Понятие негаторного иска в гражданском праве. Что такое негаторный иск и каковы его особенности

Наличие права собственности на движимые и недвижимые имущественные активы дает возможность его обладателю полноценно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Ограничение указанных прав могут устанавливаться только по основаниям, прямо предусмотренным в законе. Собственник имеет право защиты от неправомерных ограничений.

В представленном материале можно узнать, что такое негаторный иск, и какие права собственника подлежат защите по данной категории споров.

Определение

Право на судебную защиту и восстановление нарушенных прав предусмотрено гражданским законодательством, а одним из эффективных способов такой защиты является негаторный иск. Данный тип исков используется в случаях, когда нарушения не связаны с изъятием имущественных ценностей из обладания собственника, однако создают существенные ограничения для полноценного владения и пользования.

На практике, негаторный иск в гражданском праве наиболее распространен в правоотношениях, связанных с объектами недвижимого имущества. В этом случае нарушение прав собственника недвижимости может выражаться в следующих противоправных действиях:

• установление физических препятствий, лишающих собственника возможности беспрепятственного доступа к имущественному объекту (например, установка различных ограждений по периметру участка земли, исключающих возможность попасть на его территорию);
• пользование объектом недвижимости без разрешения собственника;
• использование недвижимостью с нарушением условий зарегистрированного сервитута.

Для предъявления негаторного иска пользование чужим имуществом должно носить противоправный характер.

На практике могут возникать ситуации, когда пользование чужим имуществом будет являться абсолютно законным, даже если собственник возражает против этого. Для этого могут устанавливаться специальные правовые режимы сервитутов, которые для недвижимого имущества подлежит регистрации в органах Росреестра. Типичным случаем сервитута будет являться узаконенное разрешение для прохода через чужой земельный участок, если отсутствует иной вариант попадания на свою территорию.

Действия нарушителя не должны быть направлены на завладение правом на чужую вещь или объект. Если такие факты устанавливаются, возникают основания для предъявления иных категорий исков.

Особенности предъявления негаторного иска

Субъектами защиты прав при подаче негаторного иска могут выступать граждане и субъекты предпринимательской деятельности. Исходя из субъектного состава правоотношений, а также конкретных особенностей нарушения прав собственности будет зависеть подсудность спора.

Исковые требования к гражданам об устранении нарушений права собственности предъявляются в суды общей юрисдикции (районные и городские суды). Если неправомерное ограничение прав возникло в ходе экономической деятельности юридических лиц или предпринимателей, негаторный иск будет предъявляться в арбитражный суд.

Для предъявления негаторного иска необходимо подтвердить законность права собственности. Для этого используются следующие документы:

• на объекты недвижимого имущества – свидетельство о праве, выписка из ЕГРН, распорядительный акт органов власти, свидетельство о наследстве и т.д.;
• на движимые вещи и предметы – гражданские договоры купли-продажи, дарения, мены и т.д.

Помимо права собственности, существуют иные законные основания владения имуществом (например, арендные отношения), однако в рамках негаторного иска осуществляется только защита прав собственника. Если гражданин или юридическое лицо не смогут надлежащим образом подтвердить наличие права собственности, исковое заявление будет оставлено без рассмотрения.

В исковом заявлении необходимо указать фактическое ограничение прав собственности, так как невозможно в рамках судебного разбирательства по негаторному иску требовать защиты от еще не наступившего нарушения. Основания для обращения за защитой в судебные органы должны быть подтверждены письменными доказательствами или показаниями свидетелей.

В состав письменных доказательств могут входить:

• акты органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служб и ведомств, составленных по факту нарушения по заявлению собственника;
• материалы проверки правоохранительных органов, которые могут представляться в суд, если отсутствуют основания для привлечения нарушителей к уголовной или административной ответственности.

Помимо этого, могут использоваться фото- и видеоматериалы, достоверно подтверждающие факт нарушения или ограничения прав собственника, не связанные с завладением объектом.

По итогам рассмотрения негаторных исков судом выносится решение об устранении выявленных нарушений и защите прав собственника.

Понятие негаторного иска содержится как в зарубежном, так и в российском законодательстве. Так называют определенный вид требований, связанных с тем, что лицо мешает другому лицу использовать его имущество. О том, какое юридическое значение имеют такие иски, как правильно составить заявление и на что обратить внимание в первую очередь – прямо сейчас.

Само слово «негаторный», однокоренное с «негативный», переводится на русский как «отрицательный». Название можно дословно расшифровать как «отрицающий иск» или «иск, ставящей целью отрицание». В обще случае речь идет о том, что сложилась определенная неправомерная ситуация:

1. Есть законный собственник имущества (частный гражданин или юридическое лицо).
2. Есть еще одна сторона (физическое или юридическое лицо), которая своими действиями или бездействием не дает собственнику полноценно использовать имущество и/или распоряжаться им.
3. Соответственно, истец обращается в суд для того, чтобы воспретить определенным действиям ответчика, а равно обязать его не чинить препятствий, мешающих пользоваться собственностью. Таким образом, истец отрицает правомерность действия ответчика (или его бездействия) и просит суд утвердить это отрицание в принудительном порядке.

