Должны ли мы оплачивать больничный иностранный. Больничные иностранцам. Временная нетрудоспособность может быть в результате
В жизни каждого человека случаются недомогания, которые препятствуют работе. Сотрудник-россиянин в этом случае берет больничный. Но с иностранными работниками дело обстоит далеко не так просто. Работодатели, у которых в штате есть иностранцы, нередко задаются вопросом: какие гарантии они должны предоставлять таким сотрудникам в случае их временной нетрудоспособности? Как этот вопрос регулируется российским законодательством? Какие сложности могут возникнуть на практике?
больничный лист?">Может ли иностранец получить в России больничный лист?
Диана М., гражданка Армении, работала по трудовому договору парикмахером в московском салоне красоты. Однажды она почувствовала себя плохо на рабочем месте и отпросилась домой. Утром следующего дня сотрудница позвонила на работу и сообщила, что у нее открыт больничный на 10 календарных дней. Диагноз – острая сердечная недостаточность. Специалист по кадрам, сомневаясь в том, что иностранка может получить листок временной нетрудоспособности в российской поликлинике, пока поставила ей в табеле учета рабочего времени «НН» (неявку по невыясненным причинам). Одновременно кадровик решила разобраться, имеет ли Диана право на пособие по временной нетрудоспособности и как оплачивать больничный лист, если работница действительно его предъявит.
Что проверить?
Право на пособие по временной нетрудоспособности в Российской Федерации имеют только лица, застрахованные в системе обязательного социального страхования. Застрахованными являются граждане России, а также иностранцы, работающие по трудовым договорам. Однако речь идет не обо всех иностранцах, заключивших договоры с российскими работодателями, а только о тех, которые имеют статус постоянно или временно проживающих на территории России (не имеет значения, как они прибыли в страну – в визовом или безвизовом порядке). Еще недавно работодатели уплачивали и за временно пребывающих в России иностранных работников. Но с 1 января 2010 года временно пребывающие исключены из перечня застрахованных лиц. За таких иностранцев уплачивать взносы теперь не нужно. Они не могут получить листок временной нетрудоспособности и требовать у российского работодателя оплатить время болезни.
Подробнее об организации труда «визовых» и «безвизовых» иностранцев читайте в № 6, 2009 и № 7, 2009 .
Таким образом, чтобы установить, вправе ли иностранная гражданка получить больничное пособие, кадровику следует проверить, имеет ли работница статус временно или постоянно проживающей на территории России. Другими словами, есть ли у нее разрешение на временное проживание или вид на жительство. Если у Дианы указанных документов нет, она считается временно пребывающей иностранкой. В этом случае медицинское учреждение не должно выдавать ей больничный лист, а работодатель – начислять пособие по временной нетрудоспособности.
Как рассчитать пособие?
Заглянув в личное дело Дианы М., кадровик выяснила, что парикмахер имеет статус временно проживающей в России – в папке обнаружилась копия разрешения на временное проживание. А через 10 дней появилась и сама Диана с больничным листом, оформленным в предусмотренном законом порядке. Отметки «НН» в табеле учета рабочего времени были заменены на постоянные: кадровик проставила за дни болезни код «Б» – оплачиваемая временная нетрудоспособность.
Пока сотрудник, отсутствующий на работе, не предъявил листок временной нетрудоспособности, в табеле учета рабочего времени рекомендуем ставить временные отметки (можно карандашом).
Бухгалтер принял у Дианы больничный и оплатил его. Иностранным работникам, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности, оно рассчитывается и выплачивается по тем же правилам, что и россиянам, то есть на основании Закона № 255-ФЗ. При расчете пособия пользуйтесь постановлением «Об особенностях порядка исчисления заработной платы» № 922.
Пример
Диана М. отсутствовала по болезни с 1 по 10 марта 2010 года (10 календарных дней). Ее должностной оклад составляет 20 000 руб. в месяц. Страховой стаж работницы в России – 5 лет и 3 месяца. Расчетный период – с 1 марта 2009 года по 28 февраля 2010 года. В течение этого периода работница брала ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Для расчета пособия необходимо вычесть из расчетного периода время отпуска:
365 дн. – 28 дн. = 337 дн. (календарных).
Сначала рассчитаем средний дневной заработок работницы:
20 000 руб. x 12 мес. : 337 дн. = 712,17 руб.
