Перечень документов, необходимых для постановки на учет в центр занятости населения. Как получать пособие по безработице - оформление статуса, размер оплаты и порядок выплаты Можно ли встать на биржу труда онлайн

В условиях экономического кризиса всё больше специалистов пребывают в статусе временно безработных. Сохранить трудовой стаж, получить доступ к горячим вакансиям, пройти курсы профпереподготовки - все это сегодня возможно благодаря центрам занятости населения. Кадровый портал сайт узнал, какие документы необходимы при постановке на учёт на биржу труда, каков размер ежемесячного пособия по безработице и что грозит тем, кто незаконно получает деньги от государства.

Что делать, если вы остались без работы

От потери работы не застрахованы даже самые квалифицированные специалисты. Если сия участь не миновала и вас, то не стоит кусать локти и сжигать трудовую книжку на ритуальном костре. Самое разумное решение в данной ситуации - обратиться в центр занятости. Если подать документы в течение двух недель со дня увольнения, то ваш трудовой стаж не прервётся.

«Постановка на учёт проходит в два этапа. При первом обращении гражданин регистрируется в целях поиска подходящей работы. С этого момента служба занятости принимает меры по поиску подходящей для него работы. Сведения о наличии вакансий, об уровне профессиональной подготовки, квалификации, знаний, навыков, опыта работы гражданина получают из регистра работодателей, ищущих сотрудников», - комментирует ведущий юрист Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С Антон Шанов.

Вставшим на учёт в ЦЗН необходимо посещать учреждение не реже двух раз в неделю, информировать инспектора о том, как продвигаются дела с поиском работы, а также рассматривать предложенные центром вакансии.

Встать на учёт в ЦЗН могут и беременные женщины. Будущим мамам в течение 10 дней с момента оформления документов должны предложить на выбор не менее двух вакансий в соответствии с квалификацией. Если предложенные варианты работы не удовлетворяют, то временно безработной беременной назначают выплату пособия, которое будет начисляться вплоть до 30-й недели беременности. По истечении этого срока беременная уходит в «отпуск по беременности и родам». Это означает прекращение выплаты пособия по безработице.

Как начисляется пособие по безработице

Всё то время, пока вы числитесь временно безработным, государство выплачивает вам пособие по безработице. Его минимальный размер составляет 850 рублей, максимальный - 4900 рублей ежемесячно. На размер пособия влияют несколько факторов.

Если до увольнения вы проработали 26 недель и более, то сумма выплат должна составлять 75% от среднемесячного заработка. При этом размер пособия не может превышать 4900 рублей.

Если вас уволили в связи с сокращением штата, то размер ежемесячного пособия будет таков:

  • сумма среднемесячного заработка выплачивается в течение первых трёх месяцев с момента постановки на учет в ЦЗН,
  • 60% от суммы среднемесячного заработка - выплачивается с 4 по 7 месяц пребывания на бирже труда,
  • 45% от среднемесячного заработка - выплачивается с 8 по 12 месяц.

Минимальный размер пособия рассчитан на тех, чей трудовой стаж меньше 26 недель.

Документы, которые необходимо предоставить безработному

Перед тем, как посетить инспектора центра занятости, не забудьте собрать документы:

  • Паспорт;
  • Справку о доходах за три месяца работы;
  • Военный билет (для мужчин);
  • Документы об образовании (аттестат, диплом);
  • Трудовую книжку;
  • Страховое пенсионное свидетельство;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • Реквизиты банковского счета, на который вам будут начислять ежемесячные выплаты;
  • Люди с ограниченными физическими возможностями могут предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

«Если гражданин относится к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, то он может предъявить документы, это подтверждающие», - подчеркивает Антон Шанов.

Если заявитель ранее не работал или не имеет специальности, то он обязан предъявить следующие документы:

  • паспорт;
  • документ об образовании;
  • индивидуальную программу реабилитации (касается инвалидов).

Кто не может встать на учёт на бирже труда

Согласно статье 3 федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, находящиеся в поиске работы, вставшие на учёт в Центр занятости населения, готовые в любой момент приступить к выполнению трудовых обязательств.

