключения или нечеткого определения.

Между тем, формальный подход к определению прав и обязанностей сторон договора ТЭО, а также иных существенных моментов может «сослужить дурную службу» как для клиента, так и для самого экспедитора.

Отношения между экспедитором и клиентом регулируются Гражданским кодексом РФ (далее-ГК РФ), Федеральным законом “О транспортно-экспедиционной деятельности” от 30.06.2003 N 87-ФЗ (ред. от 14.10.2014) (№87-ФЗ), Правилами транспортно-экспедиционной деятельности и договором транспортной экспедиции. Отношения между экспедитором и перевозчиками на различных видах транспорта регулируются ГК РФ, транспортными уставами и кодексами.

Не секрет, что одной из основных причин разногласий между сторонами договора ТЭО является многообразие документов. Причем эти документы являются неотъемлемой частью договора.

Приказом Минтранса России № 23, о котором не многие знают, несмотря на его принятие еще 11 февраля 2008г., установлены формы экспедиторских документов, а также порядок их заполнения.

Экспедиторскими документами, в частности, являются:

поручение экспедитору (определяет перечень и условия оказания транспортно-экспедиционных услуг);
экспедиторская расписка (подтверждает факт получения экспедитором груза);

3.складская расписка (подтверждает факт принятия экспедитором груза на складское хранение).

Поручение экспедитору оформляется клиентом, экспедиторская и складская расписки – самим экспедитором. В зависимости от характера транспортно-экспедиционных услуг, в том числе при перевозках груза в международном сообщении, сторонами договора ТЭО может быть определена возможность использования иных экспедиторских документов (п. 5, 6 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 08.09.06 № 554- далее Правила).

В том числе по этой причине экспедиторские компании при оформлении приемки груза к перевозке оформляют достаточно разнообразные документы: транспортные накладные, курьерские расписки и т. д.

Однако, Правила четко определяют основные документы , которые должны быть оформлены в рамках договора ТЭО.

Так пункт 8 Правил гласит: Для оказания транспортно-экспедиционных услуг клиентом выдается заполненное и подписанное им поручение экспедитору. Оформленное в установленном порядке поручение экспедитору должно содержать достоверные и полные данные о характере груза, его маркировке, весе, объеме, а также о количестве грузовых мест.

Поручение экспедитору представляется ему клиентом на бумажном носителе, если иной способ не предусмотрен договором транспортной экспедиции.

Порядок и условия представления поручения экспедитору и отзыва клиентом поручения стороны договора определяют самостоятельно! Закон не обязывает осуществлять эти действия в четко определенном порядке.

Пункт 12 Правил устанавливает, что Экспедиторская расписка выдается экспедитором клиенту при приеме груза и предоставляет экспедитору право владения грузом до момента передачи груза клиенту либо указанному им грузополучателю по окончании перевозки.

В случае если экспедитор принимает груз клиента на складское хранение, экспедитор выдает клиенту складскую расписку (пункт 13 Правил).

Вот три основных документа, с которыми законодательство в сфере ТЭО связывает основания возникновения именно экспедиционных услуг.

Наибольшее количество рисков возникает из-за неправильного оформления документов, подтверждающих заключение договора ТЭО, либо их полного отсутствия.

В этой связи уместен вопрос, который довольно часто приходится слышать от представителей экспедиционных компаний, а чаще – от руководителей этих компаний: «А что нам будет за то, что мы не оформим эти документы?»

И оказывается, ответ лежит на поверхности. Его не нужно долго искать:

Если экспедитор не использует экспедиторские документы, Договор транспортной экспедиции

может быть не признан таковым.

И здесь появляется второй вопрос: «Кому это выгодно?»

Закон позволяет сторонам заключить смешанный договор, содержащий любое количество элементов, то есть договорных конструкций, предусмотренных законом (п. 3 ст. 421 ГК РФ).

Обычно стороны ограничиваются совмещением не более двух договоров в одном. Не стоит забывать при этом, что чем больше договорных конструкций совмещены в рамках смешанного договора, тем сложнее будет его правовое регулирование. Ведь к каждому элементу применяются нормы, регулирующие разновидность конкретных договорных отношений.

Применительно к услугам ТЭО их часто совмещают с перевозкой и возмездным оказанием услуг. И если между перевозкой и ТЭО достаточно много общего, то Договор возмездного оказания услуг предполагает совершенно особенный порядок правого регулирования.

Это касается не только прав и обязанностей сторон договора, но и такого важного момента, как исковая давность. Вот здесь нужно быть особенно внимательным и экспедитору и клиенту.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. То есть- это период времени, в течении которого и экспедитор и клиент могут обратиться в суд с заявлением о взыскании убытков по договору ТЭО.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Очень важные разъяснения касательно применения исковой давности были даны в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» (далее- Пленум №43).

Этот документ внес ряд уточнений в уже сложившуюся судебную практику, и является безусловным толкованием норм об исковой давности как для арбитражных судов, так и для судов общей юрисдикции.

Течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Причем, должны состояться оба этих условия.

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268 АПК РФ).

К сожалению, не многие знают, что в силу статья 13 №87-ФЗ «для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции (как и для перевозки грузов), срок исковой давности составляет один год. Указанный срок исчисляется со дня возникновения права на предъявление иска.

Это может означает следующее. Например, Договором экспедирования установлено, что окончательные расчеты с экспедитором осуществляются в течение 5 (пяти) банковских дней с момента получения клиентом счета по почте.

Клиент получил счет 2 февраля 2015г. Срок исковой давности, согласно требованиям гражданского законодательства, начинает исчисляться со следующего дня. Таким образом, 9 февраля 2015г. истек срок для добровольного исполнения обязательства, и экспедитор узнал о том, что его право на получение денежных средств по Договору ТЭО нарушено.

