Что такое срок давности по административным правонарушениям. Исчисление срока давности по административным правонарушениям. Длящееся административное правонарушение

В законодательстве существует понятие административного нарушения – это действия, идущие вразрез с нормами права. Срок давности по административным правонарушениям регулируется ст. 4.5 КоАП. По истечении определенного срока, прошедшего с момента начала проступка, привлечь виновного гражданина к ответственности уже будет нельзя. Подробнее об этом мы и расскажем.

Любое нарочное, неосторожное действие, бездействие рассматривается как противоправный поступок. К таковым относятся, например, нарушения, касающиеся:

  • прав и здоровья граждан;
  • дорожного движения;
  • регламента общественности;
  • охраны природы;
  • коррупции и др.

Меры пресечения, применяемые по отношению к гражданину, преступившему закон, назначаются в соответствии с КоАП.

Виды административного наказания

Административные правонарушения такой серьезной угрозы, как преступления уголовные, для общественности не представляют, однако они влекут за собой различные наказания. Применять по отношению к нарушителю санкции можно лишь пока не окончился срок давности.

Наказание зависит от степени тяжести административных правонарушений. Наиболее распространенным способом наложения ответственности служат штрафные санкции, но применяют так же и иные меры воздействия:

  1. Лишение определенных полномочий.
  2. Предупреждение.
  3. Взятие под стражу от 15 до 30 дней.
  4. Дисквалификация.
  5. Принудительное выселение за пределы РФ людей без гражданства.
  6. Общественные работы и др.

Когда начинается отсчет срока давности

За защитой в суд или правоохранительные органы рекомендуется обращаться безотлагательно, поскольку существует риск пропустить определенный срок действия, в течение которого правонарушение остается наказуемым. Ограничение по времени установлено законом с целью своевременного обращения потерпевшего лица в суд для урегулирования конфликта.

Истечение срока давности отнимает возможность защитить свои права. По КоАП сроком давности считается момент совершения правонарушения. Время начинает отсчитываться с факта совершения нарушения, если оно было однократным (фиксация нарушения ПДД, акта вандализма). Если проступок совершался не единожды, то датой обнаружения будут считать день установки этого факта – это длящееся правонарушение (стабильная подделка документов, отчетностей).

Общие сроки давности

  1. Если к ответственности за небольшое нарушение законопорядка привлекается должностное лицо (полицейский, сотрудник ГИБДД), то правонарушение будет наказуемо в течение 2 месяцев.
  2. Для дел, разрешаемых судом, отводится период в 3 месяца. Сюда относят такие ситуации, как лишение водительского удостоверения и штрафы за нарушение ПДД, скрытие с места ДТП и т.д.
  3. Время давности административного правонарушения составляет 1 год в случаях посягательства на здоровье населения, авторские права, несоблюдение условий экспорта. Такое же время отводится для наложения наказаний за правонарушения, касающиеся окружающей среды, предпринимательства, налогов, проведения несанкционированных лотерей и розыгрышей, игр на деньги.
  4. Нарушение кодекса в области таможни, валютных операций, ошибки бухгалтерии, причинение побоев физлицу, уклон от алиментов и др. – 2 года.
  5. В течение трех лет можно обратиться за защитой прав по поводу несоблюдения федерального закона в политической сфере (например, отклонение от предоставления отчета о финансах), не целевой растрате федерального имущества, неразрешенного бюджетирования. Это же время требуется для рассмотрения дел, касающихся банкротства организаций, частных лиц.
  6. Максимальный период давности – 6 лет. Преступления этой сферы связаны с терроризмом и непреднамеренным содействием ему, а также с коррупцией в РФ.

За один проступок наказывают лишь один раз (п. 5 ст. 4.1 КоАП). При систематических нарушениях назначается более серьезное наказание. Такой же результат повлечет за собой и уклонение от исполнения меры пресечения.

КоАП РФ, Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

5. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Правонарушения в сфере ПДД

Вступление в силу постановления, в котором описана накладываемая инспектором санкция, происходит спустя определенный промежуток времени. В российском законодательстве для этого отводится период в 10 дней. При этом копия документа обязательно должна быть вручена гражданину, так как именно с этого момента начинается течение срока. Не имеет права привлекать инспектор к ответственности, если постановление не было вручено в течение 2 месяцев после нарушения в сфере ПДД.

