Получение справки об отсутствии судимости. Где требуется справка об отсутствии судимости при приеме на работу? Работники топливно энергетического комплекса справка о судимости

18.10.2019

От одного названия «Справка о несудимости» веет чем-то не особенно приятным, но на самом деле это документ, который повсеместно фигурирует в общественной жизни, ведь с 2010 года даже учителя и медицинские работники обязаны предоставлять такую справку при устройстве на работу.

Когда нужна справка о несудимости?

Сегодня справка об отсутствии судимости требуется во многих случаях. В частности, без нее не обойтись, если необходимо:

получить вид на жительство;
продлить вид на проживание;
получить иностранное гражданство;
сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;
обратиться в организацию арбитражных управляющих;
устроиться на службу по контракту через военкомат;
начать работать как в государственных, так и в некоторых частных учреждениях;
оформить документы на выезд из страны;
легально проживать на территории другого государства;
оформить визу для стран Европы, Латинской и Северной Америки;
получить лицензию на ведение профессиональной деятельности в сфере обращения ценных бумаг;
оформить или восстановить паспортные документы;
решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;
получить разрешение на оружие;
участвовать в тендерах и т.д.

Выезжаете за границу? Без заверения апостилем не обойтись

В тех случаях, когда справка об отсутствии/наличии судимости необходима для предоставления в различные учреждения иностранных государств, потребуется ее дополнительная легализация, заключающаяся в заверении подлинности и правомерности подписи или печати, проставленных уполномоченным лицом, то есть заверение апостилем.

При этом существует несколько вариантов проставления апостиля:

непосредственно на оригинал справки об отсутствии судимости;
на копию справки, предварительно заверенную нотариусом;
на нотариально заверенный перевод справки, который подшит к нотариальной копии;
на нотариально заверенный перевод копии оригинала справки с уже проставленным апостилем (при этом копия должна быть также предварительно заверена нотариусом), что называется двойным апостилированием.

Заверение апостилем можно осуществить любым из указанных способов, но сложность в том, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и различные варианты проставления апостиля. Поэтому прежде чем заказывать услугу, необходимо заранее уточнить, какой тип заверения требуется в конкретном учреждении.

Нюансы получения

Получить справку об отсутствии судимости можно самостоятельно в Информационно-аналитических центрах при МВД, ГУВД и УВД РФ. Но если такой возможности нет или просто не хватает времени на кропотливый сбор бумаг и хождение по инстанциям, то можно действовать через доверенное лицо, в том числе и обратиться в посреднические организации. Для того чтобы избежать бюрократических процедур, достаточно оформить доверенность, дающую право получения справки о несудимости третьему лицу, главное придерживаться установленного образца.

Это особенно удобно для тех, кто проживает за границей, ведь самостоятельное обращение в консульское учреждение или дипломатическое представительство РФ с запросом на получение справки растягивается почти на 6 месяцев. А через доверенное лицо в России процедура получения справки может занять чуть больше месяца. Правда, для доверенности тоже потребуется заверение апостилем.

Если все нюансы оформления документов будут учтены, то и получение справки не будет осложнено дополнительными бюрократическими проволочками. При этом посреднические организации могут не только получить справку, но и заняться ее дальнейшей легализацией, проставляя как обычный, так и срочный апостиль, и эта услуга весьма популярна

Но в связи с участившимися случаями получения через посредников поддельных справок, следует быть очень осторожными при выборе компании, к которой обратиться, в первую очередь обращая внимание на опыт и репутацию в деловых кругах, а не на приятные цены и заманчивые предложения.

Практически для любого государства характерна многочисленная бюрократия, чиновники, множество официальных инстанций. Все они вместе взятые регламентируют жизнь человека от его рождения до самого последнего дня. Часть личных действительно важна, многие можно назвать лишней тратой времени и бумаги. Но есть и такие, которые на первый взгляд кажутся малозначительными, но при определенных обстоятельствах могут играть довольно существенную роль в жизни человека. Об одном таком документе, а именно о том, как получить об отсутствии судимости, пойдет речь в этой статье.