Под эту модель в равной степени подходят разные жизненные ситуации, например:

1. По каким-то причинам родственники препятствуют собственнику квартиры пользоваться ею. Чаще всего подобные ситуации наблюдаются в случае, когда квартирой официально владеет пожилой человек. Наследники могут попытаться добиться признания его частично или полностью недееспособным или же просто выгнать из дома, т.е. препятствовать ему пользоваться своей законной собственностью.
2. В случае с частными домами сосед может возвести дополнительную пристройку, которая помешает доступу солнечного света в окно и/или на огородный участок (с соответствующими последствиями для растений). Подобные же случаи наблюдаются, если юридическое лицо организовало строительство дома или рекламного щита, прочих конструкций, которые испортят вид из окна или принесут другой ущерб.
3. Если сосед по дачному участку не дает проход к земле, а при этом иных способов попасть на участок нет, то потерпевшая сторона также вправе подать негаторный иск.
4. Если компания организовала уборку снега и при этом завалила снегом подход к дому/гаражу, она своими действиями препятствует владельцу нормально использовать свое имущество.
5. Если в квартире жители начали заниматься незаконной деятельностью (разведение огородных растений, кур, выращивание грибов и т.п.), последствия могут явно ухудшить санитарное состояние всего дома – в этом примере добросовестный собственник страдает от противоправных действий.
6. Наконец, еще один распространенный пример – в многоквартирном доме неблагополучные соседи недостаточно хорошо содержат свое имущество, в результате чего помещение пришло в антисанитарное состояние, завелись насекомые, которые перебрались в соседние квартиры. Таким образом, в данном случае к негативным последствиям привели бездействия, и собственники могут также подать в суд.

Видео комментарий юриста:

Отличительные стороны

В гражданском праве есть 2 важнейших способа защиты законных интересов:

1. По обязательствам, которые были указаны в соответствующем договоре или соглашении. Например, иск арендодателя к арендатору в связи с тем, что последний постоянно нарушает график оплаты за использование помещения.
2. Вещно-правовые – это все виды защиты, которые связаны не с конкретными договорами (потому что таковых подписано не было), а с правами владения имуществом, закрепленными в законодательстве – гражданском и ином.

Таким образом, иск имеет несколько отличительных особенностей:

1. Он подается в случаях, когда право собственности никто не отрицает, но при этом противоположная сторона препятствует пользованию имуществом своими действиями или бездействием.
2. Он подается не только в тех случаях, когда по факту собственнику уже мешают пользоваться имуществом, но и когда есть только угроза этой ситуации. Например, есть частный дом на 2 хозяина. При этом второй владелец начал строить второй этаж без согласования с первым. На данном этапе никаких угроз безопасности нет, но вполне очевидно, что они могут появиться вследствие нарушения целостности конструкции и излишнего давления на перекрытия.
3. Суть заявления может быть связана и с неправомерными действиями, и с бездействием.
4. При этом действия или бездействия необязательно имеют намеренный характер – иногда ответчик совершает их несознательно, но это не избавляет его от ответственности, а истца это не лишает права требовать компенсации соответствующих убытков.

В законодательстве не установлена срок давности для подобных дел. То есть собственник вправе обратиться в суд в любой момент с того момента, когда действия ответчика принесли вред. Это дополнительное преимущества негаторного иска над виндикационным, потому что последний необходимо подавать в течение 3 лет.

Структура

Таким образом, вне зависимости от конкретной ситуации, структура искового заявления включает следующие элементы:

1. Истец – это субъект права собственности, т.е. владелец имущества, который не может полностью распоряжаться и/или пользоваться им в связи с действиями/бездействием ответчика, неправомерность которых предстоит доказать в суде.
2. Ответчик – это вторая сторона, которая нарушает право собственности истца, но при этом не отнимает эту собственность.
3. Предмет иска – это требования истца к ответчику о прекращении незаконных действия/бездействия, а также компенсации соответствующего материального и/или морального вреда.

Если говорить более конкретно, то предметом могут быть несколько видов требований:

1. Устранение самих препятствий – например, снос забора, отказ от планов строительства соседних сооружений, антенн, глушащих сигнал, канав и т.п.
2. Устранение материального ущерба, который уже принесли препятствие – например, потери урожая в связи с тем, что сосед не допускает соседа на определенную территорию дачного участка.
3. Компенсация морального вреда, если таковой имеет место быть.

Образец искового заявления и порядок его подачи

Законодательство не содержит строгих требований к оформлению, однако при составлении документа необходимо придерживаться определенных общепринятых правил:

1. В правом верхнем углу необходимо прописать (или напечатать) полное официальное название судебного органа, ФИО истца и ответчика, их адреса и контактные данные. При наличии третьих сторон – указать их представителей (ФИО), название организации и контактные данные. Также прописывается уплаченная госпошлина и цена иска (если она может быть определена).
2. Далее прописывается название заявления, которое соответствует сути дела.
3. Затем следует текст, в котором истец кратко, но достаточно детально обосновывает свою позицию. Указывают обстоятельства дела – какой собственностью владеет истец, на каком основании (отсылка к соответствующим документам), что произошло – т.е. как ответчик с точки зрения истца нарушает его законные права пользования и/или распоряжения собственностью. По возможности каждое утверждение лучше обосновывать отсылкой к норме законодательства или документам, которые нужно приложить к заявлению.
4. В просительной части необходимо четко и по пунктам сформулировать свои требования к ответчику – обязать выселиться, снести ограждения, прекратить незаконное строительство, прекратить загрязнять земельный участок и т.п. Здесь же прописываются возможные требования, связанные с компенсацией материального и/или морального вреда.
5. В конце нужно указать, какие документы были приложены, их названия, вид (оригинал или копия), количество страниц в каждом, а также количество документов.
6. Далее ставятся дата, подпись и расшифровка (фамилия, инициалы).

