Субъекты хозяйственных правоотношений. Субъекты хозяйственных отношений Список использованной литературы
Понятие хозяйственных правоотношений. Субъекты хозяйственного права.
Возникновение гражданских прав и обязанностей субъектов хозяйственных отношений. Защита гражданских прав субъектов хозяйственных отношений.
Юридические лица как субъекты хозяйственных отношений. Понятия и виды юридического лица. Учредительные документы. Госрегистрация. Ответственность. Реорганизация. Ликвидация.
Хозяйственные товарищества и общества. Характеристика и организационно-правовые формы. Участники хозяйственных товариществ и обществ. Права и обязанности хозяйственных товариществ и обществ.
Организационно-правовые формы хозяйственных товариществ и обществ. Полное товарищество. Товарищество на вере. Общество с ограниченной ответственностью. Общество с дополнительной ответственностью. Акционерное общество.
Производственные кооперативы. Унитарные предприятия.
При раскрытии этой темы необходимо уяснить, что относится к хозяйственным правоотношениям и дать следующее определение: хозяйственные правоотношения - это урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями. Они представляют собой правовую связь между субъектами, содержание которой составляют субъективные права и обязанности.
Субъектами (участниками) хозяйственных отношений могут быть:
- граждане и юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность;
- Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Права и обязанности субъектов в хозяйственных отношениях в соответствии со ст. 8 ГК РФ возникают:
- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом или не противоречащих ему;
- из актов госорганов власти и органов местного самоуправления;
- из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
- в результате приобретения имущества на законных основаниях;
- в результате создания научной и (или) научно-технической продукции;
- вследствие причинения вреда другому лицу;
- вследствие неосновательного обогащения.
Защита гражданских прав субъектов хозяйственных отношений осуществляется в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем:
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным акта госоргана или акта органа местного самоуправления;
- самозащиты прав;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношений;
- неприменения судом акта госоргана или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренным законом.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел в суде арбитражный суд или третейский суд, а в некоторых случаях, предусмотренных законом, - орган исполнительной власти и управления в административном порядке.
Студенту важно запомнить и дать признаки юридического лица - участника хозяйственных отношений. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица разделяются на коммерческие и некоммерческие организации.
Учредительные документы юридического лица:
- устав (для акционерных обществ, унитарных предприятий);
- учредительный договор (для полных товариществ и товариществ на вере);
- устав и учредительный договор (для обществ с ограниченной ответственностью и дополнительной ответственностью).
Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями.
В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе, определяемом законом о госрегистрации юридических лиц. Данные госрегистрации включаются в Единый госреестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами в соответствии со ст. 57 ГК РФ.
Ликвидация юридического лица влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемника к другим лицам. Ликвидация предусмотрена в рамках ст. 61 ГК РФ. Ликвидация считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый госреестр юридических лиц.
Необходимо помнить, что юридические лица в предпринимательстве выступают как хозяйственные товарищества и общества - это коммерческие организации с разделением на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Подробное понятие дается в ст. 66 ГК РФ.
Формы хозяйственных товариществ:
- полное товарищество;
- товарищество на вере (коммандитное товарищество).
Формы хозяйственных обществ:
- акционерное общество;
- общество с ограниченной ответственностью;
- общество с дополнительной ответственностью.
Участниками полных товариществ и полными товарищами на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Госорганы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Участники хозяйственного товарищества или общества вправе:
- участвовать в управлении делами товарищества или общества, за исключением предусмотренных законом случаев;
- получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;
- принимать участие в распределении прибыли;
- получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Участники хозяйственного товарищества или общества обязаны:
- вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества и общества.
Материалы для проведения практических (семинарских) занятий
2.1. Вопросы для обсуждения:
1. Субъекты (участники) хозяйственного права и возникновение гражданских прав и обязанностей субъектов хозяйственных отношений.
2. Пути защиты гражданских прав субъектов хозяйственных отношений.
3. Юридические лица как субъекты хозяйственных отношений.
4. Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества.
5. Организационно-правовые формы хозяйственных товариществ и обществ.
2.2. Контрольные вопросы:
1. Признаки юридического лица.
2. Виды юридических лиц.
3. Учредительные документы юридического лица.
4. Формы хозяйственных товариществ.
5. Формы хозяйственных обществ.
6. Что может быть вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества?
7. Какие формы хозяйственных товариществ и обществ вы знаете?
2.3. Решение мини тестов по пройденной теме:
1. Подлежит ли юридическое лицо государственной регистрации?:
1.1. Нет, не подлежит;
1.2. Да, подлежит;
1.3. Такое требование не предусмотрено в законе.
2. Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам:
2.1. Имуществом его учредителей;
2.2. Имуществом работающих в нем сотрудников;
2.3. Всем принадлежащим ему имуществом.
3. В каком нормативно-правовом акте предусмотрены вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица?
3.1. В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации;
3.2. В Уголовном кодексе Российской Федерации;
3.3. В Гражданском кодексе Российской Федерации;
3.4. В Налоговом кодексе Российской Федерации.
4. Формы хозяйственных товариществ:
4.1. Смешанное товарищество;
4.2. Полное товарищество;
4.3. Вкладчики товарищества.
5. Формы хозяйственных обществ:
5.1. Коммерческое предприятие;
5.2. Производственное предприятие;
5.3. Акционерное общество.
Задача
Группа граждан-предпринимателей решила создать общество с ограниченной ответственностью и на общем собрании заключила учредительный договор. После внесения определенных вкладов денежных средств, Савельев, избранный руководителем общества, в соответствии со ст. 51 ГК РФ прибыл в налоговый орган для государственной регистрации общества, как юридическое лицо. Однако ему в госрегистрации было отказано.
Объясните в чем причина отказа и аргументируйте свой ответ в соответствии с гражданским законодательством.
2.4. Список рекомендуемой литературы для самостоятельного изучения темы и подготовки к семинару
Основная литература:
1. Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательский Дом "Инфра-М", 2001.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: "Приор-издат", 2005.
2. Учебная литература:
1. Дойников И.В. Хозяйственное (предпринимательское) право: новый курс. Учебник - М.: Изд-во "Приор", 2001.
2. Круглова Т.В. Хозяйственное право: Учебное пособие, 3-е издание перераб. и доп. - М.: Русская Деловая Литература, 2004.
3. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа "Инфра-М-Кодекс", 1995.
4. Попандопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. - М.: Юристъ, 2004.
Дополнительная литература:
1. Гражданское и предпринимательское право. Общая часть. Сборник документов. / Составитель Т.В. Богачева. - М.: Манускрипт, 1996.
2. Комментарии части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. /Редакторы В. Кузнецов, Т. Брагинская. - М.: Фонд "Правовая культура", 1995.
3. Мартемъянов В.С. Хозяйственное право. Т. 1. Общие положения. Курс лекций. - М.: БЕК, 1994.
4. Лаптев В.В. Проблемы предпринимательской (хозяйственной) правосубъектности // Государство и право, 1999, N11, с. 13 - 21.
5. Беляева О.А. Коммерческое право России: Курс лекций - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
6. Козлова Н.В. Организационные формы предпринимательства: достоинства и недостатки // Законодательство. - 1997. - N 2.
7. Бузанов В.Ю. Правовой режим коммерческих обозначений // Законодательство. - 2002. - N 1.
Под хозяйственными правоотношениями понимаются, отношения урегулированные нормами хозяйственного права, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, связанных взаимными правами и обязанностями .
Хозяйственные правоотношения представляют между собой правовую взаимосвязь между субъектами хозяйствования, которая проявляется в их содержании и сводится к субъективным правам и обязанностям данных субъектов.
Основой для возникновения, изменения и прекращения хозяйственных правоотношений являются юридические факты. Хозяйственное право включает в себя предпринимательскую деятельность субъектов, таким образом, правопорождающими фактами будут являться именно действия совершаемые субъектами данных правоотношений. Например, заключение хозяйственного договора. А относительно событий, «события не играют здесь существенной роли, они встречаются главным образом в качестве правоизменяющих и правопрекращающих обстоятельств» . Например, стихийное бедствие (наводнение, ураган и др.) может явиться основанием для уменьшения или снятия ответственности коммерческой организации, не исполнившей по этой причине договорные обязательства.
Субъектами хозяйственных правоотношений являются граждане, имеющие статус индивидуальных предпринимателей, юридические лица, а также государство в лице соответствующих органов обладающих определенной компетенцией.
Объектами хозяйственных правоотношений являются:
Вещи, включая деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
Работы и услуги;
Неимущественные блага, используемые при ведении хозяйственной деятельности (право на товарный знак, фирменное наименование, коммерческая тайна);
В юридической литературе хозяйственные правоотношения классифицируются по различным основаниям и различны
Для уяснения конструкции правоотношений прибегают к теоретическому их делению на: абсолютные и относительные .
В абсолютном правоотношении субъекту права противостоит неопределенное количество обязанных субъектов с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченому лицу в осуществлении своего права.