Что из себя представляет документ и зачем он нужен

Основное назначение такой справки состоит в том, что при определенных обстоятельствах требуется удостоверить факт того, что гражданин не имеет проблем с законом, не привлекался, не судился и не отбывал срок наказания. В настоящее время такую функцию выполняют специальные информационные базы данных МВД, ФМС или ФСБ, где учтены все факты столкновения человека с законом. Поэтому эта справка больше предназначена для различных учреждений, у которых нет доступа к подобным информационным ресурсам или которые обязаны выполнять определенный порядок и инструкции.

Справка об отсутствии судимости может быть востребована при следующих ситуациях:

Справка о несудимости имеет стандартизированный вид бланкового документа. Срок ее действия – всего 3 месяца, что обязательно следует иметь ввиду при планировании даты обращения.

Необходимые документы

В стандартный перечень документов, которые понадобятся для получения документа об отсутствии судимости, входят:

Общегражданский паспорт. Причем при подаче заявления владелец паспорта должен убедиться, что у него не пропущены сроки его обмена, которые наступают при достижении возраста 25 и 40 лет. Если период замены истек, то паспорт фактически считается недействительным, и при обращении с таким документом в органы МВД придется заплатить еще и штраф (3000 рублей — ст. 19.15 КоАП РФ). Кроме этого, желательно, чтобы в паспорте стоял штамп о регистрации по месту проживания.
Если справка об отсутствии судимости необходима для оформления опекунства, то представляются правоустанавливающие документы о наличии таких формальных прав у заявителя — это, например, решение суда о признании усыновления или же документы из органов опеки.

На этом список документов, необходимых для получения справки в органах МВД исчерпывается, за исключением специфических ситуаций, связанных с конкретными личными обстоятельствами.

Заказ через «Госуслуги» и МФЦ

Российская Государственная информационная система предназначена для оказания населению услуг государственного и муниципального уровня, в том числе и для обеспечения гражданского документооборота. В частности, через «Госуслуги» можно дистанционно заказать и получить справку об отсутствии судимости. Для этого нужно выполнить следующее:

В дальнейшем здесь же можно отслеживать статус исполнения, уведомления о его изменении будут приходить на e-mail. Срок выполнения данной услуги, предусмотренный нормативными актами, — 30 дней. Для тех пользователей, которые просто отправили заявку на личное получение бумажной справки, на указанный адрес электронной почты придет уведомление о том, что она готова и ее можно забрать в указанном подразделении МВД или ФМС.

Особо стоит отметить, что получение такой справки, как и других документов, производится совершенно бесплатно. Электронная справка, полученная через портал, имеет такую же юридическую силу, как и бумажная версия с подписями и печатями.

В качестве альтернативного варианта, где можно получить справку об отсутствии судимости, является использование услуг МФЦ (многофункциональные центры). Такие центры находятся в каждом городе, районе и крупном поселении страны. Найти их несложно – достаточно обратиться на сайт того или иного муниципального образования.

Работают эти центры с обращениями граждан так же, как и портал «Госуслуги», по принципу «одного окна». Заявление о выдаче справки можно подать при личном посещении, а также предварительно записаться через сайт выбранного МФЦ, заполнив электронную форму. Сроки получения аналогичные — не более 30 дней. Услуга также совершенно бесплатная и никаких дополнительных сборов, комиссий не предусмотрено.

Вконтакте

Справка об отсутствии судимости – это обязательный документ для предъявления при трудоустройстве на некоторые должности . Порядок выдачи такого документа регламентируется законодательством, а форма справки имеет утверждённый вариант. Справку можно требовать, но не у всех. Перечень должностей и профессий, к которым не допускаются судимые и не реабилитированные, строго определён. В списке значатся и должности, которые могут входить в штат коммерческих предприятий.

В каких случаях кадровик должен требовать справку

В 65-й статье Трудового кодекса имеется прямое указание на то, что запрещено принимать на некоторые должности судимых претендентов . Однако, если претендент реабилитирован, считается, что он не был судим. К судимости приравнено и уголовное преследование (заведено уголовное дело).

