Дополнительное пособие молодым семьям лужковские выплаты. Лужковские выплаты при рождении ребенка. Оформление выплат через интернет

Рождение ребенка — это всегда радостное событие в любой семье. Не для кого, не секрет, что ребенок требует значительных растрат и капиталовложений, и любая помощь семье от государства, особенно для молодых семей очень значима.

Помощь молодой семье

Правительство Российской Федерации для улучшения демографической картины в стране, ежегодно назначает и выплачивает различные материальные субсидии. Одним из главных конечно остается материнский капитал и пособие по беременности и родам, но кроме него так, же существуют и дополнительные пособия. Одним из таких является прозванные в народе «Лужковские выплаты», вокруг них чаще всего возникают различные споры и вопросы.

Многие семьи в свете сложившейся экономической ситуации, интересует, как будут обстоять дела с так называемыми «Лужковскими выплатами» в 2019 году. Стоит для начала прояснить, что это за выплаты и кому они положены. Как становится понятно из названия, бывший мэр города Лужков Ю.М., в 2004 году постановлением № 199-ПП обязал Правительство Москвы выплачивать единовременное пособие на рождение ребенка для молодых семей города. Для получения этих выплат необходимо соответствовать нескольким критериям: семья должна быть молодая (в нашей стране это считается возраст до 30 лет), и семья должна иметь ПМЖ в столице, причем хотя бы один из родителей должен иметь гражданство Российской Федерации.

Очень часто на форумах можно встретить гневные вопросы жителей из других областей и городов: «Почему дотации выделяются лишь москвичам? и т.п.». На самом деле, в каждом регионе в фонде городского бюджета должны быть заложены деньги на подобные выплаты, их называют «региональными» и выплачиваются они вне зависимости от получения материнского сертификата и прочих субсидий. Уточнить и получить дополнительную информацию о порядке получения региональных выплат можно в районных органах социальной защиты.

Возвращаясь к теме Лужковских выплат – они остаются неизменными и правила их получения те же, что и в 2018 году.

Размер выплаты зависит от того, какой по счету ребенок родился в молодой семье: на первенца положена сумма равная пятикратному прожиточному минимуму, на рождение второго ребенка семикратный прожиточный минимум, на третьего (и больше, что является весьма редким явлением в семье, где родители не достигли 30 лет) – десятикратный прожиточный минимум. Если молодые стали счастливыми родителями двойняшек или тройняшек, то выплаты назначаются как первому, второму и третьему ребенку соответственно.

В расчет очередности включаются усыновленные дети и дети родителей от предыдущих браков, если на момент рождения новоиспеченного гражданина Москвы, они проживают и воспитываются в семье. На момент подачи заявления на выплаты могут потребоваться документы удостоверяющие тот, факт, что ребенок был усыновлен и проживает на данный момент в семье, либо документы об официальном расторжении брака и опекунстве, в случае если ребенок от предыдущего брака проживает в семье.

Под категорию «молодой семьи» попадают оба родителя (или родители одиночки) не достигшие возраста 30 лет. Это очень важное условие, и если, например, хотя бы у одного из родителей день рождения в марте и ему исполняется 30, а ребенок родится в апреле, то семья уже не попадает под подходящую категорию для этих выплат.

«Лужковские выплаты» положены только прописанным гражданам Москвы, тем у кого в паспорте есть штамп о постоянной регистрации. То есть если семья полная, то оба родителя должны иметь городскую прописку. В случае если семья неполная (мать одиночка , не состоящая в браке, с которой проживает ребенок) то она должна иметь прописку в Москве. Если родители разведены, то дотации выделяется в том случае если родитель, проживающий с ребенком, имеет прописку (регистрацию) в Москве, независимо от второго родителя.

Когда и как получить выплаты?

• Прежде всего, необходимо зарегистрировать ребенка в ЗАГСе;
• Затем необходимо подать заявление о начислении социальной выплаты в орган социальной защиты, причем сделать это нужно не позднее одного года от рождения ребенка. При себе нужно иметь пакет документов, состоящий из:

1. документов удостоверяющих личность обоих родителей;
2. свидетельства о рождении малыша;
3. если ребенок не первенец, то для учета его очередности предоставляются дополнительно документы и свидетельства о рождении предыдущих детей, проживающих в семье.