Если при этом экспедитор точно знал, кто именно является его должником, с 10 февраля 2015г. до 10 февраля 2016г. он может обратиться в суд с иском о возмещении убытков по Договору ТЭО. И все! Если экспедитор направит заявление в суд 11 февраля 2016г. и должник заявит об истечении срока исковой давности, суд обязан будет отказать в удовлетворении иска экспедитору , даже если абсолютно все доказательства и аргументы будут в его пользу и нарушение условий договора клиентом будет очевидно для суда.

Еще один очень важный момент, о котором нужно упомянуть. Законом о ТЭО предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, т.е. до направления икса в суд необходимо направить претензию.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ “О связи”, пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”, пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ “О транспортно-экспедиционной деятельности”).

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Вроде бы хорошая норма, которой может воспользоваться экспедитор для приостановления течения такого небольшого срока исковой давности.

НО! Обязательный претензионный порядок урегулирования спора из Договора ТЭО предусмотрен законодательством ТОЛЬКО для клиента!

Право на предъявление претензии и иска имеют клиент или уполномоченное им на предъявление претензии и иска лицо, получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции, а также страховщик, приобретший право суброгации. При этом претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение шести месяцев.

На эти нормы обращено особое внимание в Пленуме ВС РФ №43, но еще до него арбитражные суды сформулировали данную практику.

Вот один из примеров. Достаточно часто встречающихся в сфере ТЭО.

Между обществом (клиент) и компанией (экспедитор) заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от 30.05.2007 № 43, по 3 условиям которого экспедитор принял обязательство за вознаграждение и за счет клиента организовать получение груза у грузоотправителя и доставку его в пункты назначения с выдачей груза уполномоченным на его получение лицам (грузополучателю).

При исполнении своих обязательств экспедитор заключает от своего имени, но за счет клиента договор (договоры) перевозки груза.

Стороны согласовали заявку от 05.08.2011 № 3970 на перевозку груза (мясо птицы) по маршруту Челябинская область, п. Рощино – г. Кемерово.

Компания направила обществу по факсимильной связи доверенность от 05.08.2011 на имя Шакирова Р.З., на основании которой водитель Шакиров Р.З. получил у грузоотправителя (общества) товар для общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» по товарной накладной от 05.08.2011 № 032532 на общую сумму 1 400 322 рублей 80 копеек.

Полученный водителем Шакировым Р.З. товар грузополучателю не доставлен.

10.08.2011 общество обратилось в правоохранительные органы с заявлением по факту хищения груза.

15.08.2011 общество направило в адрес компании претензию с предложением в срок до 25.08.2011 перечислить денежные средства равные стоимости груза на расчетный счет общества.

21.08.2011 следственным отделом Отдела МВД России по Сосновскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту хищения груза.

22.08.2011 претензия получена ответчиком.

03.09.2012 общество, ссылаясь на причинение ему убытков в результате утраты груза при исполнении договора на транспортно-экспедиционное обслуживание от 30.05.2007 № 43, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу о начале течения срока исковой давности с 10.08.2011.

Суды апелляционной и кассационной инстанций не согласились с выводом суда первой инстанции. Суды указали, что в данном деле срок исковой давности начинает течь с 12.09.2011, то есть после истечения срока на соблюдение претензионного порядка в соответствии с договором от 30.05.2007 № 43 (20 дней с момента получения стороной претензии).

Судебная коллегия отметила следующее.

Статьей 13 Закона от 30.06.2003 установлено, для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год. Указанный срок исчисляется со дня возникновения права на предъявление иска.

Согласно установившейся правовой позиции, исковая давность исчисляется с момента нарушения (определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2013 № ВАС-7874/13, определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2013 № ВАС-17625/12, определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № ВАС-17409/13, определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2013 № ВАС-4278/13).

Данная позиция соответствует правовому регулированию, установленному законодателем в транспортных уставах и кодексах (статья 126 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в РФ», статья 42 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», статья 408 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Однако в соответствии со сформированным законодателем в последнее время подходом, направленным на стимулирование досудебного (в том числе досудебного) порядка разрешения споров, срок исковой давности должен приостанавливаться на срок осуществления претензионного порядка (статья 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ).

При применении данного подхода в данном деле истец обратился в суд в пределах срока исковой давности (Определение ВАС РФ от 13.01.2014г. № ВАС-15720/13).

А что будет, если клиент все-таки пропустит этот самый обязательный досудебный порядок и не направит экспедитору претензию?

Сложившаяся по этому вопросу судебная практика не в пользу экспедитора.

Между ОАО СК «Альянс» (страховщик) и ООО «Фольксваген Груп Рус» (страхователь) был заключен генеральный договор страхования грузов имущества №31/13/2010 13870-01, по условиям которого страховщик обязался за обусловленную договором страховую премию при наступлении предусмотренных в договоре событий (страховых случаев) возместить страхователю причиненные вследствие этих событий убытки в пределах определенных договором сумм (страховых сумм с учетом лимитов возмещения в рамках страховых сумм).

В тоже время, между ООО «Фольксваген Груп Рус» (заказчик) и ООО «Интер Авто Груп» (экспедитор) был заключен 01 апреля 2011 года договор транспортной экспедиции №2/ТЭР-2011, в соответствии с условиями которого, экспедитор обязался оказывать заказчику в соответствии с планом и заявками на перевозку, составленными по форме, приведенной в приложении №3 к договору, услуги по организации перевозки автомобилей заказчика по маршрутам, указанным в приложении №4 и по адресам, указанным в приложении №7.

В связи с наступлением страховых случаев, связанных с повреждением груза (автомобили) при его перевозке ответчиком, истцом в рамках вышеназванного договора страхования были выплачены страховые возмещения на общую сумму 59 670 руб. 56 коп.

