Изменение договора по соглашению сторон. Правила увольнения по соглашению сторон Правила заключения соглашения

17.10.2019

Максим, добрый вечер!

В общем вы все правильно понимаете. Исходя из приведенных условий стороны договорились, что цена договора может быть изменена при наступлении определенных условий (изменение ИПЦ, стоимости стройматериалов) и на определенную величину (5% от первоначальной),
по соглашению сторон. Все это соответствует ч. 2 ст. 5 ФЗ о ДДУ. Это значит что при наступлении одного из указанных условий застройщик как инициатор направляет вам доп. соглашение с обоснованием изменения цены, вы его не подписываете. Вопрос - дальше что?

Так в чем подвох? Как Застройщик сможет выудить из дольщиков дополнительную плату? И если может, то что тогда означает выражение «по соглашению Сторон»?
Максим

Некоторые коллеги попытались ответить на этот вопрос, но на мой взлгяд неправильно.

застройщик сможет взыскать в судебном порядке разницу между оплаченной ценой Договора и увеличенной, только лишь тогда, когда застройщик докажет в судебном заседании произошедшее увеличение индекса потребительских цен более чем на 15% с момента заключения Договора.
Казаков Евгений

Почему неправильно?

Определение Верховного Суда РФ от 10.06.2014 N 41-КГ14-3

Как установлено судом, условия изменения цены в заключенных с ответчиками
по встречному иску договорах участия в долевом строительстве определены
путем заключения дополнительных соглашений к этим договорам (п. 3.4 в
договоре N 74 и п. 3.5 в договоре N 76).
Иными положениями данных договоров между сторонами согласованы условия их изменения - путем заключения в письменной форме дополнительных
соглашений, которые подлежат регистрации в установленном законом порядке
(п. 7.1, п. 8.2 договора N 74 и п. 7.1, п. 8.3 договора N 76).
Прямой обязанности Арчаковой С.В. и Назариковой Т.В. уплатить застройщику
разницу между стоимостью объектов долевого строительства согласованной в договорах, и стоимостью этих объектов, сложившейся на момент
окончательного расчета , в случае просрочки исполнения ими обязательств
по оплате договоров между сторонами не устанавливалось. Договорами
устанавливалась лишь потенциальная возможность возникновения
дополнительных соглашений по вопросу изменения цены договоров.
В соответствии со ст. 431
ГК Российской Федерации при толковании условий договора судом
принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и
выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности
устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом
договора в целом.
В связи с этим увеличение цены заключенных ООО «Стройсервис 2001» с
Арчаковой С.В. и Назариковой Т.В. договоров могло быть осуществлено
только путем заключения дополнительных соглашений в установленном
законом порядке.
При этом заключение дополнительного соглашения, подчиняясь общим правилам о
заключении договоров, требует согласования воли сторон и не может быть
подменено какими-либо иными юридическими фактами.

И в случае когда вы отказываетесь подписывать доп. соглашение застройщик имеет право обратиться в суд на основании ст. 452 ГК и потребовать изменения условий договора. И это требование будет соответсвовать и ч. 2 ст. 5 ФЗ о ДДУ и подписанному вами договору.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор , если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в
срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а
при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

И в суде вы сможете оспаривать уже только размер изменения (например по условию о стоимости стройматериалов - как он определяется? Почему именно у этого поставщика приобретались стройматериалы? У другого они дешевле и т.д.).

И вот когда будет решение суда, когда доп. соглашение зарегистрируют в ЕГРП тогда уже у застройщика на основании утвержденных судом новых условий договора появиться право взыскивать разницу в цене через суд и требовать уплаты неустойки на основании ч. 6 ст. 5 ФЗ о ДДУ.

Условия в общем достаточно суровые были бы если бы не этот пункт:

Общее увеличение Цены договора не может превышать 5% от размера Цены договора, установленной Сторонами на момент заключения Договора».
Максим

Если суда еще и изменение площади квартиры включено после замера БТИ то вполне нормальный договор - чтобы не случилось, больше чем на 5% первоначальная стоимость не измениться. Или замеры не входят в эти 5%?

Надеюсь смог ответить понятно на ваши вопросы.

