Жилье за материнский капитал должно быть пригодным для проживания. Материнский капитал: что изменят поправки, которые готовит Минтруд России Новое постановление о материнском капитале

23.06.2020

Материнский капитал в 2020 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.

Изменения в 2020 году

Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2020 г.

Основные поправки к действующим положениям:

верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
порядок использования сертификата.

Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.

С текущего года появились следующие возможности:

дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.

Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2020 года.

Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.

Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.

Материнский капитал: требования к заявителю

Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:

ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
у матери и ребенка есть российское гражданство;
семья зарегистрирована на территории РФ.

Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:

второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.

Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.

После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:

паспорт заявительницы;
свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
СНИЛС всей семьи;
свидетельство о браке.

Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.

Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.

По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.

Особые условия таковы:

возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.

Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.

На что потратить материнский капитал

Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.

Определились направления использования средств:

приобретение жилплощади;
учеба и воспитательные цели;
реабилитационные мероприятия для инвалидов;
пенсия для матери.

Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.

Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.

Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.

Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.

Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.

Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.

Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.

Как получить материнский капитал в 2020 году?

29 марта 2019 года в России вступил в силу закон, согласно которому ужесточились требования направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Ранее Пенсионный фонд не проводил проверок помещения, на которое направляются средства материнского капитала. Главное, чтобы жилье находилось на территории РФ. Теперь обязательно, чтобы жилье было пригодным для проживания .

В связи с вступлением в силу закона № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года, при рассмотрении заявлений на распоряжение материнским капиталом ПФР будет запрашивать в соответствующих ведомствах информацию о том, не является ли планируемое к покупке помещение непригодным для проживания , или не является ли многоквартирный дом, в котором находится это помещение, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. В случае выявления этих фактов, ПФР откажет в удовлетворении заявления о перечислении средств материнского капитала на приобретение такого жилья.

Новый закон о материнском капитале в 2019 году

Проект нового закона был внесен в Госдуму еще в октябре 2018 года, принят Госдумой 7 марта 2019 года и одобрен Советом Федерации 13 марта 2019 года. Он вносит изменения в Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (основной закон о материнском капитале).

Согласно изменениям, направить средства материнского капитала на непригодное для проживания жилье, не получится. Пенсионный Фонд при рассмотрении заявлений на распоряжение средствами материнского капитала от граждан будет запрашивать информацию в:

территориальных органах местного самоуправления;
органах государственного жилищного надзора;
органах муниципального жилищного контроля.

Если ведомства подтвердят, что помещение является непригодным для проживания, либо многоквартирный дом, в котором находится это помещение, признан аварийным, подлежит сносу или реконструкции, Пенсионный фонд будет отказывать в направлении средств маткапитала на приобретение такого жилья.

Напомним, что ранее такого требования в законе не было и это давало возможность проводить мошеннические схемы обналичивания материнского капитала. Например, приобретать заведомо непригодное для проживания жилье по завышенной стоимости. С вступлением в силу нового закона требования ужесточились, и теперь приобрести ветхое или планируемое к сносу жилье не получится.

Причем изменения, внесенные новым законом, относятся только к тем заявлениям на распоряжение средствами материнского капитала, которые были поданы после вступления в силу закона, то есть после 29 марта 2019 года. По заявлениям, поданным раньше этой даты, проверок проводиться не будет.

Материнский капитал в 2019 году (изменения, свежие новости по новому закону)

Кроме указанного нововведения, закон № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года предусматривает следующие изменения :

Когда получатель сертификата распорядился средствами материнского капитала в полном объеме, ПФР должен уведомлять его о прекращении права в месячный срок с момента перечисления средств (ранее конкретного срока в законе прописано не было).
При направлении средств маткапитала на строительство дома или реконструкцию теперь можно предъявлять вместо копии разрешения на строительство у ведомление о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке (которое предусмотрено п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ). Уведомление должно быть выдано либо получателю сертификата, либо его супругу. Ранее нужно было предъявлять именно копию разрешения на строительство.
Нельзя направить средства материнского капитала на погашения займов, выданных «иными организациями », как это было раньше. Теперь это возможно сделать только в отношении займов, взятых в подконтрольных Центробанку организациях. Например, погасить материнским капиталом займ от работодателя теперь нельзя. При этом разрешается погашать займы, выданные единым институтом развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»), кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, которые действуют не менее трех лет с момента государственной регистрации.

Эти нововведения также применимы к отношениям, которые возникнут после вступление в силу нового закона. Обо всех изменениях в программе «Материнский капитал» в 2019 году читайте в

Как и годом ранее, составляет 453026 рублей . Следующая индексация пройдет только в 2020 году , в итоге сумма сертификата на маткапитал составит 470241 рубль (такое значение следует из проекта характеристик бюджета Пенсионного фонда). Сама программа будет действовать как минимум до 31 декабря 2021 года .