Если постановление вынесено было судом, то столько же времени (10 суток) должно пройти для его вступления в силу. Этот период отодвигается, если водитель обжаловал решение. В случаях, когда после обжалования суд оставил в силе вынесенный документ, то, согласно ст. 31.1 КоАП, он вступит в силу немедленно после оглашения.

КоАП РФ, Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В случаях, когда постановление было вручено, но ничего с гражданина не взыскивалось в течение 2 лет, то его исполнение по прошествии этого времени уже будет незаконно.

Сроки давности по штрафам ГИБДД

Нарушения в сфере ПДД являются одними из самых частых административных проступков. Если сотрудник дорожной инспекции выписал штраф, оплатить его нужно в течение двух месяцев. Согласно пп. 1.3 ст. 32.2 КоАП , сумма взыскания сокращается вдвое при оплате на протяжении первых двадцати дней.

Если сроки оплаты штрафа нарушены и не оплачены в добровольном порядке, сумма взимается принудительно приставами. Взыскание штрафов с нарушителя ПДД возможно по прошествии 2 месяцев после момента получения субъектом постановления. Если дело разбиралось судьей, срок давности по выписке штрафных санкций составляет 3 месяца.

Период давности по штрафным санкциям, пришедшим с дорожных камер-фиксаторов, будет точно таким же, как и при получении постановления от представителей закона.

К прекращению дела приводит ситуация, когда истек срок давности: человек автоматически освобождается от ответа за деяние. Ни подача иска, ни назначение наказания после просрочки давности невозможны.

Правило не подразумевает преднамеренное выжидание срока давности (т. е. когда человек скрывается от органов) в целях избегания ответственности. После обнаружения обмана недобросовестное лицо будет наказано даже после истечения этого периода, поскольку течение срока давности будет приостановлено, а после того, как скрывающийся водитель будет найден, он возобновится.

Может ли истечь срок давности по штрафу ГИБДД так, чтобы его больше не требовалось оплачивать?

⚡️Срок давности по административным и уголовным делам появился в мировой системе права несколько тысяч лет назад и в настоящее время закреплен в большинстве законодательств стран романо-германской правовой семьи.

Проверка и оплата штрафов ГИБДД Скидка 50%

Для проверки штрафов с камер фото- и видеофиксации нарушений.

Для проверки штрафов, выписанных инспектором ГИБДД.

Для бесплатных уведомлений о новых штрафах.

Проверить штрафы

Проверяем информацию о штрафах,
пожалуйста, подождите несколько секунд

Несмотря на неутихающие споры в рядах правоведов, в 2019 году норма, связанная фактическим с обнулением ответственности за совершение тех или иных противоправных действий по прошествии длительного периода времени, существует и в российском законодательстве. Правило связывается с утратой общественной значимости тех или иных преступлений на значительном временном удалении от момента их совершения, нецелесообразностью наказания, годами разделенного с преступлением, проблемами с доказательной базой в давних делах.


Собрать штрафы ГИБДД в охапку и выбросить копии постановлений в мусорное ведро – что может быть проще? К сожалению, такой метод решения проблемы лишь отсрочит, а зачастую даже усугубит положение автомобилиста.

В числе прочих, часто очень серьезных правонарушений, под правило, касающееся срока давности, подпадают и банальные штрафы ГИБДД. Этот вопрос в КоАП регламентирует статья 31.9. Срок давности по ШГ составляет 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания 1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Можно согласиться, что два года или 24 месяца достаточно небольшой срок в рамках человеческой жизни, и переждать такой период времени россиянину вполне по силам. В идеальных для автомобилиста условиях все обстоит именно так. Более того, до недавнего времени существенному числу автомобилистов удавалось проскочить через описанное окно возможностей и уйти от вынесенных в отношении них штрафов ГИБДД, руководствуясь правилом о достижении сроков давности .

