Преступление против собственности и их предупреждение. Основные направления предупреждения преступлений против собственности. Задачи и основные субъекты виктимологического предупреждения преступлений против собственности

10.03.2020

Предупреждение преступлений против собственности является одной из важнейших задач правоохранительных органов, в первую очередь органов внутренних дел.

Целью такого предупреждения является минимизация преступлений против собственности, в связи с чем правоохранительные органы решают следующие задачи.

1. Обеспечение охраны собственности.
2. Создание на основе анализа криминогенной обстановки условий, объективно препятствующих совершению преступлений против собственности на определенной территории или объекте.
3. Реализация оперативно-розыскной информации о лицах, подготавливающих преступления против собственности, для склонения к отказу от их совершения.
4. Своевременное разобщение выявленных групп, совершающих преступления против собственности, в том числе организованных, с целью прекращения их преступной деятельности.
5. Оперативное с использованием всех имеющихся сил и средств реагирование на сообщения граждан, должностных лиц, на иную поступившую информацию о совершаемых или совершенных преступлениях против собственности для задержания преступников и раскрытия преступлений.
6. Накопление, систематизация и использование информации о лицах, совершивших преступления против собственности, с целью обеспечения своевременного принятия к ним предусмотренных законом мер.
7. Активное привлечение общественности к работе по предупреждению преступлений против собственности.
8. Информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств на собственность.
9. Внесение в соответствующие государственные органы, общественные объединения, должностным лицам представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений против собственности.

Деятельность по предупреждению преступлений против собственности основывается на криминологической информации: о состоянии и динамике преступлений против собственности; о территориях и объектах, где совершается наибольшее количество таких преступлений; о лицах, совершивших преступления против собственности и склонных к их совершению; об уровне латентности различных видов преступлений против собственности; о жертвах этих преступлений; о социальных последствиях указанной категории преступлений; о состоянии и мерах предупреждения преступлений против собственности и эффективности их применения; о влиянии на состояние этих преступлений различных социальных, экономических, политических и других процессов. При этом необходимо выявлять не только причины и условия, обусловливающие негативные тенденции преступлений против собственности, но и позитивные факторы, которые следует изучать и стимулировать.

Переработанная и проанализированная криминологическая информация служит информационной базой для служб и подразделений органов внутренних дел, позволяющей сосредоточивать усилия по предупреждению преступлений на наиболее криминогенных участках и объектах, выбирать эффективные методы предупреждения преступлений против собственности, изучать и внедрять передовой опыт предупредительной деятельности, прогнозировать тенденции преступлений против собственности.

На основе прогнозов планируется работа по борьбе с преступлениями против собственности и разрабатываются на федеральном и региональном уровнях программы борьбы с преступностью, включающие разделы о предупреждении преступлений против собственности. Для успешного выполнения этих программ осуществляются координация и взаимодействие всех субъектов предупредительной деятельности.

Координация и взаимодействие правоохранительных органов в деятельности по предупреждению преступлений против собственности осуществляется с использованием следующих форм: создание постоянно действующих координационных органов; взаимный обмен информацией; совместное проведение совещаний, инструктажей, учебных занятий, выработка согласованных действий по предупреждению преступлений против собственности; совместный анализ состояния преступности и участия в предупреждении преступлений различных субъектов; подготовка и принятие совместных решений; совместное планирование и проведение согласованных профилактических мероприятий; иная совместная практическая деятельность с оказанием разнообразной помощи друг другу; совместное осуществление контроля и общее подведение итогов предупредительной деятельности.

Основными субъектами предупреждения преступлений против собственности являются подразделения полиции общественной безопасности и криминальной полиции органов внутренних дел. На федеральном и региональном уровнях они в основном осуществляют организаторскую деятельность но предупреждению преступлений против собственности, сосредоточивая главное внимание на обеспечении повседневного организационно-методического руководства подведомственными аппаратами.

Непосредственными исполнителями задач, связанных с предупреждением преступлений против собственности, являются соответствующие службы и подразделения городских, районных органов внутренних дел, а также органов внутренних дел на транспорте. При этом одно из ведущих мест в этой работе отводится участковым уполномоченным полиции, патрульно-постовой службе, вневедомственной охране при органах внутренних дел, уголовному розыску и др. Формы и методы предупреждения ими преступлений против собственности весьма разнообразны.

Участковые уполномоченные полиции, проводя ежемесячно анализ криминальной обстановки на обслуживаемых участках, докладывают руководству городского или районного органа внутренних дел предложения о направлении руководителям организаций информации о выявленных недостатках в их деятельности по обеспечению сохранности собственности, иных материальных ценностей для принятия конкретных мер по их устранению.

Они периодически проверяют состояние технической укрепленности и пожарной безопасности на объектах хранения товарно-материальных ценностей, денежных средств, драгоценных металлов и камней, оружия и боеприпасов, а также принимают необходимые меры к устранению выявленных недостатков.

При обследовании жилого сектора обслуживаемого участка они выявляют недостатки в его охране и информируют заинтересованных лиц о необходимости укрепления дверей квартир, установки кодовых замков на дверях подъездов, домофонов, организации дежурств в подъездах, принятия других мер защиты собственности граждан от преступных посягательств в жилых домах. Совместно с сотрудниками инспекций безопасности дорожного движения они принимают меры для защиты частного автотранспорта от угонов и краж (организация маркировки частей автотранспорта, ходатайство перед органами местной администрации о строительстве охраняемых стоянок, гаражей и т.п.).

Осуществляя виктимологическую профилактику, участковые уполномоченные полиции информируют население о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств на их собственность путем проведения среди граждан соответствующей разъяснительной работы, выступлений в средствах массовой информации, распространения памяток.

Одной из основных обязанностей участковых уполномоченных полиции является индивидуальная профилактическая работа с лицами, состоящими на профилактическом учете, включающая в себя своевременное выявление граждан, от которых можно ожидать совершения преступлений против собственности, систематическое наблюдение за их поведением и образом жизни, принятие необходимых мер к недопущению с их стороны преступных деяний.

К числу основных задач патрульно-постовой службы полиции относятся охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Любые формы решения этих задач в той или иной мерс включают предупреждение преступлений против собственности.

В этих целях наряды патрульно-постовой службы ведут наблюдение за расположенными в зоне своих постов и маршрутов патрулирования промышленными, торговыми и иными предприятиями, учреждениями, организациями, где имеются ценности; принимают необходимые меры к предотвращению хищений с объектов и усилению их охраны; выявляют лиц, покушающихся на собственность. Осуществляют они и разъяснительную работу среди граждан и должностных лид по обеспечению сохранности на улицах и в других общественных местах имущества собственников.

Сотрудники подразделений обеспечения безопасности дорожного движения проводят (в том числе с использованием средств массовой информации) большую профилактическую работу по предупреждению угонов и краж автомототранспорта. Во взаимодействии с аппаратами уголовного розыска они осуществляют розыск угнанных и похищенных автомототранспортных средств.

Основная роль в охране имущества собственников на основе договоров отведена службе государственной защиты имущества (вневедомственной охране) при органах внутренних дел, решающей перечисленные ниже задачи.

1. Непосредственная охрана имущества предприятий, учреждений, организаций (независимо от форм собственности), представляющая собой систему мероприятий по непрерывному наблюдению за объектом, на котором расположены материальные ценности, в целях предотвращения и пресечения их хищений и проникновения на объект посторонних лиц. Для этого сотрудники вневедомственной охраны осуществляют на охраняемых объектах установленный контрольно-пропускной режим, вносят предложения по оснащению контрольно-пропускных пунктов оборудованием для контроля прохода (проезда) и досмотра выносимых (вывозимых) ценностей. В настоящее время расширяются не только объем, но и перечень услуг по непосредственной охране имущества предприятий, оказываемых вневедомственной охраной. Речь идет об охране перевозимых грузов и денежных средств, взятии объектов на инкассационное обслуживание.
2. Непосредственная охрана личного имущества граждан, которая может быть, во-первых, централизованной, т.е. осуществляемой с помощью приборов, подключенных к пультам наблюдения, во-вторых, солидарной или автономной. При солидарной охране в случае проникновения посторонних лиц в одну из заблокированных квартир сигнал тревоги поступает в квартиру соседа. В условиях автономной охраны при проникновении посторонних лиц в квартиру, садовый домик, дачную постройку, гараж и тому подобные места включается световая и звуковая сигнализация. В двух последних случаях вневедомственная охрана только блокирует помещения средствами сигнализации за счет граждан, но не берет на себя обязательств по обеспечению сохранности имущества.

