Уголовный процесс: стадии уголовного процесса. Понятие и система уголовного процесса. Досудебное производство

Понятие и структура досудебного (предварительного) производства

Прежде чем суд сможет рассмотреть уголовное дело и вынести приговор, необходима особая предварительная подготовка: собирание доказательств, применение мер принуждения, предварительное определение позиции стороны защиты. Этим задачам и служит досудебное производство - та часть уголовного судопроизводства, которая начинается с момента получения сообщения о преступлении и заканчивается направлением прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ).

Термин «досудебное» означает, что судопроизводство ведется еще не судом, а органами публичного уголовного преследования: прокурором, следователем, дознавателем. Эти органы выполняют функцию обвинения (уголовного преследования), что позволяет законодателю называть их стороной обвинения (п. 47 ст. 5 УПК РФ). Однако собственно стороной они будут лишь перед лицом независимого суда, т. е. в судебном производстве. Пока следователь и дознаватель ведут уголовное дело, они «должностные лица, осуществляющие уголовное (вернее - досудебное) судопроизводство» 1 . Поэтому следователь и дознаватель в досудебных стадиях выполняют не только функцию обвинения, но и отдельные элементы судебной по своей изначальной природе функции рассмотрения и разрешения дела (собирание судебных доказательств, принятие окончательных решений, влекущих прекращение уголовного дела, и т. д.), а также функции защиты (в виде обеспечения прав подозреваемого и обвиняемого - ч. 1 ст. 11 УПК РФ), которые практически сливаются в их деятельности в единую функцию расследования. Последняя, как было показано выше (более подробно об этом см. в § 2 гл. 3, § 1, 3 гл. 5 настоящего учебника), есть наследие розыскного типа уголовного процесса. Об осуществлении органами предварительного расследования и прокурором функции обвинения в чистом виде можно, на наш взгляд, говорить только в тех случаях, когда они участвуют в судебных заседаниях, в том числе по рассмотрению и разрешению судьей в порядке судебного контроля вопросов о применении мер или совершении ими действий (бездействия), ограничивающих конституционные права граждан (ч. 2 ст. 29, ст. 108, 125, 165 УПК РФ).

Таким образом, в современном российском уголовном судопроизводстве досудебное производство осуществляется не только по состязательной, но и по розыскной модели, в которой в единой функции расследования сливаются направления деятельности по обвинению, защите и разрешению дела. Называя производство досудебным, законодатель невольно подчеркивает, что оно частично еще и несостязательное. В целом наше предварительное расследование можно определить как смешанную форму, сочетающую розыскные и состязательные элементы.

Однако по сравнению с прежним процессуальным законодательством УПК РФ закрепляет тенденцию возрастания роли суда в досудебных стадиях (ст. 29), которая лежит в русле развития уголовного процесса стран континентального права. В силу укрепляющего свои позиции принципа состязательности досудебные стадии перестраиваются таким образом, чтобы они также делались судебными. Положение «хозяина процесса» (dominus litis - лат.) от прокурора постепенно переходит к суду. В результате существует перспектива упразднения деления стадий на досудебные и судебные .

В связи с этим вместо досудебного и судебного производства в системе стадий публично-состязательного уголовного процесса более правильно, на наш взгляд, выделять предварительное и окончательное производство. Термин предварительное производство точнее отражает его смысл - подготовительные для судебного разбирательства меры - и не противоречит принципу состязательности. К предварительному производству относятся возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, предание суду.

Уголовный процесс представляет систему. Bсякая система - это такая совокупность составляющих ее элементов, которые имеют определенные связи между собой и со средой. Как система уголов­ный процесс представляет совокупность стадий уголовного процесса.

Следует различать семь обычных стадий:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительного следствия и дознания (предварительного расследования);

3) подготовки дела к судебному разбирательству;

4) судебного разбирательства;

5) апелляционного производства;

6) кассационного производства;

7) исполнения приговора.

Кроме того, законодательством предусмотрено две исключитель­ные стадии - надзорного производства и производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Исключительность этих стадий объясняется тремя обстоятельствами:

1) проверкой законности и обоснованности уже вступивших в за­конную силу судебных решений;

2) возможностью их отмены и изменения;

3) узким кругом должностных лиц, полномочных возбудить производство в этих стадиях процесса.

Стадии уголовного процесса отличаются от других его частей тем, что, будучи связаными единством общих задач и принципов, характеризуются пятью признаками:

1) непосредственными задачами, решаемыми в соответствую­щих стадиях;

2) особым кругом субъектов, участвующих в той или иной стадии;

3) специфическими процессуальными действиями, проводимы­ми в определенной процессуальной форме;

4) определенными временными границами;

5) своими итоговыми процессуальными решениями.