Порядок заключения дополнительных соглашений к договору

Ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность изменить ранее заключенный договор при условии согласия обеих сторон. Изменяться могут предмет и сроки договора, другие параметры, имеющие значение для контрагентов. Об особенностях соглашения о продлении срока контракта можно прочитать в статье «Дополнительное соглашение о продлении срока действия договора ».

Ч. 1 ст. 420 ГК РФ дает понять, что соглашение о внесении изменений в договор также является договором.

Вывод! Таким образом, порядок подписания дополнительного соглашения соответствует правилам о переговорах, оферте и акцепте (ст. 434.1-443 ГК РФ).

Инициатор направляет разработанный документ партнеру с описанием мотива внесения правок и просьбой рассмотреть и подписать соглашение.

Контрагент знакомится с документом и, если предложенные условия его устраивают, подписывает соглашение.

Если он согласен на изменение, но на других условиях, он вносит в соглашение свои правки и направляет их на рассмотрение инициатору изменения договора (правки к соглашению могут оформляться путем составления нового проекта договора или протокола разногласий).

Обратите внимание! В случае несогласия с внесением изменений в первоначальный договор, контрагент отвечает письмом об отказе, но вправе и просто промолчать (уместно, когда такое молчание не является акцептом).

При недостижении компромисса спор, при наличии на то законных оснований, может быть передан на рассмотрение суда.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, сторона может обратиться в суд с требованием об изменении договора только после получения отказа другой стороны или неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

ГК РФ предусматривает следующие причины судебного изменения контракта:

существенное нарушение обязательств одной из сторон (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
иной случай, прямо прописанный в контракте, ГК РФ и прочих законах (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Доп. соглашение об изменении условий договора: образец изменений к договору, образец изменения пункта договора

наименование документа, например: «Дополнительное соглашение № ___ к договору № ___ дата»;
наименование партнеров, заключающих его, с указанием должности и полномочий подписантов;
суть правок, вносимых в документ;
срок вступления в силу правок;
реквизиты и подписи сторон.

Можно выделить 2 основных варианта описания изменений:

Кратко указать суть правки, например: «Продлить срок действия договора до …». Вариант заполнения можно посмотреть здесь: Дополнительное соглашение об изменении условий договора - образец .
Принять договор или его части в новой редакции. Пример такого соглашения можно посмотреть по ссылке: Доп. соглашение об изменении пункта договора - образец .

Риски! Дополнительное соглашение к договору должно быть совершено в той же форме, что и сам договор. Если договор подлежал государственной регистрации, то и доп. соглашение также необходимо зарегистрировать (п. 2 ст. 164 ГК РФ). При этом такое соглашение вступает в силу для сторон в момент подписания, а для третьих лиц - с момента государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Таким образом, дополнительное соглашение является одним из основных инструментов в арсенале практикующего юриста-договорника. Заключить его можно либо путем достижения договоренности, либо в судебном порядке (когда есть основания для передачи спора в суд).

Об утверждении правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году

Комментарий к Постановлению правительства рф от 14.03.2016 № 191

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 191 утверждены Правила изменения по соглашению сторон:

срока исполнения контракта;
цены контракта;
цены единицы товара, работы, услуги;
количества товаров, объема работ, услуг.

Данные Правила распространяются на государственные и муниципальные контракты, срок исполнения которых завершается в 2016 г. В связи с этим комментируемое Постановление действует до 01.01.2017.

К сведению. Правила изменения условий контрактов, срок исполнения которых завершался в 2015 г., были установлены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 198. Документ утратил силу 01.01.2016.

Правила применяются к контрактам со сроком исполнения свыше шести месяцев в случае, если по независящим от сторон обстоятельствам контракт не может быть исполнен без изменения его условий. Под действие Правил подпадают контракты, представленные на схеме.