В последнее время вневедомственная охрана стала оказывать и такую услугу, как организация специальных технически укрепленных и оборудованных средствами сигнализации хранилищ, куда все желающие могут сдать на хранение документы, ценности, личные коллекции, другие дорогостоящие предметы. Многие подразделения вневедомственной охраны развернули работу по установке и эксплуатационному обслуживанию на договорной основе переговорно-замочных устройств (домофонов) и видеофонов, а также дополнительных деревянных, металлических, раздвижных, решетчатых входных дверей, оконных решеток, замков повышенной прочности и секретности.

3. Внедрение в охрану современных технических средств. Последовательное решение этой задачи позволяет в значительной степени сделать технологию охраны "безлюдной", что, в свою очередь, экономит средства, расходуемые на охрану, и обеспечивает минимальное вмешательство в сферу прав и законных интересов граждан. При защите объектов различных форм собственности вневедомственная охрана использует в настоящее время более 4,5 млн ультразвуковых, оптико-электронных, радиоволновых, емкостных и других извещателей и приборов сигнализации.
4. Инспектирование и проверка службой вневедомственной охраны на договорной основе состояния сохранности материальных ценностей на неохраняемых объектах (их техническая экспертиза), целью которых являются повышение надежности охраны, устранение причин и условий, способствующих совершению краж, выявление и взятие под свою охрану новых объектов. По результатам инспектирования составляется акт о соответствии или несоответствии охраны задачам обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей. При этом вносятся конкретные предложения по улучшению охраны собственниками объектов с указанием сроков устранения выявленных недостатков.
5. Обеспечение общественного порядка в зонах расположения охраняемых объектов, в процессе которого осуществляются меры предупреждения преступлений против собственности. Эту задачу решают полицейские подразделения вневедомственной охраны. Нарядам полиции данной службы вменяется в обязанность обеспечение охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в зоне своих постов и маршрутов патрулирования.

Предупреждение преступлений против собственности является одной из основных задач подразделений следственного департамента МВД России, который возглавляет органы предварительного следствия в системе Министерства и выполняет функции головного подразделения по организации в системе Министерства расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

Сотрудники этих подразделений органов внутренних дел при проведении оперативно-розыскных мероприятий выявляют причины и условия, способствующие совершению преступлений против собственности, и на основе полученной информации вносят своему руководству предложения по своевременному информированию органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников имущества о необходимости устранения этих причин и условий.

Сотрудники полиции выявляют также лиц, замышляющих и подготавливающих совершение преступлений против собственности, принимают меры по склонению этих лиц к отказу от совершения преступления, осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и разобщению организованных преступных групп или преступных сообществ, совершающих преступления против собственности.

Совместно с сотрудниками других подразделений органов внутренних дел они разрабатывают и осуществляют комплексные оперативно-профилактические мероприятия, направленные на перекрытие каналов транспортировки и сбыта похищенного, принимают меры к устранению условий, способствующих подготовке конкретного преступления против собственности; обеспечивают безопасность лиц и имущества, на которых возможно преступное посягательство; принимают другие предупредительные меры, исключающие возможность совершения преступления.

Большой вклад в предупреждение преступлений против собственности вносят службы и подразделения Главного управления на транспорте МВД России (ГУТ МВД России), который является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в области обеспечения правопорядка на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Сотрудники этих подразделений разрабатывают и осуществляют меры по обеспечению сохранности на объектах транспорта имущества всех форм собственности. Они анализируют состояние сохранности грузов при перевозках и принимают меры по выявлению, устранению причин и условий, способствующих совершению преступных посягательств на грузы. По результатам анализа вносят предложения по внедрению наиболее эффективных форм защиты материальных ценностей от хищений и других противоправных действий. Они также осуществляют оперативно-розыскную деятельность по выявлению лиц, занимающихся хищениями грузов и совершением других преступлений против собственности, предотвращение и пресечение преступных проявлений, совершаемых в сфере грузовых и пассажирских перевозок.

Совместная и слаженная деятельность перечисленных служб и подразделений органов внутренних дел, осуществляемая в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, с государственными органами и общественными организациями, обеспечивает определенный успех решения важной задачи предупреждения преступлений против собственности.

Предупреждение преступлений против собственности является одной из важнейших задач правоохранительных органов и в первую очередь органов внутренних дел.

Целью такого предупреждения является сведение к минимуму преступлений против собственности.

Основными субъектами предупреждения преступлений против собственности являются подразделения полиции общественной безопасности и криминальной полиции органов внутренних дел. На федеральном и региональном уровнях они в основном осуществляют организаторскую деятельность по предупреждению преступлений против собственности, сосредоточивая главное внимание на обеспечении повседневного организационно-методического руководства подведомственными аппаратами.

Участковые уполномоченные полиции, проводя ежемесячно анализ криминальной обстановки на обслуживаемых участках, докладывают руководству горрайоргана внутренних дел предложения о направлении руководителям организаций информации о выявленных недостатках в их деятельности по обеспечению сохранности собственности, иных материальных ценностей для принятия конкретных мер по их устранению.

К числу основных задач патрульно-постовой службы полиции относятся охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Любые формы решения этих задач в той или иной мере включают предупреждение преступлений против собственности.

В этих целях наряды патрульно-постовой службы ведут наблюдение за расположенными в зоне своих постов и маршрутов патрулирования промышленными, торговыми и иными предприятиями, учреждениями, организациями, где имеются ценности; принимают необходимые меры к предотвращению хищений с объектов и усилению их охраны; выявляют лиц, покушающихся на собственность. Осуществляют они и разъяснительную работу среди граждан и должностных лиц по обеспечению сохранности на улицах и в других общественных местах имущества собственников.

Сотрудники подразделений инспекций безопасности дорожного движения проводят (в том числе с использованием средств массовой информации) большую профилактическую работу по предупреждению угонов и краж автомототранспорта. Во взаимодействии с аппаратами уголовного розыска они осуществляют розыск угнанных и похищенных автомототранспортных средств.

Предупреждение преступлений против собственности является одной из основных задач подразделений криминальной полиции (уголовного розыска и по борьбе с экономическими преступлениями).