Стадия возбуждения уголовного дела и стадия предварительного расследования охватываются понятием «досудебное производство».

Стадия возбуждения уголовного дела - это первая стадия уго­ловного процесса, потому что именно в ней решается основной во­прос о том, начать ли производство по уголовному делу. Это первая и обязательная стадия, которая не только предшествует производст­ву по уголовному делу в других стадиях уголовного судопроизводст­ва, но и неминуема ни для одного уголовного дела. Производимые в ней действия и возникающие при этом правовые отношения, бу­дучи урегулированными уголовно-процессуальными нормами, при­обретают процессуальный характер. Этой процессуальной по своей правовой природе стадии может предшествовать или одновременно с ней вестись оперативно-розыскная, административно-служебная или иная государственная деятельность.

Как всякая самостоятельная стадия, возбуждение уголовного дела имеет свои непосредственные задачи, особый круг субъектов, свои процессуальную форму, временные границы и особые итого­вые решения.

Непосредственными задачами первой стадии являются:

Обнаружение признаков совершенного или подготовляемого преступления;

Определение правовых оснований и выбор соответствующего порядка дальнейшего уголовного производства;

Предотвращение предварительного следствия и дознания, ко­гда в них нет необходимости (ст. 21 и 144 УПК).

Задачи полного раскрытия преступления, изобличения лица, его совершившего, установления всех признаков состава преступления не входят в круг непосредственных задач этой стадии, поскольку они относятся к числу общих задач и решаются главным образом в последующих стадиях уголовного процесса.

Общие и непосредственные задачи, решаемые в стадии, адресо­ваны прокурору, следователю, органу дознания, дознавателю (ст. 21 и 144 УПК). Эти субъекты в пределах своей компетенции наделены полномочиями принимать заявления и сообщения о преступлениях, рассматривать их, при необходимости проверять и разрешать по существу. Иные субъекты, наделенные государственно-властными правами, могут по уполномочию соответствующего должностного лица выполнять вышеперечисленные обязанности.

Начало стадии возбуждения уголовного дела закон связывает с моментом получения заявления и сообщения о преступлении или обнаружения соответствующими органами уголовного судопроиз­водства следов преступления. Такие заявления и сообщения назва­ны поводами для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК). Сре­ди них заявления о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Структурно производство в стадии представляет собой следую­щие, последовательно сменяющие друг друга, части:

Прием заявления или сообщения о преступлении и его регист­рация;

Рассмотрение и оценка поступивших материалов, проверка с целью получения дополнительных материалов (доказательств);

Разрешение материалов по существу (принятие итогового ре­шения);

Исполнение принятого решения, контроль и надзор за закон­ностью и обоснованностью совершенных и совершаемых дей­ствий и принятых в стадии решений.

Кроме того, при рассмотрении и при проверке заявления или сообщения может приниматься промежуточное решение о направ­лении материалов по подследственности и подсудности с одновре­менным принятием мер к предотвращению или пресечению престу­пления, а равно закреплению следов преступления.

Обычно заявления и сообщения поступают в дежурную часть структурного подразделения органа внутренних дел, работающую круглосуточно. Устные заявления заносятся в протокол, в котором делается отметка о разъяснении ответственности за заведомо лож­ный донос. Такая же отметка должна делаться в случае обращения граждан с письменным заявлением (на этом же заявлении) в от­дельном протоколе.

Убедившись в наличии всех необходимых реквизитов (даты, подписей и т.п.), должностное лицо дежурной части регистриру­ет поступившее заявление в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (Книга № 1), проставляет на заявлении штамп с ука­занием произведенной регистрации. Затем заявителю выдается та­лон-уведомление с указанием в нем даты принятия заявления, ре­гистрационного номера и лица, принявшего заявление.

Завершается работа по приему и регистрации поступившего за­явления докладом дежурного начальнику структурного подразделе­ния органа внутренних дел. Начальник структурного подразделения органа внутренних дел поручает подчиненному должностному лицу проведение предварительной проверки (при необходимости тако­вой) и (или) составление соответствующего промежуточного или итогового решения.

Аналогично регулируется рассматриваемая деятельность и иных органов исполнительной власти, наделенных в соответствии с фе­деральным законом полномочиями по осуществлению оперативно­розыскной деятельности и отнесенных к органам дознания (п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК). Особенность процессуального порядка такой проверки заключается в возможности ее проведения с помощью таких прове­рочных действий, как требования, поручения, запросы (ст. 21). Следственные действия в этой стадии по общему правилу не раз­решаются, за исключением осмотра места происшествия (ст. 178).