Получившаяся сумма меньше предельного размера среднего дневного заработка (1136,99 руб.), поэтому пособие рассчитывается исходя из заработка работницы. Определим размер дневного пособия с учетом страхового стажа. Для этого средний дневной заработок умножим на соответствующий коэффициент (коэффициенты приведены в ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ). Поскольку страховой стаж составляет чуть больше 5 лет, сотрудница имеет право на пособие в размере 80% от заработка:
712,17 руб. x 80% = 569,74 руб.
И, наконец, определим размер пособия за 10 дней нетрудоспособности:
569,74 руб. x 10 календарных дн. = 5697,4 руб.
Комментарий коллеги
Мария ЛАПИНА,
Консультант по кадровому администрированию ООО «Индустрия Делового Мира»:
– В связи с подсчетом пособия по временной нетрудоспособности часто возникает вопрос о том, как подтверждается страховой стаж иностранного работника. По общему правилу он определяется по записям в трудовой книжке. Но на практике у иностранцев она зачастую отсутствует. В таком случае страховой стаж можно определить по трудовым договорам с предыдущими работодателями, справкам или выпискам из приказов. На это есть указание в пункте 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91. Кроме этого страховой стаж может быть подтвержден лицевым счетом и ведомостью на выдачу заработной платы, которые должны быть заверены работодателем.
Напомним, что в страховой стаж включаются также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Эти периоды перечислены в статье 2 Закона № 255-ФЗ и пункте 2 указанных Правил. Среди них, например, время работы в качестве индивидуального предпринимателя, детектива, частного охранника, члена кооператива, священнослужителя и т. п.
Как быть с временно пребывающими?
Диана М. на правах временно проживающей в России гражданки имела документально подтвержденное право получить пособие у российского работодателя. Но часто бывает, что на больничное пособие претендуют временно пребывающие иностранцы.
Помните, что даже если временно пребывающий иностранный работник каким-либо образом получит в поликлинике больничный лист, вы не должны принимать к оплате такой документ. Ведь оплатив его, вы не сможете возместить расходы на пособие за счет средств ФСС России. Конечно, если работодатель готов оплачивать временную нетрудоспособность иностранных сотрудников за счет собственных средств, он вправе предусмотреть в локальных нормативных актах или в трудовых договорах с иностранцами положение о том, что им оплачивается период нетрудоспособности в определенном порядке (можно ориентироваться на общий законодательно установленный порядок).
Временно пребывающие иностранные граждане имеют возможность получить в России медицинскую помощь в ограниченном объеме (скорую и неотложную помощь в необходимых случаях), но больничный им все равно не выдается.
Зачастую трудовые договоры с иностранными работниками заключаются по базе стандартных образцов, которые содержат требования предоставить больничный лист в качестве подтверждения болезни. Если в ваших трудовых договорах есть такой пункт, советуем исключить его, подписывая договор с временно пребывающим иностранцем. Тем не менее для нормального рабочего процесса работодателю необходимо иметь подтвержденные сведения о причинах отсутствия своих сотрудников. Иностранный работник, не имеющий права на больничный лист, может попросить в поликлинике или больнице справку о том, что ему оказывалась помощь или что он проходил обследование, и предъявить ее в . Однако форма такой справки не предусмотрена, поэтому сотрудники медицинских учреждений могут отказать в оформлении этого документа. Если медицинское учреждение не даст справку, рекомендуем взять письменные объяснения от работника о причинах его отсутствия.
Некоторые работодатели, ссылаясь на отсутствие у временно пребывающего иностранца больничного листа, оформляют его отсутствие на работе как отпуск без сохранения заработной платы. Но в целях достоверности сведений рекомендуем фиксировать в табеле учета рабочего времени именно отсутствие по болезни. При этом в соответствующих ячейках табеля проставляется код «Т» (временная нетрудоспособность без назначения пособия).
Анна Семилетова, юрист компании «Пепеляев Групп»
Пункт 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
Пункт 2 ст. 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Пункт 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. № 514.
Пункт 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Чтобы определить этот размер, 415 000 руб. (предельную величину базы для начисления страховых взносов) нужно разделить на 365 (количество дней в году). Такой порядок предусмотрен п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории России, с 1 января 2015 года получают право на страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности.
Вносит поправки в два документа: в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории России, с 1 января 2015 года получают право на страховое обеспечение в виде . Вводится обязанность работодателей, нанимающих на работу указанных работников, платить за них страховые взносы в ФСС РФ по специальному тарифу. А, значит, нагрузка на работодателей, у которых трудятся работники-иностранцы, с 2015 года возрастет.