В относительном правоотношении субъекту права противостоит конкретная обязанная сторона.
Хозяйственные правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать следующим образом:
- абсолютные вещные правоотношения;
- абсолютно-относительные вещные правоотношения;
- абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности;
- неимущественные абсолютные правоотношения;
- обязательственные правоотношения .
Для абсолютного вещного правоотношения характерно, что субъект в нем реализует свое право на имущество в соответствии с законом, который определяет ему меру возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом . Объектом этого правоотношения является вещь, принадлежащая субъекту на праве собственности, что дает возможность ему распоряжаться ею вне взаимодействия с другими субъектами. Этим правом пользуются при осуществлении своей хозяйственной деятельности государственные образования, субъекты частной собственности.
Абсолютно-относительные вещные правоотношения . К их числу относятся право хозяйственного ведения, оперативного управления. Они относятся к таковым, в связи с тем, что субъект этого права реализует свое право на имущество «абсолютно», т.е. вне взаимодействия с другими субъектами и кроме как с собственником ни с кем не состоит в относительном правоотношении. Объем прав при этом определяется собственником имущества.
Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности. Для этих правоотношений характерно, что они складываются по поводу ведения собственной деятельности субъектом хозяйствования . У субъекта ведущего хозяйственную деятельность отсутствуют обязанные лица, но все в свою очередь должны считаться с его правом вести хозяйственную деятельность и не препятствовать ей. Мера возможного поведения субъектов - отчерчена законом.
Неимущественные хозяйственные правоотношения складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектом хозяйствования в своей предпринимательской деятельности, таких как товарный знак, фирменное наименование, коммерческая тайна и др. . Данное правоотношение является абсолютным в связи с тем, что никто, кроме субъекта, обладающего этим правом, не может без законных оснований пользоваться принадлежащими ему неимущественными благами. При нарушении таких прав другими субъектами, это правоотношение перерастает в относительное, т.к. у субъекта появляется возможность требовать от лиц нарушивших его право на неимущественные блага, устранения нарушения.
Обязательственные хозяйственные правоотношения (относительные) . Это правоотношения, в которых два контрагента связаны взаимными правами и обязанностями между собой . Основой этих правоотношений служит договор (контракт). Хозяйственные обязательства в зависимости от того, какую сферу взаимодействия субъектов хозяйственного права они обслуживают, подразделяются на четыре вида:
Хозяйственно-управленческие (возникают на основе актов государственных органов);
Внутрихозяйственные (возникают между подразделениями предприятий и руководством этого предприятия);
Оперативно-хозяйственные (возникают между несоподчиненными субъектами хозяйствования в силу хозяйственных договоров);
Территориально-хозяйственные (отношения территориальных субъектов между собой и с предприятиями) .
Вопросы к теме:
1.Что представляет собой Хозяйственное право как отрасль права ?
2.Какие группы отношений включает в себя Хозяйственное право?
3.Что входит в предмет хозяйственного права?
4.Определите принципы хозяйственного права?
5. Какой метод присущ для хозяйственного права?
6. Как развивалась наука Хозяйственного права?
7.Раскройте вопрос о составе хозяйственного законодательства?
8.Что понимается под хозяйственными правоотношениями, их состав?
Тема 2. Общие положения о предпринимательской деятельности
Основные термины: предпринимательская деятельность; субъекты предпринимательской деятельности;самостоятельная деятельность;рисковая деятельность;имущественная ответственность;систематическое получение прибыли; формы предпринимательской деятельности;особая форма предпринимательства; права предпринимателя; обязанности предпринимателя;лицензия; предмет лицензирования; приостановление действия лицензии; прекращение действия лицензии.
Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Законодательство о предпринимательстве
Понятие предпринимательской деятельности содержится не только в ст.1 Закона Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28 мая 1991г., но и в Гражданском кодексе Республике Беларусь вступившим в силу 1 июля 1999г. В настоящее время, следовательно, существует два легальных определения предпринимательской деятельности, так в Законе о предпринимательстве, она определяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица .
В ч.2 п.1 ст. 1 ГК Республики Беларусь, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления .
Определение, данное ГК Республики Беларусь, рассматривает предпринимательскую деятельность как деятельность по производству товаров, оказанию услуг, выполнению работ, что дает возможность отличить предпринимательство от иных видов деятельности. Анализ данного определения позволяет выделить некоторые характеризующие предпринимательскую деятельность признаки:
· Это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц. Здесь имеется ввиду, как имущественная самостоятельность субъекта хозяйствования, так и организационная его самостоятельность. Имущественная самостоятельность определяется наличием у субъекта хозяйствования обособленного от других субъектов и граждан имущества. Организационная самостоятельность – это способность субъекта хозяйствования самостоятельно принимать решения и осуществлять сделки в процессе осуществления своей хозяйственной деятельности.