• После предъявления полного пакета документов необходимо написать заявление;
• Затем в течение 10 рабочих дней Департамент проверяет документы и рассматривает заявление, при необходимости, сделав дополнительные запросы в медицинские учреждения, и выносит решение о начислении пособия. В случае отказа объяснения мотива в письменном виде выдают на руки заявителю. Причиной может быть только несоответствие по критериям попадания в категорию «молодой семьи», либо отсутствие столичной регистрации у родителей. Занятость родителей и уровень заработной платы, а также получение других дотаций от государства не может служить поводом для отказа начисления выплат. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Что делать если не успел подать заявление?

Случается, что заявление было подано позже положенного срока, то есть по истечению года со времени рождения ребенка, на которого положены выплаты. В таком случае срок приема заявления может быть продлен управлением департамента соцзащиты, но только в случае наличия уважительной причины. Таковыми считаются смерть близкого родственника, нетрудоспособность заявителя, серьезные проблемы со здоровьем у ребенка или члена семьи. Эти причины должны быть документально подтверждены, и признаваться судом.

Как перечисляются выплаты?

Выплаты отчисляются после положительного решения Департамента социальной защиты, на лицевой счет Сбербанка РФ, родителя, подававшего заявление. Также допускается отчисление дотации на сберегательную книжку Банка Москвы, на специальную социальную карту москвича, выданную во время постановки на учет в медицинское учреждение по беременности. Выплата единовременна и выплачивается вне зависимости от полученных ранее дотаций от государства и занятости родителей.

Какова сумма выплат на 2019 год?

В 2019 году минимальный расчетный показатель претерпел незначительный рост по сравнению с 2018 годом и стал равен 12, 200 рублям.

Для тех, кто родился в 2018 году и еще не успел получить пособие, выплаты составят:

• за первого ребенка – 61000 рублей;
• за второго – 85400 рублей;
• за последующих детей – 122000 рублей.

В рамках нашего сайта действует специальное предложение - вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.

В заключении необходимо еще раз отметить, что региональные выплаты назначаются не только Москвичам, жителям других городов Российской Федерации необходимо уточнять вид и размер социальных выплат в региональных государственных учреждениях. По любым возникшим вопросам по поводу выплаты субсидий можно обратиться в районный Департамент социальной защиты.

Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.

В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).

В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.

Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.

Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.

Жилищные программы для молодых семей в г. Москва

В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .

В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.

Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.

Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.

Кто имеет право на получение субсидии (условия участия)

Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:

• Заявители должны состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Или стоять в очереди на получение помощи от г. Москвы в приобретении жилого помещения.
• Хотя бы один из супругов/родителей должен иметь московскую регистрацию .
• Все члены семьи должны быть российскими гражданами .
• Семья должна иметь доходы, позволяющие выплачивать ипотечный кредит или рассрочку.

Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.

Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:

• 30% - для родителей с тремя или боле детьми или хотя бы одним ребенком-инвалидом (если эти дети есть до момента заключения договора по программе).
• 30% - в случае рождения или усыновления в семье ребенка после заключения договора (но не больше, чем осталось выплатить). Списание осуществляется согласно постановлению № 461-ПП от 6.07.2004 г. Оно предоставляется на каждого ребенка , родившегося (усыновленного) в период действия договора.
• Полное списание остатка по задолженности при рождении у заявителей двойни, тройни либо ребенка-инвалида. Не предоставляется на усыновленных детей. Может быть выделено только в случае, если семья соблюдала график платежей.

Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .

Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.

Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.

Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в г. Москва?

Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:

• дата постановки на учет семьи как нуждающейся;
• количество детей (наличие ребенка-инвалида);
• наличие льгот или других преференций гражданам, проживающим вместе с молодой семьей;
• количество имеющихся квадратных метров на человека.

Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.

Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :

• В рассрочку . Договор заключается на период до 10 лет, выплаты по остатку - ежеквартальные. Размер первого платежа - 20-60% выкупной стоимости квартиры. Он может быть уменьшен до 15% (если в семье двое детей), 10% (трое детей), изменен и составлять 10-80% (если у заявителей есть ребенок-инвалид).
• С использованием социальной ипотеки .

Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.

Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.

Молодой семье, не имеющей пока стабильного финансового положения, решиться на рождение ребенка всегда сложно. Особенно если пара обосновалась в таком дорогом для проживания городе, как Москва. С целью стимулирования рождаемости в 2004 году столичные власти утвердили новый вид единовременного пособия молодой семье за первого и последующих детей. В народе его прозвали лужковскими выплатами – в честь стоящего в тот период на посту градоначальника Ю. М. Лужкова. Несмотря на смену мэра, пособие продолжают выплачивать. Подробно расскажем его размере, условиях назначения и порядке оформления в 2018 году.

Кому положены лужковские выплаты?