Право на пособие
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории России, до 1 января 2015 года не относились к числу застрахованных лиц в сфере обязательного социального страхования. На выплаты в их пользу взносы в ФСС России на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись. Теперь такие лица, кроме высококвалифицированных специалистов, включены в состав застрахованных лиц (ст. 2 Закона № 255-ФЗ).
Иностранцы и лица без гражданства, которые имеют разрешения на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, получают страховое обеспечение от ФСС России наравне с российскими гражданами.
Однако в отношении таких застрахованных пунктом 4.1, который дополнительно внесен в статью 2 Закона № 255-ФЗ, установлены ограничения по виду пособий, на которые они вправе рассчитывать. Из всех видов страхового обеспечения имеют право лишь на пособие по временной нетрудоспособности. Такое пособие работодатели должны назначать и выплачивать по общим правилам, но при условии, что взносы в ФСС России за такого работника перечислялись за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность.
Иностранец, временно пребывающий в России, принят на работу в марте 2015 года. Взносы в ФСС РФ за него работодатель начал платить в марте. Право на пособие у работника возникнет только в сентябре 2015 года.
Права на мигранты не получают. Потому и страховой тариф для их работодателей установлен специальный - ниже общего.
Специальный тариф
С 1 января 2015 года выплаты и вознаграждения, начисляемые иностранным лицам и лицам без гражданства с миграционным статусом временно пребывающих на территории России (кроме высококвалифицированных специалистов) облагаются страховыми взносами в ФСС РФ по тарифу 1,8 процента (подп. 2.1 п. 2 ст. 112 Закона № 212-ФЗ). Такой тариф установлен для страхователей, уплачивающих страховые взносы по общему тарифу в размере 2,9 процента от предельной величины базы для расчета взносов в ФСС, и для некоторых льготников. Перечень льготников установлен пунктами 2 и 3 Закона № 407-ФЗ, это:
- хозяйственные общества и партнерства, которые занимаются практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности;
- резиденты особых экономических зон;
- IT-организации.
В заключение отметим, что с 2015 года предельная величина базы для расчета взносов в ФСС России устанавливается отдельно от взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Ее величина составит 670 000 рублей (постановление Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316). В связи с этим обратимся к Федеральному закону от 01.12.2014 № 406-ФЗ. В нем сказано, что страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не начисляют взносы на обязательное социальное страхование в ФСС России на выплаты, превышающие предельный размер базы (п. 1 ст. 5 Закона № 406-ФЗ). Поэтому, на наш взгляд, если выплаты в пользу временно пребывающих иностранных граждан (и лиц без гражданства) превысят предельную величину базы, страховые взносы на сумму превышения начислять не нужно.
В редакцию пришел вопрос: «Компания планирует принимать на работу иностранных граждан (в основном из ближнего зарубежья — Армении, Кыргызстана, Казахстана и Республики Беларусь) и заключать с ними трудовые и гражданско-правовые договоры.
Нужно ли им оплачивать больничные листы? Если да, то как? И как определяется страховой стаж временно пребывающих иностранных граждан из ЕАЭС?»
Когда временно пребывающие иностранцы имеют право на пособие
Временно пребывающие иностранцы имеют право на пособие по временной нетрудоспособности при условии, что организация платила за них страховые взносы на соцстрахование не менее полугода до месяца болезни (ч. 4.1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).При этом иностранцам, временно прибывающим из стран ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии), работающим в РФ по трудовым договорам, больничные и все детские пособия положены сразу — с первого дня работы на тех же условиях и в том же порядке, что и россиянам (п. 5 ст. 96, п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014). Об этом Минтруд РФ разъяснил в письме от 13.03.2015 № 17-3/ООГ-268.
Страховой стаж
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от среднего дневного заработка и страхового стажа работника.В страховой стаж включаются все периоды работы или службы. Определяются они по трудовой книжке. Служба в армии включается в стаж, даже если записи о ней в трудовой книжке нет. Период службы подтверждает военный билет. Учеба в страховой стаж не входит, даже если о ней есть запись в трудовой книжке.
Периодов, не включаемых в стаж для больничного, нет. В него входит любое время, когда человек числился работником организации, даже если он болел, был в отпуске или не работал по другим причинам. Отпуска по уходу за ребенком до трех лет входят в стаж для больничного без ограничений (письмо ФСС РФ от 09.08.2007 № 02-13/07-7424).