Если органы службы занятости не смогли предоставить вставшему на учёт гражданину подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации, то за человеком закрепляется статус безработного.

Есть категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, а значит, не имеют права вставать на учёт на бирже труда. Это , получающие пенсии по старости, граждане, дважды отказавшиеся от обучающих курсов ЦЗН, а также осуждённые и приговоренные к исправительным работам.

Как долго можно стоять на учёте и получать пособие

Безработного не могут снять с учёта в ЦЗН по истечении определённого срока, однако есть установленный срок выплаты пособия по безработице.

«Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев», - отмечает Антон Шанов.

Если гражданин отказывается от подходящей работы, то его статус в качестве безработного может прекратиться.

При подборе вакансий в ЦЗН предусматривают следующее:

  • Предлагаемая работа должна быть подходящей для гражданина с учетом специальности, должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы.
  • Размер заработка на предлагаемой работе должен быть не ниже среднего заработка гражданина за последние три месяца.
  • Работа предлагается исходя из транспортной доступности рабочего места. Максимальная удалённость подходящей работы от места жительства гражданина устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При отсутствии подходящей вакансии безработным гражданам могут предложить:

Если вставший на учёт на биржу труда нашёл работу и скрыл этот факт от инспектора центра занятости с целью дальнейшего получения пособия по безработице, то ему грозит привлечение к административной ответственности. Провинившемуся нужно будет заплатить штраф и вернуть все полученные незаконно выплаты от государства. Максимальная мера наказания - арест на срок до четырёх месяцев.

При использовании материалов сайта сайт указание автора и активная ссылка на сайт обязательны!

При потере работы не стоит отчаиваться, лучше в самые короткие сроки встать на учет на бирже труда и получить статус безработного. Регистрация на бирже может помочь найти хорошую работу, бесплатно освоить новую профессию, получать регулярное денежное пособие. Рассмотрим в деталях, как получить статус безработного в центре занятости.

Что такое биржа труда, ее функции

Биржа труда или Центр занятости населения - это то место, где вам помогут найти новую работу и окажут финансовую поддержку в период ее поиска. Работники Центра предоставят обратившемуся сведения о вакантных местах, возможностях прохождения переобучения, проконсультируют по вопросам трудового права.

Правила постановки на биржу труда

Положение о безработных регламентируется Федеральным Законом (ФЗ) РФ № 1032-1 . Данный документ устанавливает критерии признания гражданина безработным и оговаривает условия их трудоустройства.

Исходя из данного ФЗ, можно сказать, что безработными могут считаться лица, отвечающие следующим условиям:

  • находящиеся в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет);
  • не имеющие постоянного места работы и регулярного дохода из других источников;
  • вставшие на учет в центр занятости населения.

Безработными не могут называться следующие категории граждан:

  • получающие социальное пособие от государства (кроме инвалидов);
  • не достигшие 16-летнего возраста;
  • женщины старше 55 и мужчины старше 60 лет;
  • учащиеся на дневной форме обучения;
  • имеющие статус ИП, даже если не получают постоянного дохода;
  • осужденные за совершенное преступление.

Где пройти регистрацию для получения статуса безработного

Право на пособие по безработице имеют признанные безработными. Безработным признается:

  1. трудоспособный;
  2. зарегистрированный на бирже труда;
  3. находящийся в поиске работы.

Регистрирует нуждающегося в работе служба занятости по месту жительства при предъявлении:

  1. паспорта или заменяющего его документа;
  2. трудовой книжки;
  3. диплома об образовании, свидетельства об окончании курсов, и т.п.

Соискателям без квалификации и профессии достаточно предъявить паспорт и аттестат о среднем образовании. Если основания для признания обратившегося безработным достаточны, ему начинают выплачивать пособие (ст.3 здесь и далее - ФЗ-№1032-1 «Закона о занятости в РФ»).

Когда решение о постановке на учет принято, обратившийся уведомляется о нем под роспись не позже 11 дней с момента обращения.