Нормативным актом, закрепляющим правила назначения лужковского пособия, является .
Согласно постановления, выплаты полагаются исключительно молодым семьям, в которых возраст супругов не превышает 30 лет. В эту категорию могут входить:

• кровные родители ребенка;
• усыновители или опекуны;
• одинокие матери или отцы (или единственный усыновитель).

Причем получить пособие можно только при наличии московской регистрации хотя бы у одного из супругов. Ребенок должен быть прописан по этому же адресу. Второму родителю не запрещено быть зарегистрированным в другом регионе либо даже вовсе не иметь российского гражданства.

Важно!

Пособие не удастся получить в случае наличия временной прописки либо если регистрация в столице была осуществлена уже после родов. Возраст тоже учитывается именно на момент рождения ребенка.

Лужковская выплата не положена и в следующих ситуациях:

1. при рождении мертвого ребенка;
2. детям, состоящим на полном гособеспечении (сиротам, оставшимся без родительского попечения);
3. за ребенка, в отношении которого родители по решению суда были ограничены в родительских правах либо полностью их лишены;
4. гражданам, передавшим своего ребенка на воспитание в другую семью;
5. семьям, зарегистрированным в Москве, но постоянно проживающим за границей;
6. матерям, родившим в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Все остальные московские молодые семьи вправе рассчитывать на единовременную выплату, независимо от наличия официального трудоустройства, уровня дохода и назначения каких-либо других социальных пособий.

Размер выплаты

Размер лужковских выплат устанавливается исходя из принятого столичными властями прожиточного минимума на душу населения и составляет:

• его пятикратную величину за первенца;
• семикратную величину при появлении второго малыша;
• десятикратную величину за третьего и всех последующих детей.

Последние данные по прожиточному минимуму установлены постановлением Правительства Москвы №952ПП от 05.12.2017 г. Его величина на душу населения составляет 16160 рублей. Таким образом, лужковские выплаты при рождении ребенка в 2018 году имеют следующие размеры:

• 80 800 рублей за 1-го ребенка;
• 113 120 рублей за 2-го ребенка;
• 161 600 рублей за 3-го и последующих детей.

Величина прожиточного минимума пересматривается ежеквартально. Поэтому вышеуказанные суммы актуальны только для 1-го квартала 2018 года.

Семьям, в которых родилась двойня или тройня, пособие положено за каждого из малышей, причем в разных размерах, согласно очередности. В очередность также попадают все ранее рожденные или взятые на воспитание данной матерью дети от нынешнего и предыдущих браков. Дети мужа, родившиеся в предыдущих брачных союзах, учитываются, только если у него официально зарегистрированы отношения с нынешней супругой и его дети проживают вместе с ним в новой семье.

Получить выплаты можно и на ребенка, рожденного в гражданском браке. Если москвичкой является мать, то она просто должна зарегистрировать его по своему месту проживания. В случае наличия прописки только у отца он должен подать в ЗАГС заявление на установление отцовства еще до рождения малыша, а затем зарегистрировать его на своей жилплощади. Очередность ребенка в данном случае будет определяться в зависимости от наличия ранее рожденных детей у того родителя, вместе с которым он прописан.

Примеры определения пособия

Пример 1.

У супругов Ивановых в январе 2018 года родилась двойня – Антон и Вика. Так как родителям по 28 лет и каждый из них имеет московскую прописку, семья вправе получить лужковскую выплату. На момент рождения двойняшек супруги уже воспитывали Олега – сына жены от первого брака. Таким образом, родившиеся Антон и Вика по очередности будут уже вторым и третьим ребенком. Соответственно, за Антона выплатят 113 120 рублей, а за Вику 161 600 рублей.

Пример 2.

В молодой московской семье Петровых в 2018 году родился сын Андрей. Это первый совместный ребенок в семье, но у супруга уже имеется дочь Лиза от первого брака. Однако при рассмотрении очередности рождения ребенка Лизу учитывать не будут, так как проживает она с мамой и отчимом, а не в семье Петровых. Таким образом, за сына молодая семья получит выплату как за первого ребенка в размере 80 800 рублей.

Порядок оформления лужковского пособия

Оформить пособие можно через отделение соцзащиты по месту жительства. Обратиться за ним необходимо в течение 1 года после родов.

Если срок подачи документов был упущен по уважительной причине (болезнь заявителя или ребенка, смерть члена семьи и т. п.) и тому имеется документальное подтверждение, необходимо обратиться с заявлением в Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы. После рассмотрения документов данный орган может принять решение по назначению молодой семье выплаты и по истечении 1 года.