· Это рисковая деятельность . Риск, в предпринимательской деятельности – это основной стимул для принятия правильного и обдуманного решения при осуществлении хозяйственной деятельности субъектом хозяйствования в условиях рыночных отношений.
· Деятельность осуществляется под самостоятельную имущественную ответственность . Отличительной особенностью ответственности субъектов хозяйствования является ответственность, наступающая независимо от вины. Предприниматель будет освобождаться от ответственности лишь в случае, если докажет, что ненадлежащее исполнение вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами.
· Деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Целью предпринимательской деятельности является получение прибыли (доходов), т.е. это коммерческая деятельность, приносящая систематически определенный доход. Если же изначально не преследовалась эта цель, следовательно, эту деятельность нельзя было бы назвать предпринимательской.
· Прибыль извлекается от пользования имуществом, продажи вещей, а также от выполнения работ или оказания услуг, если они предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. Перечисленный в законе перечень деятельности не является исчерпывающим;
· Осуществлять предпринимательскую деятельность могут лишь лица, зарегистрированные качестве субъектов предпринимательской деятельности в установленном законом порядке - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
В ч.3 ст. 1 Закона о предпринимательстве указываются виды деятельности, не относящиеся к предпринимательской. Так, не является предпринимательством деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическими лицами и гражданами, подлежит обязательному законодательному регулированию со стороны государства. Это проявляется в издании различных нормативных правовых актов со стороны государственных органов в пределах их компетенции.
Перечень основных актов законодательства достаточно велик и, тем не менее, можно выделить из них самые основные:
· Конституция Республики Беларусь 1994 года;
· Гражданский кодекс Республики Беларусь;
· Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь;
· Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16 октября 1996г. ;
· Закон Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 3 июня 1993г. ;
· Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14 июня 2003г. ;
· Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001г. №6 «О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности»;
Кроме указанных основных актов законодательства регулирующих предпринимательскую деятельность в Республике Беларусь, существует специальное законодательство, устанавливающее правовые основы регулирования отдельных видов деятельности субъектов хозяйствования в различных сферах деятельности: банковской, биржевой, страховой, инвестиционной, внешнеэкономической и других.
Субъекты и формы предпринимательства. Государственная
регистрация субъектов хозяйствования
Статья 1 Закона о предпринимательстве устанавливает возможность осуществления предпринимательской деятельности в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах юридических лиц . Это означает, что в качестве субъектов предпринимательства могут выступать, как физические, так и юридические лица. Относительно юридических лиц, следует отметить, что в предпринимательской (хозяйственной) деятельности могут участвовать не только юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации) частной формы собственности, а также юридические лица, в основе которых лежит государственная собственность, что значительно расширяет круг субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности и указывает на возможность участия в таковой государства, в лице своих полномочных представителей.
Статья 17 ГК Республики Беларусь, определяя правоспособность граждан, указывает на возможность граждан:
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законодательными актами деятельностью;
создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
иметь другие права в сфере предпринимательства .
Содержание ст. 2 Закона о предпринимательстве очерчивает круг субъектов предпринимательской деятельности - это физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь, а также в предпринимательстве могут участвовать группы граждан (партнеров) – коллективы предпринимателей .
На возможность занятия предпринимательской деятельностью для иностранных граждан и лиц без гражданства указывает ст. 11 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 3 июня 1993г., это возможно в том случае, если эта деятельность не запрещена законодательством Республики Беларусь и не противоречит целям их пребывания на территории Республики Беларусь. Иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь .
Следует обратить внимание на существующие в законодательстве ограничения в занятии предпринимательством отдельных категорий граждан. Так, ст. 2 Закона «О предпринимательстве в Республике Беларусь» не допускает, чтобы должностные лица и специалисты, работающие в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах, занимались предпринимательской деятельностью. Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003г. «О государственной службе», предусматривает ограничение для государственных служащих на право занятия предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, они не могут оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также быть представителями третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого они является либо подчиненного и (или) подконтрольного ему; принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (далее – Закон о государственной службе) . Статьей 15 Закона Республики Беларусь «О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь» предусматривается отнесение государственных налоговых инспекторов к категории государственных служащих, следовательно, на них распространяются требования Закона о государственной службе . Законом Республики Беларусь от 13 ноября 1992г. «О статусе военнослужащих» запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности военнослужащим .