Необходимый пакет документов

Перед тем как зарегистрироваться на бирже труда, нужно подготовить ряд документов:

  • гражданский паспорт;
  • трудовую книжку при наличии стажа работы;
  • справку с последнего места трудоустройства о заработной плате за 3 месяца;
  • свидетельство об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);
  • индивидуальная программа реабилитации (ИПР), если гражданин является инвалидом;
  • документ, удостоверяющий наличие полученного образования:
    • аттестат о среднем образовании,
    • свидетельства о прохождении каких-либо курсов,
    • диплом об окончании колледжа или училища,
    • диплом о получении высшего образования;
  • реквизиты личного счета в банке для перечисления пособия по безработице.

Согласно ст.31 ФЗ №1032-1 право на получение пособия приобретается с момента получения статуса безработного, обычно это происходит на двенадцатый день после постановки на учет и на основании приказа о статусе безработного.

Процесс регистрации в центре занятости

Чтобы зарегистрироваться в статусе безработного на бирже труда, гражданину необходимо прийти в центр занятости по месту жительства и подать соответствующее заявление и собранный пакет документов. Сотрудники центра проверят правомерность притязаний гражданина и, при принятии положительного решения, зарегистрируют заявителя в качестве безработного.

Статус безработного предполагает следующие действия со стороны биржи труда:

Некоторые факты

Существуют также региональные электронные биржы труда, помогающие обеспечить горожан крупных городов работой. Важно знать, что встать на учет в качестве безработного и получать пособие можно только при личном обращении в центр занятости. А найти просто найти работу можно ознакомившись с вакансиями на сайте электронной биржи.

  • регулярное предложение вакансий, соответствующих уровню имеющегося у гражданина образования и опыта работы. Стоит отметить, что по истечении 1 года, если безработный не выберет вариант трудоустройства, центр занятости имеет право предлагать гражданину любые вакансии, даже не требующие определенных навыков;
  • выплата социального пособия по безработице;
  • предоставление полиса обязательного медицинского страхования (ОМС);
  • предложения получения дополнительного образования или профессиональных навыков.

Процесс регистрации занимает 10 рабочих дней, это время отводится на заведение личного дела, оформление регистрационной карты, издания приказа о присвоении гражданину статуса безработного. После этого все сведения заносятся в единую российскую базу данных.

Порядок постановки на биржу труда предусматривает, что за время, отведенное на государственную регистрацию, гражданину будут предоставлены несколько вариантов вакансий. Важно, что гражданин имеет право отказаться только от одной подходящей вакансии. Подходящая вакансия – это та, уровень знаний и навыков для выполнения которой соответствует имеющемся у соискателя, а зарплата не меньше той, которая была на последнем месте работы.

О том, как встать на учёт в ЦЗН для поиска подходящей работы подробно рассказано в ролике

Порядок выплат пособия по безработице

Для того чтобы государство могло субсидировать безработного, ему необходимо выполнять определенные правила:

  • заниматься поиском работы по вакансиям, предоставляемым биржей труда;
  • дважды в месяц в назначенное время посещать центр занятости для диалога с куратором. Цель посещений -предоставление отчета о посещении мест трудоустройства, предоставленным центром;
  • проходить профессиональное переобучение, если по истечении 3 месяцев регистрации на бирже гражданин не нашел работу;
  • принимать участие в общественных работах, проводимых центром.

Дополнительная информация

В Москве, действует постановление правительства №47-ПП от 27.01.2009, согласно которому граждане имеют право на надбавку к пособию по безработице в размере 850 рублей. Также, государство обязуется возместить безработным стоимость проезда на городском транспорте в размере 50% от цены проездного документа.

Сумма пособия по безработице напрямую зависит от размера заработной платы, которую гражданин получал за 3 месяца перед увольнением на последнем месте трудоустройства. Чем выше была зарплата, тем больше будет пособие. Общая максимальная протяженность выплаты пособия может составлять 24 месяца в течение 3 лет.

Схема начисления пособия следующая:

  • с 1 по 3 месяц – 75 % от зарплаты;
  • с 4 по 7 месяц – 60 %;
  • с 8 по 12 месяц – 45 % от заработной платы;
  • следующие 12 месяцев – минимальный размер пособия.

