Детские по уходу за ребенком до 3. Пособия по уходу за ребенком. Ежемесячные выплаты лицам занятым уходом за ребенком-инвалидом или за инвалидом с детства

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет - это компенсационная выплата, которую работодатель выплачивает за счет собственных средств. Как получить компенсацию в 2019 году - читайте в статье.

Внимание! Для правильной выплаты пособия вам обязательно потребуются эти справочники. Они спасут от обидных штрафов и защитят от ошибок. Актуальность подтверждена экспертами программы БухСофт. Скачивайте бесплатно:

Считайте декретные пособия в программе БухСофт. Она правильно определит сумму пособия, которую выплачивает работодатель и оплачивает ФСС.

Рассчитать пособие онлайн ⟶

Какие пособия по уходу за ребенком до 3 лет можно получить в 2019 году

Работник, который находится в отпуске по уходу за ребенком после окончания отпуска по беременности и родам , вправе получить у работодателя и от ФСС:

  1. Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет за счет средств Фонда;
  2. Пособие на ребенка до 3 лет, которое представляет собой ежемесячную компенсационную выплату за счет работодателя (подп. «а» п. 11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства от 03.11.1994 № 1206). ФСС эту сумму не компенсирует.

Отпуск по уходу за ребенком начинается сразу после окончания отпуска по беременности и родам

Кому положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году

Пособие на ребенка до 3 лет в 2019 году работодатель обязан выплачивать каждый месяц до достижения малышом возраста трех лет. Данная выплата положена не только матери, но и любому из родственников ребенка, который за ним ухаживает. Этим лицом может быть и иностранец временно проживающий (но не пребывающий) на территории России.

Основным условием для получения пособия по уходу за ребенком до 3-х лет является наличие между работодателем и получателем трудового договора.

Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году

Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет в 2019 году составляет пятьдесят рублей в месяц (п. 1 Указа Президента от 30.05.1994 № 1110). На эту сумму также начисляют районные коэффициенты, в частности, если человек работает на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях. Коэффициенты применяют даже при отъезде получателя из этих районов в период отпуска по уходу за ребенком.

Расчет пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет в 2019 году

Расчет производят по формуле:

В некоторых случаях пособие положено за неполный месяц. Это возможно, например, когда в середине месяца малышу исполнилось 3 года. Расчет производят пропорционально календарным дням . В их число входят выходные и праздники, когда работник непосредственно ухаживал за ребенком. Формула выглядит так:

Рассмотрим на примере.

Пример

Актуальные размеры всех социальных пособий и выплат на 2019 год

В таблице 2 мы собрали виды и актуальные размера социальных пособий, которые можно получить у работодателя, в ФСС, органах соцзащиты, а также в ПФР и по месту учебы. Они сгруппированы по источникам выплат..

Таблица 2 . Размеры социальных пособий и выплат в 2019 году

  • По ссылке смотрите образец справки для центра занятости .
  • Подробнее о выплате единовременных

Ранее Госдума на заседании 24 июля приняла в третьем, окончательном чтении закон , увеличивающий число семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, за счет изменения критерия нуждаемости (с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума в субъекте РФ). Одновременно для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.

Согласно новому закону родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие , значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все.

Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ .

  • Планируется ввести новый вид «детской» выплаты.
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.

Право на такую выплату получат граждане (работающие или не работающие), у которых:.

  • есть ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
  • размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.
  • Размер такого ежемесячного нового пособия планируется установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.
  • Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости возникает в случае достижения ребенком соответствующего возраста на 1 января 2020 года.

Главные условия получения пособия до 3 лет

Государство не всем готово выдавать новое ежемесячное пособие до 3 лет. Есть условия, указанные в законе (ст.1, 6 закона № 418-ФЗ):

  • Детское пособие до 3 лет в 2020 г. назначается только на первого или второго ребенка.
  • Дата рождения (усыновления) малыша - не ранее 1 января 2018г.
  • Ребенок не должен находится на полном гособеспечении.
  • Пособие до 3 лет в 2020 г. оформляется семьям, в которых среднедушевые доходы не превышают 2-кратную величину прожиточного минимума, утвержденную властями региона за 2 квартал предшествующего года.
  • И ребенок, и взрослый получатель средств (родитель, опекун) должны быть гражданами России, постоянно проживающими на ее территории.
  • Обратившийся за выплатой родитель не должен быть лишен родительских прав.
  • В случае обращения за пособием до 3-х лет на второго ребенка деньги выплачиваются из материнского капитала, поэтому средства по сертификату не должны быть полностью израсходованы.
  • Обратиться за денежными средствами имеет право мать, а в случае ее смерти или лишения родительских прав – отец, опекун, усыновитель.