Пресс-группа УВД по САО

ГУ МВД России по г. Москве

ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Предмет, система, задачи и функции криминологии
- Общая характеристика криминологии
- Цели, задачи, функции криминологии и их реализация
- Место криминологии в системе наук. Междисциплинарный характер криминологии
История криминологии. Современные криминологические теории
- Становление криминологии как науки. Основные направления изучения причин преступности
- Зарождение и развитие зарубежных криминологических теорий
- Развитие криминологии в России
- Современное состояние криминологии
Преступность и ее основные характеристики
- Понятие «преступность». Соотношение преступности и преступлений
- Основные показатели преступности
- Латентная преступность и методы ее оценки
- Социальные последствия преступности
- Характеристика современной преступности, ее оценка и анализ
Детерминанты преступности
- Понятие «детерминизма»
- Теория причинности
- Понятие «детерминант» в криминологии
- Причины и условия преступлений
Личность преступника и ее криминологическая характеристика
- Сущность и содержание понятия «личность преступника» и его соотношение с другими смежными понятиями
- Структура и основные черты криминологической характеристики личности преступника
- Соотношение биологического и социального в структуре личности преступника
- Классификация и типология личности преступника
- Значение, объем, способы и основные направления изучения личности преступника в деятельности ОВД
Механизм индивидуального преступного поведения
- Причинность как взаимодействие социального и биологического
- Психологический механизм поведения личности
- Роль конкретной ситуации в совершении преступления
- Роль потерпевшего в генезисе преступного поведения
Основы виктимологии
- История возникновения и развития учения о жертве
- Основные положения виктимологии. Виктимность и виктимизация
- «Жертва преступления» и «личность потерпевшего»: понятия и их соотношение
Организация и проведение криминологического исследования
- Понятие «криминологическое исследование» и «криминологическая информация»
- Организация и основные этапы криминологического исследования
- Методы криминологического исследования
- Методы уголовной статистики и их использование в криминологическом исследовании
Предупреждение преступлений
- Понятие «предупреждение преступлений»
- Виды и этапы предупредительной деятельности
- Индивидуальная профилактика
- Классификация мер предупреждения
- Система предупреждения преступлений
Криминологическое прогнозирование и планирование предупреждения преступности
- Понятия «криминологический прогноз» и «криминологическое прогнозирование», их научно-практическое значение
- Виды и масштабы криминологического прогноза. Субъекты криминологического прогнозирования
- Методы и организация криминологического прогнозирования
- Прогнозирование индивидуального преступного поведения
- Планирование и программирование предупреждения преступности
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Правовые, организационные и тактические основы деятельности ОВД по предупреждению преступлений
- Роль и основные задачи органов внутренних дел в предупреждении преступлений
- Правовое обеспечение профилактики преступлений
- Информационное обеспечение профилактики преступлений и планирование профилактических мероприятий
- Методы проведения общей профилактики преступлений
- Методы проведения индивидуальной профилактики преступлений
Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних
- Основные показатели преступности несовершеннолетних
- Личность несовершеннолетних преступников
- Причины и условия преступности несовершеннолетних
- Организация профилактики правонарушений несовершеннолетних
Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной и профессиональной преступности
- Понятие, признаки и виды преступного рецидива и профессионализма. Понятие рецидивной и профессиональной преступности
- Социально-правовая характеристика рецидивной и профессиональной преступности
- Криминологическая характеристика и типология личности преступников - рецидивистов и профессионалов
- Детерминанты рецидивной и профессиональной преступности
- Особенности детерминации профессиональной преступности
- Основные направления предупреждения рецидивной и профессиональной преступности
Криминологическая характеристика и предупреждение групповой и организованной преступности
- Понятие и признаки групповой и организованной преступности
- Криминологическая характеристика групповой и организованной преступности
- Предупреждение групповой и организованной преступности
Криминологическая характеристика и предупреждение насильственных преступлений
- Тяжкие преступления против личности как социально-правовая проблема
- Современное состояние и тенденции тяжких насильственных преступлений против личности
- Характеристики лиц, совершающих тяжкие насильственные преступления
- Детерминанты насильственных преступлений против личности
- Основные направления профилактики насильственных преступлений против личности
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против собственности
- Криминологическая характеристика преступлений против собственности
- Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности, и их типология
- Детерминанты преступлений против собственности
- Основные направления предупреждения преступлений против собственности. Особенности деятельности ОВД по профилактике этих преступлений
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности
- Понятие и современное состояние преступлений в сфере экономической деятельности
- Характеристика факторов, обусловливающих преступность в сфере экономической деятельности
- Характеристика личности преступника, совершающего преступления в сфере экономической деятельности
- Основные направления профилактики преступлений в сфере экономической деятельности
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
- Понятие и социально-правовая оценка преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
- Криминологическая характеристика, детерминанты и основные направления профилактики терроризма (ст. 205 УК РФ)
- Криминологическая характеристика, детерминанты и основные направления профилактики захвата заложников (ст. 206 УК РФ)
- Криминологическая характеристика, детерминанты и основные направления профилактики хулиганства (ст. 213 УК РФ)
- Криминологическая характеристика, детерминанты и основные направления профилактики экологических преступлений (ст. 246-262 УК РФ)
- Компьютерные преступления и их криминологическая характеристика
Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых по неосторожности
- Понятие, виды и криминологические особенности преступлений, совершаемых по неосторожности
- Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления
- Причины и условия неосторожных преступлений
- Предупреждение неосторожных преступлений
- Криминологические особенности и предупреждение автотранспортных преступлений
Криминологическая характеристика и предупреждение социально-негативных явлений, связанных с преступностью
- Понятие «социально-негативные явления» и их связь с преступностью
- Криминологическая характеристика и профилактика наркотизма
- Криминологическая характеристика и профилактика пьянства и алкоголизма
- Криминологическая характеристика и профилактика проституции
- Маргинальность и преступность
Международное сотрудничество в предупреждении преступности
- Понятие и значение международного сотрудничества в противодействии преступности
- Правовые и организационные формы взаимодействия государственных органов различных стран в изучении преступности и ее предупреждении
- Основные направления и формы международного сотрудничества в противодействии преступности
- Международное сотрудничество в противодействии отдельным видам преступлений: незаконный оборот наркотических и психотропных веществ, легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем

Основные направления предупреждения преступлений против собственности. Особенности деятельности ОВД по профилактике этих преступлений

Предупреждение имущественных преступлений связано прежде всего с совершенствованием существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, повышением материального благосостояния населения. Поскольку наше общество начинает ориентироваться на рыночную экономику, то имущественное неравенство как одно из основных противоречий в детерминации корыстной преступности является неизбежным и неустранимым. Однако и в этих условиях возможно определенное сглаживание, нейтрализация неравенства. Основная деятельность государства при этом должна заключаться в создании условий для многообразия и широкой доступности легальных способов достижения материального благополучия, в воспитании такой личности, для которой правомерный путь достижения своих целей является единственным, в создании и охране таких общественных отношений, при которых каждый человек способен позаботиться о себе самостоятельно, создать условия для собственной и своих детей жизнедеятельности. Государство должно оказывать более интенсивную помощь лишь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в затруднительном положении, например инвалидам, детям-сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т.д.

При разработке конкретных профилактических мероприятий по предупреждению имущественных преступлений следует отказаться от «приказных методов», шире использовать экономические стимулы, материальную заинтересованность, что послужит определенной гарантией их исполнения, а не будет просто декларированным правом 1 См.: Горшенков Г.Н., Костыря Е.А. и др. Криминология и профилактика преступлений: Учеб, пособие. Курс лекций / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.. 2001. .

Основная тяжесть по осуществлению специально-профилактических мероприятий по предупреждению имущественных преступлений ложится на органы внутренних дел.

Специализированные подразделения ОВД осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой территории и объектах, а также о структуре, динамике и уровне преступности, тенденциях ее развития. Анализ статистических данных, дел и материалов о кражах и других преступлениях рассматриваемой группы позволяет определить наиболее распространенные способы их совершения и сокрытия, используемые технические средства, предметы преступных посягательств, каналы сбыта краденого, условия, способствующие совершению преступлений. Подобная информация необходима как для разработки и осуществления конкретных профилактических мероприятий, так и для более быстрой и полной раскрываемости этих преступлений. Освещение материалов в средствах массовой информации помогает сокращению виктимологических условий рассматриваемых преступлений. Специализированные подразделения подготавливают также обобщенную информацию в органы местного самоуправления о необходимости устранения причин и условий совершения преступлений, в том числе в связи с незащищенностью, неудовлетворительной укрепленностью вероятных объектов преступного посягательства.

Подразделения вневедомственной охраны производят установку средств сигнализации и несут охрану на договорной основе квартир и других мест хранения имущества собственников; производят обследование состояния технической укрепленности охраняемых объектов, осуществляют на охраняемых объектах установленный пропускной режим, контроль за ввозом и вывозом материальных ценностей; устанавливают на контрольно-пропускных пунктах приборы и приспособления для обнаружения похищаемой продукции; сопровождают грузы, а также оказывают иные услуги по усилению защиты имущества от преступных посягательств; взаимодействуют с жилищно-коммунальными службами по защите подъездов жилых домов от проникновения посторонних лиц; снабжают их переговорно-замочными устройствами, домофонами, кодовыми замками и иными техническими устройствами; осуществляют оперативное реагирование на срабатывание охранной сигнализации на объектах собственности. пресечение краж и задержание лиц, их совершающих.

С учетом интересов профилактики краж, грабежей и разбойных нападений как наиболее распространенных видов преступлений определяется дислокация постов и маршрутов патрулирования сотрудников патрульно-постовой службы; проверяются наиболее вероятные места совершения преступлений, укрытия и места концентрации лиц с устойчивым противоправным поведением. Сотрудники патрульно-постовой службы в случае необходимости осуществляют разъяснительную работу среди населения по обеспечению сохранности на улицах и в других общественных местах личного имущества.

Профилактическое значение имеет осуществляемый участковыми инспекторами контроль за соблюдением лицами, имеющими судимость, установленных в отношении них в соответствии с действующим законодательством ограничений. Например, обязанность находиться дома в определенное время, запрещение пребывания в определенных местах, ограничение времени выезда по личным делам за пределы района или города. Эти ограничения в определенной мере сужают возможность совершения вновь имущественных преступлений, а также препятствуют восстановлению преступных связей.

Определенное профилактическое значение, особенно для разбойных нападений, имеет осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, а также пресечение попыток самовольного изготовления оружия, что сужает возможность их нелегального приобретения.

В связи с тем что значительная часть посягательств на имущество совершается подростками, особое значение приобретает профилактическая работа с ними. Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в необходимых случаях оказывают им помощь в социально-бытовом устройстве, направляют в органы здравоохранения для оказания медицинской помощи подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и другие средства, вызывающие одурманивание; посещают несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, учебы, работы, проводят воспитательные беседы с ними, родителями и иными лицами, отвечающими за воспитание и поведение подростков; контролируют поведение несовершеннолетних, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора.

В целях общей профилактики краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, угонов и вымогательств широко используются оперативно-розыскные возможности аппаратов уголовного розыска; проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, подготавливающих совершение преступлений, и принимаются меры по склонению этих лиц к отказу от их совершения.

Проведение профилактических мероприятий, конечно, всегда связано со значительными материальными затратами. Однако ущерб от преступности, как материальный, так и моральный, несоизмерим с затратами на ее сдерживание и регулирование.