При обращении за единовременной выплатой в органы соц. защиты следует предоставить такой пакет документов:

1. заявление;
2. паспорта родителей для подтверждения их возраста и прописки;
3. свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие, а также на других воспитываемых в семье детей для определения очередности;
4. свидетельство о браке (если в семье воспитываются дети от предыдущих союзов, то необходимо предоставить свидетельство о разводе);
5. направление из загса (выдается при регистрации ребенка);
6. справка о регистрации ребенка в Москве;
7. справка о составе семьи;
8. для усыновителей – решение органов опеки;
9. для лиц, проживающих в гражданском браке, справка об установлении отцовства;
10. реквизиты банковского счета, на который поступят выплаты.

Органы соц. защиты рассматривают документы в течение 10 дней, после чего информируют заявителей о назначении пособия либо возвращают документы в сопровождении письменного отказа с указанием его причин. В ряде случаев проверка продлевается до 30 дней – например, если возникли сомнения по поводу достоверности сведений о количестве проживающих в семье детей. В таком случае могут быть затребованы дополнительные справки либо проведено обследование места жительства заявителя специальной комиссией.

Выплаты перечисляют на счет, реквизиты которого были поданы вместе с основными документами. Правительством Москвы установлены ограничения на выбор банка. Счет должен быть открыт только в ПАО «Сбербанк» либо в ОАО «Банк Москвы».

Направление из органов ЗАГСа

Одним из основных документов для получения лужковского пособия является направление из ЗАГСа. Выдают его после предъявления документов, подтверждающих возраст и прописку заявителей.

Документ содержит следующие сведения:

• Ф.И.О. и дату рождения ребенка;
• номер и дату записи акта рождения;
• место регистрации новорожденного (наименование органа ЗАГСа);
• Ф.И.О., даты рождения и адреса регистрации родителей;
• пометку о том, состоят ли родители в официальном браке.

Направление подписывается руководителем органа ЗАГСа и проштамповывается печатью учреждения.

В случае утери оригинала документа в ЗАГСе можно запросить его дубликат.

Ознакомиться с бланком можно в приложении №2 к постановлению №199П.

Оформление выплат через интернет

В наше время нет необходимости отстаивать длинные очереди в органах государственной власти, так как документы на получение практически любой социальной услуги можно подать через интернет. Лужковские премии легко и быстро можно оформить через ». Но если у вас нет на нем собственной учетной записи, то процедура регистрации может занять некоторое время. Для этого сначала заполняют регистрационную форму на сайте, а затем проходят два этапа подтверждения личности:

1. загружают на сайт отсканированные копии личных документов (паспорт, СНИЛС);
2. получают код подтверждения в одном из государственных органов или по Почте России.

После завершения регистрации можно приступать к оформлению пособия. Для этого заходят в свою учетную запись и осуществляют ряд последовательных шагов:

1. в каталоге услуг выбирают вкладку «Органы власти»;
2. в поисковой строке набирают «Департамент труда и соц. защиты г. Москвы»;
3. в открывшемся перечне услуг ведомства выбирают «Оформление дополнительного единовременного пособия молодой семье в связи с рождением ребенка»;
4. после ознакомления с информацией об услуге нажимают на баннер «Получить услугу», расположенный в верхнем правом углу.

После нажатия на баннер происходит перенаправление на официальный сайт Мэра Москвы (). Здесь также нужно войти в систему, но отдельной регистрации не требуется, так как можно воспользоваться логином и паролем для портала госуслуг. Для получения услуги на сайт загружают отсканированные версии всех необходимых документов, которые мы перечисляли выше. Особое внимание уделите отправке копий паспортов, так как именно здесь чаще всего совершают ошибку. Отсканировать следует не только основной разворот, но и сведения о регистрации и семейном положении (страницы 2,3,5,14).

Так же как и при сдаче документов в бумажном виде, на рассмотрение электронной заявки отводится 10 дней, сам же запрос должен быть зарегистрирован уже в течение 2 дней. Информация о принятом решении появится в вашем личном кабинете на сайте, также можно настроить информирование путем отправки сообщения на телефон или электронную почту.

Порядок обжалования решения

В случае неправомерного отказа в назначении выплаты вы вправе его обжаловать. Для начала можно обратиться к досудебным мерам, подав жалобу на органы соц. защиты в электронную приемную Правительства Москвы. Сделать это можно через форму обратной связи на том же сайте, через который подавалось заявление (mos.ru).

Основанием для отправки жалобы может являться:

1. опоздание со сроками регистрации запроса и вынесения решения;
2. требование от заявителя дополнительных документов, не предусмотренных законодательством;
3. требование оплаты за услуги, хотя пособие оформляется бесплатно;
4. отказ в приеме документов без наличия на это законных оснований;
5. отказ в исправлении опечаток в выданных документах.