Каждое поступившее заявление и сообщение о преступлении должно быть рассмотрено, при необходимости проверено и разре­шено в срок до трех суток, в исключительных случаях - до 10 суток со дня получения заявления или сообщения. Эти сроки не подле­жат ни продлению, ни восстановлению.

B пределах общего или исключительного сроков процессуальное решение должно быть не только составлено и подписано, но и в не­обходимых случаях утверждено. Имеются в виду случаи, когда про­изводство по заявлению или сообщению велось дознавателем, чьи постановления, чтобы приобрести юридическую силу, нуждаются в утверждении начальником органа дознания.

Итоговые решения, принимаемые на данной стадии, таковы:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела.

Стадия предварительного расследования - это вторая стадия уголовного процесса, она предваряет производство в суде, предше­ствует его судебному следствию. Выводы, сделанные на данной ста­дии, носят для суда обязательный характер, поскольку жестко опре­деляют пределы последующего судебного разбирательства по делам, направляемым в суд. При прекращении уголовных дел в этой ста­дии выводы являются окончательными.

Стадия предварительного расследования обладает всеми при­знаками самостоятельной стадии уголовного процесса. Ее главное содержание определяется непосредственными задачами. Перечни задач, приводимые в учебной литературе, у разных авторов неоди­наковые и, кроме того, обычно страдают подменой их задачами бы­строго и полного раскрытия преступлений, изобличения виновных и другими общими целями - задачами уголовного судопроизводст­ва. Главное содержание, суть предварительного расследования - производство следственных действий, преследующих цели собира­ния доказательств. Основной задачей этой стадии является собира­ние доказательств в целях раскрытия преступления, изобличения виновных, привлечения их к уголовной ответственности, огражде­ния от нее и реабилитации невиновных, а также решения других общих задач уголовного судопроизводства.

Стадия предварительного расследования является обязательной по всем делам о преступлениях, за исключением дел частного об­винения, по которым предварительное расследование проводится лишь в факультативном порядке (т.е. если его производство при­знает необходимым суд или прокурор).

Следует различать производство предварительного расследования в собственном смысле слова и производство в одноименной стадии, являющимся более широким понятием.

Производство в стадии на­чинается после возбуждения уголовного дела, а собственно предва­рительное расследование - с момента принятия уголовного дела следователем или органом дознания к своему производству. При возбуждении дела одним органом и при принятии его к производ­ству другим органом временной разрыв между этими актами может быть весьма значительным - чреватым опасностью утраты следов преступления. Это обстоятельство побудило законодателя ввести правило о немедленном после возбуждения дела принятии его к производству расследования (ст. 156 УПК).

Структура стадии складывается из следующих основных этапов (частей):

1) деятельность, связанная с принятием к производству рассле­дования возбужденного уголовного дела;

2) производство неотложных следственных и иных процессуаль­ных действий в целях предотвращения и пресечения преступлений, обнаружения и закрепления следов преступлений, а также вовлече­ния в дело заинтересованных и иных участников расследования;

3) привлечение лица в качестве обвиняемого, предъявление ему обвинения и избрание мер уголовно-процессуального принуждения;

4) производство следственных и иных процессуальных действий с целью уточнения обвинения, вовлечения в дело оставшихся не привлеченными заинтересованных участников процесса;

5) процессуальные действия, связанные с окончанием предвари­тельного расследования, принятием и исполнением итоговых решений;

6) итоговый надзор прокурора за законностью и обоснованно­стью произведенного расследования по делу.

Оставлением в силе принятых итоговых решений органов пред­варительного расследования (полностью или частично) и направле­ния прокурором дела в суд завершается стадия предварительного расследования.

Ввиду особенностей процессуального порядка производства предварительного расследования принято различать две его формы: предварительное следствие и дознание. По этому признаку саму стадию справедливо называют стадией предварительного следствия и дознания.

Предварительное следствие представляет собой урегулированную законом государственную деятельность следователя, выражающуюся в производстве следственных и иных процессуальных действий, на­правленных на раскрытие преступлений, изобличение и привлече­ние виновных к уголовной ответственности, на защиту нарушенных преступлением прав и свобод личности, законных интересов общест­ва и государства, ограждение от неосновательного обвинения и реа­билитацию каждого невиновного.

