Акт о нарушении трудовой дисциплины – образец. В какой срок со дня обнаружения проступка может быть применено дисциплинарное взыскание? Бланк акта фиксации плохого поведения учащихся
Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) приказ о привлечении к ответственности по общему правилу издается в течение 1 месяца со дня обнаружения нарушения, то дата обнаружения подлежит фиксации. Как правило, документом, фиксирующим дату обнаружения нарушения, является акт или заключение по материалам служебного расследования.
В этих же документах излагаются обстоятельства проступка. ТК РФ требований к оформлению акта не содержит, вместе с тем от того, насколько полно в нем изложены обстоятельства самого проступка и его обнаружения, зависит устойчивость позиции работодателя в суде и при спорах с госорганами.
Если речь идет о грубом проступке военнослужащего, то образец заполненного протокола о грубом проступке можно скачать здесь: Протокол о грубом дисциплинарном проступке - образец . Особенности формы протокола, последствий грубого дисциплинарного проступка и иные связанные с дисциплинарной ответственностью военнослужащих нюансы определены в дисциплинарном уставе ВС РФ, утв. Указом Президента РФ «Об утверждении общевоинских уставов…» от 10.11.2007 № 1495.
Оформление факта совершения работником дисциплинарного проступка
При оформлении акта о факте совершения сотрудником дисциплинарного правонарушения следует отразить:
- дату (при необходимости также время) составления акта, место его составления;
- кем составляется акт с указанием должностей, фамилий и инициалов, проставлением подписей указанных лиц;
- обстоятельства обнаружения проступка (плановая проверка, докладная, служебная записка, рапорт, просмотр данных систем видеонаблюдения, поступление претензии от контрагента и пр.);
- описание проступка и обстоятельств его совершения (например, при поломке техники — освещенность, состояние поверхности, наличие посторонних предметов и пр.).
Акт необходимо представить нарушителю для ознакомления и предложить дать объяснения в отношении нарушения. Сотрудник подписывает акт, либо в случае его отказа от подписи в акте проставляется отметка об этом с подписями лиц, присутствовавших при отказе лица, в отношении которого составлен акт, от подписи.
ВАЖНО! Истребование объяснений работника — обязанность работодателя в рамках процедуры привлечения к ответственности. Если сотрудник не дает объяснений в течение 2 рабочих дней, указанное обстоятельство также актируется (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
Судебная практика об актах работодателя об обнаружении дисциплинарного проступка
В судебной практике выявлены следующие особенности относительно составления и значения актов о совершении дисциплинарных проступков:
- фиксация прогула посредством актов надлежащим образом подтверждает отсутствие сотрудника на работе (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.06.2017 по делу № 33-24791/2017);
- составленные работодателем акты о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения, помимо того что являются основаниями для привлечения работников к ответственности, также могут выступать доказательствами в арбитражном процессе в рамках споров между организациями о надлежащем выполнении работ, оказании услуг (постановление Арбитражного суда УО от 22.09.2017 № Ф09-4754/17 по делу № А47-11976/2016).
Итак, в настоящей статье были представлены для скачивания образцы актов о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а также освещены некоторые нюансы их составления и использования.
Приказ о дисциплинарном взыскании подготавливается на основании письменных объяснений работника, рассмотренных руководителем соответствующего структурного подразделения. Результаты рассмотрения могут быть отражены в докладной записке или резолюции на объяснительной работника.
приказа о выговоре
работнику
Если нарушитель трудовой дисциплины отказывается от предоставления письменных объяснений, составляется соответствующий акт.
В наиболее сложных случаях для объективной оценки тяжести дисциплинарного проступка, а также его последствий руководителем предприятия может быть назначено внутреннее расследование. Такое расследование, в частности, должно проводиться при несчастных случаях, явившихся следствием недисциплинированности сотрудника. Как правило, расследование проводится специально назначенной комиссией.
Результаты расследования фиксируются в акте. В таком акте обычно не только излагаются обстоятельства совершенного работником дисциплинарного проступка, но и делаются предварительные выводы о его тяжести, а также даются предложения по применению в отношении нарушителя адекватных мер наказания (наложения дисциплинарного взыскания).
Руководитель предприятия принимает решение о применении дисциплинарного наказания в отношении работника исходя из содержания его объяснений (акта о расследовании проступка). Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и их заместителей может приниматься руководителем предприятия на основании результатов рассмотрения письменного заявления представительного органа работников.
объявлении выговора
В необходимых случаях для объективной оценки тяжести совершенного проступка и его последствий может дополнительно производиться независимая экспертиза. При наличии соответствующих оснований руководитель предприятия вправе передать материалы расследования (экспертизы) компетентным органам для возбуждения в отношении нарушителя трудовой дисциплины уголовного дела.