Если же между увольнением гражданина и регистрацией его в статусе безработного прошло более года, то центр занятости вправе предлагать ему любой вариант трудоустройства и назначать минимальное пособие по безработице.

Причины, по которым выплата пособия может быть прекращена

Соблюдение безработным определенных правил, перечисленных выше – залог получения пособия. Если же правила не выполняются, то центр занятости вправе приостановить выплату.

Прекращение начисления пособия может происходить по следующим причинам:

  • отказ соискателя от подходящей работы 2 раза;
  • отказ от предложенного центром обучения;
  • отчисление с курсов переподготовки за прогулы или неуспеваемость;
  • отказ от общественных работ;
  • посещение биржи труда в нетрезвом состоянии;
  • несоблюдение расписания явки на собеседование с куратором;
  • снятие с учета в центре занятости.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта.

Согласно исследованиям социологов, любимая работа является одним из основных приоритетов большинства людей.

Однако, не всем удается сразу получить ожидаемое. Каждый, кто не может найти работу собственными силами, рано или поздно встает перед выбором - обратиться в службу занятости или же остаться без заработка.

Вполне естественно, что, в большинстве случаев, выбирается первый вариант, а именно - обращение в Центр занятости населения (ЦЗН). Что нужно сделать в этом случае? Попробуем разобраться.

В соответствии с законодательством РФ, безработные граждане - это трудоспособные лица, не имеющие работы и заработка, взятые на учет ЦЗН, желающие найти работу и готовые приступить к ней в любой момент времени.

Документы, которые нужны для постановки на учет в центр занятости

Постановка на учет граждан, относящихся к этой категории, предусматривает выплату им денежных средств, вплоть до момента трудоустройства. Однако, чтобы встать на подобный учет, следует предоставить некоторые документы:

  • трудовую книжку и справку о средней заработной плате, содержащую сведения о последних 3-х месяцах работы;
  • свидетельство о том, что безработный поставлен на налоговый учет;
  • документы обо всем полученном образовании - именно по ним будет подыскиваться наиболее подходящая работа;
  • выписку с индивидуального лицевого счета лица, являющегося застрахованным (требуется для начисления пособия).

Несколько слов о постановке на учет в ЦЗН

Вполне естественно, что постановка на учет в ЦЗН подразумевает не только получение пособия и возможность найти работу, но и некоторые обязанности.

Так, например, лицу, состоящему на учете в ЦЗН необходимо появляться в нем дважды в месяц во время, указанное ведущим его дело работником службы занятости. В случае неявки безработного в указанный срок, ему может быть урезано выплачиваемое пособие или же и вовсе отменены все выплаты.

Помимо этого, безработный должен являться на собеседование в любую организацию, предложенную сотрудником ЦЗН в срок, не превышающий 3 дня с момента предоставления данных о вакансии, в случае, если она соответствует его квалификации.

Если же лицо, состоящее на учете в ЦЗН, не примет ни одного предложения на протяжении года, то ему может быть предложена любая вакансия, не требующая квалификации.

При этом безработными не могут быть признаны:

  • лица, которым на момент постановки на учет в ЦЗН не исполнилось 16 лет;
  • лица, получающие пенсию по старости;
  • лица, не имеющие квалификации и опыта работы, дважды отказавшиеся от обучения в центре занятости;
  • осужденные к исправительным работам;
  • иные лица, перечисленные в ч. 3 ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ».

Электронные биржи труда - возможность получить вакансию, не выходя из дома

Помимо ЦЗН безработные могут воспользоваться и региональными электронными биржами труда, функционирующими в крупных городах и помогающими в обеспечении горожан работой.

Однако следует помнить, что оформить пособие на подобной бирже не получится. Таким образом, электронные биржи труда будут полезны только тем, кто желает найти работу, не занимаясь оформлением пособия по безработице - с вакансиями в данном случае можно ознакомиться непосредственно на сайте биржи.

Помимо вакансий, электронные биржи труда предоставляют информацию о бесплатных семинарах, тренингах и обучении, предлагаемых городскими ЦЗН.

Могут ли отказать в постановке на учет в ЦЗН беременным?

В соответствии с российским законодательством, беременность не может являться причиной для отказа безработной в постановке на учет и трудоустройстве.