Предварительное следствие производится по большинству уго­ловных дел о наиболее сложных преступлениях. В законе преду­смотрены дела, по которым предварительное следствие обязательно, и дела, по которым оно проводится факультативно, т.е. только в тех случаях, когда это признают необходимым суд или прокурор (ст. 151 УПК). Предварительное следствие ведется в основном сле­дователями органов внутренних дел, федеральной службы безопас­ности и прокуратуры. Предварительное следствие может проводить­ся также начальниками и заместителями начальников следственных подразделений этих служб, пользующимися при этом полномочия­ми следователя. В ходе следствия участвуют граждане, юридические и должностные лица, наделяемые этими органами особым статусом участников предварительного расследования, обладающих опреде­ленными процессуальными правами и обязанностями (свидетели, потерпевшие, подозреваемые, обвиняемые и др.).

Производство предварительного следствия складывается из не­скольких частей, представляющих собой систему процессуальных действий и решений, связанных с принятием дела к производству, выполнением неотложных следственных и иных процессуальных действий, предъявлением обвинения, применением мер уголовно­процессуального принуждения, уточнением обвинения, приоста­новлением (не всегда) и окончанием следствия, а также исполнени­ем итоговых решений по делу.

Дознание проводится специально уполномоченными органами исполнительной власти государства - органами дознания. Для них производство предварительного следствия - деятельность произ­водная, обусловленная их основными функциями.

К органам дознания относится прежде всего милиция. Это ос­новной и универсальный орган дознания, поскольку милиция осу­ществляет дознание по подавляющему большинству уголовных дел и по любым преступлениям, независимо от сферы общественных отношений, на которые они посягают, и независимо от квалифика­ции преступлений.

B настоящее время оба вида милиции (криминальная милиции и милиция общественной безопасности) являются органами дозна­ния. Милиция является одним из двух элементов (наряду с внут­ренними войсками) системы органов внутренних дел. Законодатель, отказавшись от использования термина «милиция», оперирует тер­мином «орган внутренних дел» (п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК). Такими же универсальными органами дознания являются капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и зимовок в период отсутствия транс­портных связей, главы дипломатических и консульских представи­тельств (п. 3 ч. 3 ст. 40).

Иные учреждения, органы и должностные лица, уполномочен­ные законом на производство дознания, осуществляют дознание лишь по делам, отнесенных к их ведению. К этим органам дозна­ния относятся:

Командиры воинских частей, соединений и начальники воен­ных учреждений - по делам обо всех преступлениях, совер­шенных подчиненными им военнослужащими, а также воен­нообязанными во время прохождения ими сборов; по делам о преступлениях, совершенных работниками Bооруженных Сил РФ в связи с исполнением служебных обязанностей или в располо­жении части, соединения, учреждения (п. 4 ч. 2 ст. 157 УПК);

Органы ФСБ России - по делам, подследственным следовате­лям этого ведомства (п. 2 ч. 2 ст. 151);

Начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста России - по делам о преступлениях, со­вершенных сотрудниками этих учреждений и органов в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно по де­лам о преступлениях, совершенных в расположении этих уч­реждений (п. 5 ч. 2 ст. 157);

Органы Государственной противопожарной службы МЧС Рос­сии - по делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 168, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 261 УК;

Органы пограничной службы - по делам о нарушении режима Государственной границы РФ, пограничного режима и режи­ма в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также по делам о преступлениях, совершенных на континен­тальном шельфе России (п. 3 ч. 3 ст. 157 УПК);

Таможенные органы - по делам о преступлениях, предусмот­ренных ч. 1 ст. 188, ст. 194 УК (п. 5 ч. 3 ст. 151 УПК);

Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Кон­ституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Ар­битражного Суда РФ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 294, ст. 297, ч. 1 ст. 311, ст. 312, 315 УК (п. 2 ч. 1 ст. 40, п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК).

Руководители учреждений и органов обладают всеми полномо­чиями органов дознания. Непосредственное расследование обычно ведут специально уполномоченные должностные лица, именуемые дознавателями (ст. 41 УПК). Эти субъекты обладают меньшими процессуальными полномочиями. Процессуальные решения, со­ставляемые этими лицами, приобретают юридическую силу после утверждения актов начальником органов дознания.

Деятельность специально уполномоченных лиц, урегулированная УПК РФ и связанная с раскрытием преступлений, их расследованием, а также последующим рассмотрением уголовных дел в суде, равно как и система правовых отношений, в которые они вступают друг с другом и/или другими людьми, вовлекаемыми в производство по уголовным делам, имеет свое название - это уголовный процесс. Стадии уголовного процесса или судопроизводства будут рассмотрены в данной статье. Все они являются в своем роде обособленными (самостоятельными) частями и в то же время тесно взаимосвязаны друг с другом, тем самым образуют единую систему.