Предмет контракта:

Поставка товара, выполнение работы оказание услуги, включенные в соответствующие перечни
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, включая приобретение входящего в смету оборудования
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Инициатор изменения условий контракта - поставщик (подрядчик, исполнитель), который должен направить заказчику обращение в письменной форме. В обращении следует обосновать невозможность исполнения контракта без изменения его условий. Основанием для обращения к заказчику является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении контракта. В частности, согласно ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Стоимостные характеристики контрактов корректируются путем применения индексов корректировки цен. Причем названные индексы могут утверждаться не только на федеральном уровне, но и в регионах и муниципалитетах. Кроме того, органам государственной власти субъектов РФ и местным администрациям предоставлено право устанавливать иные особенности внесения изменений в контракты на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Это означает, что поставщику (подрядчику, исполнителю) нужно знать содержание соответствующих документов, принятых на региональном и местном уровнях. Например, Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2015 № 146-ПП предусматривается учитывать изменение курса валюты страны производителя импортной продукции, а также индекс инфляции, утверждаемый Департаментом экономической политики и развития г. Москвы. Причем оба индекса применяются в том числе для контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых являются строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства.

Обратите внимание! Изменение условий контракта оформляется дополнительным соглашением. При этом стороны не вправе предусматривать увеличение количества поставляемого товара, объема выполняемых работ или оказываемых услуг.

На принятие решения о внесении изменений в контракт заказчику отведено не более 30 дней со дня поступления обращения от поставщика (подрядчика, исполнителя). О принятом решении заказчик должен уведомить последнего.

Не исключено, что заказчик откажется изменить условия договора. Как быть поставщику (подрядчику, исполнителю)? В комментируемом Постановлении ответа на этот вопрос нет. Однако такая ситуация урегулирована. В частности, исходя из положений ст. 451 сторона вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора либо изменении его условий. Правда, удовлетворить требование заинтересованной стороны суд может лишь при наличии одновременно следующих условий (п. 2 названной статьи):

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Таким образом, поставщику (подрядчику, исполнителю) придется представить судьям убедительные доказательства невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам. Вместе с тем судебная практика (хотя пока и немногочисленная) свидетельствует о том, что у организаций есть шансы добиться положительного решения суда. Один из примеров - Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2015 № 10АП-13573/2015 по делу № А41-55629/15, в котором арбитры со ссылкой на По- становлениеПравительства РФ от 06.03.2015 № 198 обязали администрацию заключить к муниципальному контракту дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение цены работ по строительству муниципального многоэтажного жилого дома.

В заключение напомним, что сами по себе инфляционные процессы не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны, вступая в договорные отношения, должны были прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могли исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.04.2010 № 1074/10 по делу № А40-90259/08-28-767). Также не является обстоятельством, которое нельзя было предвидеть, резкое ухудшение финансового состояния организации (Постановление Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 № 9600/10 по делу № А17-1960/2009). Поэтому арбитры вполне могут отказать поставщику (подрядчику, исполнителю). Например, Девятый арбитражный апелляционной суд Постановлением от 21.12.2015 № 09АП-53530/2015 по делу № А40-66510/2015 отказал в удовлетворении иска о расторжении государственного контракта, отметив, что сами по себе инфляционные процессы и финансовые затруднения стороны договора не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть и с которыми закон связывает возможность расторжения договора.

С.С.Кислов, Эксперт журнала «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера»

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

А) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

Б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

В) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены , установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены , установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены , установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией;

8) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

9) если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой , утвержденной Правительством Российской Федерации.

3. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.

4. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 6 части 1 настоящей статьи и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.

5. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

6. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

11. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

15. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях:

1) если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) если в ходе исполнения заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, такой специальный инвестиционный контракт расторгнут. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93

а) сторона специального инвестиционного контракта, которая заключила такой контракт от имени Российской Федерации (Российской Федерации наряду с субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием), направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомление об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты на поставку товара, обязательства по которым не исполнены на дату направления такого уведомления. Уведомление о расторжении специального инвестиционного контракта направляется заказчикам по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по адресам заказчиков, указанным в контрактах. Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

б) заказчики не позднее трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте "а" пунктом 47 части 1 статьи 93

подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей;

3) если в ходе исполнения заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракта на поставку товара, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с государственным контрактом, заключенным согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, такой государственный контракт расторгнут. При этом расторжение контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, осуществляется в следующем порядке:

а) сторона государственного контракта, которая заключила такой контракт от имени субъекта Российской Федерации согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, направляет в течение десяти рабочих дней со дня его расторжения уведомления об указанном расторжении заказчикам, заключившим в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона контракты, обязательства по которым не исполнены на дату направления таких уведомлений. Уведомление о расторжении государственного контракта, заключенного согласно статье 111.4 настоящего Федерального закона, направляется заказчикам по почте заказными письмами с уведомлением о вручении по адресам заказчиков, указанным в контрактах. Перечень соответствующих заказчиков определяется на основании информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

б) заказчики в течение трех рабочих дней с даты получения указанного в подпункте "а" настоящего пункта уведомления обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

в) расторжение контракта после принятия решения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, осуществляется в соответствии с общим порядком, предусмотренным настоящей статьей.