В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:
- частное предпринимательство , осуществляемое на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;
- коллективное предпринимательство , осуществляемое на основе объединения капиталов, нескольких физических и (или) юридических лиц.
Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда (ст. 3 Закона о предпринимательстве).
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.
Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации, на что указывает норма ст. 22 ГК Республики Беларусь.
Регистрация представляет собой акт, дающий право лицу заниматься предпринимательской деятельностью.
Деятельность субъектов хозяйствования является незаконной и запрещается:
без государственной регистрации;
если государственная регистрация осуществлена на основании недостоверных данных, представленных собственниками имущества (учредителями, участниками) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем в регистрирующие органы;
в случае осуществления ими видов деятельности, не указанных в учредительных документах, свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, если указание таких видов деятельности предусмотрено актами законодательства, либо о начале осуществления которых субъекты хозяйствования не уведомили соответствующие регистрирующие и налоговые органы в порядке, предусмотренном Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности)субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999г. №11 (с изм. и доп.) (далее - Положение от 16 марта 1999г.) ;
при осуществлении производственной деятельности (выполнении работ, оказании услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, без перевода этого помещения в нежилое в порядке, установленном законодательством.
Доходы, полученные от незаконной предпринимательской деятельности, взыскиваются в местные бюджеты в судебном порядке (п.5 Положения от 16 марта 1999г.) .
Порядок государственной регистрации определяется в соответствие с основными положениями установленными: ГК Республики Беларусь, Законом о предпринимательстве, а также нормами Положения от 16 марта 1999г. №11.
С момента государственной регистрации возникает юридическое лицо либо приобретает статус индивидуального предпринимателя физическое лицо.
Органами, осуществляющими государственную регистрацию субъектов хозяйствования являются:
облисполкомы (Минский горисполком) - коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением страховых организаций с иностранными инвестициями и коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах;
Национальный банк - банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
Министерство финансов - страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями;
Министерство юстиции - торгово-промышленных палат;
администрация свободных экономических зон - коммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций;
облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы – иных субъектов хозяйствования. Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а указанные горисполкомы - соответствующим администрациям районов в городах.
Согласно п. 14 Положения от 16 марта 1999г., регистрирующие органы в соответствии со своей компетенцией осуществляют:
проверку учредительных документов, а также изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы (свидетельства о государственной регистрации) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на их соответствие актам законодательства;
государственную регистрацию субъектов хозяйствования;
представление Министерству юстиции необходимых сведений для включения субъектов хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также исключения их из этого регистра;
систематизацию и хранение данных о государственной регистрации субъектов хозяйствования;
взаимодействие с республиканскими органами государственного управления и иными органами по вопросам государственной регистрации субъектов хозяйствования, включая вопросы постановки на учет, регистрации в качестве плательщика, страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдачи разрешений на право изготовления печатей, подтверждения факта их уничтожения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
ликвидацию (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования путем принятия соответствующих решений;
создание ликвидационной комиссии и назначение ее председателя или ликвидатора;
публикацию данных о ликвидированных (прекративших деятельность) в установленном порядке субъектах хозяйствования;
иные функции, связанные с государственной регистрацией и ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования.
Ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Для государственной регистрации предоставляются заявление и перечень необходимых документов установленных законодательством в зависимости от формы предпринимательской деятельности.
Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется регистрирующим органом в 20-дневный срок со дня подачи всех необходимых документов для государственной регистрации в регистрирующий орган.
Отказ в государственной регистрации предпринимателя по мотивам нецелесообразности его деятельности не допускается. Если в регистрации отказано с такой мотивировкой, то заявитель может обратиться в суд и восстановить свое нарушенное право.
Целью государственной регистрации является:
· осуществления государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования;
· проведения налогообложения в предпринимательстве;
· получения статистических сведений о сферах деятельности предпринимателей, в целях осуществления сбалансированности экономики;
· предоставления необходимой информации всем участникам хозяйственного оборота и государственным органам о субъектах хозяйственной деятельности.
III. Понятие и система хозяйственных правоотношений. Субъекты и объекты правоотношений
Правоотношения - урегулированные нормами права обществ-е отношения соотв-щей отраслью права, имеющие особую юр. связь между их уч-ми и обеспеченной принудительной связью гос-ва.