Приказ о дисциплинарном взыскании оформляется на общем бланке организации, поскольку унифицированная форма законодательством не предусмотрена (на соответствующем бланке организации, при необходимости, также может оформляться приказ о поощрении и приказ о снятии взыскания). Подписанный руководителем предприятия приказ о наказании объявляется сотруднику под роспись. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся (за исключением случая, в соответствии с которым взысканием является увольнение сотрудника).
Акт о совершении дисциплинарного проступка
«_______» ______________________ 200______ г.
Мной, [ФИО, должность, структурное подразделение]. в присутствии: [ФИО, должности, структурные подразделения работников] составлен настоящий акт о нижеследующем:
[дата, время, место] [ФИО, должность, структурное подразделение]. осуществляя возложенные на него должностные обязанности, [нарушил, не выполнил] [указать сущность нарушения, а именно нарушение требований законодательства, ЛНА, приказа, распоряжения, указания или письменной резолюции начальника, а также должностных инструкций и функциональных обязанностей]. что согласно [Уставу, внутреннему распорядку, должностной инструкции и т. д.] является [нарушением, грубым нарушением, систематическим нарушением] .
В соответствии с [статья Трудового кодекса, пункт ЛНА] [ФИО работника] следует подвергнуть дисциплинарному взысканию, предусмотренному ст. 192 Трудового кодекса РФ в виде [замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям] .
Оформление дисциплинарного проступка
На основании ст. 192 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по его вине трудовых обязанностей. Данные обязанности могут быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции, а также локальных нормативных актах работодателя, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись.
Порядок применения дисциплинарных взысканий урегулирован ст. 193 ТК РФ и представляет собой последовательность:
Совершение работником проступка установление администрацией работодателя факта совершения работником проступка оформление доказательств совершения работником дисциплинарного проступка для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания выбор руководителем работодателя наказания, подлежащего применению к провинившемуся работнику издание соответствующего распорядительного документа о применении взыскания к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Это может быть приказ или распоряжение. Издание приказа, по мнению автора, все-таки предпочтительнее, хотя унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания не утверждено. В приказе излагается суть совершенного проступка, доказательства совершения проступка, вид применяемого к работнику дисциплинарного взыскания ознакомление с данным приказом работника-нарушителя под роспись (в случае отказа его от подписи комиссией из не менее чем трех человек составляется еще один акт об отказе в ознакомлении с приказом).
При применении к работнику такого взыскания работодатель должен иметь документальное подтверждение вины работника и обстоятельств, повлекших нарушение им трудовой дисциплины.
Трудовым кодексом РФ не установлен перечень документов, которые составляются с целью зафиксировать совершение работником дисциплинарного проступка, в том числе и в случае нарушения трудовой дисциплины.
Факт отсутствия работника на работе фиксируется одним из этих вариантов:
Данными электронной системы, установленной на пропускном пункте (проходной) докладной (служебной) запиской непосредственного руководителя прогульщика актом об отсутствии на рабочем месте, который обычно составляется сотрудником отдела кадров либо непосредственным руководителем отсутствующего работника в присутствии двух свидетелей - сослуживцев прогульщика указанием в табеле рабочего времени фактического времени нахождения работника на работе (при опоздании или раннем уходе).
Перечисленные документы могут подтверждать совершение проступка как по отдельности (например, решение комиссии), так и в совокупности (например, при отсутствии работника на рабочем месте в течение рабочего дня сначала, как правило, составляется докладная записка, а затем акт). Обязанность ознакомить работника с данными документами Трудовым кодексом РФ не установлена.
До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания от работника нужно затребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Иначе применение взыскания признается незаконным. Если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости дать объяснение можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При отказе работника от проставления подписи на уведомлении необходимо составить соответствующий акт.
Следует учитывать, что применение дисциплинарного взыскания в день затребования объяснения может быть оспорено в суде. Поэтому если работник отказывается представить объяснение, то составить акт нужно по истечении двух рабочих дней. Есть и другая практика судебная, но лучше не рисковать. Но если объяснительная получена от сотрудника, то дисциплинарное взыскание можно применить и до истечения двух дней.
После получения объяснительной нужно оформлять приказ о применении выговора или замечания. При этом вопрос о том, какое именно наказание применить в данном случае, работодатель решает самостоятельно. В такой ситуации нужно учитывать обстоятельства проступка, его последствия, причины, на которые ссылается работник, и т.п.
Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно.
В приказе нужно отразить следующие сведения:
Фамилия, имя, отчество работника должность работника, к которому применяется взыскание структурное подразделение, где работает работник проступок, который совершил работник, со ссылками на нарушенные пункты договора или должностной инструкции и на документы, подтверждающие это нарушение обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника вид налагаемого дисциплинарного взыскания (замечание или выговор).
В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты акта, докладной записки или другого документа, фиксирующего проступок, объяснительной записки работника или же акта об отказе от представления объяснений.
Приказ объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с документом, составляется соответствующий акт.