В частности, имеющие судимость не имеют права работать :

педагогами (ст.331 ТК);
воспитателями, вожатыми, методистами, аниматорами, медработниками детских учреждений, в том числе спортивных и культурных (ст.351.1 ТК);
авиаторами: пилотами, штурманами, стюардами (ст.52 Воздушного кодекса);
сотрудниками ФСБ (ст.16 закона о ФСБ);
приставами-исполнителями (ст.3 закона о приставах);
таможенниками (ст.7 закона о службе на таможне);
сотрудниками клиринговых фирм (ст.6 закона о клиринге – о товарообороте и денежных отношениях между странами);
прокурорами (ст.40.1 закона о прокуратуре);
работниками служб безопасности топливно-энергетического комплекса (ст.10 закона о безопасности ТЭК);
работниками служб транспортной безопасности (ст.10 закона о транспортной безопасности).

Закономерный вопрос: как приведённый перечень относится к коммерческим предприятиям? Дело в том, что деятельность любой компании может быть любой, не запрещённой законодательно, лишь бы прибыль приносила и обеспечивала занятость граждан.

Внимание

Любое коммерческое предприятие может иметь должности, которые в той или иной степени относятся к списку должностей, при приеме на которые кадровик обязан получить справку об отсутствии судимости . В каких-то случаях кадровику стоит перестраховаться, чтобы не получить неожиданность.

Сегодня многие фирмы предпочитают «вырастить» специалистов на месте. Например, в штат вводится единица наставника, который будет адаптировать молодёжь и готовить к работе на определённом рабочем месте. Если подопечные наставника – несовершеннолетние, то деятельность уже признаётся педагогической, если его должность по названию совпадает с номенклатурной из Постановления №678 (воспитатель, инструктор по труду, мастер производственного обучения и т.п., состоящий при этом в штате школы, профучилища или ВУЗа).

Кроме того на сегодня распространена система аутстаффинга персонала . Есть компании, предоставляющие услуги стюардов, например, аниматоров или охранников для ТЭК. Ну а клирингом могут заниматься не только госпредприятия, но и коммерческие фирмы, получившие лицензию ЦБ.

Кто выдаёт справки

Выдача справки об отсутствии судимости – прерогатива только МВД , ведь только в их
базах есть сведения обо всех судимых или подозреваемых в преступлениях гражданах. Занимается учётом судимостей информационный центр МВД.

Справки выдаются:

гражданам РФ;
иностранцам;
апатридам;
представителям всех перечисленных по нотариальной доверенности.

То есть справку должен предоставить лично претендент на должность или его представитель, по запросу фирмы (если это не госучреждение) такие документы не выдаются.

Законный акт, регламентирующий порядок выдачи справки – Приказ МВД №1121. В нём содержится регламент, описывающий процедуру.

К сведению

Апатрид это физическое лицо, которое не в состоянии доказать свое гражданство в силу отсутствия подтверждающих документов.

Основание для выдачи

По норме 13-го пункта регламента единственное основание для подготовки справки о судимости – заявление. Форма заявления строго регламентирована, актуальный бланк .

Куда обратиться

Получить справку можно путём подачи заявления в один из органов :

местный информационный центр МВД (список адресов с телефонами смотрите тут http://base.garant.ru/
70106202/#block_11000);
местное отделение МВД (городское, районное, муниципальное);
многофункциональный центр (при условии, что между МФЦ и МВД подписано соглашение о сотрудничестве).

Кроме того, заявление можно направить заказным письмом по почте в региональный информационный центр. Также есть возможность заказать справку по интернету на портале госуслуг (при условии, что заявитель там зарегистрирован). Для заполнения формы перейдите по вкладкам:

«каталог услуг»;
«МВД»;
«получение справки».

Важно

Справка об отсутствии судимости выдаётся только лично в отделе МВД или у регистратора МФЦ (адрес доставки нужно указать в форме).

Услуга бесплатная.

Наличие судимости при приеме на работу

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость длится от начала действия приговора суда до его погашения или снятия.

Одним из правовых последствий наличия судимости является невозможность занятия определенных законодательством должностей. При этом в одних случаях снятая судимость не учитывается, а в других остается таким же препятствием для занятия должности, как если бы она еще длилась.

Например, в ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ указано, что руководящие посты в жилищном кооперативе (например, пост члена правления) не могут занимать граждане, имеющие судимость. Следовательно, при погашении или снятии этой судимости право на занятие перечисленных должностей снова появляется.