В течение 10 дней с момента обращения в ЦЗН беременной должны быть предложены два варианта работы, соответствующих ее квалификации.

Если же работа в указанные сроки не будет найдена, то беременная должна быть зарегистрирована в качестве безработной и, соответственно, ей должно быть назначено пособие. Получать пособие по безработице беременная имеет право до 30 недель беременности.

Какова величина пособия по безработице?

Величина пособий по безработице назначается в соответствии с постановлением Правительства и на сегодняшний день может составлять от 850 до 4 900 рублей.

При этом на величину пособия могут оказывать влияние и стаж в течение последнего года, и опыт работы, и наличие увольнений по нелицеприятным статьям, и многое другое.

Общее правило гласит:

  • с 1-го по 3-ий месяц с момента постановки на учет безработные должны получать 75% от своего среднего заработка;
  • с 4-го по 7-ой месяц - 60% от своего среднего заработка;
  • с 8-го по 12-ый месяц - 45% от среднего заработка.

Парадокс заключается в том, что величина пособия, вне зависимости от величины заработной платы, не может превышать максимального размера, установленного постановлением Правительства РФ с учетом районного коэффициента.

Так, например, в столице, в соответствии с постановлением Правительства Москвы, безработным горожанам, зарегистрированным в ЦЗН, осуществляется доплата к пособию в размере его минимального размера, а также компенсируется половина стоимости единого месячного проездного билета, действительного для городского общественного транспорта.

В завершение хочется отметить, что тенденция поиска работы через центры занятости становится очень популярной. Дело не только в социальных выплатах, которые получают безработные, но и в тех возможностях, которые открываются перед ними. При желании лица, поставленные на учет в центр занятости, могут получить другую специальность, которая в данный момент востребована на рынке труда. Поэтому, если Вы находитесь в поисках хорошей и высокооплачиваемой работы с перспективой карьерного роста - обращение ЦЗН в этой ситуации станет оптимальным решением.

Как встать на биржу труда в 2019? Каковы размеры выплат на бирже труда? Что нужно для того, чтобы встать на учет и какие понадобятся документы. Эти и другие вопросы, связанные с постановкой на учет в ЦНЗ рассмотрим в настоящей статье.

О процедуре постановки на учет и необходимых для этого документах

Человеку, оказавшемуся без работы, зачастую бывает очень тяжело искать ее самостоятельно, поэтому вопрос о том, как встать на учет в службе занятости, так называемой бирже труда, волнует многих безработных. Основное условие, для постановки на биржу – отсутствие у вас работы в настоящий момент. Для постановки на учет обращаться необходимо в территориальный центр занятости, который располагается в вашем районе, городе или селе.

Закон о занятости относит к категории безработных тех граждан, которые являются трудоспособными, не имеют работы, встали на учет в ЦНЗ, ищут работу и могут сразу же к ней приступить. Безработным, вставшим в органах занятости на учет, государство выплачивает пособие до тех, пор пока они не найдут работу и не будут трудоустроены. Какие документы нужны чтобы встать на биржу труда?

Постановка на учет в органах занятости производится по предоставлению необходимых документов:

  • трудовая книжка безработного (после увольнения должна находиться у вас на руках);
  • справка о среднем заработке, который выплачивался безработному на предприятии (если гражданин устраивается на работу впервые, данный пункт можно пропустить);
  • свидетельство, которое подтверждает постановку на учет ФНС;
  • паспорт;
  • документы об образовании (с учетом предоставленных вами документов, подтверждающих вашу профессиональную подготовку, сотрудники биржи будут искать работу, соответствующую вашей специальности).

Еще один документ, который может потребоваться в данном случае – выписка из индивидуального ЛС застрахованного гражданина. Зная, какие документы нужны для биржи труда, вы сэкономите свое время и быстро сможете оформиться в ЦНЗ.

Дополнительно о постановке на учет по безработице

Размышляя о вопросе как встать на биржу труда нужно знать также о тех обязанностях, которые возникнут у гражданина в связи с постановкой на учет в органах занятости. К таким обязанностям относится, прежде всего, необходимость регулярно, два раза в месяц посещать службу занятости в день и время, назначенное вам работником центра занятости. Халатно относиться к таким посещениям нельзя, поскольку в случае несвоевременной явки, ЦНЗ может прекратить выплату пособия по безработице или уменьшить его размер.