Пакет необходимых документов

Наряду с грамотно оформленным заявлением истец также должен подать:

1. Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины (ее сумма напрямую зависит от стоимости иска).
2. Свой паспорт (оригинал).
3. Оригинал нотариально заверенной доверенности и паспорт лица, которое действует в интересах истца.
4. Доказательные документы – свидетельские показания, заключения экспертов, прочие документы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Заявление подается в Районный суд в соответствии с официальным адресом ответчика, если им выступает частный гражданин. Если же предполагается разбирательство с юридическим лицом, заявление тоже подается в Районный суд, но в этом случае инстанция должна соответствовать официальному адресу компании.

Во-первых, негаторный иск - это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст. 304 ГК РФ) либо законный владелец, защищающие свое право владения (ст. 305 ГК РФ). Как и любой вещный иск, негаторный иск применим и против самого собственника, если он препятствует титульному владельцу осуществлять свое вещное право.

Кроме того, титульные владельцы могут защищать свое право только в той части, которая принадлежит лично им и пострадала от нарушения. Если собственность является общей, то каждый из собственников может предъявить претензию в отношении помех, которые причиняет общей вещи третье лицо.

Негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) является универсальным иском против всех не связанных с лишением владения нарушений частными лицами прав собственника. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу его нарушения в будущем.

Во-вторых, нарушения, вызывающие негаторный иск, не обязательно могут носить противоправный характер. Например, к земельному участку Л. пролегает единственная дорога, причем проходит она через участок другого собственника Б. В результате того, что собственник Б. установил забор по периметру своего участка, собственник другого участка А. не может пользоваться своим участком ввиду того, что перекрыта единственная дорога. В данном случае нарушение прав собственности одного собственника не сопровождается противоправными действиями другого собственника.

В-третьих, объектом, защищаемым негаторным иском, является индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре. Защита прав на родовое имущество невозможна в принципе, так как она должна производиться в отношении конкретной вещи. Защищаемой вещыо может быть как недвижимое имущество, так и движимое. Негаторный иск не может применяться для защиты бесхозяйной вещи или вещи, от которой собственник отказался.

Необходимость в использовании этого средства защиты возникает в случае нарушения права собственности или угрозы нарушения. Нарушение может быть следствием как действия (постройка высокого здания, затеняющего участок соседа), так и бездействия (собственник сада не обрезает ветви деревьев, свисающие на участок соседа). Под негаторное правонарушение может в принципе попадать широкий спектр деяний субъекта-нарушителя, не вытекающий из имеющейся между конфликтующими сторонами сделки, который приводит к возникновению помех, препятствий в пользовании собственником своей вещыо.

В-четвертых, негаторное требование не подвержено действию исковой давности, что связано с «длящимся характером негаторного правонарушения» .

Введение исковой давности в отношении вещных притязаний преследует, в том числе, и цель легального «излечения» тех конфликтных ситуаций, при которых собственник лишается владения спорной вещыо. Результатом лишения может быть не только фактическая потеря вещи, но и юридическая, т.е. спорная вещь перейдет в собственность нового законного владельца. Для защиты собственника от лишения владения вещью как раз и существует виндикационный иск. При негаторном иске потери владения не происходит, поэтому и помехи, являющиеся причиной его применения, не приведут правонарушителя или третьих лиц к получению права собственности на спорную вещь. Таким образом, применения исковой давности с целью «облегчения» перехода права на вещь не требуется. Как и с виндикационными исками, с негаторными исками связана довольно обширная судебная практика.

Так, арбитражный суд отказал в иске ЗЛО «Энергокомнлекс» к ОАО «Ростов- облгаз» об обязании не чинить препятствия в осуществлении врезки газопровода высокого и среднего давления в связи с тем, что ЗАО нс представило доказательств получения им у соответствующей компетентной организации технических условий на подключение к газотранспортной системе и на эффективное использование газа. Отсутствие этих условий свидетельствует об объективной невозможности данного общества подключить построенный газопровод в соответствии с требованиями российского законодательства, регламентирующего спорные отношения, к действующему газопроводу. При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали правильный вывод, что препятствия ЗАО «Энергокомплекс» в пользовании построенным обществом газопроводом обусловлено не действиями (бездействием) ответчика, а отсутствием у этого истца полученной в установленном порядке технической документации на врезку своего газопровода .

В заключение необходимо дать сравнительную характеристику виндикационного и негаторного исков. В основе виндикационного и негаторного исков находится одно и то же материальное средство защиты права собственника имущества. Во-первых, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является единым средством защиты, так как законодатель не разделяет эти защитные эффекты, помещая их в одно средство, закрепленное в абз. 3 ст. 12 ГК РФ. Во-вторых, основное различие между виндикационным и негаторным иском происходит не по материальному средству защиты, а по сфере и условиям применения. Сфера виндикационного иска - защита при лишении владения, а негаторного - защита при нарушениях, не приводящих к лишению владени я. Правонарушение, от которого можно защищаться негаторным иском, не должно приводить к лишению лица владения вещью или заключаться в отрицании его права.

Проводя разницу между виндикационным и негаторным иском, необходимо оценивать не просто наличие или отсутствие владения на стороне истца (тем более что этот критерий не всегда можно бесспорно оценить в силу самой неоднозначности такой категории, как владение), а характер нарушения и, соответственно, способ восстановления нарушенного права уполномоченного лица.