На сегодняшний день автомобилисту из крупного города дотерпеть со штрафами ГИБДД до истечения срока действия постановлений крайне сложно. На то есть следующие причины:

Гипотетически шанс дотянуть до «амнистии», связанной с истечением сроков давности по штрафам ГИБДД , конечно, есть. Но давайте разберем из чего будет состоять жизнь автомобилиста на протяжении всего периода ожидания.

Первые десять дней после получения штрафа ГИБДД на руки - самое благодарное время. Этот период оставлен законодателем для обжалования самого факта совершения правонарушения. В это время нарушитель может жить обычной жизнью, не привлекая внимания государственных органов. Дальше еще 60 безоблачных дней, предоставленных на поиск денежных средств для оплаты взыскания. Тучи над беспечным автолюбителем начнут сгущаться на 70-тый день задержки оплаты. В этот период существенная часть штрафов уходит судебным приставам, но и тут «штрафник» вправе рассчитывать на 10 дней уговоров и просьб.

Дальше автомобилист на 22 месяца попадет в своеобразное безвоздушное пространство. Его персоналией одновременно будут интересоваться и дорожные полицейские и судебные приставы. Любая вечерняя проверка документов может окончиться в КПЗ, на имущество должника – его заработную плату и банковские счета, фактически без предупреждения, будет наложено взыскание, суд играючи может лишить водителя-должника прав, ограничить его в праве на перемещение, удвоить имеющуюся задолженность или приговорить к реальным исправительным работам. Полный арсенал средств воздействия на «уклониста» от штрафов, имеющийся «на вооружении» силовых служб, настолько велик, что одно их перечисление может потянуть на отдельную статью.

Есть шанс, что в случае с очень небольшим штрафом ГИБДД в размере 500-1000 рублей за вами охотиться никто не станет. Однако и жить в страхе два года из-за такой пустяковой суммы нет особого смысла. В случае же с более весомыми суммами интерес судебных приставов и ГИБДД вы привлечете гарантированно. Тянуть в таких случаях до истечения срока давности по штрафам ГИБДД будет чрезвычайно сложно. А в случаях с такими крупными, продвинутыми регионами как Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский Край и Республикой Татарстан, почти невозможно – уж слишком четко по этим территориям построена работа государственных органов контроля.

Есть и другие тонкости, как мы уже неоднократно упоминали, штраф ГИБДД после 70-ти дневной задержки с оплатой уходит в ФССП (Федеральную службу судебных приставов). Как бы глупо это ни звучало, судебные приставы - структура не настолько дружелюбная по отношению автовладельцам, как ГИБДД. Быстро и гарантированно погашать штрафы, ушедшие в ФССП, получается редко. Решение вопросов на данной стадии предусматривает походы в банки и работу с бумажными квитками.

Кстати, даже в том случае, если автомобилист каким-то необычайным образом все-таки сумел «пробегать» от ГИБДД и ФССП в течении двух лет и дотянул до истечения срока давности по штрафам , финального поклона перед государственными органами ему избежать все равно не удастся.

Начальник местного ГИБДД, по-хорошему, должен получить от должника со штрафами, по которым истек срок давности , заявление с просьбой прекратить по ним исполнение и удалить неактуальную информацию из общей базы данных.

Ну и напоследок, по теме сроков давности заметим, избежать уплаты штрафа ГИБДД , то есть дождаться истечения его срока давности , в основном, удаётся не водителям, хорошо прятавшимся от приставов, а, скорее, автомобилистам, которых судебные приставы плохо искали или не искали вовсе. Об этом нам говорит п. 2, 3 и 4 той же ст. 31.9 :

  • Давность штрафов ГИБДД начинает исчисляться заново, если обнаруживается либо лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, либо его имущество;
  • Если штраф должен был выплачиваться с рассрочкой или отсрочкой, то срок давности увеличивается на величину последних.

Самым простым способом оградить свою жизнь от лишних нервотрепок, по-прежнему, является своевременная оплата штрафа ГИБДД . Поиграть с государством в суперагента можно, но выйти из этой игры победителем - незаурядная задача. Как и всегда в своих публикациях, рекомендуем водителям проверять и мгновенно оплачивать свои штрафы через онлайн сервис « ».