Получая информацию о существующей или открывшейся вакансии, в соответствии со своей квалификацией, гражданин должен посетить предложенное ему предприятие с целью прохождения собеседования. На посещение предприятия ему отводится три дня с того момента, как получена информация о вакансии. Если стоящий на учете безработный на протяжении года не захочет принять ни одной из предложенных ему вакансий, то будет считаться, что ему подойдет любая, даже если она не будет соответствовать его квалификации.

Говоря о том, как стать на учет по безработице, нельзя не упомянуть категории граждан, которые не могут считаться безработными:

  • дети до 16 лет;
  • пенсионеры по старости;
  • лица, которые более двух раз отказались обучаться, по предложению центра занятости, (такое обучение предлагается лицам, которые не имеют квалификации и не работали раньше);
  • осужденные на прохождение исправительных работ;
  • другие лица, которые не названы в ч. 3 ст. 3 Закона о занятости.

Что такое электронная биржа труда?

Рассматривая все нюансы, связанные с постановкой на учет в органах занятости, нельзя не сказать о существовании электронных бирж труда, расположенных в регионах. Цель их создания точно такая же – помогать гражданам, находить работу. На сегодняшний момент они существуют не во всех городах, а только в наиболее крупных из них.

Важным нюансом их работы является то, что встать на учет, здесь не получится. Для этого, в любом случае, нужно посетить службу занятости, а вот в поиске работы без оформления пособия, на них можно полностью рассчитывать. Ознакомиться с вакансиями, которые предлагаются, вы сможете непосредственно на сайте биржи.

На таких сайтах располагается и другая полезная информация о семинарах и курсах, которые будут проводиться городскими ЦНЗ. Данные мероприятия, как правило, носят безоплатный характер и не требуют от безработных граждан никаких затрат. На этом же сайте вы сможете найти всю полезную информации, которая касается постановки на учет.

Постановка на учет беременной женщины

Встать на биржу труда беременной женщине, конечно можно. Закон не предусматривает никаких ограничений по данному поводу. После обращения на биржу женщине предложат 2 места работы, в соответствии с ее квалификацией, если они ее не устроят, то ее зарегистрируют, присвоят статус безработной и назначат пособие.Получать пособие беременная будет до 30 недель, если за этот срок она не трудоустроиться, то уйдет в отпуск по беременности и родам и выплата пособия будет приостановлена.

Сколько платят на московских биржах

Выплаты на бирже труда в 2019 году изменят:

  • минимальное пособие по безработице составляет 1500 рублей;
  • максимальная выплата на бирже – 8000 рублей.

Сколько платят на бирже труда по безработице 2018-2019, зависит от стажа за последний год. Влияние на размер пособия по безработице оказывают также основания, по которым вы были уволены.

Механизм выплат следующий:

  • в течение первых 3 месяцев после постановки на учет безработный получит 75% от среднего заработка;
  • после этого, на протяжении 4 месяцев он получит 60%;
  • следующие 5 месяцев он будет получать 45%.

Предусмотрены, различные региональные надбавки, начисляемые на выплаты. Размер пособия не должен превышать при этом, установленный Правительством максимальный размер.

Москвичи получают доплату к пособию, размер которой составляет 850 рублей. Кроме этого московским безработным компенсируется половинная стоимость месячного проездного, для проезда в общественном транспорте.

Нет ничего зазорного в том, чтобы официально признать себя безработным и начать получать, пусть незначительную, но все-таки финансовую поддержку от государства. Более того, безработным предоставляется шанс сменить профессию, пройдя бесплатное обучение. Однако немногие представляют себе, как встать на биржу труда , поэтому мы постарались восполнить этот пробел.

Для чего все это

Основная задача, которую преследовало государство, учредив, так называемые, государственные центры занятости населения (иначе - учреждения службы занятости) – это помощь в трудоустройстве тем гражданам, которые сами не способны найти себе подходящую работу. Выплата пособий по безработице, то есть финансовая поддержка временно безработных – задача второстепенная, к разочарованию многих любителей, пусть маленькой, но государственной «халявы».

