Субъектами хозяйственных правоотношений являются. Объекты хозяйственных правоотношений. Субъекты хозяйственного права. Общие положения
Как известно, объект то один из элементов хозяйственного правоотношения, то, на что направлено хозяйственное правоотношение. В этой теме предстоит ознакомиться с различными категориями объектов: вещами (включая деньги и ценные бумаги); иным имуществом, включая имущественные блага; услугами и работами результатами творческой деятельности, нематериальными благами, информацией (ст. 128 ГК РФ).
Рассматривая такую категорию объектов как вещи , обратите внимание на то, что вещи обладают правовым режимом, который подразумевает определенный порядок пользования, способы и приемы распоряжения и иные правомерные действия хозяйствующих субъектов в отношении вещи, определяемые правовыми нормами.
В соответствии с правовым режимом можно классифицировать вещи на:
разрешенные к имущественному обороту;
ограниченные в оборотоспособности;
изъятые из оборота.
В праве принято различать и иные группы вещей : вещи движимые и недвижимые; вещи, определяемые родовыми признаками и вещи индивидуально-определенные; вещи делимые и неделимые; отдельные вещи и совокупность вещей; главные вещи и принадлежности. Данная классификация имеет определенные юридико-практические последствия, т.е. деление вещей на определенные категории имеет определенное правовое значение. Необходимо знать, для чего проводится такое деление вещей или выделение их из числа других.
Например, если имущество, вещь является неделимой (автомобиль), т.е. невозможно разделить на части без ущерба для его хозяйственного назначения, то собственнику вместо выдела доли в натуре либо выплачивается денежная компенсация, либо вещь продается, а вырученная сумма делится между собственниками, либо устанавливается режим пользования этой вещью.
Среди вещей следует выделить плоды, продукцию и доходы, а также предприятие как имущественный комплекс.
Особое внимание следует уделить вопросу о ценных бумагах , их классификации (в частности, на предъявителя, ордерные ценные бумаги, именные, денежные и товарные) и видах
(вексель, облигация, акция чек и т.п.). Обратите внимание на то, что перечень ценных бумаг в ст. 143 ГК РФ не является исчерпывающим. Этот перечень может дополняться, однако отнесение документов к числу ценных бумаг может производиться только по прямому указанию закона.
К ценной бумаге предъявляются определенные требования, в частности она должна иметь определенную форму и обладать обязательными реквизитами, отсутствие которых влечет недействительность ценной бумаги.
В основу разграничения действий как объекта хозяйственного права положен их конечный результат. Если услуга выражается в определенном полезном результате, как правило невещественном, то работа имеет овеществленный полезный результат.
К результатам интеллектуальной деятельности относятся, прежде всего, объекты интеллектуальной (в том числе промышленной} собственности (ст. 138 ГК РФ). Для хозяйственного права по практическому значению правовое место выходят объекты промышленной собственности . Речь идет, прежде всего, о правах на товарный знак, фирменное наименование, и изобретение полезные модели, секреты производства. Перечесленные объекты промышленной собственности становятся объектами исключительного права хозяйствующего субъекта только после государственной регистрации, а в некоторых случаях (это касается товарного знака, изобретения, полезной модели, секретов производства) и получения свидетельства или патента.
Например, практическое значение исключительного права на товарный знак состоит не только в том, что его владелец может запрещать использование этого товарного знака другим лицам, но и в том, что он получает возможность предоставить за соответствующую плату право использовать, свой товарный знак. Заключая лицензированные договоры, владельцы товарных знаков используют полученное ими исключительное право как объект имущественных правоотношений, а по классификации ГК - как имущественные права, имеющее денежное выражение.
Деньги один из видов имущества - ГК РФ относит к объектам гражданских правоотношений наряду с ценными бумагами. Общегражданское законодательство использует термины «деньги» и «валюта». Ст. 140 ГК позволяет считать, что это - синонимы. Специальное законодательство, в частности, Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» определяет валюту, т.е. деньги РФ таким образом, что это понятие охватывает а) рубли в виде банковских билетов (банкнот), б) средства на банковских счетах в банке РФ, в) средства на счетах в банках вне РФ, находящиеся там в соответствии с действующим законодательством. При этом наряду с валютой России к деньгам как объекту хозяйственного права относится также иностранная валюта. Она может быть представлена а) денежными знаками в виде банкнот, казначейских билетов или монет, б) средствами на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (последние именуются в ст. 317 ГК РФ условными денежными единицами).
Следует обратить внимание на существенную разницу между правовым режимом валюты России и иностранной валюты. Так, валюта России рубль - является законным платежным средством, обязательным к приему по его нарицательной стоимости на всей территории России. Что касается иностранной валюты, возможности и условия ее использования в качестве средства платежа, а также условия и порядок лицензирования такой деятельности определяются специальным законодательством о валютном регулировании и валютном контроле.
Еще на некоторых объектах хозяйственного права следует остановиться, а именно: имущество предприятий (организаций). Порядок учета имущества организаций определяется Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 23 февраля 1996 г. Имущество хозяйствующего субъекта принято подразделять на основные и оборотные средства .
Следует обратить внимание на то, что деление имущества на основные и оборотные средства близко к его делению на недвижимое и движимое имущество, но полной аналогии здесь нет. Если всякое недвижимое имущество относится к основным средствам, то движимое имущество может быть как основными средствами (например, транспортные средства), так и оборотными средствами (сырье, материалы).
Все основные средства являются индивидуально - определенными в отличие от других однородных вещей с конкретными присущими только им характеристиками.
Особо следует подчеркнуть, что правовой режим финансовых вложений можно рассматривать в следующих аспектах:
правовой режим ценных бумаг как объекта гражданских прав;
вложений в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ;
правовое положение кредитора в договоре займа (п. 39 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 26 декабря 1994 г. №170).
Что касается нематериальных благ как объектов права, то следует иметь в виду, что таковыми являются блага, способные индивидуализировать хозяйствующий субъект (имя, деловая репутация и др.) и обеспечивающие автономию в обществе (тайна переписки, телефонных разговоров ). В силу их нематериальности предусмотрены особые средства судебной защиты таких благ.
Наряду с юридической классификацией вещей, данной выше, существует экономическая и другие классификации вещей, которые не являются предметом рассмотрения настоящего учебного курса.
1. Под правоотношением обычно понимается особаяправовая связь между людьми или их коллективами, при
которой правам одного субъекта правоотношения соот-
ветствуют обязанности другого. (*1). Хозяйственное правоот-
ношение-урегулированное правом хозяйственное отно-
шение. С одной стороны, оно обладает общими призна-
ками, присущими правоотношениям всех отраслей права,
а с другой-рядом специфических черт, свойственных
только хозяйственным правоотношениям.