Будьте счастливы за рулем!

Понятие сроков давности используется как в гражданском, так и в уголовном и административном праве. Учитывая отсутствие или минимальный уровень общественной опасности административных правонарушений, сроки давности по ним значительно ниже, чем могут быть в гражданских и, тем более, уголовных процессах. Тем не менее, вопрос их применения строго регламентирован действующим российским законодательством. Также, применение сроков давности по административным проступкам может зависеть от целого ряда дополнительных нюансов.

Правовое регулирование сроков давности по административным делам

Основным законодательным актом, который регулирует понятие сроков давности и их применение по отношению к административным правонарушениям, является непосредственно КоАП РФ. В частности, вопросы применения сроков давности в административном делопроизводстве рассматриваются конкретно положениями ст. 4.5 КоАП РФ. Данная статья раскрывает исчерпывающий общий порядок применения сроков давности к административным правонарушениям, а также даёт полный перечень ситуаций, в которых может применяться особый порядок рассмотрения дел и исчисления сроков давности по таковым.

Обратите внимание

Понятие сроков давности, а также практика их применения в административном делопроизводстве является куда более простым и часто используемым в сравнении с уголовными делами. Обеспечивается это отсутствием общественной опасности в административных правонарушениях и, как следствие, меньшим размером возможных наказаний в большинстве случаев.

В целом, согласно положениям вышеупомянутой статьи КоАП, сроки давности по делам, касающимся административных правонарушений в общих случаях составляет два месяца с момента совершения такового наказуемого деяния. В случае же, если вопрос о наличии состава административного правонарушения должен быть разрешён непосредственно судьёй – то срок давности исчисляется тремя месяцами с момента совершения проступка.

Важный факт

Следует различать понятие сроков давности, которые применяются к правонарушению, за которое ещё не было назначено наказание со сроком действия административного наказания.

Срок действия административного наказания

Различия между административным наказанием и сроком давности по административным правонарушениям является крайне важным в некоторых ситуациях. В частности, учитывая тот факт, что совершение повторного административного нарушения в период действия наказания является отягчающим обстоятельством и может влечь за собой более тяжелые последствия и санкции, накладываемые по решению суда. Кроме этого, существует и ряд других нюансов, которые вызывают определённые ограничения на время действия административного наказания.

Порядок длительности административного наказания рассматривается положениями ст. 4.6 КоАП РФ, каковая предусматривает его в едином формате. А именно – длительность административного наказания составляет год со дня составления постановления о применении административного наказания. По прошествии такового года административное наказание снимается и лицо не может подвергаться никаким возможным ограничениям по причине несения им административной ответственности в прошлом. То есть – считается полностью не подвергавшимся административной ответственности.

Обратите внимание

Если в качестве административного наказания был выбран арест, максимальная длительность какового по административным правонарушениям может составлять лишь 30 суток, общая длительность наказания всё равно составляет год.

Исключения из общеустановленных сроков давности

Возможность применения сроков давности увеличенного размера по отношению к отдельным видам административных правонарушений прямо предусматривается положениями ст. 4.5 КоАП РФ. При этом перечень возможных ситуаций, в которых применяется увеличенная длительность ответственности, крайне широк. В целом, в общих случаях исключений, рассматриваемых частью первой вышеупомянутой статьи, срок давности по означенным административным правонарушениям составляет год с момента совершения проступка.

В качестве примера таковых исключений можно привести нарушения, касающиеся:

  • Географических, картографических и иных сходных ошибок или неправильных действий с соответствующими реестрами;
  • Иммиграционного законодательства;
  • Защиты прав потребителей;
  • Страхового законодательства;
  • Порядка проведения выборов и референдума;
  • Инвестиций и деятельности иных фондов и некоммерческих организаций;
  • Ряда коррупционных действий;
  • Реализации подакцизных товаров и иных четко означенных веществ;
  • Соблюдения нормативов безопасности;
  • Проведения массовых мероприятий и митингов.