В связи с этим, ОАО «СК «Альянс» направило в адрес ООО «Интер Авто Груп» претензии (исх. от 29.06.2012 №481, №475, №480, №477, №482, №474, №476, №479) с предложением добровольно возместить причиненный ущерб. Однако претензии не были удовлетворены ответчиком. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Суды обеих инстанций установили, что при осуществлении ответчиком перевозок на основании товарно-транспортных накладных в рамках договора транспортной экспедиции №2/ТЭР-2011 от 01.04.2011 г. был поврежден груз (автомобили), в связи с чем обоснованно сочли подлежащим удовлетворению требование истца, выплатившего своему страхователю страховые возмещения, и предъявившего иск к лицу, ответственному за причиненные убытки.

Довод кассационной жалобы о пропуске истцом шестимесячного срока предъявления претензии экспедитору, предусмотренного пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности», свидетельствующем о несоблюдении, по мнению заявителя, претензионного порядка урегулирования спора, подлежит отклонению как несостоятельный.

Согласно части 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности», претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня возникновения права на предъявление претензии.

Норма названного пункта устанавливает порядок исчисления срока предъявления претензии в зависимости от характера предъявляемых требований.

При этом, срок для предъявления претензий клиенту, порядок его исчисления, а также срок рассмотрения может быть установлен договором, как и сама обязательность их предъявления.

Между тем, условиями договора транспортной экспедиции от 01 апреля 2011 г. четко не определены сроки, с которых начинается исчисление срока на предъявление претензии.

В тоже время, Федеральный закон N 87-ФЗ не определяет последствия пропуска срока на предъявление претензий экспедитору, не предусматривают по данному вопросу каких-либо процессуальных последствий и нормы АПК РФ.

Вместе с тем, из части второй статьи 148 АПК РФ и пункта 4 статьи 12 N 87-ФЗ не следует, что шестимесячный срок предъявления претензии является пресекательным и нарушение этого срока следует расценивать как несоблюдение претензионного порядка урегулирования спора с ответчиком, влекущее невозможность рассмотрения дела судом (в случае утраты возможности соблюдения досудебного порядка, в том числе в связи с пропуском установленных сроков подачи претензий).

В связи с этим, для суда в таком случае имеет значение лишь сам факт соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен для определенных отношений законом или договором. При этом, важность соблюдения сроков направления претензий экспедитору имеет значение больше для добросовестного урегулирования претензий контрагентами, нежели с точки зрения возможности защищать свои права в судебном порядке.

Между тем, как установили суды обеих инстанций, истцом, хоть и с пропуском шестимесячного срока, но были направлены в адрес ответчика претензии с приложением всех необходимых документов.

Таким образом, следует признать, что истцом соблюден претензионный порядок урегулирования спора с ответчиком (Постановление ФАС Московского округа 23.07.2013г. Дело №А40-111751/12-14-998).

Получается, что в некоторых случаях экспедитору «выгодно», чтобы Договор ТЭО не был признан таковым?!

Подобный вывод напрашивается и в следующем судебном решении.

Между сторонами был заключен договор об оказании комплекса услуг по перегону автобусов № 58-К, согласно которому ответчик принял на себя обязательство оказать истцу комплекс услуг, оплачиваемых истцом, по перевозке, страхованию, таможенному оформлению грузов – автобусов марки «Мерседес Бенц» О305Н в количестве 599 единиц, что в результате транспортировки автобусов ответчиком автобусам были нанесены различные повреждения, что по окончании транспортировки автобусы были приняты истцом по приемо-сдаточным актам, в которых фиксировались повреждения ТС, что для устранения повреждений, полученных автобусами в результате их перевозки ответчиком, истец произвел ремонт, включающий в себя как ремонт отдельных элементов, так и замену поврежденных деталей на новые, что ремонт и замена поврежденных деталей производились в соответствии с п. 4.2.2 договора по официальным расчетам истца, что ответчик произвел частичную оплату ремонта транспортных средств, и на момент рассмотрения спора ущерб, по мнению истца, составил 136 617,27 евро.

Апелляционная инстанция пришла к выводам, что договор об организации комплекса услуг по перегону автобусов носит смешанный характер и содержит в себе элементы как договора транспортной экспедиции, так и возмездного оказания услуг, что повреждения лобовых стекол и корпусов автобусов, расходы по устранению которых истребуются в рамках настоящего дела, возникли по причине случайного попадания камней при движении транспортных средств по дорогам, то есть повреждения не связаны с морской перевозкой, а потому на спорные отношения не распространяются специальные положения статьи 13 ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности», согласно которой для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год, что в данном случае требование истца основано на ненадлежащем выполнении ответчиком обязательств, вытекающих из отношений по поводу возмездного оказания услуг при перегоне автобусов своим ходом, а значит на него распространяется общий трехлетний срок исковой давности, который истцом пропущен не был.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. С учетом изложенного неприменение апелляционной инстанцией сокращенного срока исковой давности, предусмотренного ст. 13 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности», следует признать обоснованным (№ А40-57214/08-22-490).

Не стоит забывать, однако, о том, что именно законодательством о ТЭО предусмотрены такие важные для экспедитора положения, как пределы ответственности экспедитора перед клиентом, обязанность клиента уплатить экспедитору помимо расходов штраф в размере 10% суммы этих расходов и пр.

И отсутствие экспедиторских документов может стать причиной отнесения судом договора экспедирования к другой разновидности договора, и, соответственно, не применения к такому договору норм об экспедировании. Поэтому, составляя договор, экспедитору следует четко понимать характер и объем оказываемых им услуг.