Виндикационный и негаторный иски происходят из совершенно разных источников: первый - из защиты самого права на вещь от всякого рода утрат (кражи, незаконного отчуждения и др.), а второй - из соседских отношений, сервитутов. При этом практически всегда владелец может защищаться от нарушений его права собственности административными средствами, сходными с защитой владения (например, при вторжении на чужой участок) .

Необходимо исключить конкуренцию между двумя видами исков. Казалось бы, зачем законодателю было подробно регулировать условия предъявления виндикации в ст. 301-302 ГК РФ, если собственник мог бы для тех же целей прибегнуть и к другому иску, предусмотренному ст. 304 ГК РФ, которая во всех отношениях куда удобнее: и исковая давность не действует, и добрая совесть ответчика во внимание не принимается. Но само расположение двух классических исков рядом исключает, конечно, их конкуренцию.

Условием первого (виндикации) является утрата владения вещью, это - иск о выдаче вещи. Второй предъявляется, если владение сохранено; традиционное для нашего закона условие «хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения» всегда понимали так, что истец владения не утратил; негаторный иск предполагает длительное, систематическое нарушение. По своему классическому назначению, не утраченному за прошедшие века, этот иск направлен на запрещение ответчику совершать определенные действия: например, проходить (проезжать) по земле истца, отводить на его участок стоки или сбросы и т.п. Естественно, что устранение помех может означать и разрушение каких-то сооружений, возведенных ответчиком (забора, труб, даже построек).

Присуждение по виндикации означает передачу вещи владельцу, занятие им участка или помещения. Но так как истец уже находится в помещении, на земельном участке, в такого рода присуждении он не нуждается и, соответственно, виндикационный иск не может иметь места. Негаторный же иск направлен на прекращение действий, помех, исходящих от нарушителя. Этим иском защищаются от состояния действия. Присуждение по негаторному иску, состоящее в запрещении ответчику что-либо делать, прекращении помех в осуществлении истцом собственности (владения), не может вернуть владение истцу.

Но судебная практика создает и ситуации, когда на самом деле разграничение виндикационной и негаторной защиты не очевидно. Если сосед при строительстве гаража занял часть участка, следует ли требовать возврата части участка из чужого незаконного владения или устранения помех в пользовании? Здесь мы можем решать ситуацию от обратного: если такое занятие части участка осуществлялось на основании договора, то это - договор о сервитуте. В свою очередь, негаторный, т.е. отрицающий, иск возник как иск, отрицающий именно сервитут. Стало быть, если сервитута не было, то уместен негаторный иск.

Опять же нарушение права происходило в момент строительства, и именно тогда его и следовало пресекать. Но когда строение уже возведено, то добиться его сноса, как известно, весьма проблематично. К негаторному иску можно обратиться в том случае, если рядом с собственником (владельцем) ведется беспокоящее его строительство - ведь помеха существует независимо от того, нарушено ли владение истца. Прекращение строительства, снос постройки - обычное присуждение по негаторному иску. Но если собственник намерен вернуть себе занятый застройщиком участок или объект, в котором находятся третьи лица, ему придется предъявлять именно виндикационный иск.

Вторым вещно-правовым способом защиты права собственности яв­ляется негаторный иск. В современном российском гражданском праве он является продолжением соответствующего института как советского граж­данского права (ст.

156 ГК РСФСР 1964 г., ч. 6 ст. 28 ОГЗ 1961 г., и. 2

ст. 54 ОГЗ 1991 г.), так и права Древнего Рима. В частности, если при нарушении прав собственника лишения владения имуществом не происхо­дит (допустим, одно лицо создает другому лицу - собственнику дома - препятствия при попытках попасть внутрь этого дома), у собственника по­является право на предъявление негаторного иска 1 . К.И. Скловский таким образом определил его: это способ защиты гражданских прав, изобретен­ный римским гением в интересах владеющего собственника, которому до­кучает нетактичный сосед .

При регулировании конфликтов между соседями, особенно в связи с рассмотрением судами требований об устранении препятствий в пользова­нии имуществом, следует учитывать, что существуют такие негативные эффекты жизнедеятельности соседей, которые связаны с нормальным функционированием собственности. Это правило было сформулировано еще в Древнем Риме , о нем много писали дореволюционные русские ци­вилисты . Следует согласиться с Д.В. Дождевым в том, что возникновение у собственника претензий к соседу при вполне нормальном поведении по­следнего - явление нечастое . Важно помнить об установленной еще рим­скими юристами обязанности терпеть обычные проявления соседской дея­тельности и не подавать иски об их устранении.

А.А. Иванов указывал, что негаторный иск по смыслу ГК РФ - уни­версальное средство защиты права собственности. Следовательно между ним и виндикационным может возникнуть конкуренция, которая должна разрешаться в пользу последнего. Негаторный иск целесообразно приме­нять только тогда, когда нет оснований использовать виндикационный иск .

Негаторный иск по гражданскому праву Российской Федерации вы­полняет также функции римского прогибиторного иска (например, может применяться в случае, когда одно лицо возводит сооружения, закрываю­
щие доступ света в окна соседа). Характерной чертой негаторного иска яв­ляется его предназначение для устранения длящегося правонарушения. Отсюда следует правило о нераспространении исковой давности (ст. 208 ГК РФ) на требования об устранении всяких «нарушений права собствен­ности, хотя бы и не соединенных с лишением владения».