Издать приказ о применении дисциплинарного взыскания можно, только если со дня совершения проступка прошло не более шести месяцев, а со дня его обнаружения - не более одного (ст. 193 ТК РФ). При этом днем обнаружения проступка считается день, когда об этом проступке стало известно непосредственному руководителю работника. И неважно, есть ли у этого руководителя право применять выговор или замечание (п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Запись о дисциплинарном взыскании в трудовую книжку не вносится (ч. 4 ст. 66 ТК РФ), за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
В личную карточку запись о дисциплинарном взыскании вносить необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе 10 Дополнительные сведения.
При наличии у работника дисциплинарного взыскания (неважно, замечания или выговора) работодатель вправе:
Не выплачивать работнику стимулирующих выплат полностью или частично, если в локальных нормативных актах предусмотрено, что указанные выплаты при наличии непогашенных дисциплинарных взысканий не производятся при повторном (в течение года) нарушении трудовой дисциплины уволить работника (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ч. 7 ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок применения дисциплинарного взыскания, либо применил взыскание без оснований, Федеральная инспекция труда может привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, примененное взыскание будет признано незаконным. Соответственно, если из-за этого взыскания работнику не были выплачены какие-либо суммы, их придется выплатить ему с уплатой процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).
Примененное к работнику взыскание (выговор или замечание) автоматически снимается через год при условии, что в течение этого года работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию (ст. 194 ТК РФ). Каких-либо документов при этом работодатель оформлять не должен, поскольку Трудовой кодекс РФ этого не требует. Работодатель вправе снять взыскание с работника и до истечения года со дня его применения, причем сделать это он может как по собственной инициативе, так и по просьбе самого работника, его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ст. 194 ТК РФ). Снятие взыскания оформляется приказом.
Работника, который уже привлекался к дисциплинарной ответственности (т.е. имеет неснятый выговор или замечание), при повторном нарушении трудовой дисциплины можно уволить за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение возможно независимо от того, каким было первое взыскание, т.е. при повторном нарушении уволить можно как работника, имеющего выговор, так и работника, которому было объявлено замечание.
После издания приказа о применении взыскания в виде увольнения и ознакомления с ним работника, необходимо составить приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (унифицированная форма N Т-8, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). В нем необходимо указать, что трудовые отношения прекращаются согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Что считается уважительными причинами? В ТК РФ нет перечня уважительных причин опоздания. Поэтому вопрос об уважительности в каждом случае решает руководство. Но если работник обжалует привлечение его к ответственности в суд, то тот не только выяснит причину опоздания, но и решит, объективно ли оценил ее работодатель. Для этого и нужна объяснительная.
Можно ли применить дисциплинарное взыскание к работнику, который опоздал на работу на час, перепутав время начала смены, установленной графиком сменности?
Взыскание можно применить, только если работник надлежащим образом ознакомлен с графиком сменности. Согласно ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. В данной ситуации привлечь работника к ответственности можно, только если он ознакомлен с графиком сменности за месяц до введения его в действие под роспись. В случае когда график вывешивается в открытом месте (без подписи работников об ознакомлении с ним), привлечь работника к ответственности нельзя.
Вопрос: является ли электронная система прохода сотрудников в помещение работодателя основанием для наложения дисциплинарного взыскания, если она подтверждает опоздание сотрудника?
Ответ - да.
Является ли достаточным основанием или нужно помимо этого еще составлять акт?
В ТК прямо нигде не говорится о том, нужно ли еще составлять акт об опоздании человека, если есть данные электронной системы прихода. На практике такой акт, как правило, составляют. А протокол электронной системы прикладывают как подтверждение этого акта. Но есть позиция в судебной практике, когда электронной системы достаточно для наложения взыскания.
Факт отсутствия работника на рабочем месте может подтверждаться данными электронной системы контроля доступа в здание. (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.07.2012 по делу N 11-12764).
Как зафиксировать в таком случае опоздание. Это может быть протокол снятия данных электронной системы входа-выхода сотрудников с объекта. Документом будет являться, соответственно, протокол. В судебной практике также используется простая распечатка такой системы. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.07.2012 по делу N 11-12764: Допущенные истцом опоздания были зафиксированы в электронной системе контроля доступа, что подтверждается распечаткой данных из этой системы&ldquo.
Определение Свердловского областного суда от 15.05.2012 по делу N 33-6191/2012: «Факт нарушения истцом трудовой дисциплины подтвержден отчетом электронной системы за <. > в отношении ключа N <. > на имя И. в соответствии с которым <. > вход по указанному ключу произведен И. в 08:35, а <. > в 08:34. Поскольку И. опоздала на работу без уважительной причины, у работодателя имелись основания для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
Решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 14.02.2012 было оставлено в силе таким образом. Действия работодателя по наложению дисцилинарного взыскания были признаны законными, хотя акт он не составлял, основанием для наложения взыскания явился отчет электронной системы.