Кто признается безработным

С этой целью обратимся к Закону «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 N 1032-1 . В соответствии со ст. 3 этого Закона безработным признается гражданин:

  • трудоспособного возраста;
  • не имеющий работы и заработка;
  • зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска работы ;
  • ищущий работу и готовый к ней приступить.
Для государства вы не безработный, если вы:
  • не достигли 16-летнего возраста;
  • пенсионер по старости;
  • в течение 10 дней с момента регистрации в качестве безработного отказались от 2 разных вариантов предложенной вам работы (временной или постоянной);
  • в течение 10 дней с момента регистрации в качестве безработного не явились без уважительных причин для получения предложений по имеющимся вариантам работы или регистрации в качестве безработного;
  • осуждены к исправительным работам или лишению свободы;
  • представили подложные документы на регистрацию.
При этом, если вы были зарегистрированы, вас снимают с регистрационного учета.

Однако статус «безработный» - отнюдь не единственная категория, которой оперирует государство. Порядок регистрации граждан в качестве безработных регламентируется Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 . П. 2 этого нормативного акта гласит: «…Регистрация безработных граждан осуществляется учреждениями службы занятости по месту жительства в следующей последовательности:

  • первичная регистрация безработных граждан;
  • регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
  • регистрация граждан в качестве безработных ;
  • перерегистрация безработных граждан…»
То есть, прежде чем стать безработным, необходимо преодолеть еще две стадии. Правда, первичная регистрация может быть необязательной, если в вашем регионе - «… напряженная ситуация на рынке труда…» (п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.04.1997 N 458). Однако Правительство забыло уточнить, когда и кем ситуация признается напряженной. Рассмотрим поподробнее все стадии превращения в честного безработного.

Первичная регистрация безработных граждан

Смысл этой процедуры, как нам представляется, в том, чтобы проверить гражданина на настойчивость. Итак, вы приходите в учреждение службы занятости, где вас принимают безо всяких документов, записывают ваши данные, расспрашивают о причинах поиска работы, рассказывают о наличии вакантных мест по вашей специальности, о возможности переквалификации, о необходимых документах для регистрации в качестве безработного и все… Ни тебе мешка денег, ни статуса безработного.

Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы

Собрав все необходимые документы, вы вновь обращаетесь в службу занятости, но уже для регистрации в качестве безработного в целях поиска подходящей работы. Регистрация осуществляется в течение одного дня с момента подачи вами всех документов:

  • паспорта;
  • трудовой книжки;
  • диплома (аттестата);
  • справки с последнего места работы о размере среднего месячного заработка за последние 3 месяца.
Впервые ищущие работу предоставляют паспорт и документ об образовании.

Для тех, кого уволили в связи с сокращением штатов, крайне желательно зарегистрироваться в течение 14 дней с момента увольнения, так как есть шанс получить от бывшего работодателя еще одно выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если вас не трудоустроили в течение 10 дней с момента регистрации (ст. 178 ТК РФ).

В течение 10 дней с момента регистрации вам должны:

  • по возможности предложить 2 варианта подходящей работы (временной или постоянной);
  • при отсутствии подходящих должностей предложить вам по желанию участие в общественных работах;
  • предложить повысить квалификацию или пройти переподготовку.
При этом не допускается:
  • направление на работу за пределами транспортной доступности, которая определяется органом местного самоуправления;
  • направление на работу без подтверждения вакансии со стороны потенциального работодателя;
  • приглашение в учреждение службы занятости чаще, чем раз в 2 недели, если речь идет не о предложении подходящей работы.
А теперь самое время разобраться в том, что является подходящей работой . В соответствии со ст. 4 Закона работа считается подходящей, если она соответствует:
  • уровню профпригодности;
  • условиям последнего места работы;
  • состоянию здоровья;
  • транспортной доступности рабочего места.
Эти критерии не учитываются при предложении работы следующим категориям граждан:
  • впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и при этом не имеющим профессии (специальности);
  • уволенным более одного раза в течение 1 года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
  • прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность;
  • стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, а также направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия;
  • отказавшимся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
  • состоящим на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также не работавшим более трех лет;
  • обратившимся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
Регистрация граждан в качестве безработных

Итак, подходящей работы для вас не нашлось. В этом случае на 11-й день после регистрации в целях поиска подходящей работы вас обязаны зарегистрировать в качестве безработного. Одновременно с этим принимается решение о назначении вам пособия по безработице (ч. 2 ст. 31 Закона). Остановимся поподробнее на порядке выплаты и определении размера пособий.