Страховой (трудовой) стаж, приобретенный иностранцем за пределами РФ, полностью учитывается при расчете пособия по временной нетрудоспособности, если между Россией и другим государством заключено об этом соглашение (п. 6 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91). Для граждан ЕАЭС такое соглашение имеется (п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
Иностранные больничные
Пособие по временной нетрудоспособности временно пребывающим иностранцам за первые три дня выплачивается за счет средств организации, а остальные дни подлежат оплате за счет средств ФСС РФ (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ). Оплачивать иностранный больничный (выданный в иностранном государстве, например, при командировании работника) российская организация не вправе. Такой больничный лист ФСС РФ к зачету не примет.Работнику необходимо обратиться в медучреждение по месту жительства для замены больничного, выданного в государстве ЕАЭС, на листок нетрудоспособности российского образца, который организация примет к учету и начислит работнику пособие (ст. 8 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников Содружества Независимых Государств (заключено в г. Москве 27.03.1997), п. 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н).
Договор подряда
Физические лица, с которыми заключен гражданско-правовой договор, не являются застрахованными лицами по обязательному социальному страхованию. Соответственно, права на пособия по временной нетрудоспособности не имеют (п. 1 ч. 1 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ). Таким образом, при заключении гражданско-правового договора с иностранным работником, временно пребывающим из стран ЕАЭС, право на получение пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством такие иностранцы не имеют. Однако при заключении с работником трудового договора право на пособие у иностранного гражданина ЕАЭС такое же, как у российских граждан.ВОПРОС: Возможна ли выдача листков нетрудоспособности иностранным гражданам?
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством признаются в определенных случаях граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности в России на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Возможность выдачи и оплаты листков нетрудоспособности наглядно представлена в следующей таблице. При этом следует отметить, что первое пособие по временной нетрудоспособности иностранные граждане, временно пребывающие в России, могут получить при условии, если компания перечисляла за них взносы за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
ВОПРОС: Как определить, положено ли
иностранцу выдавать листок нетрудоспособности?
ОТВЕТ: Для этого необходимо
определить статус данного иностранного гражданина, что подтверждается
соответствующим документом.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
- постоянно проживающий
в Российской
Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство;
- временно проживающий
в Российской Федерации
иностранный гражданин – лицо, получившее разрешение на временное
проживание;
- временно пребывающий
в Российской Федерации
иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании
визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную
карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное
проживание.
Таким образом, для принятия решения о выдаче листка
нетрудоспособности иностранному гражданину лечащий врач обязан ознакомиться с
документами, удостоверяющими личность последнего и подтверждающими правовые
основания нахождения его на территории Российской Федерации. В случае
затруднения принятия решения необходимо представить пациента на врачебную
комиссию.
ВОПРОС: Возможна ли выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам гражданке Казахстана, которая работает и временно пребывает в России?
ОТВЕТ: Да, возможна. Назначение и выплата пособий иностранным гражданам, временно пребывающим на территории России, в случаях, если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», применяются правила международного договора Российской Федерации. А именно: граждане стран – членов Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) - Республик Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, временно пребывающие в России и работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами и имеют право на обязательное социальное обеспечение на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. Работодатель обязан уплачивать за них взносы в размере 2,9 %.
Таким образом, граждане данной категории при условии оформления отношений с работодателем трудовым договором, являются застрахованными в системе государственного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уже с 1 января 2015 года имеют право на получение всех пособий по обязательному социальному страхованию:
Пособия по временной нетрудоспособности;
Пособия по беременности и родам;
Ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
Единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
Единовременного пособия при рождении ребенка;
- пособия на
погребение.
ВОПРОС: Возможна ли выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам гражданке Украины, которая работает с 2014 года в России и имеет на руках документ о временном убежище?
ОТВЕТ: Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающихся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:
Предоставления политического убежища;
Признания беженцем;
Предоставления временного убежища.
Статус подтверждается соответствующим удостоверением, которое одновременно является документом, удостоверяющим личность. Иностранцы, которым предоставлено политическое убежище или статус беженца, имеют право на социальное обеспечение наравне с гражданами РФ.
Кроме того, лицу, подавшему ходатайство о предоставлении политического убежища или признании его беженцем, выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства. Такой документ (свидетельство) будет удостоверять личность мигранта и являться основанием для его законного пребывания на территории России, а также давать ему право на трудоустройство. Это позволяет полагать, что лицо, получившее такое свидетельство, признается временно пребывающим на территории Российской Федерации.