В качестве другого примера можно рассмотреть ст. 52 Воздушного кодекса РФ, согласно которой на должности авиационного персонала и авиационной безопасности не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Если судимость истекла, то лицо вправе заступить на одну из предусмотренных ВК РФ должностей.

А ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ запрещают заниматься педагогической и иной деятельностью, прямо связанной с детьми, лицам, имеющим или имевшим судимость. То есть даже если судимость погашена или снята, осужденный за преступления, перечисленные в указанных статьях, не сможет стать педагогом, тренером, директором школы и т. п.

В отдельных случаях такие лица могут быть допущены к работе с детьми; для этого нужно соответствующее разрешение от комиссии по делам несовершеннолетних. Это относительно новая норма, появившаяся в целях исполнения постановления «По делу о проверке конституционности п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ», вынесенного Конституционным судом РФ 18.07.2013 под № 19-П.

В каких случаях нужна справка об отсутствии судимости?

В действующем российском законодательстве четко прописаны должности, для оформления на которые с работника требуется справка об отсутствии судимости. Некоторые из них рассмотрены выше. Кроме того, не должны иметь судимости:

руководители частного агентства занятости, предоставляющего работников для исполнения ими трудовых функций в интересах заказчика;
высшее руководство — организаторы торгов на товарном или финансовом рынке;
руководители кредитной организации;
индивидуальные предприниматели, если их деятельность относится к сферам, связанным с детьми;
сотрудники правоохранительных органов;
госслужащие;
работники государственных военизированных организаций;
работники, обеспечивающие безопасность объектов ТЭК.

Если иное не указано в законе, то работодатель не может требовать с работника справку об отсутствии судимости.

Возникает вопрос, требуется ли справка от работника, замещающего в общеобразовательном учреждении должность, которая никак не связана с образованием или воспитанием детей? В судебной практике выражалось мнение, что к нему не применяются ст. 331 или ст. 351.1 ТК РФ, поэтому справка о судимости с него не требуется (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.10.2015 № 33-17245/2015 по делу № 2-5280/2015). Роструд в «Докладе с руководством…за 2-ой квартал 2018» высказал противоположное мнение: любое лицо, поступающее на работу в образовательное учреждение должно предоставить справку.

Таким образом, судимости не должны иметь кандидаты на должности в образовании, соцобеспечении, финструктурах (МФО, банки, ломбарды и др.), силовых подразделениях, на госслужбе, на опасных объектах (энергетика, производство оружия, транспорт).

Как выглядит справка о наличии (отсутствии) судимости?

Порядок предоставления справок о наличии либо отсутствии судимости определен Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (далее — Регламент № 1121).

Обратиться за такой справкой могут как сами граждане (их представители), так и государственные или муниципальные органы.

Справка подтверждает один из 4 фактов:

наличие судимости;
отсутствие судимости;
наличие уголовного преследования;
прекращение уголовного преследования.

Суды придерживаются позиции, что само по себе наличие в банках данных информации о судимости заявителя не ущемляет прав последнего и не может рассматриваться как правовое последствие, связанное с судимостью. Поэтому такая информация из базы данных не удаляется (апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 05.08.2015 по делу № 33-3077/2015).

Выдается справка на руки в структурном подразделении МВД при предъявлении заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Если заявитель не может забрать справку, то она отправляется по почте. Существует возможность запроса и получения справки в электронном виде через портал Госуслуги (п. 45, 83 Регламента № 1121). При этом документ с электронной подписью может быть направлен любой адрес электронной почты, указанный работником, например на почту отдела кадров организации (см. письмо МВД РФ от 26.07.2018 № 1/8552, Минтруда РФ от 06.07.2018 № 14-2/10/В-4658, Минкомсвязи РФ от 06.07.2018 № АК-П13-062-14725).

Таким образом, справка о наличии (отсутствии) судимости является документом установленной Регламентом № 1121 формы. Ее подделка преследуется по закону.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ работник при трудоустройстве на определенные законодателем должности вместе с документами должен предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости. К каждой должности выставляются конкретные требования: в одних случаях достаточно погашенной или снятой судимости, а в других — судимость должна отсутствовать вовсе. При этом в каждом случае определены группы преступлений, по которым работник не должен иметь судимости.