При расчёте будут учитываться все денежные доходы семьи: зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

Порядок подачи документов

До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов .

С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет:

  • Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов.
  • Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет).
  • Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.

Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.

Напоминаем,

  • На пособие до 3-х лет могут претендовать только дети с 2018 года рождения.
  • Те, кто родился в 2017 году, пособие не получат, несмотря на то, что 3-х лет им ещё не исполнилось.
  • То же относится и к третьим, и четвертым детям в семье. Пособие выплачивается только на первого или второго ребёнка.

Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.

Где можно получить выплату?

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования.

Как и прежде, деньги на выплату пособий на 1-го ребёнка будут выделяться из федерального бюджета.

А вот о содержании 2-го ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала. Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется. Поэтому в отношении 2-го ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.

Важно!

Если семья уже потратила средства материнского капитала на другие нужды, то пособие выплачиваться не будет. Отчитываться о расходовании этого пособия перед государством не нужно.

Из вышеуказанного следует, что:

  • за пособие на 1 ребёнка нужно обращаться в социальную защиту;
  • за пособием на 2 ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
  • многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия

Кто продолжит получать пособие в 50 рублей?

Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребёнка в 2019-2020 годах не отменяет пособие в пятьдесят рублей, которое выплачивает работодатель (Постановление Правительства РФ от 03.11.1994).

Т.е. для работодателя ничего не изменилось, поэтому не нужно требовать с него выплаты прожиточного минимума.

  • Пособие в 50 рублей продолжат получать как получатели «путинского» пособия до 3-х лет, так и те, кто не прошёл по критерию нуждаемости, либо имеет ребёнка 2017 года рождения.
  • А также бабушки и дедушки, которые ухаживают за внуками.
  • На новое пособие до 3-х лет могут претендовать только родители ребёнка.
  • Поэтому, если бабушка ушла в отпуск по уходу за внуком, она продолжит получать после 1,5 лет, как и прежде, только 50 рублей.

«Это будет прожиточный минимум ребенка региональный, точно такой же, который установлен сейчас на первого ребенка», — сказал он в кулуарах III Форума социальных инноваций регионов.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев накануне на совещании по вопросу реформирования системы компенсационных выплат по уходу за ребенком предложил повысить пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет до уровня прожиточного минимума ребенка в регионе на принципе адресности. Глава кабмина считает, что необходимо определить механизм таких выплат.

Открывая совещание, глава правительства напомнил, что тема повышения детских пособий поднималась в ходе ежегодного отчета правительства в Думе. По итогам премьер дал соответствующее поручение ряду ведомств, сейчас эти поручения отработаны. По его словам, речь идет «об историческом пособии, очень маленьком, в 50 рублей», которое выплачивают семьям с детьми от полутора до трех лет. Медведев отметил, что эта норма была введена 25 лет назад в качестве временной компенсационной меры. С тех пор сумма пособия ни разу не индексировалась.

В этом году максимальный прожиточный минимум на ребенка установлен в Чукотском автономном округе в размере 22 тыс. рублей, а минимальный — в Белгородской области — чуть более 8,1 тыс. рублей.

Указом Президента РФ «О размере…» от 30.05.1994 № 1110 установлен размер ежемесячных компенсационных выплат мамам (иным родственникам, которые фактически осуществляют уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с предприятием, учреждением и организацией независимо от организационно-правовых форм, и женщинам – военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста – 50 рублей.

Стоит отметить, что это «общая» цифра по России; каждый регион вправе устанавливать свой размер вышеуказанного пособия. Кроме того, в местностях, в которых имеется районный коэффициент к основному заработку, этот же коэффициент влияет и на размер пособия для детей до 3 лет.

Как получить детское пособие: необходимые документы

Данная выплата назначается матерям с начала отпуска по уходу за ребенком и прекращается в месяц, следующий за месяцем достижения ребенком 3 лет.

Для назначения выплаты необходимы следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
  3. Свидетельство о рождении ребенка;
  4. Трудовая книжка.

Данные документы заявитель предоставляет своему работодателю.

То есть к вышеуказанным документам они должны приложить справку о том, что пособие по безработице они не получают. Документы предоставляются в соответствующие органы социальной защиты населения.

В течение 10 дней после поступления заявления уполномоченный орган должен принять решение о назначении/отказе в назначении выплаты.