Двухгодичный срок давности устанавливается для правонарушений, которые касаются ведения бухгалтерского учёта, бюджетных мероприятий, таможенных правоотношений и валютного регулирования. К проступкам, связанным с деятельностью и управлением политических партий предусматривается применение трёхлетнего норматива о сроках давности, а в делах, касающихся финансирования террористической деятельности или нарушения антикоррупционных нормативов, применяются сроки давности размером в шесть лет с момента исполнения правонарушения.

Обратите внимание

Порядок расчета сроков давности для длящихся административных проступков является иным, чем для длящихся уголовных преступлений. Вне зависимости от того, было ли завершено течение длящегося проступка, либо он продолжает иметь место, сроки давности высчитываются с момента начала совершения такового правонарушения.


Приостановление порядка течения и исчисления сроков давности по административным правонарушениям также не зависит от того, скрывается ли подозреваемое в совершении такового правонарушения лицо от правосудия, или нет. И допускается исключительно в единственном случае. Таковым случаем является перенос места рассмотрения дела относительно правонарушения по ходатайству подозреваемого в нём лица для рассмотрения по его месту жительства. В иных ситуациях никакие иные факторы не могут служить основанием для прекращения исчисления сроков давности.

Отдельные нормативы по исчислению сроков давности и дополнительные ограничения, касающиеся момента начала их исчисления, затрагивают вопросы правонарушений, совершённых на территории Антарктики, применения допинга участниками спортивных соревнований, а также некоторых других вопросов, касающихся государственных оборонных заказов.

В целом же, как уже оговаривалось выше, по большинству правонарушений административного характера применяются двухмесячные сроки давности, по истечении которых лицо не может быть привлечено к ответственности. Тем не менее, следует помнить, что применение сроков давности возможно, как по инициативе ведущего делопроизводство органа, так и по ходатайству самого подозреваемого в свершении административного проступка.

Здравствуйте!Скажите какой срок давности будет!Совершил наезд на препятствие(забор) и уехал с места происшествия,машина на тёще и если придут к теще как вести себя в такой ситуации!Спасибо!

Можно ли рассчитывать на сроки давности административного правонарушения?

Срок давности административного правонарушения по ст 12.8 ч 1 истекает 2 мая этого года. Ответчик лежит в больнице. Он не смог получить повестку и придти на последнее судебное заседание 16 апреля. Решение суда на данный момент не известно, не...

Каков срок давности по административным правонарушениям по ст 12 8 ч 2 КоАП РФ?

Завели дело об административной нарушении 12.8ч2 30 декабря28 февраля суд откладывают 7мартасуд принял хадатальство на перевод по месту жительства 27марта приходит сообщение что суд состоится 18апреля вопрос. Прошел ли срок давности?

Какой срок давности установлен по административному правонарушению?

Добрый день! ДТП произошло в октябре, на КАДе врезалась в ограждение. За ограждение заплатила по выставленному штрафу, вменяется управление ТС в состоянии АО. Мировые судьи сейчас присудили 1,5 года лишения и 30 000 штраф, адвокаты подают аппеляцию....

31 Мая 2017, 11:43, вопрос №1652832 Вероника, г. Санкт-Петербург

Есть ли срок давности на административные правонарушения по статье 12.8 часть 1?

правонарушение произошло 16 января 2017 г. суд 30 мая 2017. Прошло уже четыре месяца. Читал, что срок рассмотрения в течении двух месяцев.

Истёк ли срок давности?

26 января остановили якобы за обгон на трассе в под знаком за 100 км от города. Выписали протокол и схему. Написал ходатойство о рассмотрении по месту жительства, его удовлетворили. В конце марта получил звонок из ГИБДД на разбор ситуации. Пришел на...

400 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как исчисляются сроки давности административного правонарушения?

Здравствуйте. Мне пришло смс извещение для повестки в суд, по административному правонарушению которое было совершено мной 8 месяцев назад. Может ли считаться это дело актуальным если срок проведения административного расследования не может...

25 Апреля 2017, 23:32, вопрос №1621033 Виктор, г. Нижний Новгород

Выписали протокол по статье 12.7 часть 2, есть ли у него срок давности?