Одно время в советской правовой теории считалось
почти бесспорным, что во всяком правоотношении вы-
ражается индивидуальная воля его участников. В обос-
нование этой позиции приводилось известное высказыва-
ние К. Маркса о волевом характере таких правоотноше-
ний, формой которых является договор. (*2). Однако это
положение, относящееся именно к договорным правоот-
ношениям, нельзя распространять на все вообще право-
отношения.
В дальнейшем в юридической науке стал преобла-
дать другой взгляд на правоотношения, согласно кото-
рому они являются волевыми только в смысле классовой
или государственной воли, выраженной в правовых нор-
мах, но не обязательно в смысле индивидуальной воли
участников правоотношения. (*3).
В учении о правоотношении до сих пор имеются спор-
ные вопросы, по которым отсутствует единство среди со-
ветских ученых юристов. Так, вызывает споры вопрос о
(**1) Подробнее см. Ю. К. Толстой, К теории правоотношений,
стр. 18 и след.
(**2) К. Маркс, Капитал, т. 1, Госполитиздат, 1955, стр. 91.
(**3) Н. Г. Александров, Законность и правоотношения в со-
ветском обществе, Госюриздат, 1955, стр. 96; С. Ф. Кечекьян,
Правоотношения в социалистическом обществе, стр. 40-43.
Некоторые ученые полагают, что ими являются субъек-
ты, права и обязанности, объект правоотношения. Дру-
гие же признают элементами правоотношения только
права и обязанности его участников. Вызывает споры и
вопрос о понятии объекта правоотношения. Одни ученые
считают им поведение обязанного лица, а другие также
материальные предметы, продукты духовного творчест-
ва, личные блага и т. п. (*1).
Не ставя перед собой задачи дать решение этих спор-
ных вопросов общей теории правоотношения, мы остано-
вимся в дальнейшем на рассмотрении лишь специфиче-
ских особенностей хозяйственных правоотношений.
2. Хозяйственные правоотношения - урегулирован-
ные правом хозяйственные отношения, складывающиеся
в процессе руководства и осуществления хозяйственной
деятельности между социалистическими организациями,
а также между их структурными звеньями.
Субъектами хозяйственных правоотношений являют-
ся субъекты хозяйственного права, когда они вступают
в хозяйственные правоотношения с другими субъектами
хозяйственного права. Выше мы уже установили, что
субъектами хозяйственного права выступают только со-
циалистические организации или их структурные звенья,
но не отдельные граждане. Следовательно, граждане
не могут быть субъектами хозяйственных правоотно-
Субъектами хозяйственных правоотношений по вер-
тикали являются обычно, с одной стороны, орган хозяй-
ственного руководства, а с другой - подчиненный ему
хозорган. Таким хозорганом может быть либо предприя-
тие, либо хозяйственное объединение, которое в свою
очередь вступает в отношения с предприятиями, входя-
щими в его состав. Для упрощения мы будем в дальней-
шем говорить о хозяйственном правоотношении между
органом хозяйственного руководства и предприятием.
По вопросам, входящим в его компетенцию, орган
хозяйственного руководства может давать предприятию
обязательные указания. В случаях, когда подобные ука-
шения см. Ю. К.Толстой, К теории правоотношения.
зания даются по конкретным хозяйственным вопросам,
возникает хозяйственное правоотношение между орга-
ном, давшим указание, и предприятием, которому оно
адресовано.
Иначе обстоит дело, когда указания носят общий ха-
рактер и даются в форме инструкций или иных норма-
тивных актов. Тогда правоотношение не возникнет, а
нормативный акт, в который облечено такое указание,
служит основой для возникновения в последующем хо-
зяйственных правоотношений при наступлении опреде-
ленных юридических фактов-установлении планового
задания, заключении хозяйственного договора и т. д.
3. Хозяйственные правоотношения имеют некоторые
характерные признаки, не всегда укладывающиеся в
рамки привычных представлений о правоотношениях.
Некоторые из таких особенностей были отмечены
С. А. Голунским применительно к правоотношениям в
области хозяйственного строительства. С. А. Голунский
указывал на следующие особенности правоотношений в
этой области:
а) противопоставление прав и обязанностей в право-
отношениях в значительной мере сглаживается;
б) правоотношения в указанной области, как прави-
ло, не двусторонние, а многосторонние. Особое место за-
нимает заинтересованность в правильной реализации
правоотношения соответствующих коллективов трудя-
щихся, не являющихся в формальном смысле стороной
в правоотношении;
в) почти ни одно такое правоотношение нельзя рас-
сматривать изолированно, они связаны, сплетены между
собой в сложную систему правоотношений. Правоотно-
шения по горизонтали тесно переплетаются с правоот-
ношениями по вертикали;
г) правоотношения этого рода, как правило, не ис-
черпываются каким-либо единичным актом (вроде упла-
ты долга), а проявляются в длительной, иногда очень
сложной деятельности сторон и должны поэтому рас-
сматриваться в динамике. (*1).
Такая характеристика особенностей правоотношений
(**1) С. А. Г олунский, О творческой революционной роли социа-
листического права в период развернутого строительства коммуниз-
№ 10, стр. 51.в области хозяйственного строительства представляется
в основном правильной и применимой к хозяйственным
правоотношениям.
4. Действительно, не могут резко противопоставляться
права одного субъекта хозяйственного правоотношения и
обязанности другого. Это связано с тем, что права
участников правоотношений выражают и закрепляют их
интересы, а интересы социалистических хозяйственных
органов едины в главном.
Скажем, в правоотношении между органом хозяйст-
венного руководства и подчиненным ему предприятием
по поводу изъятия оборотных средств последнего в по-
рядке перераспределения возможен случай, когда это
поставит предприятие в затруднительное финансовое
положение, в связи с чем орган хозяйственного руковод-
ства не только не будет настаивать на осуществлении
своего права, но, наоборот, постарается помочь пред-
приятию. Таким образом, нет резкого противопоставле-
ния интересов субъектов хозяйственных правоотношений.
Мы говорим об отсутствии резкого противоречия ин-
тересов в хозяйственных правоотношениях, но это не
означает, что противоречия интересов вообще отсутст-
вуют. Они имеются в силу того, что у предприятий и
иных хозорганов, помимо единых общих интересов, пред-
определяемых социалистической природой нашей эконо-
мики, имеются и свои, не совпадающие хозрасчетные
интересы. В соответствии с Положением о предприятии
предоставленные предприятию права должны использо-
ваться в интересах всего народного хозяйства и кол-
лектива работников предприятия (п. 5 Положения).