Временное убежище
- это возможность иностранного
гражданина или лица без гражданства временно
пребывать
на территории России. Таким образом, лицо,
получившее свидетельство о предоставлении временного убежища, получает статус
иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающего на
территории Российской Федерации.
Напоминаем, что временно пребывающие в России трудящиеся
иностранцы имеют право только на пособие по временной нетрудоспособности при
условии уплаты за них страховых взносов на обязательное социальное страхование
в течение 6 месяцев.
Учитывая изложенное,
иностранной гражданке, временно пребывающей на территории России, листок
нетрудоспособности по беременности и родам не выдается и оплате за счет средств
обязательного социального страхования не подлежит.
ВОПРОС: Имеет ли право на выплату пособия по временной нетрудоспособности работник-иностранец, который является высококвалифицированным специалистом временно пребывающим в РФ?
ОТВЕТ: Среди тех, кто не может рассчитывать на пособия, оказались
высококвалифицированные специалисты. Они не являются застрахованными лицами в
системе обязательного социального страхования на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством. И поэтому на пособия в Российской
Федерации они права не имеют.
Признание иностранного
работника высококвалифицированным специалистом осуществляется в соответствии со
ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации».
Болезнь может застать работника и во время отпуска или командировки за границей. Либо он может просто поехать на лечение и обследование за границу. Тогда сотрудник наверняка обратится к вам с вопросом, что нужно сделать, чтобы в такой ситуации получить пособие.
Посмотрим, чем работник может подтвердить свою болезнь и должны ли вы выплатить ему соцстраховское пособие.
Чем подтвердить болезнь
В медучреждении, где работник лечился за границей, ему нужно потребовать документ, подтверждающий временную нетрудоспособность. Так, если сотрудник заболел, находясь на территории одной из стран СНГ, то ему должны выдать листок нетрудоспособности образца, утвержденного в этом государств е.
А какой документ нужно взять работнику в подтверждение болезни или травмы, если страна не входит в СНГ, и что в нем должно быть указано?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ
“ Это могут быть любые документы, подтверждающие факт нетрудоспособности: заключение медучреждения, справка врача о прохождении курса лечения и т. д. В документе обязательно должны быть указаны личные данные пациента, период временной нетрудоспособности, в каком медучреждении пациент проходил курс лечения. Документ должен быть удостоверен печатью и подписью медицинского работника, имеющего право выдавать такой докумен т” .
Если из-за болезни работник не выйдет своевременно на работу, ему для обоснования своего отсутствия достаточно представить работодателю нотариально заверенный перевод на русский язык указанного выше иностранного документа. А можно ли на основании только этого документа выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности?
Что нужно для того, чтобы оплатить больничный
Пособие положено работнику в случае болезни и травмы (как в период работы, так и во время отпуска или командировки) независимо от того, случилось это с ним в России или за границе йп. 1 ч. 1 ст. 5 , ч. 1 ст. 6 , ч. 8 ст. 6 , п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ); ст. 183 ТК РФ . Но выплатить пособие вы можете только на основании российского листка нетрудоспособност ич. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ . Очевидно, что выдать его могут только наши медучреждения.
Поэтому, если работник принес вам иностранный документ, подтверждающий нетрудоспособность, нужно потребовать у него заменить его на больничный российского образц а. В какое медучреждение нужно обратиться работнику, нам разъяснили в ФСС РФ.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Решение о выдаче листка нетрудоспособности российского образца вместо документа, подтверждающего факт временной нетрудоспособности на территории иностранного государства, вправе принять медицинская организация на территории РФ при условии, что в ней создана врачебная комиссия в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 24.09.2008 № 513н. Если пациент обращается в медицинскую организацию, которую он выбрал по ОМС (по месту постоянного или временного проживания, пребывания), то он должен быть прикреплен к ней на медицинское обслуживание и на него должна быть оформлена первичная медицинская документация. А если это частная медицинская клиника, которая производит замену листка нетрудоспособности, то у пациента должен быть договор с ней об оказании медицинских услу г” .
ФСС РФ
Для получения больничного российского образца в российское медучреждение нужно представит ьп. 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н легализованный (заверенный) перевод иностранного документа, подтверждающего временную нетрудоспособность.
Лучше не откладывать в долгий ящик замену иностранного документа о нетрудоспособности на российский больничный. Ведь к работодателю за пособием можно обратиться не позднее 6 месяцев со дня выздоровлени яч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ . Иначе придется самому идти в ФСС за пособием. Причем там нужно будет доказать, что срок был пропущен по уважительной причине. И если не получится убедить в этом ФСС, то придется обращаться еще и в судч. 3 ст. 12 Закона № 255-ФЗ ; Перечень, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74 .