Негаторные требования используются в сфере защиты интересов собственника: интерес выступает как предпосылка негаторного иска и как объект гражданско-правовой защиты . Интерес собственника в негаторных притязаниях заключается в создании необходимых условий пользования и распоряжения имуществом и ликвидации препятствий, ограничивающих его права и свободу.

В качестве примера следует рассмотреть следующий спор из арбит­ражной практики. Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Блик» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к предпринимателю Пехтеревой Т.С. об устранении препятствий в пользо­вании принадлежащим на праве собственности помещением на четвертом этаже здания по адресу: г. Челябинск, ул. Худякова, 12, площадью 766,4 кв. м; обязать ответчика не чинить препятствия в использовании помеще­нием, запретить ответчику совершать действия, препятствующие истцу (его работникам, арендаторам и третьим лицам) пользоваться помещени­ем; запретить ответчику совершать действия, препятствующие истцу (его работникам, арендаторам и третьим лицам) вносить и выносить из указан­ного помещения какое-либо имущество, в том числе и строительные мате­риалы.

Решением от 06.05.99 г. в иске отказано. Постановлением апелляци­онной инстанции от 29.06.99 г. решение отменено, исковые требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Ураль­ского округа решение и постановление отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Решением от 22.10.99 г. в иске отказано в связи с отсутствием нару­шения права собственности истца. Постановлением апелляционной ин­станции от 08.12.99 решение оставлено без изменения по тем же основани­ям.

Истец - ООО «Фирма «Блик», с решением и постановлением не со­гласен, просит их отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст. 304 ГК РФ и неправильную оценку доказательств. Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе ООО «Фирма «Блик».

Из материалов дела следует, что предприниматель Пехтерева Т.С. является собственником нежилых помещений общей площадью 810,9 кв. м, расположенных на 1, 2 этажах северной части здания по ул. Худякова, 12 в г. Челябинске. В состав этих помещений входят, в том числе, лест­ничные клетки, предназначенные для выхода из помещений непосред­ственно на улицу, минуя территорию соседнего завода.

Собственником помещений, расположенных на 4-м этаже указанной части здания, является ООО «Фирма «Блик», исковые требования которого основаны на том, что предприниматель Пехтерева Т.С. запретила проход по лестнице работникам и арендаторам истца, а также строителям, выпол­няющим в его помещениях ремонтные работы.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Действиями Т.С. Пехтеревой пра­во пользования помещениями, принадлежащими ООО «Фирма «Блик», не нарушается, поэтому в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно, с учетом наличия другого входа в здание и на 4-й этаж. До­вод заявителя о злоупотреблении ответчиком своим правом материалами дела не подтверждается и судом кассационной инстанции отклоняется.

На основании изложенного суд постановил, что решение и постанов­ление Арбитражного суда Челябинской области являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется .

Правом на предъявление негаторного иска обладают собственники, а также титульные владельцы (ст. 305 ГК РФ), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться и распоряжаться ею. Ответчиком явля­ется лицо, которое своим противоправным поведением создает препят­ствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (пра­ва титульного владения).

Предметом негаторного иска является требование истца об устране­нии нарушений, не соединенных с лишением владения. Помимо этого иск может быть предъявлен в случае необходимости предотвращения возмож­ного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого наруше­ния.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновыва­ющие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. При этом в обязанности истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, ко­торые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомер­ность своего поведения.

Следовательно, основное бремя доказывания по негаторному иску возлагается на истца. Условиями удовлетворения такого иска являются:

Доказанность наличия права собственности (иного вещного титула) у истца;

Наличие реальных препятствий в осуществлении прав собственно­сти, обусловленных действиями ответчика, причем виновность ответчика в совершении препятствующих действий не является обязательной, требу­ющей доказывания. Это обстоятельство может быть исследовано судом факультативно в целях воссоздания полной картины взаимоотношения сторон по делу 1 ;

Неправомерность действий ответчика. Как было отмечено, не обя­зательно, чтобы они были виновными. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, в том числе и невиновных. Однако, если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит 2 . А.Н. Гуев ука­зывает, что «негаторный иск можно предъявить и к лицу, которое не до­пускает каких-либо неправомерных действий, но тем не менее препятству­ет собственнику в пользовании своим имуществом. В подобных случаях достаточным основанием для предъявления негаторного иска является сам факт нарушения прав собственника» 3 ;

Указанные нарушения продолжают существовать на момент предъ­явления собственником иска. В случае, если нарушение уже прекратилось, собственник может предъявить требование о возмещении убытков, причи­ненных правонарушением .

Судебная практика также исходит из указанного перечня оснований. Так, ФАС Волго-Вятского округа было рассмотрено такое дело. Предпри­ниматель Ерохин Сергей Анатольевич обратился в Арбитражный суд Рес­публики Коми с иском к предпринимателям Титовой Людмиле Анатоль­евне и Нагней Алле Александровне, гражданке Кукарека Марии Павловне об устранении нарушений прав собственника, выразившихся в закрытии ответчиками входа в магазин истца, занимающего часть первого этажа здания по адресу: город Печора, улица Московская, 42, и о взыскании су­дебных издержек.

В порядке, определенном ст. 132 АПК РФ, предприниматель Титова Л.А. обратилась со встречным иском к предпринимателю Ерохину С.А. об устранении нарушений прав собственника и просила суд обязать ответчика не использовать в качестве входа и выхода в свой магазин торговую пло­щадь магазина истца, находящуюся по названному выше адресу; обязать предпринимателя Ерохина С.А. убрать металлическую дверь, мешающую использованию торговой площади ее магазина предпринимателя; взыскать с ответчика судебные издержки истца в виде транспортных расходов в сумме 1585 рублей 40 копеек и 5000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 22.04.2004 суд удовлетворил встречный иск, обязав от­ветчика устранить препятствия в пользовании торговой площадью магази­на, принадлежащего истцу, в том числе установить металлические двери с внутренней стороны входа в помещение магазина предпринимателя Еро­хина С.А.