5. Важной характерной чертой хозяйственных право-
отношений является тесная связь между ними, их нераз-
рывное переплетение. Конечно, связь различных право-
отношений существует и в других отраслях права, но в
области хозяйственного права она проявляется особен-
но отчетливо.
Это предопределяется сложностью отношений, скла-
дывающихся в социалистическом хозяйстве, все более
расширяющимися хозяйственными связями в процессе
специализации и кооперирования производства, сочета-
нием плана и хозрасчета, централизованного руководст-
ва и хозяйственной самостоятельности предприятий.
В сложном механизме социалистического хозяйства
различные хозяйственные отношения между органами
хозяйственного руководства, объединениями, предприя-
тиями и их структурными звеньями тесно связаны меж-
ду собой, что обеспечивает бесперебойное функциониро-
вание данного механизма. А это означает и связь хозяй-
ственных правоотношений, возникающих в результате
правового регулирования отношений социалистического
хозяйства.
Если рассмотреть хозяйственные правоотношения по
горизонтали и по вертикали, то с очевидностью прояв-
ляется их неразрывная связь. Действительно, правоот-
ношение между органом хозяйственного руководства,
дающим плановое задание о производстве определен-
ной продукции, и предприятием, которому задание адре-
совано, предопределяет содержание другого правоотно-
шения: между предприятием, получившим задание, и
другим предприятием, которому продукция предназначе-
на. Второе правоотношение возникает обычно на основе
хозяйственного договора, но данный договор заключает-
ся во исполнение планового задания, содержание его
предопределяется этим заданием.
Степень предопределенности содержания хозяйствен-
ного договора плановым заданиям различна. В одних
случаях договор существенно уточняет содержащиеся в
плановом задании показатели, в других-по существу
лишь воспроизводит положения планового задания с не-
большими уточнениями, в третьих-содержание догово-
ра вообще прямо не предусмотрено планом. Но даже и
такие договоры являются плановыми, так
как они в конечном счете предопределяются техпром-
финпланом заключающих их предприятий, служат вы-
полнению планов этих предприятий.
Нужно заметить, что развитие хозяйственной само-
стоятельности предприятий приводит к увеличению чис-
ла договоров, содержание которых предопределено пла-
ном лишь в общих чертах. Заключая такой договор,
предприятие продолжает работу по планированию, пла-
новое задание, составленное по укрупненным показате-
лям, конкретизируется в хозяйственном договоре по со-
гласованию с предприятием-потребителем продукции,
Поэтому в новых условиях хозяйственный договор и
является инструментом, звеном планирования. Разу-
меется, предприятие планирует свою деятельность на ос-
нове и в рамках установленного ему планового задания.
Всякий хозяйственный договор прямо или косвенно слу-
жит выполнению плана, вытекает из него, конкретизи-
рует плановое задание. Всякое правоотношение между
предприятиями по хозяйственному договору тесно связа-
но с правоотношениями между этими предприятиями и
органами хозяйственного руководства, установившими
план, послуживший хотя бы в конечном счете основой
для договора.
В то же время нельзя представлять себе связь меж-
ду планом и договором упрощенно, только как предопре-
деленность договора планом. (*1). Здесь существует и обрат-
ная зависимость: воздействие договора на план. Именно
в этом смысле следует понимать указание о необходимо-
сти составления планов предприятий на основе портфе-
ля их заказов, содержащееся в постановлении ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. вершенствовании планирования и усилении экономиче-
ского стимулирования промышленного производства>. (*2).
Правда, это указание пока еще практически не реализо-
вано, но оно имеет важное значение для определения
перспективы развития хозяйственных договоров и повы-
шения их роли в планировании производственно-хозяй-
ственной деятельности предприятий.
6. До сих пор мы рассматривали связь между раз-
личными хозяйственными правоотношениями главным
образом на примере связи двух правоотношений-по го-
ризонтали и по вертикали. Однако в реальной жизни
взаимосвязь хозяйственных.правоотношений значитель-
но сложнее. Тесное взаимодействие правоотношений в
(**1) С. С. Алексеев следующим образом характеризует соотноше-
ние между планом и хозяйственным договором: щенной трактовке таких сложных правовых образований, какими
являются планово-договорные обязательства,- оказывается воз-
можным решение проблемы гражданскоправового действия плано-
вых актов по формально-логической схеме: либо план,
либо договор. Но подобное упрощение, приводящее исследователя
к необходимости выбора одного из двух взаимосвязанных основа-
ний, неизбежно дает одностороннее решение проблемы в целом>
(С. С. Алексеев, О взаимодействии административноправового
и гражданскоправового регулирования в социалистическом обще-
стве, 1959 г. № 3, стр. 46).
(**2) СП СССР 1965 г. № 19-20, ст. 153.
области социалистического хозяйства приводит к воз-
никновению хозяйственных правоотношений.
В такой цепочке не растворяются входящие в нее
правоотношения, каждое из которых складывается ме-
жду двумя субъектами хозяйственного права. В этом
смысле традиционное понятие правоотношения, как скла-
дывающегося между двумя субъектами, сохраняет зна-
чение и для хозяйственного права.
Однако связь между правоотношениями, входящими
в цепочку, настолько тесна и органична, что есть осно-
вания рассматривать такую цепочку как сложное много-
стороннее правоотношение. Конечно, в этом сложном
правоотношении не растворяются отдельные составляю-
щие его двусторонние правоотношения. Данные право-
отно.шсния определяют права и обязанности являющих-
ся их сторонами субъектов хозяйственного права. Но
они могут быть правильно поняты и реализованы только
в тесной связи с другими двусторонними правоотноше-
ниями, составляющими вместе сложное многостороннее
правоотношение.
Значение сложного многостороннего правоотношения
ярко проявляется при поставке продукции, распределяе-
мой в плановом порядке. Здесь правоотношение по го-
ризонтали полностью предопределяется правоотноше-
нием по вертикали, изменение планового задания непо-
средственно меняет содержание соответствующего хозяй-
ственного договора. (*1). Значит, правоотношение по плани-
рованию органически связано с правоотношением по до-
говору поставки, юридическое действие планирующего
органа-субъекта первого правоотношения непосредст-
венно сказывается на содержании второго правоотноше-
ния, стороной которого данный орган не является. Это
возможно потому, что планирующий орган одновремен-
но состоит участником многостороннего правоотношения,
в состав которого входят правоотношение по планирова-
нию и правоотношение по договору поставки.
Основанием для трактовки цепочки правоотношений
в качестве сложного многостороннего правоотношения
является направленность действий всех участников тако-
го правоотношения на достижение единого хозяйствен-
(**1) Подробнее см. З. М. Заменгоф, Изменение и расторжение
хозяйственных договоров, 1967, стр. 48.