Экспедиторские документы
Международной федерации экспедиторских ассоциаций (ФИАТА)

Документы ФИАТА регулируют деловые отношения между экспедитором и грузовладельцем. Действие этих документов не распространяется на отношения экспедитора с перевозчиками. Отношения экспедитора с перевозчиками регулируются соответствующими транспортными документами, предусмотренными национальными и международными транспортными конвенциями, законами, уставами и правилами.

Это право Секретариат ФИАТА может предоставлять своим национальным членам по лицензионному соглашению. Ассоциация российских экспедиторов в качестве национальной ассоциации – члена ФИАТА получила от этой федерации разрешение на печатание и распространение среди своих членов документов ФИАТА.

Первый экспедиторский документ ФИАТА начал применяться в 1955 г. К 2008 г. было разработано и принято восемь таких документов. Это:

– экспедиторская расписка,
– экспедиторский сертификат перевозки,
– оборотный мультимодальный транспортный коносамент,
– складская расписка,
– поручение экспедитору,
– декларация отправителя о перевозке опасных грузов,
– необоротная мультимодальная транспортная накладная,
– интермодальное весовое свидетельство отправителя.

Кроме восьми перечисленных экспедиторских документов, с 1986 г. экспедиторы применяют при оказании своих услуг нейтральную воздушную накладную.

Упомянутые выше восемь документов условно можно разделить на три группы.

К первой группе можно отнести поручение экспедитору, интермодальное весовое свидетельство отправителя и декларацию отправителя о перевозке опасных грузов. Эти три документа передаются экспедиторами грузоотправителю, заполняются, подписываются последним и возвращаются экспедитору для исполнения. В этом случае грузоотправитель отвечает за правильность и точность содержания этих документов.

Ко второй группе относятся складская расписка, экспедиторская расписка и экспедиторский сертификат перевозки. Эти документы заполняются экспедитором в соответствии с поручением грузоотправителя. Выдав эти документы, экспедитор выступает в качестве агента грузовладельца и выполняет его поручение без права принятия самостоятельных решений. По перечисленным документам экспедитор не может выступать перевозчиком и не отвечает за перевозку.

И в третью группу входят оборотный мультимодальный транспортный коносамент и необоротная мультимодальная транспортная накладная. Выдавая грузоотправителю эти документы, экспедитор берет на себя обязательство доставить груз получателю в качестве перевозчика и отвечает перед грузоотправителем и за перевозку, и за доставку груза, а также за любую третью сторону, привлеченную им к перевозке товара. Эта ответственность имеет установленные пределы.

Функции перечисленных экспедиторских документов можно кратко характеризовать следующим образом:

	1. Поручение экспедитору (FIATA Forwarding Instructions – FFI) Предусматривает выдачу экспедитору задания на любые экспедиторские услуги в соответствии с типовым руководством ООН по стандартизации и унификации документов международной торговли и международных перевозок. Может служить юридической основой для заключения экспедиторского договора.

	2. Интермодальное весовое свидетельство отправителя (Shippers Intermodal Weight Certification – SIC) Заполняется грузоотправителем и передается экспедитору для указания точного веса груза в транспортных документах. Экспедитор может выдавать перевозчику весовое свидетельство в тех случаях, когда он организует сборные отправки и выступает в качестве грузоотправителя. При этом свое весовое свидетельство он заполняет на основе весовых свидетельств, полученных им от отправителей мелких партий грузов.

	3. Декларация отправителя о перевозке опасных грузов (Shippers Declaration for the Transport of Dangerous Goods – FIATA SDT) Применяется при организации перевозок опасных грузов автомобильным и морским транспортом. Может также использоваться при заполнении международной железнодорожной накладной “ЦИМ”. При перевозках опасных грузов воздушным транспортом применяется отправительская декларация о перевозке опасных грузов Международной ассоциации воздушного транспорта.

	4. Складская расписка (FIATA Warehouse Receipt – FWR) Выступает в качестве унифицированного складского документа и является доказательством исполнения контракта купли-продажи, может служить залоговым документом на получение банковского кредита.

	5. Экспедиторская расписка (Forwarders Certificate of Receipt – FIATA FCR) Юридический смысл документа заключается в подтверждении экспедитором принятия под свою ответственность груза с безотзывным обязательством отправить груз получателю или хранить груз в распоряжении этого получателя. В основном применяется при поставках товаров на условиях “франко-завод” при организации сборных отправок. Является необоротным документом, служит свидетельством выполнения экспортером своих обязательств и является документом для снятия денег с аккредитива.

	6. Экспедиторский сертификат перевозки (Forwarders Certificate of Transport – FIATA FCT) Оборотный документ, ценная бумага. Выдав этот документ, экспедитор берет на себя обязательство доставить груз получателю привлеченным перевозчиком и на условиях этого перевозчика. Служит доказательством исполнения экспортером обязательств по поставке товаров и документом для получения денег за товар по аккредитиву и на инкассо.

	7. Оборотный мультимодальный транспортный коносамент ФИАТА (Negotiable FIATA Multimodal Transport Bill of Lading – FBL) Является транспортным документом экспедитора, выступающего в качестве договорного перевозчика или оператора смешанной перевозки. Применяется при прямых и смешанных перевозках. Выдав этот коносамент, экспедитор берет на себя обязательство доставить груз до получателя, при этом он возлагает на себя ответственность и за груз, и за его перевозку, и за любую третью сторону, привлеченную им к осуществлению этой перевозки. Эта ответственность ограничена установленной правилами коносамента суммой. Коносамент является свидетельством исполнения сделки и служит документом для получения платежей за товар.