Условия оформления материнского (семейного) капитала (МСК) остались прежними. Получить именной сертификат могут семьи, в которых с 1 января 2007 года был рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок. В 2019 году добавления новых также не ожидается, в последний раз перечень способов расходования средств МСК был расширен в 2018 году.

Однако в программу все-таки были внесены некоторые . С 2019 года семьи могут законно использовать маткапитал на оплату строительства жилого помещения на садовых (в прошлом — дачных) земельных участках . Также 18 марта 2019 года был подписан закон № 37-ФЗ , направленный на за расходованием материнского капитала.

Фото pixabay.com

Будет ли индексироваться маткапитал?

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году , с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

Следующая индексация произойдет в 2020 году . Впервые об этом стало известно в июне 2017 года, когда Дмитрий Медведев на заседании Правительства пообещал увеличить материнский капитал. Затем, в ноябре 2017 года, Владимир Путин заявил о продлении действия программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года .

С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8% , в 2021 году — 4% . Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

Размер материнского капитала в 2019 году

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей . В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей , о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Ниже представлена таблица размеров материнского капитала в разные годы

Год	Размер материнского капитала, руб.	Индексация, %	Инфляция, %
2007	250000	—	11,9
2008	276250	10,5	13,3
2009	312163	13	8,8
2010	343379	10	8,8
2011	365698	6,5	6,1
2012	387640	6	6,6
2013	408961	5,5	6,5
2014	429409	5	11,4
2015	453026	5,5	12,9
2016	453026	0	5,4
2017	453026	0	2,5
2018	453026	0	3,1 (прогноз)
2019	453026	0	4,3 (прогноз)
2020	470241	3,8 (прогноз)	3,8 (прогноз)
2021	489051	4 (прогноз)	4 (прогноз)

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

В 2019 году направления использования маткапитала не изменились. Как и раньше, средства сертификата можно использовать на следующие цели:

, в том числе и дошкольного;
компенсацию трат на покупку средств для ;
в семье, рожденного после 1 января 2018 года.

Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно спустя три года после рождения или усыновления ребенка, дающему право на маткапитал. Однако для использования капитала по некоторым направлениям ждать три года не обязательно, среди них:

Улучшение жилищных условий с использованием кредитных средств :
- при оформлении кредита (займа), в том числе ипотечного;
- погашение основного долга;
- уплата процентов по кредиту (займу).
Оплата дошкольного образования , а также услуг по уходу и присмотру за детьми.
Ежемесячные выплаты из МСК на второго ребенка. Однако оформить эту меру социальной поддержки смогут только те семьи, в которых второй ребенок был рожден, начиная с 1 января 2018 года, при условии, что месячный среднедушевой доход такой семьи не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (устанавливается свой для каждого ).
Покупка товаров и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов . Средства сертификата можно направить только на компенсацию затрат на уже приобретенные товары и услуги, их перечень представлен в распоряжении Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года .

Изменения и свежие новости

В 2019 году существенных изменений в программе материнского капитала не предвидится. Условия оформления сертификата и разрешенные направления использования МСК остались прежними.

Однако 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении огородничества и садоводства для собственных нужд, которым вносится несколько важных изменений:

понятие «дача» упраздняется на законодательном уровне;
станет возможным на садовом земельном участке , если такое строение не является садовым домом или хозяйственной постройкой.

Кроме того, были внесены следующие изменения в распоряжении средствами сертификата:

Маткапитал больше не разрешается использовать на погашение займов, выданных «иными» организациями, то есть такими, чья деятельность не контролируется Банком России (действие новых положений закона распространяется только на тех граждан, которые заключили договор займа после вступления данного закона в силу). Однако в перечень организаций, где разрешено брать займ, был включен АО «ДОМ.РФ» и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
Жилье, на приобретение которого используется семейный капитал, должно быть признано пригодным для проживания. Правила признания помещения жилым утверждены постановлением Правительства России № 47 от 28.01.2006 года .
При направлении маткапитала на строительство дома теперь вместо разрешения на строительство можно предоставить уведомление (указанное в п. 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ), выданное получателю сертификата или его супругу.

Отсутствие значительных изменений в программе маткапитала в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году :

введение ежемесячных выплат на второго ребенка до исполнения ему полутора лет;
добавлена возможность оплатить дошкольное образование детей, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
продление материнского капитала до 2021 года включительно .

Также в действие вступила для семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, появился второй и (или) последующий ребенок. Теперь родители могут оформить ипотечный кредит или займ по льготной ставке — 6% годовых (по усмотрению банк может предложить и меньшую ставку). Хотя эта мера социальной поддержки напрямую не связана с материнским капиталом, ее участниками являются получатели МСК.

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.