Одним из перспективных направлений профилактики преступлений против собственности является виктимологическая профилактика. Основные мероприятия в этом направлении имеют технико-организационный характер и связаны с обеспечением сохранности имущества граждан и организаций, а также безопасности от разбойных нападений и грабежей. От бдительности и готовности граждан защищать свое имущество во многом зависит успех виктимологической профилактики.

КУРСОВАЯ РАБОТА

Преступления против собственности и их предупреждение

Введение

Наиболее распространенными в современной преступности являются преступления против собственности. Большое разнообразие преступлений против собственности вызывает пристальное внимание. Эта преступность крайне общественно опасна, она причиняет государству, организациям, объединениям, человеку значительный материальный ущерб.

Охрана собственности от преступных посягательств - одна из задач уголовного закона (в ст. 2 УК РФ она по праву занимает второе место), а пресечение корыстной противоправной деятельности, вытеснение криминально-теневой экономики - важнейшие приоритеты современной российской правовой политики.

Проблема предупреждения преступлений против собственности является сейчас одной из центральных и самых сложных криминологических проблем. Она напрямую зависит от экономической ситуации в стране, от общего уровня культуры и правосознания.

Современная корыстно-насильственная преступность в России представляет собой сложное социально-негативное явление, которое в условиях социальных, экономических, политических и иных реформ приобретает все более негативные количественные и качественные характеристики.

Кроме того, рецидив насильственных преступлений против собственности представляет достаточно серьезную общественную опасность, приобретает характер социальной проблемы, способствующей росту общего числа насильственных преступлений. Кроме того, неэффективность системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц, уже имеющих судимость, сохраняет на высоком уровне рецидив.

Специфика корыстно-насильственной рецидивной преступности против собственности касается не только реализации криминальных намерений преступников, но и своего причинного комплекса, своеобразия личности преступников-рецидивистов. На основе изучения этой специфики должны базироваться и особенности предупреждения корыстно-насильственной рецидивной преступности против собственности.

Цель работы - провести криминологический анализ преступлений против собственности.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

Рассмотреть основные категории преступлений против собственности, оценить тенденции их развития, выявить криминологические особенности каждого вида.

Изучить основные причины преступлений против собственности.

Охарактеризовать личность корыстного преступника.

Выявить основные меры предупреждения преступлений против собственности.

Методологическая основа исследования - комплекс философских воззрений, в том числе материалистической диалектики, на процесс познания и познаваемость явлений. В работе применялись историко-правовой, формально-догматический, системно-структурный, сравнительно-правовой, логико-семантический, грамматический, конкретно-социологический, аналитический, статистический и другие методы научного исследования.

1. Криминологическая характеристика преступлений против собственности

Преступления против собственности включают корыстные уголовно наказуемые посягательства на чужую собственность, совершаемые путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства. Ведущее место в борьбе с ними отводится правоохранительным органам. Эффективность этой борьбы во многом зависит от знания состояния и основных тенденций этих преступлений, понимания их причин, учета особенностей личности корыстного преступника.

Преступления данной группы всегда занимали и занимают в настоящее время значительное место в структуре преступности России, определяя ее количественную сторону. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (45,8%) составляют хищения чужого имущества (Таблица 1) .

Таблица 1 - Преступления против собственности за январь-июнь 2011-2012 г.

Преступления против собственностиЯнварь-июнь 2011Январь-июнь 2012Изменениятысяч%тысяч%сумма%Кража500,46471,25,8-29,2-5,8Грабеж65,122,15515,4-10,1-15,5Разбой10,217,49,110,7-1,1-10,8Мошенничество85,2х90,6х+5,4+6,4Вымогательство3,3х3,2х-0,1-3Все хищения чужого имуществах46,2х45,8х-0,4преступление собственность корыстный криминологический

Почти каждая четвёртая кража (28,4%), каждый двадцать второй грабеж (4,6%), и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,0%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцать пятое (4,0%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе - июне 2012 года их число сократилось на 13,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Анализ состояния преступности в городе Хабаровска за 2011 год показал, что в общем массиве зарегистрированных преступлений доминируют преступления имущественного характера - 68,5%. Вместе с тем, количество зарегистрированных краж сократилось на 1,8%, в том числе квартирных на 18,1%; грабежей на 4,6%; неправомерных завладений транспортными средствами на 33,4%. .

В общем числе зарегистрированных преступлений по своему удельному весу выделяются кражи - их доля в начале 90-х годов составляла около 50% всех зарегистрированных преступлений, к 1992 году поднялась почти до 60%, а затем, постепенно снижаясь, достигла минимального значения - 36,7% - в 2002 году. В 2004-2005 годах удельный вес краж в общем числе зарегистрированных преступлений превышал 44%, затем вновь стал снижаться, опустившись в 2009 году 39,7%. В последние два года доля краж в общем числе преступлений вновь увеличилась, составив 43,2% в 2011 году против 42,2% в 2010 году.

В общем числе краж преобладают посягательства на личное имущество граждан. Более трети таких краж совершается из квартир; ежегодно похищается около 40 тыс. автомашин, принадлежащих гражданам.

Кражи опасны не только своей распространенностью, но и тем, что они часто сопряжены с другими, более тяжкими преступлениями, такими, как умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т.п. Кроме того, значительное число краж (до 80%) совершается при отягчающих обстоятельствах.

Весьма разнообразны способы совершения краж, выбор которых обусловливается объектом и предметом посягательства, личностью виновного, его криминальным опытом. В частности, при кражах из помещений широко используются подбор ключей, выбивание дверей, пролом стен, проникновение через окна, чердаки, отключение сигнализации и т.п. Карманные кражи чаще всего совершаются в местах массового скопления граждан группами профессиональных преступников часто с использованием предметов, режущих карманы, сумки.

Лица, совершающие кражи, как правило, живут на преступный доход. Более 50% из них не имеют постоянного источника дохода.

Грабеж в структуре преступлений против собственности занимает третье после мошенничества место. Уголовная статистика чаще всего фиксирует грабежи с отягчающими обстоятельствами, среди которых преобладают повторность, предварительный сговор, проникновение в жилище, совершение организованной группой, применение насилия и т.п. Среди совершивших грабежи число лиц без постоянного источника дохода составляет примерно 60%. Грабеж очень часто совершается группой лиц (свыше 50%), рецидивистами (40%), несовершеннолетними (25%).

Разбой - одно из наиболее опасных преступлений, направленных не только против собственности, но и против личности. В последние годы насилие получило широкое распространение и стало частым явлением в повседневной жизни. Значительная часть корыстно-насильственных преступлений совершается с применением или угрозой применения огнестрельного или иного оружия.

Грабежи и разбои чаще всего совершаются в отношении личной собственности, в условиях города, на улицах, в общественных местах, в подъездах, лифтах домов. Совершению этих преступлений предшествует тщательная подготовка: подыскание объекта посягательства и соучастников, изучение обстановки, приобретение оружия, транспортных средств, нахождение мест укрытия похищенного и преступников и т.п.

Разбой, как и грабеж, чаще всего совершают лица без постоянного источника дохода - 65%, лица, ранее совершавшие преступления, - 40 - 45%, лица в возрасте 18 - 24 лет - 40%.

За последние годы мошенничество стало составлять значительную долю всех регистрируемых преступлений. Если раньше мошенничество чаще всего обусловливалось дефицитом товаров народного потребления и заключалось в обмане потребителей, то в настоящее время его сфера расширилась за счет использования средств связи (сотовых телефонов, интернета), сетевых платежных средств, банковских карт, сделок с недвижимостью, формирования финансовых пирамид и т.п.

В первом квартале 2012 года в России было зафиксировано 362 случая мошенничества, связанного с банкоматами, в то время как за аналогичный период 2011-го их было в девять раз меньше .

В большинстве случаев речь идет о «скимминге» - установке на банкомат специального оборудования, которое «снимает» информацию, что позволяет изготавливать поддельные банковские карты и получать денежные средства со счетов клиентов. За первый квартал 2011 года в стране было зафиксировано 40 случаев скимминга, в четвертом квартале - 184, а всего за год - 397.

Анализ этих преступлений показывает, что более 80% мошеннических действий совершается в группах с четким распределением ролей участников, применяющих различные уловки для обмана потерпевших. Все более характерными становятся увеличение численных составов групп, многоэпизодность их деятельности, рост сумм причиненного ущерба как в каждом эпизоде, так и в целом за все время совершения преступлений. Преступные группы, действующие в сфере экономики, быстро осваивают и умело применяют в условиях России зарубежный криминальный опыт.

Наибольшая концентрация фактов коммерческого и финансового мошенничества наблюдаются в областях, где имитация финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемая в целях введения партнера в заблуждение, не требует крупных финансовых затрат и длительного временного периода легальной части действий. В настоящее время это сфера товарного обращения - осуществления сделок на основе договора купли-продажи, когда партнеры, не преследуя долгосрочных целей, ориентируются на получение прямой выгоды от разовой сделки купли-продажи. Это обстоятельство предопределяет возможные недобросовестные действия одной из сторон и повышенный интерес профессиональных мошенников к сделкам с товарами и потребительскому рынку. Их жертвами становятся многочисленные юридические лица различных форм собственности и граждане, терпящие значительный ущерб.