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 настоящего Федерального закона с учетом положений части 18 настоящей статьи, и после предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке. При этом при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 настоящего Федерального закона) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с настоящей частью допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 настоящего Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

18. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частью 17 настоящей статьи, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

(см. текст в предыдущей редакции)

Изменение и расторжение договора — тема, которая неизбежно возникает в гражданском обороте. Несмотря на древнее правило «pacta sunt servanda» (с лат. «договоры должны выполняться»), восходящее еще к римскому праву, разные события влияют на интересы сторон любого договора. В результате договор, ещё вчера казавшийся оптимальным, перестаёт устраивать одну из сторон или обе сразу. Для разрешения этих проблем и существуют нормы, регулирующие порядок изменения и расторжения договора.

Основные варианты изменения и расторжения договора

Российское право предусматривает принцип стабильности договора. В соответствии с ним договора должны действовать по тем условиям, на которых они заключались, даже если в процессе исполнения законодателем были приняты новые акты.

Но существуют ситуации, когда содержание договора можно изменить, а сам договор — досрочно расторгнуть. Такое возможно в двух случаях:

по взаимному согласию сторон, заключивших договор;
по решению суда.

Порядок изменения и расторжения гражданско-правового договора по взаимному согласию сторон

Помимо принципа стабильности, существует принцип свободы договора. Соответственно, стороны, решив, что прежний договор больше не отвечает их интересам, вправе заключить дополнительное соглашение , с помощью которого происходит изменение и расторжение договора.

Заключение такого соглашения допускается в любой момент, пока договор еще действует. Для сторон действует лишь одно правило: процедура изменения и расторжения договора должна совершаться на основании акта, составленного в той же форме, что и сам договор. Так, если основной договор заверяется у нотариуса (договор ренты, ипотеки, брачный контракт и т. д.), то непременно удостоверяется и соглашение. Соответственно, изменение и расторжение договоров, подлежащих госрегистрации (например, сделок с недвижимостью), вступает в силу после того, как соглашение об этом было надлежащим образом зарегистрировано.

Сам по себе порядок изменения и расторжения гражданско-правового договора по взаимному согласию выглядит так: заинтересованная сторона направляет второй стороне , в котором предлагает новые условия договора либо выражает желание вообще расторгнуть его. У второй стороны при этом есть 3 варианта действий:

согласиться на новые условия или досрочное расторжение;
отказаться от такого предложения;
направить встречное предложение со своими условиями.

В первом случае факт изменения и расторжения договора считается свершившимся с того момента, как стороны надлежащим образом оформят эти действия. Во втором — договор продолжает действовать, а для заинтересованной стороны остаётся возможность лишь подать в суд (о чём будет сказано ниже). В третьем же случае сторона, выступившая инициатором переговоров, может согласиться с условиями контрагента либо отвергнуть их — и здесь опять-таки остаётся лишь судебный путь разрешения противоречий.

В отличие от соглашения, переговоры об изменении и расторжении договора могут происходить в какой угодно форме. Однако на практике коммерческие организации и ИП используют обычно такую форму, как протокол разногласий. Она удобна тем, что будучи подписана обеими сторонами, может рассматриваться как приложение к договору — и тогда событие и зменения и расторжения договора будет совершено.

Протокол разногласий к договору

В случае, когда стороны готовы внести изменения в уже заключенное соглашение, составляется протокол разногласий. Законодательно образец документа не утвержден. Но есть одно условие: протокол составляется по той же форме, что и основной договор.

Не знаете свои права?