ного результата. В приведенном выше примере, связан-
ном с поставкой распределяемой продукции, действия
участников правоотношений по горизонтали и по верти-
кали направлены на обеспечение поставки продукции в
соответствии с нуждами народного хозяйства. Аналогич-
ным образом единую направленность имеют правоотно-
шения, связанные с перевозкой грузов (грузоотправи-
тель - перевозчик - грузополучатель), капитальным
строительством (заказчик - генеральный подрядчик -
субподрядчик) и т. д.
Однако только единой целевой направленности еще
недостаточно для приэ.нания цепочки правоотношений
сложным многосторонним правоотношением. При слож-
ных хозяйственных отношениях цепочка может оказать-
ся настолько длинной, что установление связи между ее
начальным и конечным звеном было бы весьма затруд-
нительно, а в ряде случаев практически невозможно. По-
этому для признания цепочки сложным многосторонним
правоотношением помимо единства целевой направлен-
ности необходимо и единство субъектного состава.
В самом деле, в приведенных выше примерах каждое
сложное правоотношение состоит из двух двусторонних,
причем в обоих из них участвует один и тот же субъект
хозяйственного права. Так, при осуществлении капиталь-
ного строительства сложное правоотношение включает
правоотношения: 1) заказчик-генеральный подрядчик,
2) генеральный подрядчик-субподрядчик. Значит,
связь двусторонних правоотношений идет здесь через
генерального подрядчика, являющегося субъектом как
первого, так и второго правоотношения.
Практическое значение конструкции сложного право-
отношения состоит в том, что она позволяет устанавли-
вать непооредственную связь между начальным и конеч-
ным эвеном цепочки правоотно,шений. Поэтому так важ-
но четкое определение субъектов сложного правоотноше-
Рассмотрим это положение на примере порядка изме-
нения плана производства, установленного постановле-
нием Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. полнительном расширении прав министров СССР>. (*1). В со-
(**1) СП СССР 1967 г. № 17, ст. 117.
ответствии с п. 3 этого постановления министерство в
лице министра может вносить изменения в квартальные
планы производства продукции по согласованию с заказ-
чиком или фондодержателем.
В данном случае между министерством и подчинен-
ным ему предприятием-поставщиком существует право-
вое отношение, возникшее ранее в результате утвержде-
ния плана производства. В соответствии с этим предприя-
тие-поставщик вступило в другое правоотношение с пред-
приятием-заказчиком, для которого предназначена
продукция. Изменение квартального плана меняет содер-
жание правоотношения министерства с предприятием-по-
ставщиком. Но поскольку это неизбежно приведет и к
изменению правоотношения между предприятием-по-
ставщиком и предприятием-заказчиком, министерство не
имеет права изменять план без согласования с пред-
приятием-заказчиком. Таким образом, министерство, хо-
тя оно и не состоит в двустороннем правоотношении с
предприятием-заказчиком, вступает с ним в прямую не-
посредственную связь для согласования данного вопро-
са. Эта связь обосновывается тем, что министерство яв-
ляется субъектом не только двустороннего правоотноше-
ния с предприятием-поставщиком, но и сложного право-
отношения: министерство-поставщик-заказчик.
Иногда положение осложняется необходимостью со-
гласовать изменение плана не только с заказчиком, но и
с фондодержателем, каким обычно является министерст-
во заказчика. В таких случаях сложное правоотношение
включает не два, а три двусторонних правоотношения:
1) между министерством поставщика и предприятием-
поставщиком, 2) между предприятием-поставщиком и
предприятием-заказчиком, 3) между предприятием-за-
казчиком и его министерством. Субъектное единство
всех трех правоотношений выявляется с помощью поня-
тия хозяйственной системы (см. гл. 3). Предприятие-по-
ставщик и предприятие-заказчик входят в системы раз-
ных министерств. Между этими предприятиями сущест-
вует двустороннее правоотношение, значит, существует и
сложное правоотношение между министерствами, в си-
стемы которых входят данные предприятия. В силу это-
го министерства и вступают между собой в непосредст-
венные отношения при согласовании изменения плана
производства предприятия-поставщика.
Конструкция сложного правоотношения не только
позволяет правильно объяснить реальные процессы хо-
зяйственной жизни, но и дает возможность наиболее
рационально решить вопросы ответственности в хозяй-
ственных правоотношениях. Так, исходя из этой конст-
рукции, заказчик может обратить требование, связанное
с невыполнением обязательств, не к генеральному под-
рядчику, а непосредственно к виновному субподрядчику.
Подобная прямая ответственность более эффективна, чем
ответственность в порядке регресса, ибо неблагоприят-
ные имущественные последствия сразу возлагаются на
непосредственного виновника. (*1).
Особенно важна конструкция сложного правоотно-
шения для решения вопросов ответственности вышестоя-
щих хозяйственных органов. Например, если поставщик
не выполняет обязательств перед заказчиком в силу то-
го, что его вышестоящий орган односторонне изменил
или отменил плановое задание о производстве соответ-
ствующей продукции, то при отсутствии вины (поставщи-
ка ответственность на него не может быть возложена.
В этом случае, исходя из понятия сложного многосторон-
него правоотношения, заказчик может обратить свое
требование непосредственно к вышестоящему органу по-
ставщика.
Таким образом, признание цепочки правоотношений
сложным многосторонним правоотношением позволяет
установить непосредственные связи между конечными
звеньями цепочки.
Разумеется, это возможно только прихозяйственноправовом подходе, ибо в случае отрицания
хозяйственного права как отрасли права надо было бы
признать отношение по горизонтали гражданскоправо-
вым, а отношение по вертикали-административнопра-
вовым, объединение же в сложном правоотношении от-
ношений разных отраслей права невозможно.
7. Закрепляя сложные взаимоотношения между хоз-
органами, хозяйственные правоотношения, как правило,
отличаются длительностью. Длительные правоотношения
встречаются и в других правовых отраслях, но для хо-
зяйственного права они особенно характерны. Это пред-
определяется устойчивым характером связей между со-
(**1) Н. С. Малеин, Об ответственности за неисполнение хозяй-
ственных обязательств, 1965 г.
№ 7, стр. 104-105.
циалистическими хозяйственными органами, перспек-
тивностью народнохозяйственного планирования в нашей
Закрепляемые хозяйственным правом производствен-
ные связи между цехами одного предприятия носят не
только длительный, но даже и постоянный характер.
Они нарушаются только в случае реорганизации или лик-
видации предприятия, когда его цехи расформировыва-
ются либо передаются другим предприятиям. Устойчи-
вы и связи между министерством и подчиненными ему
предприятиями. Они также в известном смысле постоян-
ны и существуют до тех пор, пока то или иное предприя-
тие состоит в ведении данного министерства.