Практика показывает что, жертвами мошенников обычно становятся наименее защищенные участники хозяйственной деятельности. Из-за отсутствия до недавнего времени у подавляющего большинства юридических и физических лиц навыков экономического поведения в условиях рыночных отношений, низкой осведомленности о процедурах и правилах совершения сделок, других хозяйственных операций, существенно повысилась их уязвимость от мошеннических посягательств, снизился уровень защиты собственности.

Анализ поступающей информации показывает, что наученные прошлым опытом массовых обманов потребители в настоящее время значительно меньше доверяют свои средства под обещания поставки товаров в будущем, хотя такие факты продолжают иметь место и для их совершения проводятся рекламные компании в средствах массовой информации. Сфера оказания потребительских услуг все чаще становится местом повышенной криминальной активности мошенников. Обман строится, как правило, на обещании решения тех вопросов, разрешение которых самостоятельно стало сложным, например, на использовании объективных трудностей граждан с трудоустройством, характерных практически для большинства городов, а для меньшей по численности, но более платежеспособной категории граждан - в обучении или отдыхе за границей.

Среди мошенников наибольшая криминальная активность приходится на возрастную группу в 30-40 лет (35%), то есть на наиболее трудоспособную, экономически активную, обладающую достаточным жизненным опытом и знаниями часть населения. В большинстве своем это мужчины - более 75%. Однако, довольно значительная часть привлеченных к ответственности женщин объясняется тем, что они более расчетливы, часто являются хорошими психологами, умеют входить в доверие и использовать человеческие качества.

По уровню образования наибольшее количество привлеченных к уголовной ответственности за мошенничество приходится на лиц со средним образованием (70%).

Данные о должностном и социальном положении говорят о том, что 39% из них составляют руководители, служащие и собственники предприятий, частные предприниматели.

Вымогательство в годы реформ также получило достаточно широкое распространение и даже новое наименование - «рэкет». Более «совершенной» формой вымогательства является организация постоянных нелегальных или легально действующих организаций по защите предпринимательских структур на основе регулярно получаемой от них денежной дани по гибкой ставке, изменяющейся в зависимости от инфляции и расширения предпринимательских операций, от посягательств на них со стороны других преступных группировок. Еще одной формой вымогательства является требование о совершении предпринимателем имущественной или финансовой сделки на определенную сумму с определенным субъектом, являющимся представителем структуры, созданной организованной преступностью или находящейся под ее контролем.

Таким образом, существенными признаками преступлений против собственности являются следующие:

Посягательство на чужое имущество. Рассматриваемые преступления посягают в основном на вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество. Вымогательство бывает связано с требованием передачи права на имущество. Чужим для преступника может быть имущество как физических, так и юридических лиц; собственниками имущества могут быть государство, организация, объединение; не имеет значения, владеет ли лицо этим имуществом, или пользуется им, или только распоряжается.

Корыстная цель, т.е. противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или в пользу другого лица. Здесь налицо мотивация наживы, обогащения, получения материальной выгоды .

Сравнительный территориальный анализ преступлений против собственности свидетельствует о том, что их общие закономерности присущи всем регионам России; различия в этих видах преступлений в регионах незначительны - около 5%.

К числу криминологических особенностей преступлений против собственности относятся также их ярко выраженный корыстный характер, значительная распространенность, большое количество лиц, совершающих эти деяния, разнообразие применяемых приемов и способов, повышение криминального прогрессионализма преступников; большой разброс их социально-демографических, нравственно-психологических и уголовно-правовых характеристик при особо ярко проявляющемся эгоцентризме, неуважении к интересам личности и общества в целом, корыстной мотивации.

Корыстным преступником может быть:

лицо, совершающее преступление под влиянием ситуации острой нужды (ситуативный тип), вызывающей социальное сочувствие (например, тяжелая болезнь ребенка, требующая дорогостоящего лечения); или патологической (алкоголизм, наркомания);

лицо, решающее с помощью преступления проблемы материального обеспечения, независимо от ситуации (сам создает ситуацию, благоприятствующую преступлению):

а) личность, для которой преступная деятельность не является основным источником дохода;

б) лица, для которых преступная деятельность является аналогом профессии и служит основным или единственным источником доходов.

лицо, совершающее преступления под влиянием других лиц - авторитетов (конформистский тип). Корыстный мотив у таких типов может вообще отсутствовать либо очень слабо выражен.

лицо, совершающее корыстные преступления с целью завоевать авторитет сверстников (самоутверждающийся тип). В отличие от конформистов, утверждающиеся личности весьма активны. Этот тип распространен среди несовершеннолетних преступников.

лицо, доминирующим мотивом совершаемых им корыстных преступлений является неприязнь и даже ненависть к тем, кто живет лучше (этот мотив присутствует в мотивационной сфере практически у всех корыстных преступников, но у данного типа он один из главных) («Революционный» тип) .

2. Причины корыстной преступности

Изучение процессов детерминации и причинности общеуголовной корыстной преступности против собственности связано с ответом на вопросы: как, почему она существует и развивается, какие социальные, экономические и иные обстоятельства выступают в качестве порождающих ее причин; каковы особенности условий, способствующих проявлению причин и наступлению криминального результата в виде одного или нескольких преступлений этого вида, и, конечно, каковы особенности взаимодействия всех этих явлений в их интеграционном сочетании.

Общеуголовная корыстная преступность против собственности как составная часть целостного явления преступности обусловлена системой социально-экономических отношений, ее типом. В то же время взаимодействие указанной системы и рассматриваемого вида преступности обладает важной особенностью: в отличие от многих других видов преступлений общеуголовная корыстная преступность против собственности органически связана с социально-экономической системой (формацией), ее отношениями. Это объясняется тем, что сущность любой формации составляют, как известно, отношения собственности, следовательно, данный вид преступности генетически связан с определенной системой отношений собственности. Понятно, что рассматриваемый вид преступности по сравнению с другими ее видами должен испытывать и действительно испытывает давление тех свойств, которые присущи определенному типу социально-экономических отношений. Вместе с тем указанный вид преступности, как никакой другой, концентрирует в себе все сущностные признаки этой формации.

Специфика детерминации общеуголовной корыстной преступности в условиях рыночной экономики заключается прежде всего в их жесткой взаимной обусловленности. На характер связей оказывают непосредственное или опосредованное влияние многочисленные и разнообразные сферы государственной и общественной жизни, их состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество и т.д. Среди них особую весомость имеют сферы:

формирования государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу собственности - принадлежности, преобразования, обеспечения безопасности, защиты собственника и его имущественного интереса; решения вопроса о равной безопасности и защите или применение принципа избирательности, приоритетности по отношению к определенным формам собственности и определенным собственникам;

практической деятельности государства, т.е. уполномоченных на то органов, организаций, должностных лиц, по воплощению в жизнь идей, концепций, принятых государством решений по поводу собственности, - приверженности указанных субъектов к определенным методам, жестким политическим и экономическим установкам или все-таки способности этих субъектов к своевременной корректировке деятельности; отношения к правам человека и гражданина независимо от занимаемого положения, размера имущества, принадлежности к определенному сословию, роду занятий или же направленное, нередко адресное, предпочтение;

культуры, науки, образования, нравственного воспитания, просвещения, включая правовое просвещение, массовой информации, т.е. те сферы, которые предоставляют возможность активно воздействовать на общество и отдельных людей, формировать взгляды по поводу собственности.

Кроме того, к числу областей, имеющих особую значимость в смысле детерминации общеуголовной корыстной преступности, следует отнести сферы: социальную; правотворчества и правоприменения в области, относящейся к собственности, ее защите, непосредственной борьбе с посягательствами на чужое имущество; организации и осуществления борьбы с данной преступностью, включая ее предупреждение.

При этом не надо забывать о влиянии таких категорий, обусловленных историей народа и государства, как преемственность поколений, устойчивость социальной психологии и гражданских установок по поводу собственности, в том числе частной; традиции, привычки, национально-демографические и территориальные особенности, связанные с отношением к собственности, к чужому имуществу. И сами эти категории, и их влияние на состояние и развитие общеуголовной корыстной преступности весьма специфичны.

Уже из этого перечисления видно, насколько сложен причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности против собственности. Отсюда вытекает и сложность самого процесса криминологического анализа причинного комплекса взаимодействующих явлений, причем этот процесс еще более усложняется, когда государство и общество либо переживают кризис, либо вступают в переходный этап своего развития.

