Тюрьмы в другую. Основания и порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое. Какими бывают тюрьмы

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Ольга!
Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
В соответствии со статьей 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.
Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.
Конституционный суд РФ рассматривал схожую с вашей ситуацию. По мнению подателя жалобы в КС РФ, нормы закона допускают этапирование осужденных по приговору суда в исправительные колонии, находящиеся на расстоянии более тысячи километров от места проживания этих осужденных, их семей и родственников, и позволяют не принимать решения о переводе таких осужденных в исправительные учреждения, находящиеся на расстоянии менее одной тысячи километров от их места проживания. Суд жалобой не согласился, нарушений конституционных норм не установил (Определение Конституционного Суда РФ от 26.04.2016 N 757-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саидова Руслана Саидовича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 73 и частями первой и второй статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации").
Порядок перевода осужденных определяется Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Минюста России от 01.12.2005 N 235 (далее - Инструкция).
Вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 81 УИК РФ, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.
В соответствии с пунктом 13 Инструкции перевод осуществляется:
в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России;
в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста какие документы необходимы для перевода осужденного в ближайшую от дома ИК, т.к. мать пенсионерка и на пенсии. Тяжело добираться на свидания к сыну

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 января 2000 г. N 365-З
Статья 72. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении
1. Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии.
2. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае заболевания осужденного, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, для получения осужденным среднего специального или высшего образования на территории исправительного учреждения при условии успешной сдачи вступительных экзаменов, а также при исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь.