Определение Самарского областного суда от 20.09.2011 по делу N 33-9782:
«Судом установлено, что в ООО Тольяттикаучук установлена автоматизированная система АКП Бастион в целях реализации пропускного режима и фиксирует, в том числе вход-выход и перемещение работников по территории предприятия путем считывания персональных данных работника с электронного пропуска. При этом персональные данные работника используются с его письменного согласия, в служебных целях, для идентификации работника системой электронной регистрации АПК Бастион.
Судом установлено, что Т. неоднократно в течение апреля месяца допускала несвоевременную явку на работу, что зафиксировала система электронной регистрации АПК Бастион. Данное обстоятельство явилось основанием для вынесения Приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
Довод кассационной жалобы о том, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания является незаконным, поскольку основан на персональных данных истицы, полученных в результате их автоматизированной обработки, также является несостоятельным.
Между тем, согласно распечатке информации системы электронной регистрации Бастион о прибытии работников на предприятие, Т. неоднократно допускала опоздания на работу в течение месяца. В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных согласия субъекта на обработку персональных данных не требуется, если обработка этих данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал правомерным вынесение приказа о наложении дисциплинарного взыскания“.
Кто может налагать дисциплинарное взыскание?
В соответствии с ч. 4 ст. 20 ТК РФ полномочия работодателя в трудовых отношениях, в том числе и при применении дисциплинарных взысканий, осуществляют органы управления организацией или уполномоченные ими лица в порядке, установленном законодательством, учредительными документами и локальными нормативными правовыми актами юридического лица.
В соответствии со ст.40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
Естественно, увольнение может быть применено только лицом, обладающим полномочиями по приему и увольнению работников. Кроме генерального директора, применять взыскания имеют право лишь те лица, которые на это уполномочены соответствующими документами, например, доверенностью или уставом компании. Непосредственный руководитель работника не может налагать взыскание, если он не является генеральным директором или не обладает таким полномочием по доверенности или если такое право не установлено действующими у него локальными нормативными актами. Непосредственный руководитель может выступить как посредник, зафиксировав и написав, например, докладную на имя руководителя организации. Приказ о применении дисциплинарного взыскания, изданный не уполномоченным на то лицом, является нелегитимным и не подлежит применению со дня издания (подлежит отмене).
Процедуру фиксации опозданий лучше разработать заранее и прописать в ПВТР. А также обязанность отмечать свой электронный пропуск нужно прописать в должностной инструкции или трудовом договоре. Например, до начала работы каждый работник обязан отметить свой приход на работу, а по окончании рабочего дня - уход с работы на проходной с использованием автоматизированной системы учета, либо иным согласованным с администрацией способом, если приход не работал.
Основание составления акта о совершении аморального проступка
Уволить работников за совершения ими аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ) работодатель вправе только в том случае, если в число их трудовых обязанностей входят воспитательные функции.
Таким образом уволить по данной статье можно учителей школ, преподавателей учебных заведений, воспитателей детских учреждений.
При обнаружении факта совершения аморального проступка необходимо его зафиксировать докладной запиской, а если свидетелей несколько, то составляется акт.
Докладная записка или акт будут являться основаниями для создания комиссии и проведения расследования по факту совершения аморального проступка.
Результаты расследования комиссией отражаются в акте.
Содержание акта о совершении аморального проступка
После завершения расследования комиссией составляется акт о совершении аморального проступка.
Акт составляется в свободной форме и может содержать следующие данные:
Акт подписывается всеми членами комиссии, а также с ним необходимо ознакомить работника, виновного в совершении аморального проступка, под роспись.
При его отказе или уклонении от ознакомления составляется соответствующий акт об отказе ознакомления.
Если в ходе расследования будет доказано совершение работником аморального проступка, то работодатель вправе его уволить путем издания приказа (унифицированная форма Т-8).
Работодатель вправе по своему усмотрению заменить увольнение на другой вид дисциплинарного взыскания, например: выговор или замечание.
Важно отметить, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, за исключением времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Кроме того, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (ст. 193 ТК РФ).
Этот документ используется в следующих процедурах:
Дисциплинарное взыскание
Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, т.е. за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя, технических правил и т.п.).
Таким образом, из самого определения выделяются его составляющие, необходимые для отнесения действия (бездействия) работника к категории дисциплинарного проступка:
Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют нормативным правовым актам, в т.ч. положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
О виновном неисполнении или ненадлежащим исполнении может идти речь в случае умышленных действий работника или действий по неосторожности.
Неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника не может считаться виновным. (например, при отсутствии необходимых материалов, нетрудоспособности).
Не является дисциплинарным проступком отказ работника выполнить указание работодателя личного характера или общественное поручение.