Апелляционная инстанция постановлением от 27.07.2004 отказала в удовлетворении встречного иска в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным постановлением апелляционной ин­станции, предприниматель Титова Л.А. обратилась в Федеральный арбит­ражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просила отменить его в части отказа в удовлетворении встречного иска.

Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для от­мены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Из документов видно, что на первом этаже здания, расположенного по адресу: город Печора, улица Московская, 42, находятся несколько мага­зинов, принадлежащих разным собственникам, в том числе предпринима­телям Ерохину С.А. и Титовой Л.А. При этом истец по встречному иску пользуется смежным с ответчиком помещением площадью 30 квадратных метров на основании договора аренды от 01.01.2003, подписанного с Кука- река М.П.

Сроком на один год, которая получила указанное помещение от предпринимателя Силовой Э.В. по договору временного обмена торговы­ми площадями от 10.11.2000.

Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Лицо, владеющее имуществом по осно­ванию, предусмотренному законом или договором, имеет право на защиту его владения и против собственника имущества.

Разрешив спор, апелляционная инстанция установила, что железная дверь, демонтировать которую требует предприниматель Титова Л.А., от­крывается в помещение, принадлежащее на праве собственности предпри­нимателю Силовой Э.В., которая не выходила в арбитражный суд с каким- либо иском. Ссылка предпринимателя Титовой Л.А. на договор мены от 10.11.2000 и договор аренды от 01.01.2003 обоснованно не принята упомя­нутой инстанцией во внимание, так как последний договор не зарегистри­рован в учреждении юстиции, то есть является незаключенным (пункт 2 статья 651 названного Кодекса).

Таким образом, права предпринимателя Титовой Л.А. в рассматрива­емом случае не нарушены.

В силу части 1 статьи 17 Конституции РФ и пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют при­надлежащие им гражданские права. Осуществление прав и свобод челове­ка и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из схемы магазина, расположенного по указанному выше адресу следует, что у предпринимателя Ерохина С.А. не имеется иной возможно­сти проникнуть в помещение, принадлежащее ему, минуя торговые пло­щади магазинов иных собственников.

Апелляционная инстанция учла изложенное и правомерно отказала в удовлетворении встречного иска 1 .

К.И. Скловский следующим образом обозначает сферу применения негаторного иска. По своему классическому назначению, нисколько не утраченному за прошедшие века, этот иск направлен на запрещение ответ­чику совершать определенные действия, например, проходить (проезжать) по земле истца, отводить на его участок стоки или сбросы и т.п. Есте­ственно, что устранение помех может означать и разрушение каких-либо сооружений, возведенных ответчиком (забора, труб, даже построек). В классическом праве истец мог получить доступ на участок ответчика, если тот не прекращал нарушения права, чтобы своими силами прекратить угрозу своему праву . В практике ВАС РФ неоднократно подчеркивалось, что по негаторному иску ответчик не может быть обязан к выдаче соб­ственного имущества истцу, то есть иски о выселении, освобождении не­движимого имущества - это требования о виндикации .

Ученые используют различные критерии разграничения исков.

По мнению В.А. Тархова и В.А. Рыбакова отличие негаторных исков от виндикационных заключается в том, что их предъявляет владеющий собственник (или иной титульный владелец - ст. 305 ГК РФ), не лишенный владения .

К.И. Скловский вводит иной критерий разграничения: присуждение по негаторному иску не может вернуть владение истцу; тогда как присуж­дение по виндикационному иску означает передачу вещи владельцу . Однако если препятствия созданы в результате действий или бездействий по связывающему стороны обязательству в отношении вещи, права на ко­торую нарушены, у собственника имеются возможности использования обязательственно-правовых способов защиты, а не вещно-правовых.

Он также отмечает, что субъекты иногда злоупотребляют своим пра­вом на предъявление негаторного иска, заявляя под видом последних иски,
имеющие целью возврат владения вещью, что, видимо, приобретает рас­пространение 1 . Полагаем, что с позицией ученого следует согласиться, по­скольку по негаторному иску ответчик не может быть обязан к выдаче собственного имущества истца, равно как к совершению любого другого положительного действия в пользу собственника. По нашему мнению кон­куренция негаторного и виндикационного исков недопустима, поскольку условие «хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владе­ния» всегда понимали так, что истец владения не утратил .

Определенной спецификой отличаются взгляды Е.А. Суханова о том, что собственник недвижимости продолжает им оставаться даже при утрате фактического владения, если по данным государственной регистрации он числится собственником. Следовательно, он может «защищаться путем предъявления негаторного, а не виндикационного иска» . Однако мы пола­гаем, что при утрате фактического владения может использоваться только виндикационный иск в соответствии с действующим законодательством.

Ряд авторов указывает, что негаторными исками защищается право пользования . Однако нам представляется, что по данной проблеме следует согласиться с мнением В.А. Тархова и В.А. Рыбакова, которые отмечают, что такое ограничение негаторных исков не находит оснований ни в тексте закона, ни в происхождении данного термина . На этом ограничении осно­вано предложение закрепить в законе предоставление права, предусмот­ренного ст. 304 ГК РФ, только лицам, управомоченным пользоваться иму­ществом . В основном же, и именно это мнение представляется нам убеди­тельным. Негаторные иски, как правило, не связываются с нарушением только одного правомочия - права пользования .