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
12.12.2005 N 389
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПЕРЕВОДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
СВОБОДЫ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ИЗ ОДНОГО
ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ДРУГОЕ
2. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в ИУ осуществляется на основании обвинительных приговоров либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в законную силу, а равно актов амнистии или актов помилования в соответствии с нарядами Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент).
3. При направлении осужденных к лишению свободы в ИУ в соответствии с нарядами Департамента учитываются условия, необходимые для их исправления, поддержания полезных социальных связей с родственниками, обеспечения безопасности и предупреждения совершения ими новых преступлений.
7. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительной (воспитательной) колонии в другую исправительную (воспитательную) колонию того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного, при реорганизации или ликвидации ИУ, а также при наличии иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном ИУ (далее - исключительные обстоятельства). К исключительным обстоятельствам относятся:
7.1. наличие реальной угрозы личной безопасности осужденного со стороны иных осужденных, отбывающих наказание в данном ИУ;
7.2. наличие информации о сплочении осужденных в устойчивые группы с целью совершения новых преступлений, в том числе дезорганизации работы ИУ, а также об отрицательном влиянии указанных осужденных на иных лиц, отбывающих наказание в данном ИУ;
7.3. привлечение осужденного в качестве обвиняемого по одному уголовному делу совместно с другим осужденным (осужденными), отбывающим (отбывающими) наказание в одном ИУ, а также отбывание в данном ИУ наказания лицами, являющимися свидетелями или признанными потерпевшими по одному уголовному делу;
7.4. отбывание в одном ИУ наказания осужденным и лицом, являющимся близким родственником потерпевшего в результате совершенного осужденным преступления, а равно иным лицом, которого потерпевший обоснованно признает близким;
7.5. проведение в ИУ оперативно-розыскных и профилактических мероприятий;
7.6. ограждение осужденных, оказывающих (оказывавших) содействие администрации ИУ и органам внутренних дел в предотвращении и пресечении преступлений и в поддержании порядка в ИУ, от преступных и иных противоправных посягательств со стороны других осужденных.
8. Вопрос о переводе осужденных при наличии обстоятельств, перечисленных в подпунктах 7.1 - 7.6 пункта 7 настоящей Инструкции, рассматривается:
8.1. по инициативе начальника Департамента, первого заместителя начальника Департамента или администрации ИУ;
8.2. по инициативе органа внутренних дел;
8.3. по заявлениям осужденных и их родственников, других граждан.
9. Перевод осужденных осуществляется:
9.1. по основаниям, перечисленным в подпунктах 7.1 - 7.4, 7.6 пункта 7 настоящей Инструкции, только по мотивированному заключению начальника ИУ, утвержденному начальником Департамента или первым заместителем начальника Департамента. В заключении на перевод должны содержаться следующие сведения: полные установочные данные осужденного, гражданство, каким судом, по каким статьям Уголовного кодекса Республики Беларусь и к какой мере наказания осужден, начало и окончание срока наказания, конец срока тюремного заключения, номер учреждения и вид режима, в условиях которого содержится осужденный, на основании какого наряда с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в учреждение, места отбывания наказания до прибытия в данное учреждение (движение по личному делу), прежние судимости, сроки представления к условно-досрочному освобождению, замене наказания более мягким, родственные связи осужденного, наличие соучастников совершенного преступления, мотив и основания перевода, на каком виде профилактического учета состоит или состоял. К заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, копия или выписка из приговора либо изменяющие его определение или постановление суда, материалы проверки (рапорта, объяснения);
9.2. по основаниям, перечисленным в подпункте 7.5 пункта 7 настоящей Инструкции, - по мотивированному рапорту сотрудников оперативных подразделений управлений Департамента по областям, управления Департамента по г.Минску и Минской области, управления оперативно-режимной работы Департамента с разрешения начальника Департамента или первого заместителя начальника Департамента.
10. Перевод осужденных из одной воспитательной колонии в другую производится на основании нарядов Департамента.
11. Перевод осужденных из воспитательных колоний в ИУ осуществляется в соответствии со статьей 133 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Вместе с представлением начальника воспитательной колонии в Департамент направляются следующие материалы, характеризующие осужденного:
характеристика-аттестация;
справка о поощрениях и взысканиях;
выписка из протокола заседания совета воспитателей отряда.
12. Осужденные, переведенные в порядке поощрения из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях строгого режима, направляются для дальнейшего отбывания наказания на основании нарядов Департамента.
13. Перевод осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, из исправительных колоний в тюрьму осуществляется в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь. При решении вопроса о переводе осужденного в тюрьму учитываются следующие условия:
13.1. перевод должен применяться в отношении осужденных (состоящих на профилактическом учете, других лиц, оказывающих противодействие администрации ИУ), систематически злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, отрицательно влияющих на основную массу осужденных и оперативную обстановку в учреждении в целом, когда исчерпаны все меры и возможности воздействия (воспитательные, профилактические и дисциплинарные);
13.2. до внесения в суд представления администрации ИУ, согласованного с наблюдательной комиссией, в отношении осужденных об изменении вида ИУ и условий режима на тюремный в управление оперативно-режимной работы Департамента представляются следующие документы:
характеристика-аттестация;
подробная справка о поощрениях и взысканиях;
справка оперативного отдела (отделения) с отражением неформального статуса осужденного, его отрицательного влияния на обстановку, связи и так далее.

С уважением Sfif


Теги данного вопроса:

Если Вам нужна срочная правовая помощь...

Если Вы не получили ответ на свой вопрос или по каким-то причинам он Вам не ясен...

Если Вы хотите получить квалифицированную помощь адвоката с учетом Ваших деталей...

Если Вам нужно представительство Ваших интересов уже сегодня...

Если Вы не уверены, что сможете сами защитить свои законные права...


Мы предлагаем воспользоваться платной юридической помощью адвоката
Филанович Ирины Николаевны.

Специальное разрешение (лицензия) на право осуществления адвокатской деятельности, выданное Министерством юстиции Республики Беларусь № 02240/2210.

Переводя старинную пословицу на современный язык, от богатства и тюрьмы не застрахован никто. Многих увлекает тема криминала, так как этот мир порой будоражит воображение. Как в художественной литературе, так и в средствах массовой информации тюрьма и колония часто отождествляются, упоминаясь как синонимы. Действительно ли данные понятия ничем не отличаются друг от друга, или разница между ними всё же есть?