Статья 192 Трудового Кодекса РФ дает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий:
Материальная ответственность работника при причинении ущерба работодателю не относиться к дисциплинарной ответственности, а выделяется в самостоятельную категорию, поскольку материальная ответственность наступает и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время их действия.
О факте нарушения трудовой дисциплины составляется акт. Акт, как правило, составляется руководителем структурного подразделения или непосредственным руководителем, которому подчиняется работник, совершивший дисциплинарный проступок в присутствии не менее двух членов трудового коллектива, являющихся свидетелями нарушения дисциплины. При отказе работника подписать указанный акт об этом делается особая отметка.
Акт о факте нарушения трудовой дисциплины обычно составляется в двух экземплярах – первый - передается руководителю организации для решения вопроса о дисциплинарном взыскании, второй - работнику, нарушившему трудовую дисциплину. Количество экземпляров определяется наличием заинтересованных в этом документе сторон. Правила составления актов о нарушении трудовой дисциплины утверждаются Правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. К объяснительной записке работника обычно прикладывается докладная записка руководителя структурного подразделения. Указанные документы, вместе с актом, служат основанием для принятия решения о дисциплинарном взыскании.
Если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то также составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Кроме этого при наложении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать, что сроки его применения законодательно ограничены.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания не существует. Исключение составляет увольнение по соответствующим основаниям. Для этого используется форма приказа, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" - формы № Т-8 и № Т-8а.
В остальных случаях приказы о наложении дисциплинарного взыскания составляются кадровой службой индивидуально.
В любом случае указанный приказ должен содержать следующие реквизиты:
Проект приказа визируется непосредственным руководителем работника, совершившего дисциплинарный проступок, руководителем структурного подразделения, руководителем кадровой службы.
Обычно приказ о наложении дисциплинарного взыскания издается в одном экземпляре.
На практике целесообразно снимать несколько копий с подписанного приказа после ознакомления с ним работника: первый экземпляр - оригинал - подшивается в наряд (приказы по личному составу), второй экземпляр - в личное дело, третий - для работника.
Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках» (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 51) сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о снятии дисциплинарного взыскания.
В соответствии со статьей 194 Трудового Кодекса РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Т.е. по истечении года взыскание снимается автоматически без издания какого-либо специального приказа.
При этом если на работника, уже имеющего взыскание, налагается новое взыскание до снятия первого, учитываются оба взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Ходатайство оформляется в письменной форме на имя руководителя организации.
Теоретически взыскание может быть снято в любой момент в течении года со для его наложения, но на практике целесообразно снимать взыскание не раньше полугода.
О досрочном снятии дисциплинарного взыскания издается приказ за подписью руководителя организации.
Унифицированной формы указанного приказа не существует.
Приказ о досрочном снятии дисциплинарного взыскания должен содержать следующие реквизиты:
Работник, с которого досрочно снято дисциплинарное взыскание, считается не подвергавшимся взысканию.
Обычно приказ о снятии дисциплинарного взыскания издается в одном экземпляре. На практике также целесообразно снимать несколько копий с подписанного приказа после ознакомления с ним работника: первый экземпляр - оригинал - подшивается в наряд (приказы по личному составу), второй экземпляр - в личное дело, третий - для работника.
Приказ работодателя о снятии дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись.
;В организации установлен определенный порядок для работников, который определяется трудовой дисциплиной. Трудовая дисциплина – это определенные отношения работников организации, которые складываются из правил, определяющихся ТК РФ и локальными актами организаций. Такие правила обязаны соблюдать все работники и устанавливаются для цели контроля работников, которые могут нарушать дисциплину систематически. Нарушение трудовой дисциплины имеет место в разных организациях. Такой проступок регистрируется актом о нарушении дисциплины труда. Рассмотрим как его составить.
Регулирование трудовой дисциплины
Роль трудовой дисциплины на предприятии
Необходимость соблюдения дисциплины труда заключается в цели достижения максимально возможных показателей труда и минимизации травматизма на производстве, т.к. сотрудники работают с различными станками и механизмами, вследствие чего случаются различные увечья и травмы.
Если имеются какие-то негласные нормы, то они не могут быть обязательными для соблюдения. Правила должны быть:
- разработаны и зафиксированы приказом о трудовой дисциплине
- доведены до сведения сотрудников под подпись
По результатам внедрения требований, нужно провести анализ их действия на работе.
Контроль трудовой дисциплины
Необходимо контролировать и при выявлении нарушений дисциплины труда, вести работу и с отдельными сотрудниками, и с коллективом. Могут иметь место мелкие нарушения, но если не обращать на них внимания, они могут стать регулярными по любым причинам
Контроль должен быть направлен на выявление таких нарушений:
- нарушения правил охраны труда
- прогулы
- опоздания
- ранние уходы с работы
- растрата или хищение
- отказ от выполнения требований должностных обязанностей
За такие нарушения работники должны нести ответственность в виде штрафных санкций, взысканий, выговоров и увольнений. Факты нарушения могут заносятся в личную карточку, а при увольнении делается запись в трудовой книжке. Но при контроле трудовой дисциплины должны быть учтены обстоятельства. Это отражается в объяснительной записке и с работником можно провести беседу.