Уголовный процесс: стадии уголовного процесса

В теории уголовно-процессуального права стадии расценивают как обособленные и относительно самостоятельные его части, которые друг от друга отделены итоговым процессуальным решением, но при этом тесно взаимосвязаны. Они характеризуются собственными (индивидуальными) задачами, участвующими лицами и органами, характером взаимоотношений между ними и порядком процессуальных действий. Таково понятие стадий уголовного процесса. Всего их насчитывается девять, причем шесть их них являются основными, а две - исключительными (экстраординарными).

Теория данной отрасли права определяет каждую из них по четырем признакам:

  • задачи;
  • итоговые решения;
  • особая процессуальная форма;
  • специфический круг участников.

Уголовное судопроизводство России разделено на две объемные части: досудебное и судебное. К первой относятся 2 стадии: возбуждение дела и его предварительное расследование. Судебное производство более емкое и состоит из семи частей, в т.ч. экстраординарных, которые будут рассмотрены далее.

Досудебное производство: понятие и структура

Для того чтобы суд смог рассмотреть уголовное дело и затем по нему вынести приговор, необходимо предварительно его подготовить, а именно:

Для выполнения этих задач как раз и служат досудебные стадии уголовного процесса. Под ними понимается часть уголовного судопроизводства, берущая свое начало в момент сообщения о совершении преступления и оканчивающаяся направлением дела прокурором в суд для рассмотрения.

Понятие «досудебное» подразумевает, что судопроизводство еще судом не начато, а ведется органами преследования (публичного): дознавателем, следователем и прокурором.

Первая стадия

Досудебное производство всегда начинается с самостоятельной стадии возбуждения уголовного процесса (дела). Ее непосредственные задачи - это установление признаков преступления или обстоятельств, которые исключают его совершение. По ее завершении принимается одно из двух решений (выносится постановление): возбуждение уголовного дела или же отказ в данном действии. Промежуточным шагом является передача по подследственности заявления или обращения.

Суть рассматриваемой стадии заключена в том, что на ней принимается решение о возможности начала процессуальной деятельности (принудительной), результаты которой впоследствии послужат материалом для разбирательства в суде. Иными словами, это не что иное, как начало его предварительного расследования.

В уголовно-процессуальном праве различают две модели данной стадии:

  1. Розыскная модель используется в тех случаях, когда решение о начале процессуальной деятельности принимает тот же орган, который должен осуществлять уголовное преследование. Такими полномочиями наделены только дознаватель, следователь, начальники и руководители соответствующих подразделений.
  2. Состязательная модель подразумевает, что официальное решение о начале судопроизводства по уголовному делу принимает суд на основании ходатайства, поступившего от стороны обвинения.

Данная стадия имеет важное значение: определение конкретного момента начала расследования (предварительного), обеспечение законных прав заинтересованных лиц, создание при помощи акта о возбуждении дела условий для производства процессуальных действий принудительного характера. Также она служит чем-то наподобие «фильтра» для поступающей информации, которая заведомо сведений о преступных деяниях не содержит.

Предварительное расследование

Результат предыдущей стадии - это вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. Оно является завершающим шагом и одновременно инициирует уголовный процесс. Стадии уголовного процесса идут последовательно, и их порядок не может быть нарушен. При всем желании ни один суд рассмотреть уголовное дело сразу, как правило, не может. Его необходимо подготовить должным образом. В уголовном процессе этому препятствует ряд обстоятельств, в том числе неочевидность характера многих преступных деяний, противодействие со стороны обвиняемых лиц и т.д. Обвинитель не может сформулировать в окончательной форме свои требования сразу, требуется проведение предварительного расследования.

Цель данной стадии заключена в подготовке уголовных дел для разбирательства в суде, для принятия решения о прекращении преследования (уголовного) или прекращении уголовного дела. В свою очередь, для этого нужно собрать доказательства, исследовать их, обеспечить право виновных (подозреваемых) лиц на защиту, при необходимости использовать меры принудительного характера.

Если рассматривать судебные стадии уголовного процесса в целом, то можно сказать, что предварительное расследование выполняет в системе подчиненную роль. Оно проводится до суда и для суда. Окончательное значение отдается судебному следствию, по результатам которого выносится решение суда.

Предварительное расследование может быть осуществлено в двух формах: следствия или дознания. Данный вопрос регламентирует 150 статья УПК РФ.

Подготовка к заседанию в суде

Данная стадия является первой в судебном производстве, в ходе ее осуществления судья определяет, имеются ли для назначения судебного заседания процессуальные условия. В отечественном уголовном судопроизводстве она может выражаться в двух формах.