Такого рода постоянные связи в советском хозяйстве
опосредствуются длящимися правоотношениями, возни-
кающими в результате установления определенной струк-
туры и подчиненности хозорганов. В рамках этого свое-
образного правоотношения при установлении плановых
заданий, согласовании определенных вопросов возника-
ют более конкретные по содержанию правоотношения, о
которых в основном и идет речь три рассмотрении осо-
бенностей хозяйственных правоотношений. Но и эти пра-
воотношения часто также носят длительный характер.
Например, правоотношение по выполнению планового
задания об изготовлении какого-либо сложного агрегата
продолжается до тех пор, пока агрегат не будет изготов-
Хозяйственные правоотношения, не предопределяе-
мые прямо структурой и подчиненностью хозорганов,
могут носить как длительный, так и спорадический ха-
рактер. Например, наряду с хозяйственными договора-
ми, заключаемыми на годили на более продолжительные
сроки, существуют и так называемые сделки,
которые пополняются путем совершения однократного
действия и тем исчерпывают свое содержание. Укрепле-
ние за последние годы перспективного планирования на-
родного хозяйства повышает значение длительных и
постоянных хозяйственных связей между предприятия-
ми на основе прямых хозяйственных договоров.
Возрастание роли таких хозяйственных связей пред-
определяется и процессом все большей специализации
предприятий, сопряженным с развитием их производст-
венного кооперирования с предприятиями-смежниками.
Производственно-хозяйственные связи головного пред-
приятия с предприятиями-субпоставщиками обычно но-
сят длительный характер. Предприятия-смежники участ-
вуют вместе с предприятием-головным поставщиком в
едином производственном процессе, эти предприятия
объединяют свою производственную деятельность, коопе-
рируют производственные усилия. Аналогичная ситуация
возникает при проведении капитального строительства
подрядным способом, когда генеральный подрядчик вме-
сте с субподрядчиками осуществляет совместную произ-
водственную деятельность по сооружению определенного
объекта. Производственная кооперация социалистиче-
ских предприятий опосредствуется целой системой свя-
занных между собой хозяйственных правоотношений.
8. Все хозяйственные правоотношения обладают оп-
ределенным единством. Но в его пределах следует раз-
личать отдельные виды хозяйственных правоотношений в
зависимости от сочетания в них планово-организацион-
ных и имущественных элементов, субъектов правоотно-
шений и применяемых в них методов регулирования.
Различать отдельные виды хозяйственных правоотно-
шений необходимо потому, что наряду с присущими
всем им общими чертам.и существуют и особенности,
свойственные только определенным видам данных отно-
С точки зрения сочетания планово-организационных
и имущественных элементов хозяйственные правоотно-
шения различаются, поскольку эти элементы неодина-
ково проявляются в разных хозяйственных правоотно-
шениях. Планово-организационный элемент выражен
обычно довольно ясно, хотя и в разной степени. Имуще-
ственный же элемент в одних случаях состоит в переда-
че имущества, а в других - в имущественном содержа-
ния планового задания. В этом смысле можно говорить о
двух видах хозяйственных правоотношений.
Хозяйственные правоотношения первого вида возни-
кают при заключении хозяйственного договора, перерас-
пределении имущества, осуществлении внутризаводского
хозрасчета и в других случаях, когда происходят переда-
ча или движение имущества.
Хозяйственные правоотношения второго вида харак-
теризуются тем, что здесь нет передачи имущественных
средств, нет движения имущества от одного хозяйствен-
ного органа к другому. Имущественный элемент этих
правоотношений состоит в имущественном содержании
планового задания. Такие правоотношения возникают
при планировании хозяйственной деятельности, посколь-
ку хозяйствование состоит в использовании определен-
ного имущества в хозяйственных целях.
Хозяйственные правоотношения могут различаться и
в зависимости от состава их участников. По субъекту
различаются хозяйственные правоотношения между ор-
ганами хозяйственного руководства и предприятиями,
между органами хозяйственного руководства, между
предприятиями, между иными социалистическими орга-
низациями, внутрихозяйственные правоотношения.
зяйственного руководства и предприятиями характери-
зуются тем, что обычно один из их участников подчинен
другому. Однако мы уже отмечали, что было бы непра-
вильно трактовать их только как отношения власти и
подчинения, поскольку в них развиваются взаимные пра-
ва и обязанности. Следует также учитывать, что право-
отношения данного вида в некоторых случаях склады-
ваются и между лесоподчиненными хозяйственными ор-
ганами, один из которых действует как орган хозяйст-
венного руководства, а другой-как предприятие.
Хозяйственные правоотношения между органами хо-
зяйственного руководства используются для координа-
ции деятельности хозяйственных систем. Эти отношения
складываются, например, между хозяйственными мини-
стерствами, между центрами хозяйственных систем и ор-
ганами материально-технического снабжения.
Хозяйственные правоотношения между предприятия-
ми отличаются тем, что в них хозяйственные органы вы-
ступают как юридические лица.
Внутрихозяйственные правоотношения складываются
между внутренними звеньями предприятия, а также ме-
жду этими звеньями и предприятием в целом. Данные
отношения тесно связаны с внешними правоотношениями
предприятия, предопределяющими их содержание. Во
взаимосвязь внешних хозяйственных правоотношений
предприятия и внутрихозяйственных правоотношений,
складывающихся на нем, преимущество во всех случаях
принадлежит первым. Самостоятельность участников
внутрихозяйственных отношений является более узкой,
чем самостоятельность предприятий в целом, а права
субъектов таких отношений-внутренних звеньев мень-
шими, чем права предприятия. В частности, внутренние
звенья предприятия не обладают правами юридического
В указанных различных видах хозяйственных право-
отношений могут участвовать и хозяйственные объеди-
нения. Сочетая планово-организационные и оперативно-
хозяйственные функции, объединения действуют и как
органы хозяйственного руководства и как предприятия.
Сказанное о делении хозяйственных правоотношений
по субъекту относится к тем случаям, когда их участни-
ками являются наиболее типичные субъекты хозяйствен-
ного права-хозяйственные органы. Однако мы уже от-
мечали, что субъектом хозяйственного права может быть
и любая иная социалистическая организация, когда она
руководит хозяйством, ведет хозяйственную деятель-
ность, вступает в хозяйственные правоотношения (см.
гл. 3). Поэтому группировку хозяйственных правоотно-
шений по субъекту, построенную применительно к хозяй-
ственным органам, следует дополнить еще одной катего-
рией таких отношений-хозяйственными правоотноше-
ниями с участием иных социалистических организаций.