К законным основаниям для непринятия запроса относят:

• отсутствие части необходимых документов;
• истечение срока действия предоставленных справок;
• обнаружение в документах недостоверной или противоречивой информации;
• некорректное заполнение обязательных форм электронного запроса;
• несоответствие заявителя условиям предоставления услуги;
• незаконная попытка повторно получить услугу.

Подать жалобу можно не только в электронном, но и в бумажном виде. Это можно сделать непосредственно в Администрации города Москвы, а также через МФЦ или Почту России.

На рассмотрение жалобы отводится 15 дней с момента ее регистрации. Но в случае отказа в приеме документов и исправлении опечаток этот срок сокращается до 5 дней.

После рассмотрения жалобы выносится решение о ее удовлетворении или отказе. Во втором случае можно продолжить отстаивать свои права, но уже через судебные органы.

Оформление социальных пособий иногда оказывается непростым делом, но за некоторые из них действительно стоит побороться. Лужковские выплаты по размеру сравнимы со средним декретным пособием работающей матери и могут стать хорошим финансовым подспорьем для молодой семьи.

В связи с дороговизной жизни в Москве, столичные власти проводят мероприятия по поддержке семей, пополняющих народонаселение. Одна из мер стимулирования рождаемости получила название «лужковские выплаты» молодой семье при рождении ребенка по имени мэра, ее инициировавшего. Ю.М. Лужков одобрил постановление городского Правительства № 199-ПП 6 апреля 2004 года. Назначение пособия регламентируется законом города Москвы «О молодежи» 30.09.2009 № 39. Несмотря на смену градоначальника, мероприятия действуют и в 2019 году.

Скачать для просмотра и печати:

Критерии выделения помощи

Столичные власти выработали условия предоставления дополнительной выплаты при рождении ребенка.

Они таковы:

• бюджетные средства тратятся только на членов молодых семей;
• претендент должен иметь московскую регистрацию;
• обратиться следует в течение года после родов.

Внимание! Один из молодых родителей должен быть гражданином РФ. Второй может иметь гражданство иного государства или российское, не иметь паспорта.

Понятие «молодая семья»

В указанном выше законе дано определение, имеющее большое значение при назначении дополнительного единовременного пособия. К молодым семействам Москвы относятся следующие:

1. Граждане, независимо от наличия свидетельства о заключении брака, возрастом до 30 лет (на момент родов):
   • супруги;
   • усыновители;
   • одинокая мать (единственный усыновитель);
2. Один из которых имеет постоянную прописку в пределах мегаполиса и зарегистрировал новорожденного (усыновленного) по месту своей прописки.

Все критерии учитываются на дату появления младенца на свет. То есть нельзя воспользоваться лужковской помощью, если регистрация в столице или гражданство получено позже дня рождения.

Подсказка! Временная прописка не дает права на получение бюджетных денег в рамках данной программы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер выплат

Величина выплаты ставится в зависимость от показателя среднего прожиточного минимума для столичных жителей, который определяется ежеквартально до конца месяца, следующего за отчетным (за третий квартал до 30 октября). В расчет берется показатель на дату рождения малыша. Размер пособия, кроме того, зависит от очередности новорожденного (определяется в хронологическом порядке по дням рождения).

Таблица размера пособия по последним данным

ПМ равен 16 260 руб.

Подсказка: учитывается очередность детей, проживающих в семейства:

1. у мамы - рожденных ею в любом браке;
2. у отца:
   • появившихся в семье после регистрации брака;
   • зарегистрированных в органах ЗАГС до рождения.

Пример

За пособием 17.08.2017 обратилась Радугина. Семейство полностью удовлетворяло законным критериям. В нем воспитывалось четверо малолетних детей:

• Андрей 01.04.2015 г. р .;
• Анна, Алина, Оксана 12.06.2017 г. р .

Величина выплаты на тройняшек такова, при условии того, что прожиточный минимум в Москве в 2017 году был равен 15 382 руб.:

Подсказка! Чтобы получить пособие на ребёнка в гражданском браке необходимо:

• прописать его вместе с мамой - столичной жительницей;
• зарегистрировать отцом на себя еще до родов через органы ЗАГС, если именно он является москвичом.

Как оформить

Заявки принимаются через портал Госуслуг. Подготовительная работа состоит в следующем:

1. Получить доступ в личный кабинет на сайте MOS.RU .
2. Собрать документы, подтверждающие право на выплату.
3. Сделать скан-копии бумаг.