Консульскую легализацию можно сделат ьАдминистративный регламент, утв. Приказом МИД от 26.05.2008 № 6093 :
- <или> в стране, где был выдан документ о болезни. Для этого до возвращения в Россию работник должен заверить этот документ сначала в Министерстве иностранных дел государства пребывания, а затем - в российском консульстве на территории этого государства;
- <или> в России. Сначала иностранный документ нужно заверить в посольстве или консульстве государства, на территории которого он был выдан. А затем в Департаменте консульской службы МИД России.
Как нам разъяснили в ФСС, консульская легализация документов, выданных заграничной клиникой и подтверждающих факт прохождения лечения, для замены на листки нетрудоспособности установленного в РФ образца не потребуется, если они выданы:
- в государствах - участниках Гаагской конвенции 1961 г. (например, во Франции, Израиле, Турции). Единственной формальностью, которая необходима для удостоверения подлинности подписи лица, подписавшего документ о временной нетрудоспособности, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление апостиля. Проставление апостиля, согласно ст. 3 и 4 Гаагской конвенции, является обязательным.
Апостиль - специальный знак, проставляемый уполномоченным органом государства (это может быть Магистрат, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции), на территории которого выдан официальный документ некоммерческого характера, исходящий от учреждений и организаций стран - участниц Гаагской конвенции 1961 г. Апостиль может представлять собой мастичный штамп в форме квадрата со стороной не менее 9 см, проставляемый на официальном документе, либо отдельный бланк, который скрепляется с официальным документом с помощью ниток и лент, крепежных колец, скоб и др.;
GOVERNMENT OF THE UNITED STATES VIRGIN ISLANDS
OFFICE OF THE LIEUTENANT GOVERNOR
No. 18 Kongens Gade, Charlotte Amalie
U.S. Virgin Islands 00802
APOSTILLE
(Convention de La Haye du 5 October 1961)
1. Country: United States Virgin Islands
This public document, Certificate of Birth, No. 153-79-000806, for Fabrice Samuel Yatou
2. has been signed by Rita M. Gordon
3. acting in the capacity of Department of Health Registrar
4. bears the seal/stamp of the United States Virgin Islands.
CERTIFIED
5. at Charlotte Amalie, St. Thomas, United States Virgin Islands,
6. this 18-th Day of July 2007,
7. by the Lieutenant Governor of The United States Virgin Islands.
| 9. Seal/Stamp | 10. Signature: |
 |
 Gregory R. Francis Lieutenant Governor United States Virgin Islands |
- государствах СНГ - участниках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22 января 1993 г. Поэтому если листок нетрудоспособности был выдан в одной из стран СНГ, то он в последующем просто заменяется медучреждением на территории РФ на листок, удостоверяющий временную нетрудоспособность, российского образц ап. 1 ст. 13 Конвенции 1993 г. ; ст. 8 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников СНГ от 27.03.97 ;
- государствах, с которыми Россия заключила двусторонние договоры о правовой помощи, предусматривающие отмену легализации (например, в Болгарии, Тунисе, Испании).
сайт МИД России → Консульские вопросы → Легализация документов
Затем необходимо нотариально засвидетельствовать верность перевода иностранного документа, консульской легализации или апостиля на русский язык у российских нотариуса или консул ап. 6 ст. 35 , п. 7 ст. 38 Основ законодательства о нотариате, утв. ВС 11.02.93 № 4462-1 .
Решение о выдаче больничного российского образца будет принимать врачебная комиссия медучреждени яп. 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н . Иногда по тем или иным причинам работнику отказывают в замене иностранного документа на больничный российского образца. Как действовать работнику в такой ситуации, нам посоветовали в ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Если медучреждение отказало застрахованному лицу в замене листка нетрудоспособности и, по мнению пациента, такой отказ необоснован, ему следует обратиться в территориальный орган здравоохранения, а также в территориальный орган Росздравнадзор а” .
ФСС РФ
При положительном решении комиссии работнику выдадут листок нетрудоспособности российского образц аутв. Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н , на котором будет сделана отметка о том, что это дубликат.
Больничный российского образца, полученный работником взамен иностранного документа о болезни, оплачивайте как обычно. Если же у работника будет только иностранный документ, оплачивать его вы не обязаны.