	8. Необоротная мультимодальная транспортная накладная Используется при перевозке грузов всеми видами транспорта в смешанном и прямом сообщениях. Накладная выступает в качестве дополнения к коносаменту ФИАТА. В современной внешнеторговой практике при перевозке отдельных грузов, в частности, комплектующих частей и оборудования для филиалов и дочерних предприятий, не требуется аккредитивная форма расчетов. Более того, применение коносаментов даже ведет в данном случае к задержке поставки, поскольку документы приходят нередко после поступления товара. Она также применяется при смешанных и прямых перевозках и, хотя поставка товара осуществляется без предъявления документа, накладная также соответствует унифицированным обычаям и практике применения документарных аккредитивов, в частности, статьям 24, 26 и 30. Она возлагает на экспедитора ту же ответственность, что и коносамент и подпадает под действие всех требований, под которые подпадает коносамент ФИАТА.

Экспедиторские документы ФИАТА были внедрены в практику с целью:

–	повышения конкурентоспособности и улучшения экспортных возможностей;
–	внедрения новых транспортных технологий и более полного использования национальной инфраструктуры, улучшения национального контроля за транспортной системой и движением грузовых потоков;
–	упрощения прохождения таможенных формальностей, сокращения объема документации и документооборота;
–	повышения контроля за рынками сбыта и распределением товаров, улучшения качества планирования товарных запасов, сокращения товарных запасов и складских потребностей;
–	повышения контроля за общими транспортными и экспедиторскими расходами и облегчения их расчетов;
–	экономии валютных расходов и улучшения платежного баланса, уменьшения зависимости от изменений ставок и тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, портовые сборы;
–	упрощения процедуры предъявления исков и сокращения расходов, связанных с предъявлением исков, страховыми премиями, процентами по платежам;
–	ускорения перевозок и поставки товаров и обеспечения большей надежности сделки.

ОБРАЗЕЦ типовых правил ФИАТА , регулирующих экспедиторскую деятельность

30 июня 2003 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Федеральный закон “О транспортно-экспедиционной деятельности”. Статья 2 этого закона предусматривает утверждение Правительством Российской Федерации Правил транспортно-экспедиционной деятельности.

В исполнение этой статьи компетентный орган нашего государства (Минтранс России) совместно с заинтересованными организациями и ведомствами, а также Ассоциация российских экспедиторов приступили к разработке вышеназванных правил.

При разработке правил было бы разумно воспользоваться образцом типовых правил ФИАТА, регулирующих экспедиторскую деятельность.

Образец Правил был принят 2 октября 1996 г. на Всемирном конгрессе ФИАТА в Каракасе (Венесуэла). Решением этого же конгресса они рекомендованы в качестве образца при разработке национальных нормативных актов по экспедированию.

Дело в том, что во многих странах мира не существует до настоящего времени нормативного регулирования экспедиторской деятельности, более того, не имеется даже ее императивного определения.

До недавнего времени Россия относилась к таким странам.

Отсутствие нормативного регулирования экспедиторской деятельности порождает споры, взаимное непонимание сторон, вызывает недоумения, нередко приводит к неразберихе и снижает качество экспедиторских услуг.

Это вынудило ФИАТА разработать типовые правила, которые могли бы быть использованы национальными ассоциациями, действительными членами Федерации в качестве рекомендательных основ для законодательных органов соответствующих стран при разработке и принятии ими нормативных актов, регулирующих экспедиторскую деятельность.

При принятии этого документа делегаты Конгресса руководствовались общим правилом ООН, в частности, положениями ЮНКТАД и МТП, применяемыми к другим документам: типовые правила, регулирующие экспедиторскую деятельность, имеют юридическую силу только тогда, когда на них имеется ссылка.

И последнее, эти правила могут быть использованы не только при предоставлении международных экспедиторских услуг, но и экспедиторских услуг, предоставляемых в пределах одной страны.

Полагаем, что публикация образца Правил поможет не только компетентным организациям и ведомствам, но и широкому экспедиторскому сообществу принять такие Правила, которые разумно удовлетворяют требования всех участников экспедиторской сферы деятельности.

Суть типовых правил, принятых ФИАТА и регулирующих экспедиторскую деятельность, заключается в следующем.

ЧАСТЬ I. Общие положения

1. Применение

1.1. Настоящие правила применяются только тогда, когда они в письменной или любой другой форме включены в договор экспедирования в качестве ссылки на типовые условия ФИАТА, регулирующие экспедиторскую деятельность.

1.2. Независимо от того, когда такая ссылка сделана, стороны договора отменяют все другие его условия, противоречащие этим правилам, кроме тех случаев, когда исключение этих условий ведет к увеличению ответственности или обязательств экспедитора.

2. Определения

2.1. Понятие “экспедиторские услуги” означает любого вида услуги, относящиеся к осуществлению: перевозки, консолидации, хранения, складирования, обработки и доставки товара адресату по назначению, равным образом как и предоставление вспомогательных и консультационных услуг, относящихся к выполнению вышеперечисленных работ, включая услуги, связанные с таможенной очисткой, решением налоговых вопросов, декларированием, обеспечением страхования, производством платежей, выпиской документов, относящихся к товарам и их перевозке.

2.2. Понятие “экспедитор” означает юридическое или физическое лицо, заключившее договор на предоставление клиенту экспедиторских услуг.

2.3. Понятие “перевозчик” означает любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее перевозку товаров своими собственными транспортными средствами (фактический или действительный перевозчик) и/или любое физическое или юридическое лицо, выполняющее перевозку товаров посредством возложения на себя обязательств перевозчика в соответствии с ясно выраженным согласием доставить товар получателю (договорный перевозчик).

2.4. Понятие “клиент” означает любое юридическое или физическое лицо, обладающее правами и обязанностями по договору на экспедиторское обслуживание, заключенному с экспедитором, или обладающее такими правами и обязанностями в результате действий, связанных с предоставлением экспедиторских услуг.