Важно! Нарушение трудовой дисциплины, совершенное работником и подвергаемое взысканию должно быть обязательно оформлено документально.
Оформление факта совершения дисциплинарного проступка
При нарушении оформляется соответствующий документ:
| Акт об отсутствии на рабочем месте | При прогуле, опоздании, раннем уходе с работы |
| Докладная записка о совершении проступка | При любых нарушениях, которые могут повлечь разные последствия |
| Получение объяснений от нарушителя | Нужно для принятия решения о вынесении наказания |
| Уведомление о предоставлении объяснений | |
| Объяснительная записка работника | |
| Акт об отказе в ознакомлении с уведомлением или от дачи объяснений по факту нарушения | При отказе работника |
| Приказ о применении взыскания | Решение руководителя о наказании |
| Снятие взыскания | В случае если наказание неправомерно |
| Увольнение | При неоднократном совершении, хищении и т.д. |
Оформление акта о нарушении дисциплины
При выявлении нарушения необходимо зафиксировать его факт документально. Таким документом является .
Порядок составления акта:
- реквизиты
- дата составления акта и время
- номер документа
- место составления
- наименование документа: акт
- заголовок, т.е. о чем составляется акт (о дисциплинарном проступке, об опоздании на работу и т.д.)
- текст документа: последовательное изложение события
- подписи составителей акта с расшифровкой и указанием должности
- подпись нарушителя трудовой дисциплины об ознакомлении с готовым актом
В акте должны быть изложены факты, а не оценки, которые может дать только квалифицированный сотрудник, например факт алкогольного опьянения устанавливает врач. Не следует отражать наличие уважительной причины, если не известно о ее реальном отсутствии.
Текст описания событий должен быть написан от третьего лица, в официально-деловом стиле.
На основании этого документа работник предоставляет объяснительную в срок 2 дня. На основании этого документа руководство принимает решение о вынесении наказания.
Применение дисциплинарных взысканий
Для вынесения решения о применении взыскания работник должен письменно объяснить в течении 2 рабочих дней, а при не предоставлении которого, тоже составляется акт о непредставлении объяснительной и это не будет препятствием для применения взыскания.
Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее 1 месяца с даты проступка, без учеты времени болезни и отпуска.
За один проступок по нарушению трудовой дисциплины может применяться 1 взыскание , которое оформляется приказом о применении взыскания и с ним нужно ознакомить работника под подпись в течение 3 рабочих дней с даты издания, приказа (без учета времени совершения проступка). При отказе ознакомиться с приказом под подпись, составляется акт. Наложенное взыскание работник вправе обжаловать через ГИТ или органы по трудовым спорам.
Снятие дисциплинарного взыскания
При отсутствии новых взысканий в течение 1 года с даты наложения взыскания, то работник автоматически считается не имеющим взыскания (ст. 194 ТК РФ) и работник считается не имеющим никаких дисциплинарных взысканий . Но до истечения 1 года со дня взыскания работодателем может быть снято наказание с работника по инициативе:
- работодателя
- работника
- руководителя отдела или представительного органа, например, профсоюза.
Снятие взыскания оформляется приказом, оформляется который в соответствии с порядком, принятым в организации и содержит:
- реквизиты предприятия
- номер и дату выхода
- ФИО работника, его должность, отдел
- основания для снятия взыскания
- подпись руководителя
- строку ознакомления
Пример поводов для снятия наказания
Работник может искупить вину посредством:
- безупречной работой
- выполнением плановых показателей
- участием в общественных работах
- рациональным использованием методов работы
- предотвращением несчастных случаев
На основании таких показателей непосредственным руководителем может быть написано представление на снятие взыскания, рассмотрев которое руководитель принимает решение и в случае положительного решения издает соответствующий приказ.
Несмотря на наличие формальных оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, правомерность применения дисциплинарного взыскания будет оцениваться с учетом обстоятельств, окончательную оценку которым в спорной ситуации может дать только суд.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ П. Ерин
Привлечение к ответственности руководителя организации
Руководители организаций, их заместителей могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по требованию представительного органа (профсоюза) на основании ст. 194 ТК РФ.
Работодателю нужно рассмотреть заявление этого органа о нарушениях руководителем норм трудового законодательства и других актов, условий коллективного договора и проинформировать о результатах рассмотрения. При подтверждении факта нарушения, применяется взыскание вплоть до увольнения.