Тюрьма - это общее понятие, которое обозначает исправительное учреждение для лиц, совершивших преступления и нуждающихся в изоляции от общества. Содержание в таких местах предполагает существенное урезание прав и свобод граждан. Отличительный принцип нахождения в тюрьме - ограничение передвижения, в том числе и в её пределах. Учреждение, как правило, представляет собой отдельное здание или группу строений, объединённых единой линией защиты, со строгим пропускным режимом.

Колония - это крупный поселок, где содержатся лица, осужденные к лишению или ограничению свободы. Такое учреждение обладает всеми признаками города: здесь есть жилые бараки, рабочие зоны, собственные магазины, котельная, административная часть. Режим содержания в колонии, как правило, свободнее, чем в тюрьме. Однако отдельные учреждения, напротив, призваны максимально ограничить права человека.

Как в тюрьме, так и в колонии осужденные могут содержаться в условиях особого, строгого или обычного режима. Он устанавливается по приговору суда и назначается в соответствии с требованиями уголовного кодекса. В этом смысле данные пенитенциарные учреждения отличаются от СИЗО, где содержатся обвиняемые и подозреваемые.

Однако в тюрьме передвижение заключенных сведено к минимуму: на прогулку (в рабочую камеру) и обратно. Периметр постоянно контролируется, свободное хождение запрещено. Чтобы попасть в тюрьму, нужно быть рецидивистом или совершить тяжкое или особо тяжкое преступление. Лиц, больных тяжелыми заболеваниями, а также детей можно направить лишь в колонию.

В исправительную колонию со строгим режимом могут попасть только мужчины, которые либо впервые совершили особо тяжкое преступление, либо в действиях которых усматривается обычный или опасный рецидив преступлений. Условия содержания здесь очень строгие, осужденные даже не могут перемещаться в полный рост и без наручников.

В тюрьму же попадают лица, совершившие особо тяжкие преступления, в действиях которых усматривается особо опасный рецидив, либо те осужденные, кто постоянно нарушает режим отбытия наказания (как говорят представители пенитенциарной системы, «сидят в отрицалове»). Тюрьма и колония призваны выполнять одни и те же функции, однако по своим особенностям они существенно различаются. Сидеть в четырёх стенах морально тяжелее, чем находиться в своеобразном «закрытом городе».

Определил, что отличие тюрьмы от колонии заключается в следующем:

  1. Передвижение. В тюрьме заключенным запрещено выходить из камеры иначе, как на прогулку, на свидание или на встречу со следователем (адвокатом). В колонии они могут посещать рабочую зону и иные места в соответствии с режимом.
  2. Работа. В колониях, как правило, заключенные обеспечены трудом, который они выполняют в специальных бараках, за что даже получают зарплату. В тюрьме максимум есть несколько рабочих камер, но в основной своей массе осужденные сидят без дела.
  3. Строгость. Колония - это именно то место, где осужденные исправляются. В тюрьму отправляют рецидивистов, шансы на реабилитацию которых - минимальны.
  4. Типы учреждений. Тюрьма представлена лишь одной альтернативой, в то время как колония может быть исправительной, воспитательной (для несовершеннолетних), лечебной.

Чем тюрьма отличается от колонии?

Масштабные трансформации в сознании российских граждан всколыхнули интерес к жизни криминала: никогда раньше не пользовались такой популярностью детективы, научные труды на данную тематику, а также многочисленная видеопродукция. Сериалы, фильмы, музыка - уже два десятилетия мы каждый день слышим о местах лишения свободы. Многие авторы называют места ограничения свободы «зоной», противопоставляя данное понятие тюрьме. Можно ли смешивать данные термины и действительно ли они обозначают одно и то же?