Подсказка! Сканирование проводится в » копий требует длительного времени и приводит к техническим ошибкам.

Перечень документов

Лужковские доппособия выплачиваются только гражданам, подпадающим под установленные критерии. Доказывается данное обстоятельство следующими бумагами:

1. паспортами (включая страницу с пропиской):
   • заявителя;
   • второго родителя (при наличии );
2. свидетельством малыша о рождении;
3. справками:
   • с места жительства о регистрации ребенка в Москве;
   • о составе семейства;
   • об установлении отцовства;
   • о смене персональных данных (если таковое имело место );
   • по форме 25 из органов ЗАГС о внесении имени отца со слов матери;
4. свидетельствами:
   • о рождении старших детей;
   • о браке;
   • о расторжении брака;
5. решением суда об усыновлении;
6. документ подтверждающий факт отсутствия второго родителя.

Подсказка: также нужно предоставить информацию о реквизитах банковского счета для перечисления средств.

Тонкости оформления

Электронный документооборот еще не очень привычен для населения. Для исключения отказов, связанных с техническими ошибками, введены следующие правила приема заявок:

1. на обработку пакет отводится десять дней;
2. результаты сообщаются заявителю через личный кабинет;
3. в случае выявления недостаточности документов:
   • гражданину отводится время на их предоставление;
   • заявка «приостанавливается».

Подсказка! Оригиналы бумаг для сверки придётся предоставить специалисту:

• многофункционального центра города Москвы;
• столичных органов соцзащиты.

Могут ли отказать

Отказ в приеме заявления или выделении средств обусловливается одной (или несколькими) из следующих причин:

1. истечение срока приостановления оказания услуги, если в течении этого срока не были исправлены обстоятельства, ввиду которых была установлена приостановка;
2. не все необходимые документы приложены к обращению;
3. предоставлены документы:
   • содержащие недостоверные или противоречивые данные;
   • с истекшим сроком действия;
   • не соответствуют нормативным требованиям РФ;
4. межведомственной проверкой выявлен подлог или противоречие;
5. заявитель не имеет права на льготу;
6. ранее пособие по указанным основаниям уже выплачено или выплачено второму родителю.

Справка: после принятия положительного решения, деньги переведут на указанный счет до 26 числа следующего месяца.

Если пропущены сроки

Гражданин, не успевший уложиться в положенные 12 месяцев, должен восстанавливать свое право на помощь в госорганах . Следует обратиться в отделение соцзащиты населения, в соответствии с территориальной принадлежностью.

В госорган нужно предоставить документ, подтверждающий уважительную причину опоздания. Таковыми считаются:

• непреодолимая сила;
• длительная временная нетрудоспособность заявителя (вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, вследствие необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, карантина заявителя или ребенка);
• серьезный недуг ребенка или члена семьи, признанного недееспособным, продолжительностью более 6 месяцев;
• повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
• решение суда о признании иных обстоятельств уважительными.

Внимание! Смерть малыша после семи дней жизни не является поводом для отказа в выделении бюджетных денег.

Оформление заявки через госуслуги

Прием обращений за лужковской доппомощью принимается исключительно в электронной форме на основании решения комиссии департамента труда и соцзащиты города Москвы от 16.12.2015. В частности, документ распространяется на две льготы:

• молодым семействам, в которых появился новорожденный ;
• единовременная компенсация, связанная с родами.

Подсказка! Если обратиться за обоими сразу, то потребуется только один пакет бумаг (скан-копий ).

Пошаговый алгоритм оформления заявки таков:

1. Зарегистрироваться на указанном портале.
2. Получить реквизиты индивидуального доступа в кабинет.
3. Войти в него, используя пароль и логин.
4. Выбрать функцию «Получение услуги»:
   • «Соцподдержка »;
   • «Семьям, беременным, детям»;
   • «Дополнительные выплаты».
5. Нажать красную кнопку (справа вверху) с надписью «Получить услугу».
6. Заполнить форму, используя подсказки:
   • данные вносить из первоисточников;
   • проверять их правильность, чтобы исключить отказ.
7. Загрузить скан-копии документов.
8. Отправить заявку на рассмотрение.
9. Подождать письма с информацией о статусе обращения.
10. В случае необходимости загрузить дополнительные копии.

Внимание! Через 10 дней следует еще раз войти в личный кабинет и проверить наличие информации об обработке пакета и предоставлении услуги. После этого можно нести оригиналы бумаг в МФЦ .

Как зарегистрироваться на портале

Регистрация проходит в несколько этапов. Для ее проведения потребуется информация из таких документов:

• паспорта (ФИО );
• СНИЛС.