Ошибка в использовании мер
Работник вправе подать жалобы на работодателя для привлечения к дисциплинарной ответственности, но жалобы должны быть обоснованы. При необоснованности жалоб на работодателя контролирующие органы не могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Сотрудник может направить обращения под чужим именем и его жалобы по факту могут не подтвердиться. Анонимные жалобы без подтверждения не являются нарушением дисциплины труда и не дают прав работодателю для привлечения работника к ответственности. Можно предусмотреть в локальных актах поддержание нормальных отношений между работниками, тактичного поведения и т.д., но подавать жалобы запретить нельзя. Сформированный конфликт интересов не ведет к тому, чтобы работник был подвергнут взысканию.
Нарушение норм трудовой дисциплины принято считать дисциплинарным проступком.
За его совершение сотрудники привлекаются к .
Выполнение этого действия и последующие наложение соответствующего взыскания должно сопровождаться оформлением специальной документации.
Важным документом является акт.
Акт о совершении дисциплинарного проступка составляется в каждой ситуации, когда за работником было замечено нарушение трудового порядка.
Типичными ситуациями, за которые сотрудник может быть ,принято считать следующие:
- опоздание;
- прогул;
- срыв производственного процесса;
- несоответствующее поведение;
- халатность;
- выполнение должностных обязанностей в не полном объеме и т.д.
Для чего нужен?
Акт указанного вида — это документ, который фиксирует факт совершения дисциплинарного проступка . На его основании формируется соответствующий , которым устанавливается мера пресечения нарушения.
бывает нескольких видов:
В каждом случае назначение конкретного наказания осуществляется с учетом индивидуальных особенностей нарушения.
Особое внимание уделяется оценке нанесенного ущерба.
Основное назначение акта — документальное подтверждение нарушения производственной дисциплины.
Именно после предоставления работодателю бумаги такого вида начинается дальнейшее разбирательство в сложившейся ситуации.
Кто может составить?
Составить акт при обнаружении дисциплинарного проступка может трудоустроенный гражданин, в полномочия которого входит совершение действий подобного характера.
Такими специалистами могут быть:
- руководитель структурного подразделения, в котором трудится работник, нарушивший трудовую дисциплину;
- сотрудник отдела кадров;
- юрисконсульт;
- другие работники, обладающие таким правом.
Важно учесть — формирование акта должно происходить в присутствии свидетелей .
В роли таковых могут выступать граждане, работающие на предприятии. Допускается вариант создания специальной комиссии. В ее состав должно входить не менее 3 человек.
Как оформляется при обнаружении нарушения?
Законодательными документами не установлено специальных правил по оформлению акта о совершении нарушения. Для его составления также не предусмотрено унифицированной формы.
Документ может оформляться как в письменном, так и в печатном виде . Возможно использование фирменного бланка или чистого листа формата А4 или А5.
Составляется бумага в нескольких экземплярах . Первый хранится в документации компании, второй выдается на руки нарушителю.
Акт — это основание для издания приказа о назначении дисциплинарного взыскания, поэтому хранить его необходимо должным образом.
Важно оформить документ до того момента, как со дня нарушения правил трудовой дисциплины пройдет месяц.
В противном случае привлечение сотрудника к ответственности может стать затруднительным, или вовсе невозможным.
В документе необходимо отразить следующие сведения:
- наименование учреждения, в котором трудится нарушитель;
- полное название акта;
- дата и город оформления бумаги;
- должность и ФИО специалиста, составившего документ;
- должности и инициалы свидетелей, присутствовавших при составлении документа;
- должность и инициалы нарушителя;
- сущность и точная дата совершенного проступка.
В акте должны присутствовать подписи лиц , участвовавших в его составлении, а также сотрудников, в нем упомянутых.
Таковыми являются:
- свидетели;
- составитель документа;
- провинившийся работник.
В случае, если нарушитель отказывается подписывать бумагу, этот момент следует отразить в документе.
В дальнейшем акт регистрируется в книге или журнале учета подобных бумаг , и вместе с составленным на его основании приказом передается в папку, где хранится распорядительная внутренняя документация организации.
Срок хранения зависит от правил, установленных в компании. Минимальная продолжительность этого времени — 3 года.
Скачать образец для применения к работнику взыскания
Полезное видео
Какие виды дисциплинарных взысканий могут применяться к сотруднику и каков порядок оформления, подробно рассказано в данном видео:
Трудовые отношения – это двухсторонние отношения сотрудника и нанимателя. При наеме на работу, новый труженик должен быть ознакомлен со сферой и широтой своих полномочий. С этой целью к каждой должности составляется должностная инструкция, об ознакомлении с которой новая штатная единица должна быть письменно подтвердить.
Если в компании существует определенный внутренний распорядок, при этом не нарушающий Кодекс Труда РФ, новый сотрудник должен быть с ним ознакомлен, как и с возможными изменениями в нем при дальнейшей работе. Если этого не сделано, вмять ему в дальнейшем нарушения трудовых обязательств будет сложно.
Что такое дисциплинарный проступок работника?