Размер и период пособий определяется исходя из вашего стажа, основания увольнения и предыдущих условий труда (ст. 30 Закона). По общему правилу, размер пособий привязан к размеру среднего заработка. Но есть и исключения. Для граждан, впервые ищущих работу, уволенных за виновные действия, не работавших длительное время – к минимальному размеру пособий. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям и получающих минимальный размер пособия, производятся дополнительные начисления на «минималку» в размере районного коэффициента. Тем, кто подвергся воздействию радиации в Чернобыле, на объединении «Маяк» и при сбросе отходов в реку Теча, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие.

Период выплаты пособий

Период выплаты пособия по безработице в соответствии с ч. 4 ст. 31 Закона составляет 12 месяцев. Для хулиганов (уволенных за виновные действия) и бездельников (возобновляющих трудовую деятельность после длительного перерыва) этот срок сокращен в 2 раза. Если гражданин не устроился на работу в течение 1 периода, он имеет право на повторное получение пособия. Общий срок выплаты пособий не может превышать 24 месяцев.

Размер пособия по безработице

Это, пожалуй, самый интересный вопрос для безработных. Если вас пытаются убедить в том, что размер вашего пособия колеблется между минимальным и максимальным размером пособия, то это не совсем так. Размеры пособий установлены ст. 33 Закона и выглядят следующим образом в 1 период:

· 75% от среднемесячного заработка за 3 месяца - первые 3 месяца периода;

· 60% - последующие 4 месяца периода;

· 45% - оставшиеся месяцы периода, но не выше максимального и не ниже минимального размера пособия, установленного Правительством РФ.

Впервые ищущие работу, а также уже упомянутые хулиганы и бездельники вынуждены довольствоваться минимальным размером пособия по безработице (ст. 34 Закона).

К слову сказать, минимальный и максимальный размер пособия устанавливаются Правительством РФ и на 2010 год составляют, соответственно:

  • минимальный размер – 850 рублей в месяц.
  • максимальный размер – 4 900 рублей в месяц.
Основание: Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2009 г. N 926 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год" .

Размеры пособий ничем не отличаются от прошлогодних, что вызывает некоторое недоумение.

Основания для прекращения выплаты пособия:

  • трудоустройство;
  • переподготовка или повышение квалификации по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии (в этом случае пособие трансформируется в стипендию);
  • неявка в службу занятости без уважительных причин более месяца;
  • переезд в другую местность;
  • попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
  • осуждение к исправительным работам или лишению свободы;
  • назначение трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • смерти безработного.
Основания для приостановления выплаты пособия на срок до 3 месяцев:
  • отказ в период безработицы от 2 вариантов подходящей работы;
  • отказ по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • явка на перерегистрацию в состоянии опьянения;
  • увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушение без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного;
  • самовольное прекращение обучения по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Основания для снижения размера пособия на 25% сроком до 1 месяца:

  • неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказ без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).
Пособие не выплачивается в период:
  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Немного о перерегистрации

Перерегистрация необходима для контроля и учета безработных. Эта процедура проводится не реже 2 раз в месяц и заключается в явке безработного в орган службы занятости в назначенное время и предоставлении документов, которые он предъявлял при регистрации в качестве безработного. В случае невыполнения данного требования, выплата пособия либо прекращается, либо приостанавливается на срок до 3 месяцев.

Заключение

Как видно из всего вышесказанного, быть безработным не так уж и легко, как может показаться на первый взгляд. Самое главное - не надеяться во всем на помощь государства, а постараться самому решить свои проблемы с трудоустройством.