А. А. Иванов пишет, что негаторный иск по смыслу ГК РФ - универ­сальное средство защиты права собственности. Следовательно, между ним

и виндикационным иском может возникнуть конкуренция, которая должна быть разрешена в пользу последнего. Негаторный иск следует применять тогда, когда нет оснований использовать виндикационный иск 1 .

Вместе с тем, нам представляется, что история гражданского права, всегда противопоставлявшая два основных иска о защите права собствен­ности - виндикационный и негаторный, а также система современного гражданского законодательства не дают оснований допускать конкуренции исков. Негаторный иск может быть предъявлен только в том случае, когда владение сохранено. Традиционную формулу - «хотя бы эти нарушения и не были сохранены с лишением владения» - всегда понимали, что истец владения не утратил .

Соответственно, в литературе выработано понятие негаторного иска как внедоговорного требования владеющего собственника об устранении препятствий к осуществлению права пользования и распоряжения .

Дискуссионным остается вопрос о вещно-правовой природе иска о признании права собственности. В юридической литературе подобный иск чаще всего рассматривается в качестве общего иска о признании, посколь­ку к подобному иску могут прибегнуть также обладатели обязательствен­ного и исключительного прав .

Между тем А.П. Сергеев предпринял достаточно удачную попытку показать вещно-правовые черты такого иска. По его мнению, этот иск яв­ляется абсолютным, так как может быть предъявлен к любому лицу и не связан с какими-либо обязательственными отношениями; он является вещ­ным, так как направлен на защиту индивидуально-определенного имуще­ства; существо этого иска, состоящее в признании прав собственности, хо­зяйственного ведения или оперативного управления на имущество, не сов­падает ни по содержанию, ни по форме с виндикационным и негаторным исками .

Однако самым важным аргументом в защиту вещно-правовой при­роды такого иска служит сама судебная практика. Суды весьма четко раз­граничивают иск о признании и виндикационный иск, содержанием кото­рого охватывались требования истца.

ООО «Раут» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Жи­лищная инвестиционная компания «Сполох» (далее - ООО ЖИК «Спо­лох») о признании права собственности на нежилые помещения, располо­женные по адресам: г. Архангельск, ул. Воскресенская, дом 8 и дом 105. В обоснование иска ООО «Раут» сослалось на то, что оно в соответствии со ст. 302 ГК РФ является добросовестным приобретателем нежилых по­мещений.

Решением от 24.08.99 в иске отказано. При этом суд отклонил довод ООО «Раут» о том, что оно является добросовестным приобретателем, по­скольку истец как покупатель при заключении договора купли-продажи должен был убедиться в полномочиях директора продавца, ограниченных уставом ООО ЖИК «Сполох»; кроме того, обстоятельства заключения до­говора купли-продажи установлены вступившим в законную силу решени­ем арбитражного суда от 02.02.99 по делу № А05-7143/98-530/2.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.10.99 решение оставлено без изменения.

ООО «Раут» в кассационной жалобе просит отменить принятые по делу решение и постановление, ссылаясь на неправильное применение су­дом норм материального права. ООО «Раут» считает себя добросовестным приобретателем недвижимого имущества, указывая на наличие всех предусмотренных ст. 302 ГК РФ условий, при которых имущество не мо­жет быть истребовано у его фактического владельца.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Между ООО ЖИК «Сполох» (продавец) и ООО «Раут» (покупатель) был заключен договор от 27.08.99 купли-продажи нежилых помещений, расположенных по указанным в исковом заявлении адресам.

Решением арбитражного суда по делу № А05-7143/98-530/2, остав­ленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа от 01.06.99, договор от 27.08.99 был признан недействи­тельным как совершенный со стороны ООО ЖИК «Сполох» лицом, имев­шим заинтересованность в совершении сделки, с нарушением требований, установленных статьей 45 Федерального закона «Об обществах с ограни­
ченной ответственностью». Этим же решением суд обязал ООО «Раут» возвратить ООО ЖИК «Сполох» полученное по сделке имущество.

Основания приобретения права собственности на имущество, кото­рое имело собственника, перечислены в статье 218 ГК РФ, и такое основа­ние, как добросовестное приобретение имущества, указанной статьей не предусмотрено. Обстоятельства, на которые ссылается ООО «Раут» в обоснование иска о признании права собственности, в соответствии со ста­тьей 302 ГК РФ в зависимости от их наличия являются основанием для удовлетворения или отказа в виндикационном иске, предъявляемом соб­ственником, не владеющим вещью, к фактическому владельцу.

Поскольку ООО «Раут» не доказало наличия у него иных оснований возникновения права собственности, суд правомерно отказал в иске.

Таким образом, кассационная инстанция пришла к выводу, что су­дом при вынесении решения и постановления были правильно применены нормы материального права и оснований для отмены обжалуемых судеб­ных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется 1 .

Простой житейский конфликт. На окраине райцентра возвели пару пятиэтажек. Как нынче водится, ни сараев, ни гаражей, ни подвалов нет. Что делать человеку, привыкшему к сельскому образу жизни?

Вот и завёл Иван Иванович на балконе козочку да пару курочек. Все бы ничего, но соседу снизу Ивану Никифоровичу житья никакого совершенно не стало. Запах, грязь, шум — сами понимаете... Уж он и просил Ивана Ивановича, и грозил, да толку никакого, пользоваться балконом по-прежнему невозможно.

