Причины, условия прекращение действия доверенности. Прекращение доверенности и его последствия

15.04.2019

Текущая редакция ст. 188 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Комментарий к статье 188 ГК РФ

1. В комментируемой статье отражены основания прекращения доверенности, являющейся односторонней сделкой. Их перечень является исчерпывающим и делится на действия: в частности, это отмена доверенности и отказ от нее, которые представляют собой односторонние сделки, и события, в частности - смерть гражданина. Отмена доверенности и отказ от нее не требуют согласия представителя или представляемого.

Доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке передоверия, - по желанию представляемого по этой доверенности или по желанию представляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности.

2. Первое основание прекращения доверенности - истечение ее срока. Срок действия доверенности определяется в самой доверенности. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Предусмотренное в подп.1 п.1 комментируемой статьи основание прекращения действия доверенности не распространяется на удостоверенную нотариусом доверенность, предназначенную для совершения действий за границей и не содержащую указание о сроке ее действия. Такая доверенность согласно п.2 ст. 186 ГК РФ сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Это положение не означает, что на такого рода доверенности не распространяются иные основания прекращения, предусмотренные п.1 комментируемой статьи.

3. Вторым основанием прекращения доверенности является отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно. Последнее является новеллой, внесенной ФЗ от 07.05.2013 N 100-ФЗ. Это основание представляет собой одностороннюю сделку и не требует согласия представителя. Оно ничем не обусловлено и может быть осуществлено в любое время. Исключение составляют безотзывные доверенности (см. комментарий к ст. 188.1 ГК РФ).

Порядок прекращения нотариально удостоверенных доверенностей путем отмены конкретизирован п.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей. Так, нотариус разъясняет представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя. В случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 N 4462-1.

4. Третье основание - отказ лица, которому выдана доверенность. При этом лицо, которому выдана доверенность, обязано согласно п.3 ст. 189 ГК РФ немедленно вернуть доверенность, но не обязано извещать об этом третьих лиц, что подтверждается также судебной практикой. Нормы п.1 ст. 189 ГК РФ распространяются лишь на лицо, выдавшее доверенность. Действия, предусмотренные подп.2, 3 п.1 комментируемой статьи, являются односторонними сделками и не зависят от воли другого лица. Данные сделки по форме должны соответствовать той форме, в которой была совершена доверенность (ст. 156 ГК РФ).

5. Подп.4 п.1 комментируемой статьи в качестве основания прекращения действия доверенности называет прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность. При этом не являются основаниями для прекращения действия доверенности смена исполнительного органа организации, смерть руководителя юридического лица, лица, уполномоченного совершать доверенности от имени юридического лица, или прекращение с ним трудовых, корпоративных отношений.

Прекращение юридического лица осуществляется путем реорганизации, кроме выделения (ст. 57, 58 ГК РФ), исключения из Единого государственного реестра юридических лиц. При реорганизации в форме выделения и преобразования действие ранее выданных доверенностей не прекращается.

6. Пятое и шестое основания прекращения доверенности связаны со смертью физического лица, выдавшего доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также с признанием их недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.

Порядок признания гражданина недееспособным определен ст. 29 ГК РФ, гл.31 ГПК РФ, гл.31 ГПК РФ, безвестно отсутствующим - ст. 42 и 43 ГК РФ, гл.30 ГПК РФ. Момент прекращения доверенности зависит от даты вступления соответствующего решения суда в законную силу.

Последствия прекращения доверенности отражены в ст. 189 ГК РФ. Кроме того, прекращение доверенности по названным в комментируемой статье основаниям влечет отсутствие полномочий действовать от имени доверителя. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка в силу п.1 ст. 183 ГК РФ считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку, что подтверждается и судебной практикой, в частности при совершении сделки по доверенности, утратившей силу в связи с истечением срока ее действия.

7. Новеллой ГК РФ стало урегулирование возможности доверителя отменить не только основную доверенность, но и доверенность, выданную в порядке передоверия (п.2 комментируемой статьи). Обратной взаимосвязи между доверенностью и передоверием нет, т.е. передоверие не прекращает действие доверенности и полномочий представителя.

8. Применимое законодательство:
- ГПК РФ ;
- ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 N 4462-1;
- Методические рекомендации по удостоверению доверенностей (утв. решением ФНП от 07-08.07.2003, Протокол N 03/03).

9. Судебная практика:
- определение ВС РФ от 26.04.2002 N 5-Г02-40;
- постановление ФАС Уральского округа от 19.09.2007 N Ф09-7570/07-С5 по делу N А60-31230/2006;
- постановление ФАС Центрального округа от 28.03.2008 по делу N А68-1379/07-100/2;
- определение ВАС РФ от 26.07.2007 N 8522/07 по делу N А48-7356/06-8.