Кроме того, нужно будет указать:

1. действующий электронный адрес;
2. контактный телефон;
3. способ оповещения о завершении процедуры.

Подсказка! После проверки данных, указанным способом пришлют личные данные для входа в кабинет: логин и пароль.

Что делать, в случае необоснованного отказа

Решение госоргана может быть обжаловано в суде или досудебном порядке. Кроме того, пожаловаться на соцзащиту можно, если специалисты не предпринимают действий для рассмотрения обращения в рамках федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010.

Направить жалобу следует:

1. в вышестоящую организацию (Минсоцзащиты РФ, правительство города Москвы);
2. в прокуратуру;
3. в правоохранительные органы.

Обжалуют, как правило, неправомерные действия специалистов, приводящие к нарушению действующего законодательства.

Они могут выражаться в следующем:

1. Требование:
   • предоставления лишних бумаг;
   • оплаты за бесплатные услуги;
2. Необоснованный отказ:
   • в приеме заявки;
   • в предоставлении льготы;
3. Другое.

Подсказка! Обращение должно содержать исчерпывающую информацию, описывающую:

• орган - нарушитель (с реквизитами);
• неправомерное действие (с копиями документов).

Не рассматриваются жалобы:

• содержащие нецензурные выражения;
• написанные так, что текст прочесть невозможно;

Для поддержки молодых семей, проживающих в Москве, из средств городского бюджета выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка, установленное в период правления мэра Ю.М. Лужкова в соответствии с Постановлением городского Правительства от 06.04.2004 № 199-ПП и законом «О молодежи» от 30.09.2009 № 39 .

С 2015 года указанную выплату можно получить, заполнив заявление на портале госуслуг MOS.RU . Преимущества оформления пособия через интернет:

• при заполнении одного заявления можно оформить сразу несколько услуг для каждой семьи;
• на все выбранные для получения пособия прикладывается только один пакет документов.

Условия получения дополнительного пособия при рождении ребенка в Москве

Воспользоваться правом на получение «лужковской выплаты» при рождении ребенка согласно подписанному Лужковым постановлению от 06.04.2004 № 199-ПП могут молодые семьи, в которых оба супруга на момент рождения ребенка не достигли возраста 30 лет , если хотя бы один из них имеет гражданство РФ и постоянную регистрацию по месту жительства в Москве.

Для получения данной выплаты необходимо заполнить заявление на Портале государственных и муниципальных города Москвы и прикрепить в электронном виде полный пакет необходимых документов. Срок обращения за пособием не должен превышать 1 года со дня рождения ребенка .

Кто подпадает под категорию «молодая семья» в Москве для получения выплаты

Заявление на оформление пособия может подать один из молодых родителей (усыновитель), являющийся гражданином Российской Федерации. К молодым семьям согласно закону города Москвы от 30 сентября 2009 года № 39 «О молодежи» относятся:

1. Супруги (усыновители):
   • не достигшие возраста 30 лет на момент рождения (усыновления) ребенка;
   • при условии, что они зарегистрированы по месту жительства в городе Москве;
   • если хотя бы один из них имеет постоянную регистрацию по месту жительства совместно с ребенком в Москве (на которого положено пособие).
2. Одинокая мать (либо единственный усыновитель) , постоянно проживающая в Москве совместно с ребенком, на которого назначается выплата.

Гражданство, возраст и место жительство обоих супругов учитывается на момент рождения (или усыновления) ребенка, на которого назначается выплата.

Размер лужковских выплат в 2016 году

В отличие от большинства других детских пособий, индексация московского единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением ребенка проходит ежеквартально , так как размер этой выплаты определяется величиной прожиточного минимума на душу населения , установленного Правительством Москвы на день рождения ребенка , а эта сумма в соответствии с законом подлежит пересмотру каждый квартал.

В зависимости от очередности рождения ребенка (по числу уже имеющихся детей в семье) размер лужковских выплат составляет:

• на первого ребенка - назначается пятикратная величина прожиточного минимума.
• на второго - семикратная .
• на третьего и последующих детей - десятикратная .

В Москве величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за II квартал 2016 года составляет 15 382 руб. Таким образом, действующие размеры пособий составляют:

• на 1 ребенка - 76 910 руб.
• на 2 ребенка - 107 674 руб.
• на 3 и последующих детей - 153 820 руб.

Указанная очередность учитывается по числу детей, рожденных матерью данного ребенка, при условии совместного проживания в семье. Также учитываются дети отца ребенка, проживающие в данной семье, при условии, что брак между супругами официально зарегистрирован.