Среди явлений, детерминирующих преступность, можно выделить следующие:

1.увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, не уверенных в своем будущем людей; увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с селом; рост безработицы; задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий;

2.криминализация общества и хозяйственной деятельности;

.ослабление системы государственного контроля .

На сложившуюся ситуацию существенно влияет недостаточный потенциал правоохранительных органов, осуществляющих предупреждение, выявление, регистрацию, раскрытие, расследование преступлений против собственности. Одним из трудно преодолимых препятствий для образования новой системы социального контроля следует считать падение престижа правоохранительной деятельности, утрату уважения к правоохранительным органам значительной частью населения. Многие россияне убеждены, что правоохранительные органы не эффективно выполняют функцию обеспечения безопасности и защиты прав граждан, а порою сами выступают в роли их нарушителя.

Еще одной причиной корыстной преступности является избыточное налогообложение. Доля налогов в сфере предпринимательства в России составляет до 70% всех затрат, что делает невозможным легальное предпринимательство большей части секторов экономики и искусственно превращает большую часть руководителей коммерческих организаций в преступников.

Все это - фундамент преступности против собственности, объективно существующие негативные экономические, политические, социальные и нравственные обстоятельства, которые порождают преступников и преступления, посягающие прежде всего на чужое имущество.

3. Предупреждение преступлений против собственности

Стратегия предупреждения преступлений против собственности заключается в локализации явлений, образующих причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности против собственности, а также в предотвращении или смягчении последствий действия этих явлений. Это обусловливает применение таких мер, которые могли бы обеспечить функционирование экономики в режиме расширенного воспроизводства (и следовательно, более низкого уровня безработицы), устойчивость финансовой системы, иных мер по укреплению и развитию рынка, экономических отношений (меры общего характера).

К числу мер, имеющих специальную направленность на предупреждение общеуголовной корыстной преступности, относятся:

создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти;

экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции их экономической безопасности, а также обязательное прохождение с той же целью экспертизы законодательных или иных нормативных правовых актов при их подготовке.

К предупредительным социальным мерам можно отнести:

-правовую пропаганду деятельности правоохранительных органов;

-разработку мер по повышению уровня материальной базы сиротских, социально-реабилитационных и коррекционных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств к существованию;

разработку и реализацию мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, не имеющих постоянных доходов и иных средств к существованию;

создание центров реабилитации для лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий.

Таким образом, к числу иных мер воздействия на корыстную преступность относятся:

Обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нравственной атмосферы в обществе, совершенствование законодательства и правоприменительной практики.

Формирование правовой базы, необходимой для эффективной борьбы с корыстными преступлениями (принятие законов, повышающих риск при хищениях, затрудняющих использование похищенного, облегчающих выявление расхитителей и привлечение их к ответственности).

Совершенствование системы правоохранительных органов. Улучшение организации их деятельности:

повышение уровня обеспечения криминалистической техникой и оргтехникой;

улучшение подготовки кадров (первичной и на курсах повышения квалификации);

специализация на выявлении и расследовании корыстных преступлений (отбор наиболее способных и подготовленных кадров, обеспечение дополнительной подготовки и регулярного повышения квалификации, обмена опытом, необходимого уровня защищенности специалистов и членов их семей от возможных контрмер преступников);

развитие подразделений, специализирующихся на выявлении фактов коррупции в правоохранительных органах;

улучшение материального стимулирования правоохранительной деятельности.

Организация оптимального взаимодействия между различными правоохранительными органами и спецслужбами:

обмен информацией;

координация деятельности, в том числе проведение совместных операций в отдельных случаях;

взаимоконтроль в целях профилактики коррупции.

Развитие системы контрольно-ревизионных органов.

Улучшение координации работы полиции, прокуратуры, контрольно-ревизионных органов и финансовой инспекции.

Совершенствование методического и научного обеспечения деятельности правоохранительных и ревизионных органов. Совершенствование методик оперативных разработок, прокурорских проверок и проведения расследований.

Оборудование хранилищ материальных ценностей надежными запорами, решетками, охранной сигнализацией. Повышение уровня организации караульной и сторожевой служб, а также вневедомственной охраны.

Заключение

В результате проведённого исследования можно сделать вывод о значительной негативной роли преступлений против собственности в жизни и нормальном функционировании современного общества любого государства.

Таким образом, исходя из содержания курсовой работы, необходимо отметить, что была рассмотрена криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности, определены причины и условия преступлений против собственности и меры по их предупреждению и профилактике.

Корыстная преступность против собственности определяется системой социально - экономических отношений.

Следует подчеркнуть особую криминогенность такого фактора, как влияние на несовершеннолетних преступных элементов, обучающих их приемам совершения имущественных преступлений, поскольку эта категория преступников обладает высоким уровнем профессионализма.

Поэтому, в сфере особого внимания Министерства внутренних дел продолжает находиться профилактика и пресечение преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Можно сделать вывод о том, что общие причины корыстной преступности коренятся в противоречиях общественного развития, в неблагоприятных тенденциях в экономике и, прежде всего, в силу реально существующих кризисных явлений, в недостатках социально-духовной сферы, в просчетах в воспитательной работе, в формально - бюрократическом отношении к людям и других явлениях.

Любые экономические отношения, их противоречивость рождают преступность. Рыночные отношения изначально обременены преступностью, так как они основаны на конкуренции, а значит на подавлении конкурентов.

Экономические отношения определяют преступность, но не предопределяют ее в конкретных случаях, так как все что происходит в жизни, происходит через сознание человека.

Результатом анализа причин преступлений против собственности должно быть принятие мер по их устранению или ограничения действия. Эффективная уголовно-правовая защита собственности как основы экономической системы общества возможна только при постоянном совершенствовании как законодательства, так и правоприменительной практики.

К общесоциальным видам предупреждения преступности относятся:

развитие и совершенствование экономических отношений, технологических процессов и технического оснащения производства - промышленного, сельскохозяйственного, что неразрывно связано с повышением жизненного уровня и материального благосостояния людей; повышение уровня культуры членов общества, улучшения их образования, а следовательно, воспитанности, установления нравственных взглядов, основанных на всем том лучшем, что накопило человечество в данной области за весь период своего развития.

Перечень криминологических признаков общеуголовной корыстной преступности против собственности достаточно внушителен и убедительно подтверждает, насколько велика общественная опасность этой категории преступности. Понятно, что изучение указанной преступности, конкретных преступлений, разработка мер по предупреждению общеуголовной корыстной преступности против собственности являются для криминологии важнейшим делом.

Список использованных источников

1.Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ Российская Газета, 2010.

2.Аванесов Г.А. Криминология. М.: Юнити - Дана, 2006 г.

3.Бурлаков В.Н. Личность преступника и назначение наказания. Учебное пособие. Л., 1986 г.

.Бурменов В.М. Криминология С.-Петербург, 2002 год.

.Гаврилов Б.Я. Способна ли российская статистика о преступности стать реальной? Государство и право. 2001. №1.

.Галузо В.Н. Борьба с преступностью в России, состояние и перспективы развития. Закон и Право. №7, 2008 года.

.Гилинский Я.И. Девиантность в обществе потребления // Криминологический журнал БГУЭП. 2009. №4.

.Глушков В.М. О прогнозировании на основе экспертных оценок // Науковедение. Прогнозирование. Информатика. Киев, 1970.

.Горшенков Г.Н. Преступление как криминологическая категория. Закон и право. №7. 2005.

.Доклад на расширенном заседании коллегии генеральной прокуратуры РФ 19 февраля 2008 года Генерального прокурора В. Чайка. Российская газета. 20.02. 2008 г.

.Доклады Министра внутренних дел РФ за 2011-2012 гг.

.Долгова А.И. Криминология. Учебник. М. 2005 г.

.Долгова А.И. Преступность и реформы в России М.: Криминологическая ассоциация, 2003 год.

.Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск, 1989.

Профилактика преступлений традиционно рассматривается в широком (загальносоціальному) и узком (специально-криминологическом) аспектах. Общесоциальная профилактика - это любые полезные обществу меры и действия, функционирование всех позитивных социальных институтов в экономической, политической, нравственной и других сферах. В совокупности эти меры, действия, институты называют обще-социальным предупреждением, превентивный потенциал которого реализуется опосредованно, в результате усовершенствования экономической, политической, нравственной и других сфер жизнедеятельности общества. Общесоциальное предупреждение является основой, фундаментом специально-криминологического (специального) предупреждения, меры которого прямо или непосредственно направленные на недопущение преступлений. Чем совершеннее общесоциальное предупреждение, тем уже есть "круг деятельности" специального предупреждения.

Специально-криминологическое предупреждение преступлений - это деятельность специальных государственных и негосударственных органов, а также их представителей в целях выявления и нейтрализации детерминант преступлений, осуществления позитивного корректирующего воздействия на лиц С криминально ориентированным поведением, недопущения готовящихся преступлений и уже начались.