Тюрьма - это тип исправительного учреждения с жёстким режимом отбытия наказания, где у заключенных - минимум прав и свобод, а индивидуальное проявление личности практически недопустимо. Чаще всего тюрьма представлена в виде обособленного сооружения с пропускным режимом, военизированной охраной, несколькими рубежами безопасности. Осужденные содержатся в камерах, покидать которые им можно лишь в определённых случаях.

Зона - это разговорный термин, обозначающий исправительные колонии и иные места лишения свободы, которые представляют собой закрытые города. Здесь также есть пропускной режим, рубежи безопасности, однако уровень свободы существенно выше. Заключенные могут работать, посещать клуб и библиотеку, столовую - в соответствии с установленным режимом. При этом само понятие «зона» предположительно появилось в тридцатые годы с развитием репрессивного аппарата и появлением большого количества лагерей.

Сравнивать тюрьму и зону не совсем корректно, поскольку первое понятие зафиксировано в Уголовно-процессуальном кодексе, а второе - существует сугубо в головах людей. Оно может обозначать весь криминальный путь преступника, начиная от СИЗО и заканчивая одиночной камерой. Но если отождествить зону и исправительную колонию, то можно наметить больше различий.

Независимо от особенностей отбытия наказания, заключенные испытывают на себе всю тяжесть лишения свободы. Это ежедневные проверки, унижения, постоянное недоедание и плохая медицинская помощь. Как в зонах, так и в тюрьмах есть свои лечебные учреждения. Однако есть факты, которые очень красноречиво характеризуют различные типы организаций. Например, в тюрьме осужденным приходится питаться прямо в камере. На зоне, как правило, для приёма пищи предусмотрено отдельное помещение. То же самое касается оправления естественных надобностей. В российских тюрьмах унитазы или их подобие до сих пор находятся прямо в камерах.

Отличие тюрьмы от зоны заключается в следующем:

  1. Правовая допустимость. Тюрьма - это легальное понятие, которое обозначает место отбытия наказания для рецидивистов, лиц, строго нарушающих режим отбытия наказания. Зона - собирательный образ лагерей и мест лишения свободы, не зафиксированный в правовых документах.
  2. Способ отбытия наказания. В тюрьме у осужденных редко есть какое-либо занятие, работают они, как правило, лишь на обслуживании сооружений. В «зоне» у каждого заключенного есть своя работа, выполнение которой - обязательно.
  3. Содержание. В тюрьме у заключенных лишь одно занятие - сидеть. В «зоне» условия для исправления личности лучше: есть возможность получить техническое образование, передвигаться в обозначенных пределах.
  4. Иерархия. В тюрьме социальное расслоение происходит, как правило, лишь в пределах одной камеры (смотрящий, мужик, торпеда, петух и т.д.). В зоне же больше шансов сохранить нормальные человеческие отношения, хотя и здесь есть свои «короли» и простые смертные.

Чем отличается колония строгого режима от общего?

Исследователи отмечают высокую «призонизацию», то есть проникновение культуры и нравов, царящих в местах лишения свободы, в обычную жизнь. Много вопросов вызывают режимы отбытия наказания, в числе которых - строгий и общий. В общественном сознании сложилось мнение, что они существенно отличаются друг от друга. Действительно ли это так и какой режим считается более лояльным к осужденному?

Колония общего режима - исправительное учреждение закрытого типа, где содержатся совершеннолетние лица, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда. Они могут быть осуждены за тяжкие преступления, совершенные впервые, а также за преступления небольшой и средней тяжести, если суд посчитает невозможным исправление осужденного в условиях колонии-поселения. Общий режим считается одним из наиболее распространённых и распространяется на мужчин и женщин.

Колония строгого режима - исправительное учреждение закрытого типа, где содержатся лица, представляющие высокую опасность для общества и нуждающиеся в строгих ограничениях для исправления. Они осуждены за совершение особо тяжких умышленных преступлений, совершенных впервые, либо при простом и опасном рецидиве преступлений. Условия пребывания в подобном учреждении достаточно суровые и включают в себя множество ограничений, полную изоляцию от общества.