При рождении двойни или тройни данное пособие назначается суммарно за каждого рожденного ребенка в отдельности. Например, в случае рождения двойни в семье, имеющей одного ребенка, лужковские выплаты будут полагаться в размере 107674 + 153820 = 261494 руб.

Какие документы нужны для получения

Получение дополнительного пособия молодым семьям в Москве через Портал городских услуг осуществляется бесплатно. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте MOS.RU , заполнить электронное заявление (его аналогичный бумажный вариант можно посмотреть по этой ссылке) и загрузить на сайт в отсканированном виде следующий пакет документов:

• паспорт заявителя, второго родителя (при наличии);
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о регистрации по месту жительства ребенка;
• справки о составе семьи;
• свидетельства о рождении предыдущих детей со справками о регистрации их по месту жительства;
• свидетельства
  • об установлении отцовства;
  • о браке;
  • о перемене имени (если имеется);
• справку из ЗАГСА формы 25 , если сведения об отце в свидетельство о рождении были внесены со слов матери.
• реквизиты расчетного счета получателя, открытого заранее в кредитной организации (на который будет перечисляться выплата).

Оригиналы документов при необходимости по запросу должны быть предоставлены в МФЦ города Москвы (ЦГУ «Мои документы»). На период выполнения запроса оформление выплаты пособия будет приостановлено на 10 рабочих дней.

Оформление лужковских выплат

Сейчас подать заявление на оформление пособия можно только путем заполнения соответствующей формы на Портале госуслуг MOS.RU . После этого в течении 10 рабочих дней с момента регистрации запроса районный Отдел социальной защиты населения (ОСЗН) выносит решение о назначении или об отказе в предоставлении данной услуги.

Органы Соцзащиты (ОСЗН района, УСЗН административного округа Москвы) могут отказать молодым семьям в принятии документов или в назначении лужковской выплаты по следующим причинам:

• в случае предоставления неполного пакета документов;
• если документы содержат недостоверные и/или противоречивые сведения;
• истек срок действия одного или нескольких предоставленных документов;
• при несоответствии документов требованиям, установленным правовыми актами РФ;
• в случае неправильно заполненного заявления;
• если запрос подан другим человеком, не имеющим доверенность на представление интересов заявителя.
• в случае отсутствия права получение данной выплаты;
• после межведомственных запросов выявлено противоречие в поданных документах;
• если пособие на данного ребенка уже выплачено одному из родителей.

Отказ работников Соцзащиты в предоставлении услуги или их бездействие можно обжаловать в досудебном порядке.

После того как ОСЗН проверит пакет документов и вынесет положительное решение денежные средства поступят на лицевой счет заявителя до 26 числа следующего месяца.

Оформление через портал госуслуг MOS.RU

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы 16 декабря 2015 года на заседании комиссии принял решение:

• Одобрить проект постановления Правительства Москвы «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» о переводе в электронный вид процедуры оформления двух пособий:
  • дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка в молодых семьях (лужковские выплаты);
  • единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением ребенка.
• Департаменту информационных технологий города Москвы и Комитету государственных услуг до конца I квартала 2016 года поручено перевести две эти выплаты полностью в электронный вид .

Теперь чтобы получить дополнительное пособие, воспользовавшись порталом государственных услуг, необходимо:

• Зарегистрироваться на сайте ПГУ.МОС.РУ.
• Получить код индивидуального доступа к «Личному кабинету» пользователя.
• Заполнить электронную форму заявления, воспользовавшись кнопкой «Получить услугу» .
• После правильного оформления, заявлению будет присвоен официальный статус, который можно отслеживать в личном кабинете.
• В течение 10 дней после подачи заявления получателю придет уведомление о предоставление услуги.

Процедура оформления заявления на получение выплаты состоит из 7 шагов , основными из которых являются:

1. Заполнение Ф.И.О. заявителя и адреса его электронной почты:
   • внести серию и номер паспорта, а также указать место и дату рождения;
   • указать адресные данные (по месту постоянной регистрации в паспорте).
2. Заполнение Ф.И.О. ребенка и даты его рождения:
   • указать серию и номер свидетельства о рождении ребенка;
   • адресные данные ребенка заполняются автоматически из электронного справочника.
3. Заполнение оставшихся шагов в соответствии с конкретной ситуацией, которая может быть индивидуальной для каждого заявителя.

Если все данные введены правильно, необходимо нажать кнопку «Подать заявление» . Если же требуется ввести еще какие-то данные, можно вернуться на предыдущий шаг, используя кнопку «Назад» .