  • Общий порядок подготовки. В этом случае исполняются следующие виды задач: контрольно-ревизионные (проверка на то, соблюдены ли прокурором процессуальные условия), правообеспечительные (подлежат ли удовлетворению поданные ходатайства, жалобы по отмене или изменению меры пресечения и т.д.), распорядительные.
  • Предварительное слушание. Его проведение возможно по инициативе судьи или по поступившему ходатайству сторон в определенных случаях. В результате принимается решение о возвращении прокурору дела, направлении его по подсудности при необходимости, прекращении или назначении полноценного судебного заседания.

Суд первой инстанции: рассмотрение дела

На стадии судебного разбирательства в уголовном процессе, осуществляемой в форме судебного заседания, производится рассмотрение дела и разрешение его по существу, то есть решается вопрос об уголовной ответственности лица, который обвинен в совершении преступления. При разбирательстве каждого дела должен соблюдаться ряд условий: подсудность, непосредственность рассмотрения доказательств, гласность и устность, неизменный состав суда, равенство прав, пределы судебного разбирательства, его участники, регламент заседания и его протоколирование, принимаемые решения, меры, применяемые при нарушении порядка в ходе заседания.

Это основная стадия уголовного процесса. Ее значение заключается в том, что только здесь может быть впервые признан виновным обвиняемый или подозреваемый. На данной стадии в полном объеме достигаются поставленные перед уголовным судопроизводством задачи, и в максимальной степени находят реализацию все его состязательные принципы.

Апелляционная инстанция

Апелляционная стадия уголовного судопроизводства подразумевает пересмотр по существу (чаще всего вышестоящей судебной инстанцией) уголовного дела как по юридическим основаниям, так и по фактическим, однако всегда в пределах поданых сторонами жалоб. При этом апелляционная инстанция может не только в частичном, но и полном объеме проводить новое судебное следствие и в результате постановить приговор в новой редакции, который заменит предыдущий по данному делу, вынесенный нижестоящим судом.

Подобная мера, как правило, служит для обеспечения дополнительной гарантии правосудия. Связано это с пересмотром дела вышестоящей инстанцией, судьи которой по факту обладают большим опытом и квалификацией. Право подачи жалобы регламентируется ст. 389.1 - 389.8 УПК РФ.

Исполнение судебного акта

Исполнение приговора заключается в деятельности уполномоченных на это структур, а также должностных лиц по реализации на практике предписаний, содержащихся во вступившем в законную силу приговоре.

Как правило, оно включает в себя три последовательные стадии:

  • обращение к исполнению - обязанность суда, постановившего приговор;
  • приведение в исполнение;
  • процесс практического исполнения, растянутый во времени.

Исполнение уполномоченными органами решений суда и приговора завершает уголовный процесс. Стадии уголовного процесса, рассмотренные далее, являются экстраординарными и присутствуют по тому или иному уголовному делу не всегда, за что и получили свое название.

Кассационная инстанция

Рассмотрение дела в кассации осуществляется по жалобе, представлению, которые оспаривают законность вступивших в силу определений, приговоров или постановлений суда. Порядок обжалования находит отражение в отдельной главе уголовно-процессуального законодательства под номером 47.1. По результатам рассмотрения какого-либо уголовного дела в совещательной комнате кассационный суд принимает одно из следующих решений:

  • оставление обжалуемого решения суда или приговора без изменений;
  • отмена и прекращение уголовного дела;
  • отправление дела на новое разбирательство в соответствующую инстанцию.

Надзорное производство

Конец состязанию сторон наступает в тот момент, когда приговор, каким бы он ни был (оправдательный или обвинительный), вступает в законную силу. В результате обвинитель не может вернуться вновь к вопросу об уголовной ответственности лица, в отношении которого состоялось решение суда. А вот обвиняемый, напротив, имеет право на постановку вопроса о пересмотре приговора в свою пользу. Данный процесс в отечественном уголовном праве получил название «судебный надзор». По сути, он представляет собой что-то наподобие ревизионной проверки вынесенного судебного решения на предмет ошибок.

Возобновление производства

Понятие и система стадий уголовного процесса без данного пункта были бы не полными. Хотя возобновление по уголовному делу производства вследствие вновь открывшихся обстоятельств случается не так часто, оно все же имеет место. Данная процедура исключительна ввиду отмены принятых судебных решений, которые вступили в силу по закону, но не могут считаться правосудными. В отличие от надзорного производства, данная стадия может быть инициирована как в пользу интересов осужденного, так и против них.