Что делать в подобном случае пострадавшему, как отстоять свои законные права пользования балконом, как частью занимаемого жилого помещения? Подавать в суд негаторный иск.

Понятие негаторного иска

За юридическим термином, до которого большинству простых граждан обычно «нет никакого дела» скрывается инструмент, помогающий защитить права по распоряжению имуществом.

Негаторный иск представляет собой обращение в суд собственника с требованием устранить препятствия для пользования и распоряжения имуществом, не связанные с лишением или ограничением права владения.

Негаторные иски — классический инструмент, известный ещё римскому праву. Гражданский кодекс РФ формально не упоминает этот термин, но фактически применение негаторных исков в гражданском праве предусмотрено статьёй 304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».

Примеры негаторных исков

Примерами негаторных исков могут служить обращения в суд для решения споров между владельцами соседних объектов недвижимости или земельных участков, например, когда строения на одном участке затеняют окна дома на другом.

В сфере бизнеса нередки случаи, когда юридические лица по различным причинам препятствуют использованию арендуемой или купленной недвижимости. Бытовой пример негаторного иска — спор между совладельцами долей квартиры, в ходе которых нарушаются права пользования жилой площадью.

Кто вправе подать негаторный иск

Подать негаторный иск вправе не только непосредственный собственник вещи или недвижимости. Статья 305 ГК РФ гласит, что правовая защита от нарушений, не связанных с лишением владения предоставляется любым законным владельцам. Например, лицам, владеющим имуществом на праве оперативного управления или пожизненного наследуемого владения. Эти лица имеют право на защиту, в том числе, и от неправомерных действий собственника.

Основания для негаторного иска, доказательства и срок давности

Как и виндикационный иск, негаторный относится к вещно-правовым средствам защиты. Основанием негаторного иска служат обстоятельства, по которым у истца возникают права пользования и распоряжения имуществом с одной стороны, и обстоятельства, подтверждающие, что оспариваемые действия препятствуют осуществлению правомочий с другой.

Таким образом, в отличие от иска о признании, в ходе рассмотрения негаторного иска истец должен доказать суду не только наличие прав пользования и распоряжения вещью, но и представить доказательства того, что действия ответчика нарушают эти права.

При этом истец не должен доказывать, что действия ответчика по негаторному иску неправомочны, т. е. нарушают закон. Однако, если ответчик докажет в суде законность своих действий, иск не может быть удовлетворён.

Негаторный иск рассматривается судом лишь до того момента, пока длится нарушение права владельца или не ликвидированы его последствия. Таким образом, негаторные иски не попадают под действие понятия срока исковой давности.

Образец негаторного иска

Как и все остальные, негаторные иски подаются с соблюдением формальных требований, изложенных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. В качестве образца такого иска ниже приведено исковое заявление об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

В Елогорский городской суд

Истец: Мачколин Николай Алексеевич

Ответчик: Мачколина Елизавета Юрьевна

Адрес: 000000, г. Елогорск, ул. Победы, д. 11, кв. 59

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Об устранении препятствий в пользовании жилым помещением

Я, Мачколин Николай Алексеевич, наниматель жилого помещения, трёхкомнатной квартиры общей площадью 83 кв.м., расположенной по адресу: г. Елогорск, ул. Победы, д. 11, кв. 59. Вместе со мной в квартире проживает моя бывшая жена, Мачколина Елизавета Юрьевна, ответчик по иску.

В конце ноября 2013 года Мачколина Е.Ю. в моё отсутствие врезала в двери квартиры новые замки, не выдаёт мне ключи и препятствует моему доступу в квартиру, в связи с чем я не могу реализовать свое право пользования жилым помещением.

Кроме того, я лишён возможности выполнять обязанности нанимателя, вытекающие из положений статьи 67 Жилищного кодекса РФ, а именно: «1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения». Вместе с тем я регулярно и своевременно вношу плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие со статьёй 17 ЖК РФ: «Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан».

В соответствие со статьёй 151 Гражданского кодекса РФ: «Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда».

Моральный вред, причинённый мне действиями ответчика, заключается в том, что я испытываю нравственные страдания ввиду того, что меня не пускают в собственную квартиру, я вынужден унижаться, объясняя друзьям и родственникам причины поиска места ночлега.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17, 67 ЖК РФ, 151 ГК РФ

1. Обязать ответчика Мачколина Елизавету Юрьевну не препятствовать мне пользоваться жилым помещением по адресу г. Елогорск, ул. Победы, д. 11, кв. 59.

2. Обязать ответчика Мачколина Елизавету Юрьевну выдать мне ключи от входной двери для беспрепятственного доступа в жилое помещение по адресу г. Елогорск, ул. Победы, д. 11, кв. 59.

3. Взыскать с ответчика Мачколиной Елизаветы Юрьевны в мою пользу денежную компенсацию причинённого мне морального вреда в размере 40000 (Сорок тысяч) рублей.

Приложение:

1. Копия искового заявления - 1 экз.

2. Копия договора социального найма - 2 экз.

3. Копия выписки из домовой книги - 2 экз.

4. Копии квитанций об оплате жилого помещения и коммунальных услуг - 5 экз.

5. Квитанция об оплате госпошлины.

Что Вы думаете по поводу статьи «Негаторные иски в гражданском праве»? Прокомментируйте ее, пожалуйста!