Важно! Наличие протокола разногласий ни в коем случае не означает, что стороны не могут договориться об условиях сотрудничества. Смысл данного документа состоит в том, что при его подписании участники правоотношений соглашаются, что все измененные условия действуют в редакции протокола, а не договора. Так как документ является неотъемлемой частью соглашения, то и подписывать его должны лица, которые уполномочены от имени организации заключать сделки.

После того как протокол будет подписан, в основном договоре необходимо это отразить. Как правило, пишется следующая фраза: «Договор действует с учетом протокола разногласий». Отсутствие такого указания может послужить препятствием для доказывания своей правоты в суде.

Когда допустимо изменение/расторжение договора с помощью суда?

Скачать иск

Заинтересованное в изменении и расторжении договора лицо может обратиться с иском , в котором будет требовать принудительно изменить условия или вообще расторгнуть договор. Однако обратиться в суд можно лишь после того, как не удалось произвести действия по изменению и расторжению договора путем переговоров. Исковое заявление подаётся лишь в том случае, если другая сторона ответила на предложение отказом или встречным предложением на неприемлемых условиях, либо не ответила в срок (если не установлено другое — в течение 30 дней).

Судебная процедура по изменению и расторжению договора возможна в двух случаях:

Если одна из сторон допустила существенное нарушение условий. Закон не характеризует подробно, что именно считается существенным нарушением, однако есть ориентировочное правило: существенным считается нарушение, в результате которого другая сторона несёт такой ущерб, что лишается значительной части того, что ей причитается по договору.
Если обстоятельства значительным образом изменились.

На последней ситуации, ведущей к изменению и расторжению договора, стоит остановиться особо.

Основания для судебного изменения и расторжения договора

Так как действия по изменению и расторжению договоров противоречат принципу стабильности, ст. 451 ГК РФ подробно описывает, при каких изменившихся обстоятельствах такое допускается. Согласно установленным ей нормам, существенным изменением обстоятельств считается такое, при котором стороны, зная о нём заранее, вообще не заключали бы договор или же заключали на других условиях.

Для изменения и расторжения договора на этом основании суду потребуются следующие условия:

изначально стороны обоснованно полагали, что обстоятельства именно таким образом не изменятся;
перемена не зависит от воли сторон и не могла быть предотвращена;
в новых обстоятельствах продолжение действия договора приводит к такому ущербу для заинтересованного в изменении и расторжении договоралица, что оно в итоге лишается значительной части того, на что могло рассчитывать, заключая договор.

Для того чтобы событие изменения и расторжения договора в судебном порядке произошло, требуется наличие одновременно всех трёх вышеназванных условий.

В какой суд необходимо обращаться

Если сторона желает произвести действия по изменению и расторжению договора в судебном порядке, ей требуется соблюсти правила о подведомственности и подсудности исков:

если договор заключался между коммерческими организациями или гражданами-предпринимателями, иск подаётся в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (если в договоре не указано иное);
если договор заключался между гражданами, не имеющими статуса ИП, или же вытекает не из коммерческой деятельности, иск подаётся в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (если договором или законом не установлено другое).

В свою очередь, суды общей юрисдикции делятся на районные суды и участки мировых судей. Последние могут рассматривать дела, если цена договора не превышает 50 тысяч рублей или если договор касается пользования имуществом.

Наконец, если в иске оказалось связано несколько требований, одни из которых касаются экономической деятельности, а другие — нет, дело рассматривается в районном суде.

Последствия изменения и расторжения договора

При изменении условий договора соответственно меняется и содержание обстоятельств, основанных на данном договоре. При этом меняются не все обстоятельства, а только те, которые были затронуты изменениями по соглашению сторон или решению суда. Остальные условия остаются неизменными, т. е. в том виде, в котором они были обговорены изначально.

При расторжении договора происходит прекращение его действия. Стороны лишаются принадлежащих им по договору прав и освобождаются от предусмотренных его условиями обязанностей.

По общему правилу контрагенты не вправе требовать возмещения того, что было исполнено по договору ранее, до изменения условий или расторжения. Если же процедура изменения и расторжения договора проводится из-за существенного нарушения его условий одной из сторон, то потерпевшая сторона вправе потребовать возмещения ущерба, полученного вследствие изменения или расторжения договора.