Данный вид пересмотра решений суда возможен только со значительными ограничениями, которые, как правило, касаются лиц, уполномоченных поднимать данный вопрос, оснований, сроков и судебных инстанций, которые имеют на это полномочия.

Значение стадий уголовного процесса нужно рассматривать во взаимосвязи друг с другом. Образно систему можно представить в виде составленной из кубиков пирамиды. Каждый элемент в ней несет определенную нагрузку и важен в целом. Если на начальном этапе будет допущена ошибка, то может развалиться все дело.

Каждая из них имеет большое значение для защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших в результате преступлений, а также для охраны невиновных от необоснованного уголовного преследования.

Замечание 1

Главная цель досудебного производства – выявление лица, нарушившего закон, определение его мотива и всех обстоятельств дела. От эффективности и обоснованности деятельности правоохранительных органов на данном этапе уголовного процесса часто зависит судьба конкретного человека.

Досудебное производство в уголовном процессе

Согласно пункту 9 статьи 5 УПК РФ, досудебное производство – это часть уголовного процесса, которая охватывает период с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд.

Досудебное производство подразделяется на две стадии:

  1. возбуждение уголовного дела;
  2. предварительное расследование.

Конституция России возлагает на государство обязанность обеспечить признание, соблюдение, защиту прав и свобод человека и гражданина. Работа полиции и прокуратуры гарантирует охрану наиболее важных общественных отношений и ценностей от преступных посягательств.

Деятельность правоохранительных органов имеет следующие особенности:

  1. нацеленность на защиту законных интересов граждан;
  2. правовосстановительный характер и ориентированность на возмещение вреда;
  3. направленность на привлечение преступника к уголовной ответственности;
  4. использование юридических мер воздействия;
  5. осуществление указанной деятельности уполномоченными органами и должностными лицами исключительно в рамках предоставленной им компетенции;
  6. реализация действий и принятие решений в установленном законом порядке с обязательным соблюдением определенных процедур.

Уголовно-процессуальная деятельность следователя и дознавателя не является лишь механическим выполнением разрозненных действий и принятием отдельных решений. Все действия и решения сотрудников правоохранительных структур объединены общей целью – расследованием совершенного преступления.

В ходе досудебного производства должностные лица компетентных органов вступают в правоотношения, как друг с другом, так и с другими участниками уголовного процесса: подозреваемым, свидетелем, защитником. У них также есть свои права и обязанности, установленные законом.

интернет-биржа студенческих работ">

Рисунок 1. Возбуждение уголовного дела. Автор24 - интернет -биржа студенческих работ

Возбуждение уголовного дела

В соответствии с действующим в России законодательством, уголовное судопроизводство начинается с момента получения правоохранительными структурами сообщения о совершенном преступлении.

Иными словами, как только возникает соответствующий повод, у сотрудников компетентных органов появляется процессуальная обязанность выполнить действия, связанные с разрешением вопроса о возбуждении или отказе от возбуждения уголовного дела.

Непременным условием законности и обоснованности принимаемых решений является строгая регламентация деятельности всех участников уголовного процесса.

Порядок рассмотрения сообщений о преступлении установлен частью 1 статьи 144 УПК РФ. В соответствии с законом, дознаватель или следователь обязан принять и проверить информацию о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Уголовно-процессуальная деятельность, связанная с рассмотрением сообщения о преступлении, состоит из следующих элементов:

  1. прием и регистрация заявления о преступлении;
  2. проверка достоверности поступившей информации;
  3. принятие процессуального решения о возбуждении или об отказе от возбуждения уголовного дела.

Непосредственное назначение рассматриваемой стадии судопроизводства заключается в обнаружении следователем или дознавателем признаков состава преступления, предусмотренного УК РФ.

Замечание 2

Главное значение процессуальной деятельности, связанной с возбуждением уголовного дела, состоит в том, что она служит правовым основанием для всех дальнейших действий и решений, направленных на расследование совершенного преступления и наказание виновных лиц.

Предварительное расследование

Расследование называется предварительным, так как оно предшествует разбирательству конкретного дела в суде. Основу данной стадии уголовного процесса составляет сложный и многообразный комплекс действий и решений следователя или дознавателя.

Структура предварительного расследования включает в себя три этапа:

  1. от возбуждения уголовного дела до привлечения лица в качестве обвиняемого;
  2. от привлечения лица в качестве обвиняемого до принятия решения о прекращении сбора доказательств;
  3. окончание предварительного расследования.

На каждом из вышеназванных этапов перед следователем или дознавателем стоят относительно самостоятельные задачи, решение которых служит непременным условием перехода производства на следующий этап.