2.5. Понятие “товар” означает любое имущество и собственность, включая живых животных, а также контейнеры, поддоны и другие подобные предметы перевозки или упаковки, если только они не предоставлены экспедитором.

2.6. Понятие “СПЗ” означает специальные права заимствования в определении Международного валютного фонда.

2.7. Понятие “обязательное право” означает право, основанное на законодательных актах, положения которых не могут быть изъяты договорными оговорками во вред или ущерб клиенту.

2.8. Понятие “в письменном виде” включает письма, телеграммы, телексы, факсы (факсимильные послания) и любую запись, сделанную электронными средствами информации.

2.9. Понятие “ценности, ценные вещи, драгоценности” означает золотые и серебряные слитки, монеты, деньги, товарораспорядительные (оборотные) документы, драгоценные камни, ювелирные изделия, антиквариат, картины, произведения искусства и другую подобную собственность и имущество.

2.10. Понятие “опасные грузы” означает товары, которые официально классифицируются как опасные грузы, также как и товары, которые являются или могут стать опасными, воспламеняющимися, радиоактивными, ядовитыми или могущие нанести ущерб природе и окружающей среде.

3. Страхование груза

Страхование не может осуществляться экспедитором, кроме как только по четко выраженному прямому поручению клиента.

При этом страхование производится с учетом исключений и условий страховых полисов страховых компаний или гарантов, принимающих на себя риски.

Если иное не согласовано в письменном виде, экспедитор не несет каких-либо обязательств по отдельному страхованию каждой отправки. Однако экспедитор может заявить, что страхование осуществлено им по открытому или генеральному полису.

4. Помехи, препятствия

Если выполнение экспедитором своих обязательств находится под угрозой срыва вследствие возможных помех, препятствий или любых рисков, включая угрозу состоянию товаров, не вызванного ошибками или небрежностью экспедитора, и не может быть предотвращено путем принятия разумных мер и усилий, экспедитор имеет право и может отказаться от перевозки товаров по заключенному договору, и по мере возможности может передать товары или любую их часть клиенту в месте, которое, по мнению экспедитора, является безопасным, удобным и пригодным для этого. При этом ответственность экспедитора в отношении этого товара должна быть прекращена. Экспедитор имеет право на получение согласованного по договору вознаграждения и компенсации, а клиент обязан оплатить любые дополнительные затраты и расходы, проистекающие из вышеупомянутых обстоятельств.

5. Способ и маршрут перевозки

Экспедитор должен предоставлять услуги в соответствии с полученным им от клиента поручением. В случае, если поручение неточное или неполное, или не соответствует договору, экспедитор имеет право на риск и за счет клиента действовать так, как он считает подходящим в данных условиях.

Если другое не согласовано, экспедитор может, не ставя об этом в известность клиента, организовать перевозку на палубе или в трюме (под палубой), выбрать или заменить транспортное средство, маршрут перевозки, порядок обработки товаров, их хранения, штивки и перевозки.

ЧАСТЬ II. Ответственность экспедитора

6. Ответственность экспедитора, не являющегося принципалом

6.1. Основание для ответственности.

6.1.1. Экспедитор обязан действовать при выполнении поручения клиента с должным старанием и ответственностью.

Экспедитор несет ответственность согласно статье 8 настоящих Правил и обязан, если он не проявит должного старания и не примет необходимых разумных мер, компенсировать клиенту–заказчику потери или ущерб, нанесенные товару, равным образом как и возместить прямые финансовые потери, проистекающие из нарушения экспедитором своего долга и обязанности действовать с необходимым старанием и ответственностью.

6.1.2. Ответственность экспедитора за действия третьей стороны. Экспедитор не несет ответственности за действия и упущения третьей стороны (перевозчиков, владельцев и работников складов, стивидоров, портовых властей, портовых работников, других экспедиторов), если экспедитор проявил должное старание и ответственность при подборе такой третьей стороны, при выдаче ей поручения и при контроле за выполнением его поручения.

7. Ответственность экспедитора, выступающего в качестве принципала

7.1. Ответственность экспедитора, выступающего в качестве перевозчика.

Экспедитор несет ответственность в качестве принципала не только в тех случаях, когда он фактически осуществляет перевозку своими собственными транспортными средствами (фактический перевозчик), но и тогда, когда экспедитор выписывает свой собственный транспортный документ, или когда экспедитор иным образом выразил намерение взять на себя ответственность перевозчика (договорный перевозчик). Однако экспедитор не считается ответственным в качестве перевозчика, если клиент-заказчик получил транспортный документ, выписанный другим, нежели экспедитор, лицом, и если в течение разумного времени клиент не доказал, что экспедитор, тем не менее, несет ответственность в качестве перевозчика.

7.2. Ответственность экспедитора, выступающего в качестве принципала при предоставлении других услуг.

В отношении других услуг, не относящихся к перевозке товаров, таких как хранение, складирование, обработка, упаковка, рассылка товаров, а также дополнительных работ, связанных с перечисленными выше услугами, экспедитор несет ответственность в качестве принципала в случаях:

1) если эти услуги исполнялись им самим с использованием собственных средств или собственных служащих, и
2) если экспедитор выразил четкое и прямое намерение взять на себя обязательство нести ответственность в качестве принципала.

7.3. Основания для ответственности экспедитора в качестве принципала.

Экспедитор, действующий в качестве принципала, согласно статьи 8, является ответственным за действия и упущения третьей стороны, которую он нанял для выполнения договора перевозки или прочих услуг, в той же мере, в какой он был бы ответственен, если бы такие действия и упущения были сделаны им самим. При этом права и обязанности экспедитора подпадают под действие положений соответствующих нормативных актов, касающихся вида транспорта, вида услуг, также как и дополнительных услуг, на предоставление которых имеется четко выраженное согласие или предусмотренное обычными условиями, действующими на данном виде транспорта, или при предоставлении соответствующего вида услуг.