Профилактическая деятельность в широком понимании рассматривается как одно из средств социального регулирования общественных отношений с целью ликвидации детерминант преступности, как взаимодействия мер эконом и ко-социального, воспитательно-педагогического, организационного и правового характера; как сочетание различных уровней предупреждения преступности.

Задания общесоциальных мероприятий - непосредственное влияние на преступность, а решения более глобальных проблем общественной жизни. Этот вид предотвращения действует и в правовой сфере. Это - совершенствование действующего законодательства, которое прямо не направлено на профилактику преступлений, а является регулятором общественных отношений иного характера (трудовых, семейных), которые, будучи неупорядоченными, играют криминогенную роль. В то же время при решении этих задач создаются условия, которые ликвидируют саму возможность тех или иных противоправных деяний или уменьшают их уровень. Таким образом, меры общесоциального предупреждения имеют широкий диапазон, они влияют практически на все виды детерминант преступности.

В настоящее время профилактика преступлений - это сложный комплекс разнообразных мер предупредительного воздействия, сознательная деятельность, что предполагает достижение промежуточной и конечной цели, которая осуществляется на всех уровнях, учитывая характер и иерархия детерминант преступности, в том числе и преступлений, которые посягают на собственность, как путем воздействия на криминогенные факторы с целью их ликвидации или нейтрализации, так и путем создания и стимулирования анти криминогенных факторов, препятствующих ее появлению. Предупреждение преступности состоит из иерархически связанных между собой уровней. Первый - профилактическое влияние на динамику, структуру, детерминанты преступности в целом (общесоциальная профилактика). Второй - специальное предупреждение отдельных видов преступности в определенных сферах общественной жизни (специально-криминологическая профилактика). Третий - предупреждение совершения преступлений отдельными лицами (индивидуальная профилактика).

Профилактика преступлений является системой мер, направленных на недопущение преступных посягательств, с применением сложного комплекса разнообразных средств. Цели предупреждения предусмотренные главными задачами борьбы с преступностью, которыми в современных условиях являются: стабилизация, сдержанный и возможно дальнейшее сокращение преступности, снижение уровня ее общественной опасности. Конкретизация последних - это: противодействие криминогенным процессам в обществе; создание и укрепление в обществе атмосферы спокойствия и стабильности; уничтожение угрозы правам, свободам и законным интересам личности, обществу и государству, что возникает в связи с возможностью совершения преступлений; недопущение преступлений со стороны лиц, которые являются объектами профилактического воздействия; обеспечение исправления лиц, вовлекаемых в сферу предупредительного воздействия, их ресоциализация.

Предотвращение преступлений занимает особое место в достижении указанных целей, поскольку именно этот вид деятельности - наиболее действенный путь борьбы с преступностью прежде всего потому, что обеспечивает выявление и нейтрализацию ее корни, источников, позволяет прекратить преступные действия на стадии приготовления или уже начатую преступную деятельность, не допускать наступления вредных последствий, дает возможность решать задачи борьбы с преступностью наиболее гуманными способами, с наименьшим вредом для общества, без включения сложного механизма уголовной юстиции и без применения такой формы государственного принуждения, как уголовное наказание.

Профилактика антиобщественных явлений, к которым относится и преступность, предусматривает: во-первых, учет детерминант этой преступности; во-вторых, разработка на этой основе необходимых мер, обеспечивающих нейтрализацию или ликвидацию соответствующих криминогенных факторов.

Система мер предупреждения преступлений против собственности базируется на принципах общесоциального характера, которые призваны обеспечить необходимый уровень благосостояния, культуры, воспитания и обучения людей. Эта система мер:

Действует в соотношении с социальной, экономической, воспитательной, уголовно-правовой политикой государства, которая реализуется через ряд целевых программ оказания материальной и другой помощи семьям и детям, предупреждения правонарушений;

Имеет самостоятельную законодательную базу - комплекс правовых актов, регулирующих вопросы создания оптимальных условий жизни, воспитания людей, защиты их прав и интересов, нейтрализации негативного влияния на них, предотвращения беспризорности, аморальным проявлениям и т. др.;

Обеспечивает деятельность всех субъектов профилактики преступлений, которая опирается на соответствующую информационно-аналитическую базу и обеспечивается бюджетным финансированием.

Предотвращение преступлений против собственности включает в себя систему методов, форм и мероприятий профилактической деятельности, которая относится к более широкой социальной деятельности по предупреждению преступности в целом. Система мероприятий, направленных на предотвращение преступности из корыстных побуждений, является частью основной системы предупреждения преступности, но имеет существенные особенности.

Итак, меры общесоциального предупреждения должны быть направлены на:

Восстановление системы правового воспитания с участием сотрудников органов юстиции, прокуратуры, суда, внутренних дел, адвокатуры, юридических служб государственных предприятий, органов образования, культуры;

Предсказания в программах социального и экономического развития регионов специальных разделов, направленных на концентрацию имеющихся сил и средств по предотвращению бедности и безработице, дифференцированного подхода к обеспечению и поддержанию уровня доходов семьи: оказание социальной помощи малообеспеченным семьям, которые временно оказались в затруднительном положении и по объективным причинам не могут выйти из кризиса собственными силами (потеря кормильца, вынужденная миграция и т.п.); обеспечение гарантированного уровня материальной помощи, социального, медицинского, культурного и бытового обслуживания.

Осуществление эффективных мер профилактики преступлений против собственности возможна лишь при условии тесного взаимодействия правоохранительных органов со средствами массовой информации: прессой, радио - и телевещанием, которые осуществляют виктимологическую профилактику, информируя население, как вести себя в той или иной криминогенной ситуации, а также размещая так называемую социальную рекламу профилактической направленности для виктимологической образования граждан и сообщения о результатах правоохранительной деятельности на данном направлении.

Необходимо информировать население о способах совершения преступления, проводить анализ виктимизации по месту, времени совершения карманных, квартирных краж, мошенничества и незаконного завладения транспортными средствами. С учетом классификации и типологии жертв важно информировать граждан о том, кто чаще и через какие обстоятельства и ситуации становится жертвой корыстного посягательства.

Специально-криминологическая профилактика преступлений против собственности охватывает широкий комплекс различных по характеру мероприятий. Объектами профилактического воздействия являются криминогенные факторы, детерминирующие формирование личности преступника, ситуации, которые обусловливают совершение правонарушения, облегчают их совершение. Такие мероприятия осуществляется на разных уровнях (в пределах всей страны, города, района, населенного пункта) широким кругом субъектов профилактической деятельности.

Вся система специально-криминологических мер борьбы с преступлениями против собственности должна быть направлена на ликвидацию детерминант, формирующих качества личности преступника, облегчают вхождение ее к уголовной группы, и условий создания таких групп.

Специально-криминологические меры предупреждения преступлений против собственности имеют целенаправленный характер, а именно: недопущения этих преступлений. Специальное значение для выявления и ликвидации, блокирования, нейтрализации детерминант данной преступности - это главная особенность специально-криминологической профилактики, но в то же время она направлена на предотвращение преступлений, что задумываются и готовятся, а также прекращение уже начатых.

Специальное и общее предупреждение сочетаются своеобразным обратной связью. Специальное предупреждение органично дополняет и конкретизирует общее, однако меры специальной профилактики имеют временные границы и реализуются в разрезе отдельных его составляющих. Специальное предупреждение базируется на общем, использует профилактический потенциал общественного развития в целом.

Профилактическая направленность уголовного судопроизводства определяется, прежде всего, успешным выполнением задач по раскрытию преступлений, выявлению виновных лиц и правильного применения законодательства, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и не один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности. Выполнение этих требований влияет на воспитание всех членов общества, усиливает уважение к нормам права, способствует исправлению и перевоспитанию лиц, совершивших преступления. Важную профилактическую функцию выполняют демократические принципы уголовного судопроизводства, вся процессуальная форма расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, обеспечивающих обоснованность и законность принятых решений, высокую эффективность воспитательного воздействия процессуальной деятельности прокурорско-следственных и судебных органов.

Существенную роль в специально-криминологических мерах профилактики играет принцип неотвратимости наказания за каждое совершенное преступление. Уголовно-процессуальный закон, вместе с задачей раскрытия преступлений, изобличения виновных и привлечения их к ответственности, возлагает на органы дознания, следователя, прокурора и суд специальные обязанности по предупреждению преступлений. Надо отметить, что такие следственные и процессуальные действия, как возбуждение уголовного дела, привлечение к уголовной ответственности, задержание, назначение наказания, хотя и является средствами, которые направлены на предотвращение возможности совершения данным лицом новых преступлений, но они, к сожалению, не могут ликвидировать весь комплекс факторов, которые обусловили совершение преступления. Поэтому использование специальных мер профилактики, которые непосредственно направлены на выявление и нейтрализацию детерминант преступлений, повышает эффективность работы с расследования и судебного рассмотрения уголовных дел и, по своей сути, является ее логическим завершением.