В такие отношения вступают, например, нехозяйствен-
ные министерства при руководстве хозяйственной дея-
тельностью подчиненных им предприятий, социально-
культурные учреждения при заключении хозяйственных
договоров и т. д.
Хозяйственные правоотношения можно различать и
по используемым в них методам регулирования. С этой
точки зрения можно говорить об отношениях, регулируе-
мых методом подчинения, методом согласования и ме-
ный критерий группировки хозяйственных правоотноше-
ний не устойчив, поскольку одни и те же отношения мо-
гут регулироваться разными методами.
Иногда в одном и том же правоотношении в зависи-
мости от условий применяются разные методы правового
регулирования. Так, отношения банковских учреждений
(**1) Подробнее о внутрихозяйственных отношениях см. В. В. Лап-
те в, Внутрихозянственные отношения на промышленном предприя-
тии (правовая организация).
с хозорганами но кредитованию и расчетам регулируют-
ся методом согласования, но при определенных условиях
банк может односторонне применить к своему контраген-
ту банковские санкции, ввести особый режим кредитова-
ния. Таким образом, вместо метода согласования в том
же отношении применяется метод подчинения.
Классификация хозяйственных правоотношений по
различным признакам позволяет лучше выяснить особен-
ности соответствующих видов правоотношений. Учет
единства и дифференциации хозяйственных правоотно-
шений составляет теоретическую основу их исследования.
Только на этой основе может быть выявлена сущность
хозяйственных правоотношений, их богатство и разно-
образие, соответствующее реальным явлениям хозяйст-
Под хозяйственными правоотношениями понимаются урегулированные нормами хозяйственного права общественные отношения, возникающие при осуществлении коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринима-телями предпринимательской деятельности, деятельности организационно-имущественного характера, создающей основу для будущей предпринимательской деятельности, а также при государ-ственном регулировании предпринимательской деятельности.
Основанием возникновения, изменения и прекращения хозяйственных правоотношений являются юридические факты. Юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия зависят от воли субъекта хозяйствования и бывают правомерные (например, заключение договора) и неправомерные (например, указания государственного органа с превышением компетенции). В связи с тем что нормами хозяйственного права регулируется прежде всего деятельность субъектов хозяйствования, юридическими фактами чаще всего выступают действия участников хозяйственного оборота.
Можно выделить следующие виды правомерных действий:
- акты-предписания (акты антимонопольных органов, запреты, предписания о прекращении нарушения);
- акты-разрешения (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, лицензии);
- акты-соглашения (договоры);
- акты одностороннего характера (перевод на предоплату, аккреди-тивную форму расчетов, действия, связанные с исполнением обязательств).
События как юридические факты не зависят от воли сторон и обычно являются правоизменяющими или правопрекращающими обстоятельства-ми (например, форс-мажорные обстоятельства вызывают невозможность исполнения договора, что влечет его прекращение или изменение).
Юридические факты приобретают правовое значение только при наличии соответствующего нормативного правового акта.
Юридический состав представляет собой совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей сторон. Например, для возникновения отношений по строительству объекта необходимо наличие отведенного земельного участка, проектно-сметной документации, разрешений соответствующих государственных органов, лицензии на осуществление деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений у подрядчика, договора строительного подряда.
Обязательными элементами правоотношения, в том числе и хозяйственного, являются субъекты, объекты и содержание (права и обязанности сторон).
В хозяйственном правоотношении в качестве субъектов участвуют коммерческие организации, некоммерческие организации, ведущие предпринимательскую деятельность, индивидуальные предприниматели, государство и его административно-территориальные единицы в лице соответствующих государственных органов, обладающих определенной компетенцией.
Объектами хозяйственных правоотношений могут быть:
Вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
Работы и услуги;
Охраняемая информация;
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность);
Нематериальные блага, используемые при ведении хозяйственной деятельности (например, право на товарный знак (знак обслуживания).
В юридической литературе хозяйственные правоотношения классифицируются по различным основаниям.
По конструкции, объектам и содержанию хозяйственные правоотношения можно классифицировать на:
- абсолютные вещные правоотношения (отношения собственности). Здесь субъект, реализуя свое право, не корреспондирует ни с одним конкретным лицом;
- абсолютно-относительные вещные правоотношения (отношения хозяйственного ведения, оперативного управления). Здесь субъект хозяйствования имеет абсолютные права на имущество, соотнося свои возможности только с собственником имущества, с которым он состоит в относительных правоотношениях. Объем прав субъекта хозяйствования на имущество в данном случае определяется собственником;
- абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности . Для этих отношений характерно то, что они складываются по поводу ведения субъектом хозяйствования собственной хозяйственной деятельности. У данного субъекта отсутствуют конкретные обязанные лица, однако все другие субъекты хозяйствования должны считаться с правом ведения хозяйственной деятельности и не препятствовать ей. Данные отношения становятся относительными при возникновении препятствий к осуществлению хозяйственной деятельности. В частности, если субъект хозяйствования нарушает установленные правовые нормы, компетентные государственные органы могут потребовать прекращения неправомерных действий, применить определенные санкции и т.п.;
- неимущественные абсолютные хозяйственные правоотношения . Складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами хозяйствования в своей деятельности (товарный знак, знак обслуживания, информация, составляющая коммерческую тайну, и т.п.). Данные отношения являются абсолютными, поскольку никто, кроме субъекта, обладающим правом на неимущественное благо, не может без законных оснований пользоваться этим благом. При нарушении данных прав у потерпевшего субъекта хозяйствования возникает право на защиту своих интересов, возмещение убытков и отношение трансформируется из неимущественного абсолютного в имущественное относительное;
- относительные обязательственные хозяйственные правоотношения . В данном случае один из участников правоотношения вправе требовать от другого участника совершения соответствующих действий. Обязанное лицо должно их исполнить: передать имущество, выполнить работы, оказать услуги.
Последнюю группу хозяйственных правоотношений называют «хозяйственные обязательства» . Они подразделяются на четыре вида:
Хозяйственно-управленческие;
Оперативно-хозяйственные;
Территориально-хозяйственные;
Внутрихозяйственные.
Хозяйственно-управленческие обязательства представляют собой отношения по вертикали и возникают между органом, обладающим властными полномочиями, и подчиненным субъектом хозяйствования. Данные отношения порождаются актами государственных органов (например, решение антимонопольного органа о принудительном разделении (выделении) субъекта хозяйствования).
Оперативно-хозяйственные обязательства являются отношениями по горизонтали и возникают между равноправными субъектами хозяйствования в силу договоров. Подобные отношения имеют товарно-денежный характер.
Территориально-хозяйственные обязательства представляют собой отношения по горизонтали на макроуровне, поскольку возникают между:
Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами;
Административно-территориальными единицами;
Республикой Беларусь (административно-территориальными единицами) и субъектами хозяйствования.