Правоотношения делятся на горизонтальные- отношения, складывающиеся между субъектами предприн. деят-сти; вертикальные – отношения, складывающиеся между субъектами предприним-ой деят-сти и соотв-ими органами гос.управления, регул-щими эту деят-ть разл-ми способами в различных формах.
Структура правоотношений:
Субъект - зарегистрированные субъекты хоз.деятельности.
Непосредственным объектом хоз.правоотношений выступ-т фактич-е обществ-ые отнош-ия, возник-щие при осущ-лении предприним. деятельности. Опосредованным объектом хоз.правоотношений явл. оказание слуг, выпол-ие работ, пр-во прод-ии: вещи, деньги, цен. бум, результаты интеллект собств-сти, различные нематер-ые блага.
ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ:
Заключение договоров
Вынесение судебных решений
Принятие актов гос.органами
Создание нового имущества
IV. Государственное регулирование хоз.Деятельности
Гос.регулирование - целенаправленная деят-ть соот-их законодательных и иных органов, которые посредством системы разл. форм, методов обеспечивает достижение поставленных целей и решение важнейших экон.,. соц. и др. задач в процессе регламентации хоз.отношений
Государственное регулирование осуществляется через:
систему определенных организационных структур (предикаты, комитеты,…)
акты организационных структур
систему распределения и перераспределения
бюджет доходов между отраслями и регионами
стимулирование. Дотации предприятий отрасли для обеспечения развития заданного направления
систему контроля за соблюдением хоз.законадательства.
Формы государственного регулирования:
Прогнозирование - подготовка представлений (на бумажном носителе) о возможном развитии экономической и социальной сферы.
Планирование - определение целей, задач, темпов, этапов, показателей, сроков достижения тех или иных результатов.
Денежная политика - цены, каталоги, валютное регулирование
Антимонопольное регулирование - обеспечивает условия для развития конкуренции, защиты прав потребителей.
СПОСОБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Административно - распределительный базируется на авторитете государственной власти, включает меры запрета, разрешения и предупреждения.
Экономический - осуществляется через цены, налоги, финансовые средства.
5. Понятие и виды субъектов хозяйственной деятельности
Предпринимательство осуществляется:
С образованием ЮЛ;
Без образования ЮЛ- индивидуальное предпринимательство
Организ-правовая форма- совок-ть имущ-ых,организационных отличий, способов формирования имущественной базы (УФ), особенности взаимодействия собственников учредителей, участников, а также ответственности друг перед другом и контрагентами
Комерческие ЮЛ могут создаваться в организационно-правовых формах:
Хоз обществ (ООО, ОДО, АО)
Хоз товариществ(полные и коммандитные)
Производственные кооперативы
Унитарные предприятия
Некоммерческие ЮЛ:
Потребительские кооперативы
Общественные и религиозные организации
Благотворительные фонды
Имущественные отличия проявляются в зависимости от того, на какой форме собственности или на базе какого вещного права осущетвляют свою деятельность
В зависимости от объема прав на пользование имуществом различают:
Обладающие правом собственности
Обладающие правом оперативного управления
Обладающие правом хозяйственного ведения (УП)
Организационное отличие – особенность внутренней структуры в управлении хоз деятельности
Ответственность. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом.
Солидарная ответственность – все участники несут равную ответственность кроме общества с дополнительной ответственностью.
В производственных кооперативах участники отвечают субсидиарно и рискуют своим паем.
6.Права и обязанности предпринимателей. Ответственность предпринимателей, при осуществлении хозяйственной деятельности .
Права и обязанности возникают:
Из договоров, сделок; из актов гос. Органов и органов местного управления и самоуправления; вследствие принятия судебных решений; создания и приобретения имущества; причинения вреда др лицу; вследствие необоснованного обогащения (сокрытия прибыли, необоснованное увеличение цены)
Обязанности предпринимателей:
Обязанности перед государсвом; перед наемными работниками(заключение договоров, контрактов, выплата з/п); перед контрагентами; перед потребителями.
Ответственность:
Перед своими обязательствами;
В сфере предпринимательской деятельности;
Виды ответственности:
Гражданско-правовая (штрафы, неустойка, пени)
Уголовная (за экономические преступления)
Административная
| " |
Под хозяйственными правоотношениями понимаются урегулированные нормами хозяйственного права общественные отношения, возникающие при осуществлении коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринима-телями предпринимательской деятельности, деятельности организационно-имущественного характера, создающей основу для будущей предпринимательской деятельности, а также при государ-ственном регулировании предпринимательской деятельности.