Конкретные задачи стоят на различных стадиях уголовного судопроизводства, а поэтому выделим направления специальной профилактики преступлений корыстной направленности: 1) предотвращение преступлений, готовящихся и пресечение тех, что уже начались; 2) полное выявление при рассмотрении уголовного дела причин и условий, способствовавших совершению преступления; 3) принятие необходимых мер к их ликвидации; 4) предотвращение рецидива преступлений. Эта деятельность охватывает широкий комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые осуществляются различными звеньями правоохранительных органов, координирующих свою профилактическую работу по каждому уголовному делу.

Важной особенностью применения специальных мер предупреждения преступлений против собственности является то, что эти мероприятия осуществляются правоохранительными органами не только в процессе их расследования и судебного рассмотрения, но и на ранних стадиях развития преступной деятельности. Профилактика противоправной поведения облегчается тем, что формирование намерения совершить преступление обычно происходит постепенно и требует определенного времени. Поэтому при обнаружении преступного намерения еще до того, как лицо непосредственно начнет его реализацию, первоочередное значение имеет безотлагательное реагирование субъектов профилактики, которое призвано обеспечить добровольный отказ лица от совершения преступления.

Практика показывает: возможности ранней профилактики используются еще недостаточно. Наиболее существенные недостатки заключаются в том, что на обнаруженный преступный умысел нет соответствующего реагирования в форме мер индивидуальной профилактики. Учет отягчающих, смягчающих и других обстоятельств, характеризующих личность виновного, ее моральные и психологические качества, направленность умысла, мотивы преступления, позволит следователю, прокурору или судье уже в ходе судопроизводства осуществлять целенаправленное профилактическое воздействие на лиц, проходящих по делу.

Полномочия следователя по профилактике связаны прежде всего с выявлением причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также принятие мер по устранению этих причин и условий. Для установления причин и условий следователи должны выяснить условия жизни и обстоятельства, которые негативно влияли на формирование личности преступника. Согласно ст. 23 УПК Украины, обязанность выносить представление у следователя возникает лишь тогда, когда он устанавливает особые причины и условия, вызывающие совершения преступления, то есть действующее уголовно-процессуальное законодательство не обязывает следователя выносить представления по каждой делом. Следователь обеспечивает в пределах своей компетенции качественное расследование по уголовным делам в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Он осуществляет согласованное планирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на исследование обстоятельств по уголовным делам и установления лиц, совершивших преступления, изучает материалы, собранные членами следственно-оперативной группы (СОГ), организует проведение с их использованием согласованных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Предоставляет органам дознания, другим членам СОГ поручения и указания о проведении розыскных и следственных действий, содействие в производстве отдельных следственных действий. При раскрытии преступлений взаимодействие следователей с сотрудниками оперативных, иных подразделений, в том числе в работе СОГ, строится по принципу руководящей роли и ответственности следователя за полное, всестороннее и объективное расследование уголовного дела, его процессуальной самостоятельности в принятии решений, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение согласия от суда (судьи) или прокурора, и самостоятельности оперативных служб в выборе средств и методов оперативно-розыскной деятельности, тактических приемов их применения в рамках действующего законодательства, направленных на установление лиц, совершивших преступления.

Выявленные причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, подлежат оценке в совокупности с другими обстоятельствами. Результаты такого исследования используются для наиболее полного установления личности правонарушителя, роли организаторов, исполнителей, подстрекателей и других соучастников преступлений, с целью взимания на них воспитательного воздействия индивидуализации наказания, а также вынесения профилактического представления или отдельного постановления.

На конечных стадиях уголовного судопроизводства как самостоятельные субъекты профилактики преступлений, посягающие на собственность, выступают суды. Меры, которые они применяют, имеют свои особенности, обусловленные задачей и функциями суда как единственного органа, осуществляющего правосудие.

Присущие судебному разбирательству широкая гласность, непосредственность и коллегиальность исследования обстоятельств дела позволяют не только глубоко, всесторонне проверить и объективно оценить собранные на предварительном следствии материалы, но и установить новые обстоятельства, которые не были предметом исследования органа дознания и следователя. Важно и то, что отдельные обстоятельства могут быть предметом процессуального реагирования только после констатации их в установленном судом порядке. Все это обусловливает самостоятельную роль суда в осуществлении специально-криминологической профилактики. Для обеспечения последовательности и согласованности мер предупреждения необходимо еще на стадии предание суду выяснить, насколько полно и объективно установлены на предварительном следствии причины и условия, способствующие преступлениям против собственности, а также принятые меры по их нейтрализации.

Важные функции в системе специализированных субъектов профилактики возлагаются на прокуроров. Они осуществляют надзор за законностью деятельности всех органов, учреждений и должностных лиц как в плане выявления причин и обстоятельств, которые способствовали совершению преступлений, так и при проведении профилактических мероприятий вне рамок уголовного судопроизводства. Прокурор должен также изучать и обобщать материалы о выполнении требований закона всеми субъектами профилактической деятельности и по их результатам принимать необходимые меры реагирования. Эти обязанности вытекают из полномочий прокурора как организатора координации деятельности всех правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Статья 3 Закона Украины "О прокуратуре" к основным направлениям деятельности прокуратуры относит координацию работы правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и другими правонарушениями, а также совместно с другими государственными органами в разработке мер предупреждения.

Институт судимости является также важным инструментом предупреждения преступлений против собственности. Однако в деятельности правоохранительных органов он используется недостаточно.

Многообразие форм и методов специально-криминологических мер профилактики преступлений против собственности, совершаемых судебными и правоохранительными органами на различных уровнях и в различных сферах общественной жизни, требуют тесного взаимодействия их усилий. Это должно достигаться путем відомчо-отраслевой координации, которая способствует укреплению связей между субъектами профилактической работы. А целью является: наиболее полно использовать возможности каждого субъекта при проведении комплексных мер, рационально распределять кадровый и ресурсный потенциал, чтобы добиваться весомых результатов в борьбе с преступлениями против собственности. Необходимость такой координации обусловливается единством задач, стоящих перед различными субъектами профилактики, их административной и процессуальной независимостью.

Важным уровнем предупреждения преступлений является индивидуальная профилактика. Это - предупредительная работа с конкретными лицами, допускающих отклонения от норм поведения, которая осуществляется на основе сочетания мер социального контроля, воспитания и помощи. Индивидуальная профилактика преступлений связана с конкретным человеком, ее особенностями. Специфика ее заложена уже в самом названии -"индивидуально". Если при всех других формах и уровнях криминологической профилактики меры не имеют заранее известного адресата, то при индивидуальной профилактике они персонифицированы.

Решение об индивидуально-профилактическое воздействие в каждом отдельном случае должно приниматься в отношении конкретной личности, которая проявляет склонность к совершению преступлений. Другое дело, когда принимаются меры в отношении группы, осуществляющей криминогенный влияние на личность, на которую направлены меры профилактики. В этом случае мстою влияния является коррекция деформации личности и ее поведения.

Характерным признаком индивидуальной профилактики является целенаправленное положительное воздействие на весь комплекс причин, которые могут детерминировать преступное поведение. Поэтому индивидуально-профилактическое воздействие - это не единичный акт предупреждения, а реализация в течение длительного времени комплекса мероприятий.

Особенностью индивидуальной профилактики является и то, что она не предусматривает применение уголовного наказания, а направлена на ресоциализацию личности, использование мер и ликвидацию криминогенного влияния на нее социального окружения, нейтрализацию источников конфликтных ситуаций, которые способствуют девіантній поведении лица.

меры, которые осуществляются сегодня, направлены главным образом на лиц с антиобщественной поведением, от которых можно ожидать совершения преступления. Такая направленность понятна, впрочем, во многих случаях не последнюю роль играют и потерпевшие. Поэтому важнейшей встает проблема изучения жертв преступности. Долгое время правоохранительные органы акцентировали внимание на преступление и преступника и оставляли в стороне жертв преступлений. Как следствие, до сих пор нет полного учета потерпевших, не изучаются их личностные особенности, иногда проводятся мероприятия виктимологической профилактики.

Поэтому актуальной проблемой является сделать виктимологическую профилактику неотъемлемым элементом борьбы с преступностью. Деятельность по предупреждению преступлений, традиционно осуществлялась преимущественно "преступления" или "преступника", необходимо в значительной мере переориентировать в сторону виктимологической профилактики, главным назначением которой является помощь человеку избежать опасности стать жертвой преступления. Это позволит охватить превентивным воздействием большое количество людей - потенциальных жертв корыстных преступлений.