Как подать заявление на получение детского пособия до 3 лет

Если по каким-то причинам лично передать документы не получается, можно воспользоваться услугами» законного представителя.

Вторым вариантом может стать подача заявления через МФЦ, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или иным способом, позволяющим передать информацию на электронном носителе.

В случае поступления пакета документов, органы соцзащиты проверяют их подлинность. Если заявитель – безработная мама, и она не представила справку с биржи труда о том, что не получает пособие по безработице, органы соцзащиты должны запросить эту справку самостоятельно.

Межведомственный запрос должен быть направлен в течение 2 дней после поступления заявления в форме электронного документа.

Кто может обратиться с заявлением о назначении пособия

Помимо матери за назначением компенсационных выплат ребенку до 3 лет к работодателю могут обратиться следующие лица:

  • отец;
  • опекун;
  • усыновитель;
  • бабушка;
  • дедушка;
  • другой родственник, который фактически осуществляет уход за ребенком.
    • состоящие на госслужбе (военнослужащие);
    • женщины – инвалиды 1 и 2 группы;
    • матери, которые обучаются в ВУЗе на заочном отделении;
    • женщины – индивидуальные предприниматели;
    • женщины, которые официально получили статус безработной в связи с ликвидацией предприятия;
    • безработные мамы, которые занимаются профессиональным переобучением (проходят переподготовку);
  • женщины, которые ухаживают за детьми-инвалидами 1-й группы или пожилыми людьми, чей возраст превышает 80 лет.

Пособия для детей до 3 лет: о чем еще нужно знать

Если мы проследим за всеми изменениями законодательства, то заметим, что размер пособия для детей до 3 лет не изменялся и не индексировался с 1994 года.

Возможно, такое «постоянство» связано с тем, что данное пособие выплачивается за счет средств работодателя, в то время как выплата пособия по беременности и родам осуществляется Фондом социального страхования.

Стоит отметить, что пособия для детей до 3 лет не облагаются никаким налогом, поэтому работодатель ничего не теряет. При этом данная выплата должна быть осуществлена вне зависимости от того, предусмотрена ли она внутренними документами организации или нет (коллективным, трудовым договором, соглашением между работником и работодателем). Она осуществляется в силу закона.

Однако следует понимать, что выплачиваться данное пособие будет только в случае поступления заявления на нее: не будет заявления – не будет выплаты.

«Максимальный» срок, в течение которого можно обратиться за получением пособия – не позже 6 месяцев со дня ухода в отпуск по уходу за ребенком. Если вы обратитесь позже, то выплаты вам будут произведены за срок, не превышающий 6 месяцев.

Когда выплата пособия для детей до 3 лет прекращается

Выплата пособия для детей до 3 лет прекращается на следующий день после наступления таких обстоятельств:

  • Женщина прерывает отпуск по уходу за ребенком и выходит работать на полный рабочий день.
  • У женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, наступает отпуск по беременности и родам.
  • Маме назначается пособие по безработице.
  • Работник увольняется по собственному желанию.
  • Ребенок переводится на полное государственное обеспечение.
  • Родителя, который осуществлял уход за ребенком, лишают родительских прав.

Причем о наступлении всех обстоятельств получатель пособия должен сам уведомить своего работодателя или органы социальной защиты.

Основные «заблуждения»

1. Первое и самое главное заблуждение – многие мамы считают, что данное пособие назначается с 1,5 до 3 лет.

Нет, это не так. Пособие назначается после подачи всех документов непосредственно с первого дня начала отпуска по уходу за ребенком.

2. Пособие на детей до 3 лет выплачивается в размере 50 рублей на каждого ребенка (если в результате многоплодных родов на свет появилось 2 или более детей).

Нет. Пособие выплачивается не на детей, а матери за то, что она «теряет» возможность работать, поэтому оно и считается компенсационным.

3. Выплата пособия зависит от «желания» работодателя.

Нет. Выплата пособия предусмотрена на законодательном уровне, поэтому мнения вашего работодателя никто не спрашивает. Но еще раз напомним, что выплачиваться она будет только в случае поступления заявления от вас.

4. Работодатель – индивидуальный предприниматель обязан выплачивать своим работникам пособия на детей до 3 лет.

Нет. Такая обязанность возложена лишь на юридические лица и организации вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Денежные средства на выплату пособия аккумулируются непосредственно из «бюджета» работодателя. Фонд социального страхования к этим деньгам отношения не имеет.

Таким образом, получить пособие по уходу за ребенком до 3 лет может любой родитель, который осуществляет уход за ребенком и состоит в трудовых отношениях или был уволен в связи с ликвидацией предприятия, но не получает пособие по безработице.