Процедура процессуальной деятельности различается в зависимости от того, какое преступление зафиксировано сотрудниками правоохранительных органов. Согласно части 1 статьи 150 УПК РФ, на данной стадии производства по уголовному делу предусмотрено две формы процессуальной деятельности:

  1. дознание;
  2. предварительное следствие.

Разграничение терминов «Предварительное следствие» и «Дознание» всегда было непростым делом. В соответствии с пунктом 8 статьи 5 УПК РФ, дознание – это форма процессуальной деятельности, осуществляемой по уголовному делу, не требующему производства обязательного предварительного следствия.

Дознание включает в себя следующие действия:

  1. установление признаков преступления;
  2. производство неотложных мероприятий по закреплению следов преступления в рамках возбужденного уголовного дела;
  3. расследование преступления в полном объеме, произведенное дознавателем.

От предварительного следствия дознание отличается тем, что оно осуществляется в более короткие сроки и без составления обвинительного заключения.

Таким образом, на стадии предварительного расследования решаются следующие задачи:

  1. создание необходимых предпосылок для разрешения судом уголовного дела;
  2. самостоятельное разрешение уголовного дела в случае его прекращения.

Замечание 3

Следовательно, непосредственным назначением предварительного расследования является установление всех обстоятельств совершенного преступления, а также изобличение виновного лица или лиц.

Уголовный процесс- это правовой термин, который связан с правосудием и деятельностью следственных органов при совершении преступления. В каждой стране уголовный процесс ведется по определенным правилам и законам, при этом защищается имеющийся в данном государстве правопорядок от каких-либо преступных посягательств.

Понятие довольно сложное, так как вмещает в себя не только сам процесс, но и стадии, который он проходит. Стадиями называют самостоятельные, но взаимосвязанные части процесса, которые отделяются итоговым решением и характеризуются определенными задачами, кругом лиц и органами, участвующими в деле, процессуальной процедурой и характером уголовных отношений.

Все стадии уголовного процесса имеют ряд свойств, которые являются общими для каждой из них. К этим общим свойствам относятся:

1) Наличие непосредственных задач, которые вытекают из общих заданий судопроизводства.

2) Наличие определенного круга лиц и органов, участвующих в данной стадии.

3) Процессуальная форма (порядок) деятельности, зависимая от содержания задач стадии и особенностей выражения в ней определенных правил и закономерностей.

4) Особый характер уголовных отношений между субъектами уголовного дела.

5) Итоговое решение, завершающее все и отношения, которое влечет за собой переход дела на следующую стадию или на стадию завершения.

Все стадии образуют целостную систему сложного уголовного процесса. Они идут по очереди в определенной последовательности. Итак, рассмотрим основные этапы уголовного процесса детальнее.

Досудебные стадии уголовного процесса

К таким стадиям относятся и процедура предварительного расследования. В первой стадии и полномочные государственные органы устанавливают основания для производства по делу, результатом чего является акт возбуждение уголовного дела. Этот этап является неотъемлемой частью любого дела.

Следующий этап - предварительное расследование. Его производят по возбужденному делу для исследования доказательств с целью установить наличие или, напротив, отсутствие событий преступления, круг лиц, вовлеченных в преступление, размер и характер нанесенного ущерба и другие важные обстоятельства. Бывают случаи, когда стадия предварительного расследования отсутствует. В случае же ее наличия она может закончиться либо прекращением дела, либо направлением такового в суд.

Судебные стадии уголовного процесса

После досудебного расследования дело направляют в суд первой инстанции, где судья знакомится с материалами и принимает определенное решение. Судья может назначить судебное заседание, вернуть дело для дополнительного расследования, приостановить производство, направить дело по подсудности или прекратить его.

Если имеется ходатайство обвиняемого о направлении дела в оно должно пройти предварительное слушание согласно правилам, прописанным в УПК.

После подготовки к заседанию следует одна из самых важных стадий уголовного процесса - это судебное разбирательство. Здесь судом рассматривается дело и решается вопрос о невиновности или виновности подсудимого и о применении определенного уголовного наказания. Как правило, судебное разбирательство завершается вынесением приговора, однако может быть и другой исход: прекращение дела, направление на дополнительное расследование и другие.

В случаях наличия кассационных протестов и жалоб возбуждается кассационное производство, которое состоит в проверке вышестоящим судом обоснованности принятых решений. Далее следует стадия исполнения вынесенного приговора, которая наступает или после рассмотрения дела или сразу же после объявления принятого решения.

Существуют также дополнительные стадии уголовного процесса, такие как возобновление дел по новым обстоятельствам и производство в порядке надзора.



Похожие статьи