Целью исполнения данных обязательств является прежде всего комплексное и эффективное развитие хозяйства и социально-культурной сферы. Основанием возникновения этих обязательств служит договор, а в случаях, прямо предусмотренных законом, - акт органа власти (управления). Территориально-хозяйственные обязательства не всегда имеют товарно-денежную форму, но всегда носят стоимостной характер. В качестве примера можно привести отношения по реализации программ поддержки предпринимательства, поставке товаров для государственных нужд, инвестиционные проекты и т.п.
Внутрихозяйственные обязательства возникают между подразделениями субъектов хозяйствования (по горизонтали), а также между подразделениями и самим субъектом хозяйствования (по вертикали) в силу локальных нормативных правовых актов (например, отношения между филиалами (представительствами) и головным субъектом хозяйствования).
Эти обязательства, как правило, не имеют товарно-денежной формы (не используются расчеты и банковские счета), реализуются с помощью средств бухгалтерского учета, охватывающих перемещение ценностей, выполнение работ, оказание услуг внутри организации.
Под хозяйственными (предпринимательскими) правоотношениями понимаются урегулированные нормами предпринимательского права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, тесно с ней связанной деятельности некоммерческого характера, внутрихозяйственные отношения, а также отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности.
Правоотношения каждой отрасли права имеют своих субъектов, специфические объекты и выделяющиеся по своему содержанию и конструкции субъективные права и обязанности.
В абсолютном правоотношении субъекту права противостоит неопределенное количество обязанных лиц с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении права. Таковы право организации на принадлежащее ей имущество, исключительные права и др.
Относительными являются права с корреспондирующей с ними обязанностью у других субъектов. Такие правоотношения возникают, например, в силу заключенных предпринимательских договоров.
В хозяйственном (предпринимательском) правоотношении участвуют субъекты, ведущие предпринимательскую деятельность, а также государство и муниципальные образования.
Объектами хозяйственных правоотношений могут быть:
1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество;
2) действия обязанных субъектов;
3) собственная деятельность субъекта права;
4) неимущественные блага, используемые при ведении хозяйственной деятельности (фирменное наименование, товарный знак, коммерческая тайна и др.).
Основанием возникновения хозяйственных прав и обязанностей являются юридические факты. Поскольку нормами предпринимательского права регулируется прежде всего деятельность, постольку правопорождающими фактами здесь предстают преимущественно действия участников хозяйственных правоотношений. События выступают чаще всего в роли правоизменяющих и правопрекращающих обстоятельств. Правопорождающими события могут быть, к примеру, в отношениях страхования имущества и предпринимательских рисков.
Действия участников подразделяются также на правомерные и неправомерные. Например, решение органа государственной власти, принятое с превышением его компетенции, должно быть отнесено к числу неправомерных действий.
В науке предпринимательского права хозяйственные (предпринимательские) правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию классифицируются следующим образом:
1) абсолютные вещные правоотношения (отношения собственности);
2) абсолютно-относительные вещные правоотношения (хозяйственного ведения, оперативного управления);
3) абсолютные правоотношения по ведению собственной предпринимательской деятельности;
4) абсолютные неимущественные хозяйственные правоотношения;
5) обязательственные хозяйственные правоотношения.
Абсолютные вещные правоотношения. Для вещного правоотношения характерно, что субъект в нем реализует право на имущество в соответствии с законом, определяющим ему меру возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению. Объектом правоотношения, по поводу которого оно складывается, выступает вещь.
В предпринимательском праве регулируемые вещные отношения связаны с производством, обменом, распределением и производственным потреблением. Ввиду этого объектами вещных правоотношений здесь выступает то, что участвует в этих воспроизводственных процессах. Предметы, служащие удовлетворению личных потребностей вне производства, не являются объектами хозяйственно-правовых вещных правоотношений.
Абсолютным вещным правом, не корреспондирующим ни с одним конкретным субъектом, является право собственности. Право собственности дает его субъекту возможности владения, пользования и распоряжения имуществом по своему усмотрению в соответствии с законом. Это право используется для осуществления хозяйствования на базе собственного имущества государством, муниципальными образованиями, субъектами частной собственности.
Абсолютно-относительные вещные правоотношения. К их числу относятся правоотношения, складывающиеся при реализации права хозяйственного ведения, оперативного управления.
Они являются абсолютно-относительными, потому что субъект такого права реализует свои возможности вне взаимодействия с другими субъектами. Он владеет, пользуется и распоряжается имуществом "абсолютно", не сообразуя своих возможностей ни с кем, кроме собственника, с которым он состоит в относительном правоотношении.
Правоотношения такого рода складываются при предоставлении государственного и муниципального имущества предприятиям, учреждениям. Объем таких прав по владению, пользованию и распоряжению закрепленным имуществом определяется соответствующим юридическим титулом.
Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности . Конструкция абсолютного правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности, впервые предложенная В.С. Мартемьяновым (см.: Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. М., 1994. Т. 1. С. 42 - 43), является дискуссионной и признается не всеми учеными - представителями науки предпринимательского (хозяйственного) права. Для таких правоотношений характерно, что они складываются по поводу ведения собственной деятельности, которая выступает в качестве объекта правоотношения. Конструкция же правовой связи такова, что у субъекта, осуществляющего хозяйствование по установленным законом правилам, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью ведения предпринимательской деятельности данным субъектом и не препятствовать ее реализации, а в соответствующих случаях - содействовать ей. Мера возможного поведения при осуществлении такой деятельности очерчена законом. Если ее нормальное течение прерывается под влиянием третьих лиц или в результате нарушения установленного порядка ведения такой деятельности самим субъектом права, абсолютное правоотношение превращается в относительное: предприятие получает право устранить незаконное нарушение его права либо, наоборот, обязано по требованию уполномоченного субъекта прекратить нарушение закона.
Например, если организация осуществляет свою деятельность с соблюдением норм по ведению бухгалтерского, налогового учета, представлению бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, положений технического регулирования, лицензирования, в соответствии с экологическими требованиями, противопожарными правилами и другими установленными нормативными правовыми актами требованиями, складывающееся при этом правоотношение имеет конструкцию абсолютного. Если субъект нарушает установленные нормы, компетентные государственные органы вправе потребовать пресечения допущенных нарушений и возмещения убытков, наступивших для государства. Правоотношение при этом трансформируется в относительное.