Консультации и комментарии юристов по ст 188 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 188 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Действующий гражданский кодекс Российской Федерации тщательно регулирует правоотношения, связанные с представительством интересов других лиц. Представительство осуществляется на основании соответствующей бумаги. ГК РФ регулирует не только порядок оформления, но и прекращения доверенности.

Прекращение доверенности можно охарактеризовать как её окончание, потеря правовой и юридической силы. А как можно прекратить доверенность? ГК РФ предусматривает все причины аннулирования данной официальной бумаги.

Основания прекращения доверенности

Прекращение доверенности регулируется в ст. 188 ГК РФ. Конечно, данная статья предусматривает довольно много поводов для аннулирования официальной бумаги, но все эти причины можно разделить на 3 основные группы:

истечение срока;
отмена доверителя или отказ доверенного;
реорганизация, ликвидация компании, смерть или признание личности недееспособной.

Это – все основания прекращения доверенности, предусмотренные законодательством. Ниже описаны данные случаи более подробно.

Истечение срока

Окончания периода актуальности – наиболее распространенный случай. Законодательство предусматривает определенные правила оформления бумаги. В частности, в тексте необходимо указать дату её оформления: если не сделать этого, представитель не сможет выполнять свою задачу.

Согласно общему правилу срок документа, на основании которого осуществлялось представительство, составлял 3 года. Раньше это был максимальный временной отрезок. Сейчас он не ограничен, но при этом в тексте необходимо четко указать срок актуальности. Если он не указан, то периодом считается 1 год. После истечения определённого срока представляющая личность теряет свои права и не смеет осуществлять какие-либо действия от имени доверителя.

При этом человек может оформить соответствующую бумагу на выполнение конкретной цели. В данном случае доверенный лишится своих полномочий после выполнения указанной цели.

Отмена или отказ

ГК РФ гласит, что действие доверенности прекращается вследствие отмены. В частности, доверитель имеет возможность отозвать все права, предоставленные доверенному лицу. В этом случае он должен оповестить об этом доверенного. Оповестить также необходимо третьих лиц, перед которыми доверенный должен выполнять определенные действия.

Читайте также Написание доверенности: как сделать правильно

Об отзыве предоставленных полномочий можно опубликовать определенное оповещение в средствах массовой информации. Но в подобном случае подпись доверителя, которая свидетельствует об отмене, должна быть заверена у нотариуса. Только в такой ситуации бумага прекращает свое действие.

Прекративший свое действие документ должен быть возвращен доверителю, т.е. представитель должен вернуть свой вариант документа.

Отказаться от выполнения своих обязанностей может также представитель, если пожелает. В такой ситуации опять же потребуется отправить уведомление. Отменивший все свои полномочия доверенный должен отправить письменное уведомление не только доверителю, но и третьим лицам, перед которыми он должен был выполнять определенные вещи.

Если третьему лицу был предъявлен документ, прекращающий свое действие, и лицо не знало об этом, то сделка считается заключенной, а для доверителя возникают определенные правовые последствия после заключения сделки. Соответственно, необходимо обратить особое внимание на уведомление контрагентов и других лиц, которым может быть представлен документ, не имеющей правовой и юридической силы.

Если доверенное лицо не знало об отмене своих задач и заключило определенную сделку от имени представляемой личности, то в такой ситуации сделка считается заключенной и будет иметь все правовые и юридические последствия.

Другие случаи

Прекращение действия полномочий и доверенности может быть осуществлено при реорганизации или ликвидации юридического лица

ГК РФ также предусматривает аннулирование полномочий при смерти доверителя. Кроме того для физических лиц-доверителей предусмотрены также следующие поводы прекращения прав представителя:

признание недееспособным;
признание ограниченно дееспособным;
признание безвестно отсутствующих.

Во всех вышеуказанных ситуациях нужно наличие соответствующего судебного решения, которое вступило в законную силу.

Все вышеуказанные основания касаются также и представителей.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что ГК РФ тщательно регулирует порядок отмены полномочий, и прекращение может быть осуществлено исключительно по основаниям, предусмотренным нынешним законодательством.

2. Первое основание прекращения доверенности - истечение ее срока. Срок действия доверенности определяется в самой доверенности. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Предусмотренное в подп. 1 п. 1 комментируемой статьи основание прекращения действия доверенности не распространяется на удостоверенную нотариусом доверенность, предназначенную для совершения действий за границей и не содержащую указание о сроке ее действия. Такая доверенность согласно п. 2 ст. 186 ГК РФ сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Это положение не означает, что на такого рода доверенности не распространяются иные основания прекращения, предусмотренные п. 1 комментируемой статьи.