Такая социальная выплата как детское пособие для детей до 3 лет была призвана помочь родителям в содержании малолетнего ребенка, при этом долгие годы величина подобной социальной помощи родителям малышей был непропорционально мал, так как она не индексировалась более 20 лет - размер пособия составлял 50 рублей в месяц.

В 2019 году ситуация кардинально поменялась - 19.06.2019 года министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что Правительство России уже запланировало увеличение размера пособий на детей от 1,5 до 3 лет с существующих 50 рублей в месяц до величины прожиточного минимума ребенка, размер которого зависит от региона. Например на федеральном уровне эта величина на начало 2019 года установлена в размере 9950 рублей в месяц в соответствии с Приказом Минтруда России N 102н от 20.02.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2018 года». Прожиточного минимума ребенка в среднем по России составляет 11 200 рублей в месяц в 2019 году.

В данной статье мы рассмотрим подробно на основании чего можно получить такое пособие, порядок получения, необходимые документы и прочие детали.

Размер пособия на ребенка до 3 лет

Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям.

В соответствии с законопроектом № 720994-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» новая компенсация по уходу за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет в размере 10 000 рублей в месяц будет платиться Соцстрахом в дополнении к существующим 50 рублям в месяц, которые платит работодатель . Новое «ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости» начнет платиться когда в силу вступит новая редакция Федерального закона № 81-ФЗ , который будет дополнен новой статьей №13.1 - такую дополнительную социальную поддержку будут получать семьи, среднедушевой доход которых менее двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за 2 квартала предшествующего года.

Так, в Москве размер пособия на детей до 3-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.

Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:

  1. Заявление на получение пособия.
  2. Трудовую книжку.
  3. Свидетельство о рождении ребенка.
  4. Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.

После того, как , они предъявляются работодателю в бухгалтерию.

А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают , то они имеют полное право на получение пособия на детей. Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице. Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.

После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.

Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.

Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.

Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.

При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.

Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.

Право на получение пособия на ребенка до 3-х лет

Право на получение выплаты на ребенка до 3 лет имеют следующие лица:

  • Мать ребенка.
  • Отец.
  • Усыновитель.
  • Опекун.
  • Бабушка, дедушка или любой другой родственник, которые занимаются уходом за ребенком.
  • Матери, получающие высшее образование по заочной форме.
  • Военнослужащие и государственные служащие.
  • Индивидуальные предприниматели.
  • Безработные родители, проходящие переподготовку в центре занятости.
  • Безработные ввиду расформирования предприятия.
  • Женщины, осуществляющие уход за пожилыми старше 80 лет или за детьми – инвалидами 1 группы.
  • Женщины – инвалиды 1 и 2 группы.

Прекращение выплат пособия на детей

При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.

Итак, условия прекращения выплат:

  1. Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день.
  2. Если безработная мать начинает получать пособие по безработице.
  3. Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам.
  4. Если мать уволилась по собственному желанию.
  5. При переводе ребенка на полное государственное обеспечение.
  6. Если родителей лишили родительских прав.

Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.

Последние несколько лет вопрос касательно увеличения выплаты поднимался неоднократно. И вот 18 июня 2019 г. Д. Медведев в ходе совещания о реформировании систем компенсационных выплат по уходу за ребенком сообщил, что Кабмин . Премьер отметил, что размер пособия составит сумму прожиточного минимума ребенка в регионе, но такая поддержка будет адресной (то есть касаться будет не всех, а только малообеспеченных семей). Такие выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет ввели в России уже с 1 января 2020 года.

Вопрос-ответ

Почему уже столько лет не повышали размер пособия до 3 лет?

Ранее на рассмотрении в Госдуме были сразу два законопроекта (№ 278518-7 и № 478277-7), которыми предлагалось повысить размер выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет.

  • В первом случае (законопроект № 278518-7) - в виде нового ежемесячного пособия в размере 3000 рублей , которое предлагалось выплачивать в случае непредоставления места в дошкольной образовательной организации после достижения ребенком 1,5 лет.
  • Во втором (проект № 478277-7) - в виде того же самого ежемесячного пособия, которое выплачивается в размере 40% от среднего заработка за два предыдущих года.

В Правительстве эти предложения не поддержали изначально, и профильный Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей предложил эти законы отклонить (как и все другие аналогичные предложения, которые неоднократно рассматривались Госдумой в предыдущие годы).

Если быть реалистами, то такое изменение могло быть принято только в качестве инициативы Правительства или лично Президента (как собственно и вышло).