Основанием возникновения, изменения и прекращения хозяйственных правоотношений являются юридические факты. Юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия зависят от воли субъекта хозяйствования и бывают правомерные (например, заключение договора) и неправомерные (например, указания государственного органа с превышением компетенции). В связи с тем что нормами хозяйственного права регулируется прежде всего деятельность субъектов хозяйствования, юридическими фактами чаще всего выступают действия участников хозяйственного оборота.
Можно выделить следующие виды правомерных действий:
- акты-предписания (акты антимонопольных органов, запреты, предписания о прекращении нарушения);
- акты-разрешения (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, лицензии);
- акты-соглашения (договоры);
- акты одностороннего характера (перевод на предоплату, аккреди-тивную форму расчетов, действия, связанные с исполнением обязательств).
События как юридические факты не зависят от воли сторон и обычно являются правоизменяющими или правопрекращающими обстоятельства-ми (например, форс-мажорные обстоятельства вызывают невозможность исполнения договора, что влечет его прекращение или изменение).
Юридические факты приобретают правовое значение только при наличии соответствующего нормативного правового акта.
Юридический состав представляет собой совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей сторон. Например, для возникновения отношений по строительству объекта необходимо наличие отведенного земельного участка, проектно-сметной документации, разрешений соответствующих государственных органов, лицензии на осуществление деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений у подрядчика, договора строительного подряда.
Обязательными элементами правоотношения, в том числе и хозяйственного, являются субъекты, объекты и содержание (права и обязанности сторон).
В хозяйственном правоотношении в качестве субъектов участвуют коммерческие организации, некоммерческие организации, ведущие предпринимательскую деятельность, индивидуальные предприниматели, государство и его административно-территориальные единицы в лице соответствующих государственных органов, обладающих определенной компетенцией.
Объектами хозяйственных правоотношений могут быть:
Вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
Работы и услуги;
Охраняемая информация;
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность);
Нематериальные блага, используемые при ведении хозяйственной деятельности (например, право на товарный знак (знак обслуживания).
В юридической литературе хозяйственные правоотношения классифицируются по различным основаниям.
По конструкции, объектам и содержанию хозяйственные правоотношения можно классифицировать на:
- абсолютные вещные правоотношения (отношения собственности). Здесь субъект, реализуя свое право, не корреспондирует ни с одним конкретным лицом;
- абсолютно-относительные вещные правоотношения (отношения хозяйственного ведения, оперативного управления). Здесь субъект хозяйствования имеет абсолютные права на имущество, соотнося свои возможности только с собственником имущества, с которым он состоит в относительных правоотношениях. Объем прав субъекта хозяйствования на имущество в данном случае определяется собственником;
- абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности . Для этих отношений характерно то, что они складываются по поводу ведения субъектом хозяйствования собственной хозяйственной деятельности. У данного субъекта отсутствуют конкретные обязанные лица, однако все другие субъекты хозяйствования должны считаться с правом ведения хозяйственной деятельности и не препятствовать ей. Данные отношения становятся относительными при возникновении препятствий к осуществлению хозяйственной деятельности. В частности, если субъект хозяйствования нарушает установленные правовые нормы, компетентные государственные органы могут потребовать прекращения неправомерных действий, применить определенные санкции и т.п.;
- неимущественные абсолютные хозяйственные правоотношения . Складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами хозяйствования в своей деятельности (товарный знак, знак обслуживания, информация, составляющая коммерческую тайну, и т.п.). Данные отношения являются абсолютными, поскольку никто, кроме субъекта, обладающим правом на неимущественное благо, не может без законных оснований пользоваться этим благом. При нарушении данных прав у потерпевшего субъекта хозяйствования возникает право на защиту своих интересов, возмещение убытков и отношение трансформируется из неимущественного абсолютного в имущественное относительное;
- относительные обязательственные хозяйственные правоотношения . В данном случае один из участников правоотношения вправе требовать от другого участника совершения соответствующих действий. Обязанное лицо должно их исполнить: передать имущество, выполнить работы, оказать услуги.
Последнюю группу хозяйственных правоотношений называют «хозяйственные обязательства» . Они подразделяются на четыре вида:
Хозяйственно-управленческие;
Оперативно-хозяйственные;
Территориально-хозяйственные;
Внутрихозяйственные.
Хозяйственно-управленческие обязательства представляют собой отношения по вертикали и возникают между органом, обладающим властными полномочиями, и подчиненным субъектом хозяйствования. Данные отношения порождаются актами государственных органов (например, решение антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении) субъекта хозяйствования).