Порядок прекращения нотариально удостоверенных доверенностей путем отмены конкретизирован п. 10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей. Так, нотариус разъясняет представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя. В случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

4. Третье основание - отказ лица, которому выдана доверенность. При этом лицо, которому выдана доверенность, обязано согласно п. 3 ст. 189 ГК РФ немедленно вернуть доверенность, но не обязано извещать об этом третьих лиц, что подтверждается также судебной практикой. Нормы п. 1 ст. 189 ГК РФ распространяются лишь на лицо, выдавшее доверенность. Действия, предусмотренные подп. 2, 3 п. 1 комментируемой статьи, являются односторонними сделками и не зависят от воли другого лица. Данные сделки по форме должны соответствовать той форме, в которой была совершена доверенность (ст. 156 ГК РФ).

5. Подпункт 4 п. 1 комментируемой статьи в качестве основания прекращения действия доверенности называет прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность. При этом не являются основаниями для прекращения действия доверенности смена исполнительного органа организации, смерть руководителя юридического лица, лица, уполномоченного совершать доверенности от имени юридического лица, или прекращение с ним трудовых, корпоративных отношений.

Прекращение юридического лица осуществляется путем реорганизации, кроме выделения (ст. ст. 57, 58 ГК РФ), ликвидации (ст. 61 ГК РФ), исключения из Единого государственного реестра юридических лиц. При реорганизации в форме выделения и преобразования действие ранее выданных доверенностей не прекращается.

Порядок признания гражданина недееспособным определен ст. 29 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, ограниченно дееспособным - ст. 30 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, безвестно отсутствующим - ст. ст. 42 и 43 ГК РФ, гл. 30 ГПК РФ. Момент прекращения доверенности зависит от даты вступления соответствующего решения суда в законную силу.

Последствия прекращения доверенности отражены в ст. 189 ГК РФ. Кроме того, прекращение доверенности по названным в комментируемой статье основаниям влечет отсутствие полномочий действовать от имени доверителя. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка в силу п. 1 ст. 183 ГК РФ считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку, что подтверждается и судебной практикой, в частности при совершении сделки по доверенности, утратившей силу в связи с истечением срока ее действия.

7. Новеллой ГК РФ стало урегулирование возможности доверителя отменить не только основную доверенность, но и доверенность, выданную в порядке передоверия (п. 2 комментируемой статьи). Обратной взаимосвязи между доверенностью и передоверием нет, т.е. передоверие не прекращает действие доверенности и полномочий представителя.

8. Применимое законодательство:

ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

Доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

Доверенности военнослужащих, находящихся в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно- учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединения, учреждения или заведения;

Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих же лиц.

Доверенность составляется только в письменной форме, где указываются следующие данные:

2. Место жительства представляемого и представителя;

3. Дата составления;

5. Существо полномочий.

6. Подписи и печать учреждения, выдавшего доверенность.

Срок доверенности не может превышать 3 лет. Если срок не указан, она действительна в течение года со дня ее совершения. Доверенность, выданная на срок более 3 лет, действует только в течение 3 лет.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которое оно уполномочено. Оно может передоверить их другому лицу, если доверенность выдана с правом передоверия.

Передавший полномочия другому лицу, обязан известить об этом выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, нотариально заверяется. Срок этой доверенности не может превышать срока первой доверенности.

Действие доверенности прекращается в следствии:

1. Истечение срока доверенности;

2. Отмена доверенности лицом, выдавшим её;

3. Отказ лица, которому выдана доверенность;

4. Смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, безвестно отсутствующим;

5. Смерти гражданина, которому выдана доверенность.

Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие.

Доверенность прекращается, если действия фактически исполнены. Действие доверенности прекращается с момента отмены, а не с даты, когда другой стороне стало об этом известно.

Со смертью гражданина доверенность прекращается автома тически. Признание гражданина недееспособным, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечет ее прекращение, т.к. такой гражданин утрачивает способность совершать юридические действия.

Лицо, выдавшее доверенность, а впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана. Оно должно немедленно вернуть доверенность.

Ограничения на выдачу доверенностей

Гражданин, признанный судом недееспособным вследствие психического расстройства. От его имени доверенность выдает опекун;

Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Требуется одобрение попечителя;

Несовершеннолетний (от 14 до 18 лет) гражданин. Требуется письменное согласие родителей, усыновителей, попечителей.

Перечень оснований прекращения доверенности содержится в ст.188 ГК РФ.