Неимущественные хозяйственные правоотношения складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами хозяйствования в своей деятельности, таких как фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, коммерческая тайна и др. Никто, кроме субъекта - носителя этих прав, без его разрешения не может воспользоваться фирменным наименованием, товарным знаком и знаком обслуживания, менять наименование места происхождения товара, приобретать информацию, составляющую коммерческую тайну, и разглашать и использовать ее в своей деятельности. В ходе нормальной реализации неимущественных прав складывающееся правоотношение является абсолютным.
При нарушении таких прав возникает конкретное обязательство по их защите от нарушения, и из неимущественного правоотношение трансформируется в имущественное. Потерпевший, защищая свои неимущественные права, может требовать возмещения убытков от нарушителя. Можно сделать вывод, что хозяйственные отношения неимущественного характера несут в себе изначально имущественный потенциал и защищаются мерами имущественного характера.
Хозяйственные обязательства. В обязательственных правоотношениях один участник вправе требовать от другого совершения соответствующих действий. Обязанный субъект обязан их исполнить, т.е. передать имущество, выполнить работы, оказать услуги.
Хозяйственные обязательства, в зависимости от того, какую сферу взаимодействия субъектов предпринимательского права они обслуживают, подразделяются на четыре основных вида:
1) хозяйственно-управленческие;
2) внутрихозяйственные;
3) территориально-хозяйственные;
4) оперативно-хозяйственные.
При рассмотрении четырех основных видов хозяйственных обязательств необходимо обратить внимание:
На основания возникновения;
Участников хозяйственных правоотношений;
Источники правового регулирования.
Хозяйственно-управленческие обязательства порождаются актами государственных органов, органов местного самоуправления, которыми осуществляется регулирование предпринимательской деятельности. Например, такие обязательства могут возникать в результате издания антимонопольным органом актов о разделении (выделении) хозяйствующего субъекта, издания акта налоговым органом и т.п.
Источниками правового регулирования отношений указанного характера является весь массив нормативных актов, устанавливающих меры государственного руководства и контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов и возможность применения мер для обеспечения публичного интереса.
Внутрихозяйственные обязательства возникают по горизонтали между подразделениями хозяйствующих субъектов, а также по вертикали между ними и самой организацией. Обязательства могут устанавливаться в силу актов хозяйственного руководства, издаваемых организацией в адрес своих подразделений, и на основе внутрихозяйственных договоров между цехами, участками, бригадами, звеньями.
Во внутрихозяйственных обязательствах для одной стороны характерна обязанность выполнения работ, оказания услуг, а для другой - обеспечения условий их выполнения. Обязательства могут быть и взаимными. Например, один цех предприятия взамен на получение услуги по ремонту оборудования обязуется оказать другому цеху иные услуги.
К числу внутрихозяйственных следует также отнести правоотношения, основанные на факте участия (членства) лица в хозяйственном обществе, хозяйственном товариществе, кооперативе. Данные правоотношения в силу их многообразия носят различный характер. В частности, предлагается выделять управленческие внутрихозяйственные отношения, складывающиеся в процессе самоорганизации и самоуправления в коммерческих организациях. Источниками правового регулирования обязательственного внутрихозяйственного отношения являются локальные нормативные акты.
Территориально-хозяйственные обязательства представляют собой отношения территориальных субъектов (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) между собой и с организациями. Это обязательственные отношения горизонтального характера на макроуровне.
Территориально-хозяйственные обязательства в подавляющем большинстве случаев имеют основанием возникновения договор и только в случаях, прямо предусмотренных законом, - акт органа власти или местного самоуправления. Согласно заданию или договору хозяйствующий субъект обязуется произвести для данного публичного образования конкретное количество продукции или товаров, оказать определенный объем услуг, а соответствующее территориальное образование имеет право требовать выполнения обязательств и, в свою очередь, обязуется финансировать их выполнение.
Эти обязательства не всегда имеют товарно-денежную форму, но носят стоимостной характер, поскольку все намечаемое в них имеет количественное и стоимостное выражение.
Оперативно-хозяйственные обязательства возникают между несоподчиненными субъектами хозяйствования в силу хозяйственных договоров, ибо основным средством сотрудничества в рыночных условиях стал договор. Плановые увязки встречаются в особых случаях, прямо указанных в нормативных актах. Например, директивное планирование может применяться в отношении казенных предприятий.
Участниками оперативно-хозяйственных обязательств являются индивидуальные предприниматели и организации, ведущие хозяйственную деятельность. Источниками правового регулирования оперативно-хозяйственных обязательств являются ГК РФ и акты специального законодательства.
Субъекты хозяйственных правоотношений - это прежде всего субъекты предпринимательской деятельности, которыми являются юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Среди юридических лиц здесь необходимо выделить коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, унитарные предприятия. Некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, финансируемые собственником учреждения и др.) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций. Для отдельных форм некоммерческих организаций законодательными актами могут быть установлены требования, предусматривающие их право на занятие предпринимательской деятельностью только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них (ст. 46 ГК). Граждане признаются субъектами предпринимательской деятельности, а следовательно субъектами хозяйственных правоотношений, если они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Но они будут субъектами хозяйственных правоотношений и тогда, когда выступают учредителями субъектов хозяйствования или осуществляют в отношении их полномочия на основании отношений собственности.
Деятельность внутренних структурных подразделений юридических лиц ограничивается рамками внутрихозяйственных отношений. Хозяйственное законодательство редко «вторгается» в эту сферу, оставляя ее для регулирования самими субъектами хозяйствования посредством локальных актов. Но в определенных случаях, предусмотренных законодательством, внутренние структурные подразделения могут вступать во внешние хозяйственные отношения, например, при предоставлении права заключать договоры, открытии счета в банке. Если отношения с участием внутренних структурных подразделений субъектов хозяйствования урегулированы нормами хозяйственного законодательства, эти структурные подразделения являются субъектами хозяйственных правоотношений.
Поскольку часть хозяйственных отношений связана с государственным регулированием или организацией хозяйственной деятельности, в хозяйственных правоотношениях участвуют органы управления - министерства и иные органы государственного управления, органы местного управления и самоуправления.
В качестве субъектов хозяйственных правоотношений могут также выступать Республика Беларусь и административно-территориальные единицы, скажем при поставках товаров, выполнении работ или оказании услуг для государственных нужд.
При определении объектов хозяйственных правоотношений необходимо исходить из положений ст. 128 ГК, где к объектам гражданских прав отнесены: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемая информация; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. По поводу всех этих объектов возникают и хозяйственные правоотношения. Но круг объектов хозяйственных правоотношений более широк, поскольку хозяйственные правоотношения возникают и в связи с государственным регулированием хозяйственной деятельности. В этом случае объектом хозяйственного правоотношения следует считать тот результат, на который направлены действия субъектов хозяйствования или органов управления, например устранение нарушений требований стандартов по предписанию органов Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.