Это нарушение трудового порядка, правил и норм поведения на рабочем месте, при этом не только при выполнении должностных обязанностей, которые повлекли за собой ущерб и потерю для предприятия. Характерным для трудового проступка являются причинно-следственные связи. Работнику должны быть проведены разъяснительные беседы о сути его проступка и последствии для компании.
К действиям, что нарушают трудовые правила относят:
- Систематическое игнорирование рабочего графика: самовольное отсутствие (прогулы) и отлучка с рабочего места, опоздания, частые перерывы на личные потребности;
- Отказ от выполнения работы;
- Отказ от прохождения медицинского освидетельствования и учебной программы, когда это является условием для допуска к работе;
- Предоставление ложной информации и бумаг при трудоустройстве;
- Присутствие на рабочем месте в нетрезвом виде;
- Аморальное поведение;
- Разглашение должностной или коммерческой тайны.
Какие дисциплинарные взыскания можно применить к работнику за дисциплинарный проступок?
При обнаружении, какие дисциплинарные взыскания имеет право применить работодатель к провинившемуся за дисциплинарный проступок?
К проштрафившемуся труженику компания может применить такие меры:
- Замечание;
- Выговор;
- Увольнение по статье с соответствующей записью в трудовую книжку;
- Штраф – при материальной ответственности сотрудника или если в трудовом контракте приписаны штрафные санкции;
- Возможна административная или уголовная ответственность на основании решения суда.
Перед принятием решения о наказании, компания обязана запросить письменное объяснение виновного. Запрос оформляется через акт. Работник должен подписать его получение и в указанные сроки предоставить объяснения. По ТК РФ на это предусмотрено два дня. Отказ от принятия акта и предоставления объяснений также рассматривается как нарушение трудовых норм и уклонение от ответственности.
На основании такого поведения сотрудника, предприятие может существенно утяжелить меру наказания. Отсутствие пояснений виновного, согласно Трудового Кодекса РФ, не является поводом для отмены наказания.
В какой срок со дня обнаружения проступка может быть применено дисциплинарное взыскание?
Период применения наказания составляет 30 календарных дней, без учета времени отсутствия виновного на рабочем месте и времени принятие решения.
После аудиторской, финансовой и другой проверки – не позднее 2-х дней.
Наказание не может быть применено по истечении шести месяцев с момента его свершения. Решение о мере наказания выдается сотруднику не позднее трех дней с момента его вынесения в письменном виде под подпись. Его отказ от принятия уведомления оформляется актом.
Объяснение от работника совершившего дисциплинарный проступок
Пояснения по факту свершенного противоправного трудового действия провинившийся должен предоставить в течение двух дней в письменном виде.
Истребование объяснений труженика предшествуют две докладные:
- Руководителя провинившегося;
- Руководителя по кадрам.
Акт о совершении дисциплинарного проступка работником - образец 2018
Этот документ оформляется по факту выявления трудового правонарушения. Составляется руководителем подразделения, за которым закреплен нарушитель и кадровым руководителем.
Акт составляется на основании полученных объяснений от сотрудника и выводов специально созданной комиссии по расследованию инцидента. Форма акта не закреплена на законодательном уровне и составляется в свободной форме.
В ней указывается точно и подробно суть нарушения, свидетели, если есть, время и дата, место. Подписывается составляющими, виновным и третьими лицами, если они присутствовали на месте. Отказ от подписи в акте виновного на его легитимность не влияет. Акт фиксируется в соответствующем кадровом журнале.
Ответственность работников за совершение дисциплинарных проступков
Помимо общих форм наказания, для некоторых групп работников — госслужащих, военных, существуют иные варианты наказаний:
- Распоряжение и запись в личном деле о неполном служебном соответствии;
- Переаттестация;
- Понижение в должности;
- Перевод в другое ведомство с понижением;
- Снятие квалификации.
Применение мер наказания возможно, только согласно законодательству РФ. Превышение этих мер несет ответственность уже их наложивших на виновного. Решение о наказании можно оспорить в судебном порядке.
Образец правил внутреннего трудового распорядка организации
Для стабильного функционирования предприятия важны правильно составленные внутренние локальные нормативные документы, которые определяют не только…
Как составить акт о прогуле сотрудника?
Акт о прогуле работника - это документ, согласно которому можно привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию.…
Образец доверенности на получение зарплаты другим лицом
В случаях, когда работник не может получить свою заработную плату, при этом перевод на банковскую…
Акт о несчастном случае на производстве - образец 2018
Законодательство РФ устанавливает, что все без исключения работники должны быть защищены от несчастных случаев. Контроль…
Дисциплинарный проступок военнослужащих - образец 2018
Конституционный суд Российской Федерации внес постановление, в котором говорится, о том, что военнослужащего, в случае…
Договор аутстаффинга персонала - образец
Аутстаффинг - современный термин, который обозначает вывод собственных сотрудников за штат компании. Трудовые договоры у сотрудников…