Оперативно-хозяйственные обязательства являются отношениями по горизонтали и возникают между равноправными субъектами хозяйствования в силу договоров. Подобные отношения имеют товарно-денежный характер.
Территориально-хозяйственные обязательства представляют собой отношения по горизонтали на макроуровне, поскольку возникают между:
Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами;
Административно-территориальными единицами;
Республикой Беларусь (административно-территориальными единицами) и субъектами хозяйствования.
Целью исполнения данных обязательств является прежде всего комплексное и эффективное развитие хозяйства и социально-культурной сферы. Основанием возникновения этих обязательств служит договор, а в случаях, прямо предусмотренных законом, - акт органа власти (управления). Территориально-хозяйственные обязательства не всегда имеют товарно-денежную форму, но всегда носят стоимостной характер. В качестве примера можно привести отношения по реализации программ поддержки предпринимательства, поставке товаров для государственных нужд, инвестиционные проекты и т.п.
Внутрихозяйственные обязательства возникают между подразделениями субъектов хозяйствования (по горизонтали), а также между подразделениями и самим субъектом хозяйствования (по вертикали) в силу локальных нормативных правовых актов (например, отношения между филиалами (представительствами) и головным субъектом хозяйствования).
Эти обязательства, как правило, не имеют товарно-денежной формы (не используются расчеты и банковские счета), реализуются с помощью средств бухгалтерского учета, охватывающих перемещение ценностей, выполнение работ, оказание услуг внутри организации.
Понятие и признаки
Определение 1
Хозяйственно-правовые отношения представляют собой общественные отношения, урегулированные нормами предпринимательского права. Возникают в процессе осуществления хозяйственной деятельности и по поводу её государственного регулирования.
В структуре хозяйственно-правовых отношений могут быть выделены две группы:
- предпринимательские правоотношения;
- некоммерческие правоотношения по поводу осуществления хозяйственной деятельности.
Правоотношения первой группы возникают между субъектами, осуществляющими предпринимательскую, хозяйственную деятельность. Они наделены равным объемом прав и потому получают название горизонтальных. Совокупность прав и обязанностей участников этого вид правоотношений возникают, как правило, из договорных обязательств.
В отношениях второй группы в качестве одной из сторон выступает уполномоченный государственный орган. Это так называемые вертикальные правовые отношения. Некоммерческий характер этих правоотношений означает, что они не связаны с реализацией основной цели хозяйственной деятельности – получение прибыли. Эти правовые отношения связаны с регулированием образования субъекта коммерческой деятельности, лицензированием и тому подобное.
Замечание 1
Существование некоммерческих хозяйственно-правовых отношений обусловлено необходимостью государственного регулирования рыночной экономики, защиты конкуренции и ограничения монопольной деятельности отдельных субъектов.
Специфика этого вида правовых отношения заключается в обязательности исполнения предпринимателями тех управленческих актов, которые орган управления принимает в пределах своих полномочий.
Признаки хозяйственных правоотношений:
- возникают на основе норм хозяйственного права;
- связаны с осуществлением хотя бы одним из их субъектов предпринимательской деятельности;
- сочетание частно-правовых и публично-правовых методов регулирования придает этим правовым отношениям комплексный характер.
Структура хозяйственно-правовых отношений
Объект хозяйственно-правовых отношений связан с объектом предпринимательских прав к которым могут быть отнесены:
- вещи (имущество, денежные средства и ценные бумаги);
- действия субъектов, связанные с обязательствами;
- собственная хозяйственная деятельность субъекта правоотношения;
- нематериальные блага, которые находят применение в предпринимательской деятельности (товарный знак, фирменное наименование и тому подобное).
Замечание 2
Объект хозяйственно-правовых отношений сближает их с гражданско-правовыми. Однако, состав участников хозяйственных общественных отношений, урегулированных правом, позволяет выделить их в самостоятельную группу.
К субъектам хозяйственных правоотношений могут быть отнесены:
- физические лица;
- юридические лица;
- Российская Федерация и её субъекты;
- муниципальные образования.
Замечание 3
Субъект хозяйственно-правовых отношений необходимо отличать от субъекта предпринимательских правоотношений, так как первое понятие шире.
В структуру субъектов хозяйственных правоотношений могут быть включены некоммерческие организации, объединения, ведущие хозяйственную деятельность, но не занимающиеся предпринимательством (например, товарищество собственников недвижимости).
Определение 2
Права хозяйствующих субъектов диспозитивны, использовать их или нет, решает сам субъект. Обязанности императивны, так как закреплены нормативно-правовым актом, договором.