Добрый день, на меня написали протокол по ст 12.7 ч 2 12.06, машину в штраф стоянку не забирали меня отпустили дальше через 2 месяца пришло смс что назначено судебное заседание, на которое я не явился, через месяц позвонили с полици чтобы я явился к...

Срок рассмотрения дела об административном правонарушении

Каков срок рассмотрения дела об административном правонарушении при его возврате на новое рассмотрение? Постановление судьи вступило в силу но в порядке надзора оно было отменено и отправлено на новое рассмотрение

Существует ли срок давности по обвинению в оставлении места ДТП?

Добрый день! Скажите пожалуйста, каков срок давности административного правонарушения по статье 12.27 часть 2 ?

28 Ноября 2016, 13:18, вопрос №1455482 Денис, г. Санкт-Петербург

Каковы сроки давности рассмотрения административного дела?

Здравствуйте! была драка между женщинами, обе написали заявление, сняли побои. Через некоторе время одна из женщин переписала заявление по другому, имела ли она на это право, не предупредив другую сторону? Дело передали в суд но повестки нет уже 2...

Может ли, уволенный по окончанию срока контракта глава администрации района, административно преследоваться по ст.10-12 Федерального закона №59-ФЗ

Я, Савинов Юрий, 25.10.2016г. у меня закончился контракт на должности главы администрации района. 03.11.2016г. прокуратура возбудила производство по делу об администра- тивном правонарушении по статье 10-12 №59-ФЗ, в связи с тем, что 12.09.2016г. в...

20 Ноября 2016, 11:59, вопрос №1446966 Савинов Юрий, г. Санчурск

Административный штраф – это взыскание в денежной форме. Он применяется к правонарушителям в качестве меры наказания. Взыскивается штраф обычно в пользу государства. Смысл введения санкций за правонарушения в виде штрафов в том, чтобы правонарушитель каждый раз, когда он будет нарушать закон, платил за это из своего кармана, и каждый раз, когда он соберётся вновь нарушить закон, он вспоминал, чем это ему грозит. Теряя денежные средства из своего кармана за какие-либо проступки, люди обычно относятся серьёзнее и с большей долей ответственности к соблюдению законов. Таким образом, не будь штрафов, мало кто добровольно бы соблюдал, например, правила дорожного движения или нормы Налогового кодекса.

Однако, несмотря на жертвы, на которые приходится идти людям за даже малейшие правонарушения, большинство всё-таки продолжают совершать такие нарушения. Поэтому со штрафами сталкивался почти каждый человек.


Размер штрафов . Ст. 3.5 КоАП полностью посвящена административным штрафам. В ней указано, что штрафы взыскиваются с правонарушителей только в рублях, а также данная статья устанавливает средний размер административного штрафа, который равен 5 000 рублей, а в некоторых случаях такой штраф может достигать аж 60 000 000 рублей. В ч. 2 данной статьи предусмотрено, что минимальный размер штрафа составляет 100 рублей. А минимальный штраф за нарушения правил дорожного движения составляет 500 рублей.

Ответственность. Штрафы, налагаемые на правонарушителя, должны быть в обязательном порядке оплачены в течение 60 дней, не считая 10 дней, которые после суда предоставляются правонарушителю для обжалования решения. Если нарушитель свой штраф не оплатит в указанный срок, то ему придётся этот штраф оплатить в двойном размере, либо ему грозит арест до 15 суток. Это предусмотрено в ст. 20.25 КоАП.

Срок давности штрафов . Срок давности прописан в ст. 31.9 КоАП РФ. В ней установлено, что если решение суда о штрафах не исполняется на протяжении 2 лет, то оно больше исполнению не подлежит. Но это не действует в случаях, когда правонарушитель специально уклоняется от оплаты штрафа. При отсрочках исчисления срока давности также приостанавливается, пока проблемы, из-за которых отсрочка и произошла, не разрешатся. А при рассрочке течение срока давности также продлевается параллельно этой рассрочке.

Таким образом следует, что правонарушителю лучше не уклоняться от оплаты штрафа во избежание неприятностей и увеличения срока давности по штрафу.



Похожие статьи