8. Исключения, оценка размеров ответственности, и денежные лимиты ответственности

8.1. Исключения

Экспедитор ни в коем случае не несет ответственности:

1) за ценности или опасные грузы, если они не заявлены экспедитору во время заключения договора на экспедирование;
2) за убытки, проистекающие из-за задержки в доставке, если такая ответственность не выражена четко в письменной форме;
3) за прямые или косвенные убытки, понесенные в результате потери прибыли, рынка и т.д.

8.2. Оценка убытков

Стоимость товаров определяется в соответствии с действующей биржевой ценой на товар, если таковой цены нет, то в соответствии с текущей рыночной ценой; если нет ни биржевой, ни рыночной цены, то стоимость товара определяется путем ссылки на обычную стоимость товара такого же вида и качества.

8.3. Денежные ограничения ответственности (пределы ответственности экспедитора).

8.3.1. Утрата товара и ущерб, нанесенный товару.

Несмотря на положения статьи 7.3., экспедитор не может нести ответственность за утрату товара и причиненный товару ущерб в сумме, превышающей эквивалент 2 (двух) единиц специальных прав заимствования за килограмм веса брутто утраченного или поврежденного груза, если только большая сумма не востребована с клиента-заказчика, перед которым экспедитор является ответственным.

Если товар не был доставлен в течение 90 календарных дней после даты, когда этот товар должен был быть поставлен, клиент может, если нет свидетельств обратному, считать товар утраченным.

8.3.2. Ограничение ответственности за задержку в доставке.

Если экспедитор является ответственным за убытки, связанные с задержкой в доставке, то такая ответственность ограничивается суммой, не превышающей размеров компенсации, причитающейся за увеличение убытков за эту задержку.

8.3.3. Другие виды убытков.

Несмотря на положения статьи 7.3., пределы ответственности экспедитора за любую утрату и ущерб, не упомянутые в статьях 8.3.1. и 8.3.2., не должны превышать в каждом конкретном случае суммы, установленной соответствующими национальными нормативными актами и правилами, если только с клиента-заказчика экспедитора, перед которым он несет ответственность, не взыскана большая сумма.

9. Уведомление

9.1. Если экспедитору не было вручено уведомление об утрате товара или нанесенном товару ущербе лицом, уполномоченным получить этот товар в момент передачи ему товара, то такая передача является фактическим доказательством доставки товара в хорошем состоянии и в целостности. В тех случаях, когда утрата или ущерб не являются очевидными, признается то же самое правило фактической доставки товара, если в течение шести календарных дней, считая с даты получения товара, не поступило в письменном виде от уполномоченного на получение товара лица уведомления об утрате или ущербе товару.

9.2. В отношении всех других утрат и ущерба, проистекающих из услуг, оказанных экспедитором клиенту, или услуг, которые экспедитор обязался предоставить клиенту, претензии, которые клиент предъявляет экспедитору, должны быть сделаны в письменном виде и вручены экспедитору в течение 14 дней, считая со дня, когда клиенту стало известно, что возникла необходимость предъявить такую претензию.

Если в течение указанного времени претензия не была предъявлена экспедитору, то она считается недействительной и полностью отклоняется, за исключением случаев, когда клиент докажет, что он не мог предъявить эту претензию и что он предъявил ее как только появилась для этого разумная возможность.

10. Исковая давность

Экспедитор, если другое четко и прямо не оговорено, освобождается от всей ответственности по настоящим правилам по истечении девяти месяцев после доставки товаров или после даты, когда эти товары должны считаться поставленными, или с даты, когда клиент имел право считать товары утерянными или непоставленными.

В отношении других убытков, кроме потери или порчи товаров, период в девять месяцев исчисляется с даты, когда установлено, что экспедитор не исполнил своих обязательств, и когда это неисполнение давало право предъявить экспедитору претензию.

11. Применение исков в правонарушениях

Настоящие правила применяются ко всем искам против экспедитора, независимо от того, проистекают они из договора или связаны с правонарушением, могущим быть основанием для иска.

12. Ответственность служащих экспедитора и других привлеченных экспедитором лиц к исполнению договора на экспедирование

Эти правила применяются всякий раз, когда претензия предъявляется к служащим экспедитора, к агентам или любым другим лицам, привлеченным экспедитором к исполнению договора на экспедирование, включая любого участника договора или подрядчика, независимо от того, основаны ли эти претензии на положениях договора, или проистекают из закона о правонарушениях. При этом общая ответственность экспедитора и упомянутого участника исполнения экспедиторского договора (служащий, агент, другие лица) не должна превышать пределов ответственности, относящейся к данному виду услуг в соответствии с четко выраженным соглашением между экспедитором и клиентом или проистекающих из настоящих правил.

ЧАСТЬ III. Обязанности клиента-заказчика и его ответственность

13. Непредвиденные обстоятельства

В случаях, когда в непредвиденных обстоятельствах экспедитор делает все возможное в интересах клиента, то связанные с этим дополнительные расходы и затраты принимаются клиентом на себя.

14. Недопущение отсрочек, отказа от оплаты или уменьшения платежей

Все суммы, причитающиеся экспедитору и связанные с доставкой товара, выплачиваются клиентом экспедитору полностью без каких-либо сокращений, вычетов, уменьшения суммы счетов, без какого-либо учета и ссылок на претензии, контрпретензии или отсрочки.

15. Общее право залога

Экспедитор в любое время имеет в рамках действующего закона право залога на товары и относящиеся к товару документы на любую сумму, причитающуюся экспедитору от клиента, включая расходы по складированию и хранению, и компенсацию экспедитору всех понесенных им расходов. Экспедитор может удерживать залог любым разумным способом, который, по мнению экспедитора, подходит для этих целей.