· Доверенность прекращается вследствие истечения срока, на который она выдана. Доверенность, уполномочивающая на совершение конкретных действий, прекращается, если они фактически исполнены.
· Доверительный характер представительских отношений обуславливает наличие у лица, выдавшего доверенность, права отменить её, а у лица, которому выдана доверенность, - права отказаться от неё. Причём действие доверенности прекращается с момента отмены или отказа, а не с момента, когда другой стороне об этом стало известно. Реализация указанных прав возможна в любое время в течение срока действия доверенности. Соглашение об отказе этих прав ничтожно.
· Доверенность прекращается и в связи с прекращением существования одного из участников отношений представительства. Имеются в виду смерть гражданина и прекращение юридического лица (его ликвидация или реорганизация). Со смертью гражданина представительство прекращается автоматически, т.к.отсутствует уполномоченное лицо или лицо, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует в случае признания лица безвестно отсутствующим. Что касается прекращения юридического лица, то в некоторых случаях доверенность, выданная или полученная этим лицом, может сохранять свою силу. Речь идёт о реорганизации путём выделения другого юридического лица (ст.57 ГК РФ). Если реорганизация не повлияла на возможность реализации представительских функций либо сохранилась необходимость осуществлять определённую деятельность, действие доверенности не прекращается.
· Признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечёт её прекращение, поскольку такой гражданин утрачивает способность самостоятельно совершать юридические действия как от собственного имени, так и от имени других лиц. Доверенность, выданная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, оспорима и может быть признана судом недействительной в порядке ст.177 ГК РФ, если доказано, что в момент её совершения гражданин не был способен понимать значения своих действий и руководить ими.
· Ограничение дееспособности представителя или представляемого влечёт прекращение доверенности. Осуществление таким лицом сделок, кроме мелких бытовых, от собственного имени или от имени других лиц возможна только с согласия попечителя. Если попечитель дал согласие отношений представительства с участием ограниченно дееспособного, доверенность не прекращается.
· Прекращение доверенности по одному из оснований, перечисленных выше, прекращает действие доверенности, выданной в порядке передоверия.

Перечень оснований прекращения доверенности, хотя и сформулирован в названной статье как исчерпывающий, в действительности таким не является. Например, основанием прекращения доверенности является полная реализация полномочий, на совершение которых выдана доверенность. В случае признания доверенности недействительной в судебном порядке действие доверенности также прекращается, если доказано, что третье лицо при заключении представителем сделки знало или должно было знать, что доверенность утратила силу.

Деятельность представителя после прекращения доверенности признаётся представительством без полномочий. Исключение составляют случаи, когда при совершении действий представитель не знал и не мог знать о прекращении доверенности. В этом случае представляемый (его правопреемники) обязан принять всё исполненное представителем.

Об отмене доверенности должен быть извещен представитель, а также третьи лица, для представительства перед которыми дана доверенность. Механизм отмены доверенностей в законодательстве отсутствует. Извещение об отмене доверенности может быть направлено по почте (в том числе электронной), телеграфу, вручено лично и т.п.

Чтобы предотвратить возможность дальнейшего неправомерного использования, прекращённая доверенность должна быть возвращена представителем (его правопреемником) лицу, её выдавшему.

Последствия прекращения доверенности указаны в статье 189 ГК РФ:

1. Доверенность считается отмененной, если представляемый известит об этом представителя. Такая же обязанность лежит на правопреемнике представляемого. Извещены должны быть и третьи лица, когда они известны представляемому. Форма и срок такого уведомления не определены. Однако указание о том, что представитель при прекращении доверенности обязан вернуть ее немедленно, свидетельствует о том, что срок оповещения должен быть возможно коротким.
2. Прекращение доверенности исключает ее действие на будущее время, а возникшие права и обязанности сохраняют силу для представляемого и его правопреемников в отношении третьих лиц, за исключением тех случаев, когда будет установлено, что в момент создания этих прав или обязанностей третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

Статья 189 содержит определенные гарантии для представителя и третьих лиц на случай отмены доверенности представляемым. Эти гарантии состоят в том, что представляемый обязан поставить в известность представителя и третье лицо, для представительства перед которыми выдана доверенность, о состоявшейся отмене. Указанная обязанность лежит и на правопреемниках представляемого в случае его смерти (реорганизации юридического лица).

Правовые последствия прекращения доверенности наступают в момент, когда представитель узнал или должен был узнать о прекращении доверенности. Поэтому права и обязанности, возникшие до соответствующего момента, сохраняют значение для представителя и его правопреемников. Это значит, что, если, например, представляемый умер 10 декабря, а представитель узнал о его смерти только 15 декабря, сделка, заключенная в период между 10 и 15 декабря, все-таки признается действительной, следовательно, способной породить соответствующие права и обязанности у наследников. Заключенная после отмены доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемниками). Для этого им надо доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности.

На представителя возлагается обязанность немедленно возвратить доверенность представляемому. Эта обязанность выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей М.И.Брагинский. М.: Фонд «Правовая культура», 1995. 480 с.