16. Информация

Клиент обязан гарантировать правильность и полноту предоставленных экспедитору данных о товаре во время его передачи экспедитору, обратив особое внимание на свойства, касающиеся общей природы товара, его маркировки, веса, объема количества и, если требуется, на степень опасности груза.

17. Обязанность компенсации

17.1. Общая обязанность возмещения убытков.

За исключением случаев, когда экспедитор является ответственным в соответствии с положениями части II Правил, клиент обязан возместить экспедитору все его обязательства, понесенные им в связи с осуществлением экспедиторских услуг.

17.2. Обязанность возмещения по общей аварии

Клиент обязан возместить экспедитору все предъявленные ему иски, проистекающие из общей аварии, и обязан предоставить экспедитору по его требованию гарантию, обеспечивающую удовлетворение таких исков.

18. Ответственность клиента

Клиент несет перед экспедитором ответственность за все потери, убытки, расходы, затраты и официальные сборы, понесенные экспедитором в связи с неполной информацией или неточным поручением, переданным экспедитору клиентом или любым лицом, действующим от его имени, или любому другому лицу, перед которым экспедитор может нести ответственность, о товарах, причинивших смерть или увечье человеку, ущерб собственности, вред окружающей среде или любой другой убыток.

ЧАСТЬ IV. Споры и обязательное право

19. Подсудность и применяемое право

Если другое не предусмотрено, иски к экспедитору могут предъявляться только в месте нахождения экспедитора, т.е. в основном месте исполнения им своих функций, и должны разрешаться в соответствии с законодательством страны его местонахождения.

20. Обязательное право

Эти правила имеют силу только в том случае, если они не противоречат положениям международных конвенций или национальных законов, относящихся или регулирующих экспедиторскую деятельность и экспедиторские услуги.

Преимущества документов ФИАТА заключаются

в их универсальности

Независимо от страны происхождения товара, вида товара, страны назначения товара, экспортера, импортера и экспедитора, несмотря на условия внешней торговли и внешнеторговой практики, страны выдачи документов, документы ФИАТА содержат в себе обоснованные и приемлемые для участников внешнеэкономической деятельности условия экспедирования и перевозки, удовлетворяющие и экспортера, и импортера.

в признании экспедиторских документов ФИАТА мировой банковской системой

«Унифицированные обычаи и практика применения документарных аккредитивов», т.е. документ, регулирующий международные расчеты, признает коносамент и накладную ФИАТА в качестве платежных. В качестве платежных признаны также Экспедиторская и Складская расписки и Экспедиторский сертификат перевозки, если об этом есть указание в аккредитиве. Вышеуказанная статья предусматривает обязанность банков принимать экспедиторские документы, если на лицевой стороне документа указано наименование экспедитора и что этот документ подписан и удостоверен этим экспедитором.

в ускорении оборота платежей и денежных средств

Владение документом ФИАТА означает выполнение экспортером или грузоотправителем своих обязательств по поставке товара. Владелец документа может предъявить его в банк и получить причитающиеся за товар суммы задолго до фактической поставки товара. Ускорение оборота денежных средств может составлять от 90 до 180 дней.

В соответствии коносамента и транспортной накладной ФИАТА правилам ЮНКТАД/МТП, регулирующим смешанные перевозки

Это соответствие подтверждено эмблемой Международной Торговой Палаты на лицевой стороне коносамента и транспортной накладной ФИАТА. В мировой практике только эти два перевозческих документа имеют на своей лицевой стороне такую эмблему.

в высоком качестве экспедиторских и перевозческих услуг

Экспедиторы, выдающие своим клиентам документы ФИАТА, демонстрируют перед деловыми кругами повышенную степень ответственности за предоставляемые услуги. В зависимости от поручения, экспедитор освобождает клиента от действий, связанных с доставкой груза. Клиент имеет возможность заранее оценить свои расходы, связанные с экспедированием и перевозкой груза. Он их включает в стоимость товара, поскольку экспедитор сообщает грузоотправителю заранее стоимость услуг, связанных с поставкой товара. Экспедиторские документы ФИАТА освобождают заказчика от необходимости сбора различных транспортных и иных документов, требуемых при поставке товара.

в создании единой системы ответственности

Грузоотправитель имеет в лице экспедитора единого ответчика. Экспедитор отвечает перед клиентом и за свои ошибки и упущения, и за ошибки и упущения любой третьей стороны, привлеченной им к осуществлению экспедирования и перевозки, как за свои собственные.

Клиент освобождается от сбора документов и предъявления исков к многочисленным участникам экспедирования и перевозки, перед ним выступает единый ответчик – экспедитор.

в облегчении налогового бремени

Пункты 29 и 30 статьи 264 Налогового Кодекса РФ дают возможность организациям, применяющим документы ФИАТА, относить членские взносы в АРЭ и ФИАТА на себестоимость услуг.

Таким образом, при получении экспедитором заказа на организацию доставки груза от места его получения до места назначения, по так называемому принципу «от двери до двери», при применении документов ФИАТА создается строгая стройная система доставки товара: единый перевозчик – единая ставка – единый документ – единая ответственность. То есть клиенту предоставляется высшая форма экспедиторских услуг.

Документы ФИАТА способствуют преодолению торгово-политических, юридических, таможенных, налоговых, языковых и т.п. барьеров и создают единые условия поставки.

Применение документов ФИАТА дает определенную выгоду как государству, так и конкретному предпринимателю и повышает конкурентоспособность экспедитора.

Исключительное право распространять документы ФИАТА в Российской Федерации предоставлены Ассоциации российских экспедиторов.