В чём разница между колонией строгого режима и общего?

На осужденного накладывается целый ряд ограничений, выражающихся в максимальном размере средств, которые он может тратить, получаемых свиданий и т.д. При этом в колониях общего и строго режима заключённый может находиться в обычных, облегчённых и строгих условиях. Их не следует путать с режимом, так как они являются «горизонтальным» движением внутри одного исправительного учреждения.

В обычных условиях в колонии общего режима осужденный может расходовать на продукты питания и другие товары не более 3 минимальных размеров оплаты труда в колонии строго режима - не более 2 минимальных зарплат. Денежные средства должны находиться на счету, который открывается на имя осужденного. В колонии общего режима заключённый также имеет право на 6 непродолжительных и 4 длительных свидания, а в колонии строгого режима - на 3 свидания каждого типа.

Есть различия и по передачам, которые может получать осужденный. Если в колонии общего режима разрешено по 6 посылок (передач) и бандеролей в течение года, то в условиях строгого режима - лишь по 4 единицы каждого вида.

Отличие колонии строгого режима от общего заключается в следующем:

  1. Контингент. В условиях общего режима содержатся лица, которые впервые совершили тяжкие преступления, а также преступлений средней и небольшой тяжести. В условиях строго режима содержат лиц, впервые совершивших особо тяжкие преступления, а также простых и опасных рецидивистов.
  2. Ежемесячный расход средств. В колонии общего режима (обычные условия) разрешается расходовать на еду и необходимые предметы средства в размере 3 минимальных зарплат, в колонии строгого режима (обычные условия) - не более 2 минимальных зарплат.
  3. Количество свиданий в год. В колонии общего режима (обычные условия) заключённый имеет право на 6 краткосрочных и 4 длительных свидания, в колонии строго режима - на 3 краткосрочных и 3 длительных.
  4. Передачи в течение года. Осужденный к наказанию в колонии общего режима (обычные условия) может получать 6 посылок и 6 бандеролей, в колонии строгого режима - 4 посылки и 4 бандероля.

Для многих людей вопросы того, какие есть исправительные учреждений, ограничиваются лишь понятием «тюрьма», хотя действующее законодательство предусматривает множество различных юридических терминов и соответствующих понятий. При этом условия пребывания в местах лишения свободы могут очень отличаться по своей сути. Рассмотрим, что называют «тюрьмой» или «зоной», каковы условия, в которых находятся заключенные в различных исправительных учреждениях и как регулируется порядок отбывания наказания в них.

Оглавление:

Что такое «тюрьма» и «зона» – правильные названия и правовое регулирование

Вопросами, которые касаются отбытия наказания в виде лишения свободы, занимается Федеральная служба исполнения наказаний – ФСИН. Законодательное же и нормативное регулирование деятельности исправительных учреждений обеспечивается в первую очередь положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Основы же действующей пенитенциарной системы России были заложены с принятием Закона РФ №5473-1 от 21.07.1993, на базе которого впоследствии и создавался непосредственно основной документ в виде УИК РФ.

Однако несмотря на то, что законодательство даёт строгое и однозначное толкование различным способам лишения свободы и учреждениям, в которых отбывается таковое наказание, далеко не всегда их наименования правильно толкуются несведущими лицами. В частности, на текущий момент распространено разделение в обществе всех видов исправительных учреждений на два типа:

  • «Тюрьма». Действующее законодательство называет тюрьмой лишь специализированные учреждения особого типа, предназначенные для содержания особо опасных преступников, рецидивистов и лиц, находящихся на пожизненном заключении. Всего тюрем на территории Российской Федерации действует восемь. Однако в обществе тюрьмой часто называют не только настоящие тюрьмы, но также и СИЗО – следственные изоляторы, либо вообще любые виды исправительных учреждений.
  • «Зона». Данное название происходит из наименований «жилая зона» и «промышленная зона», принятых для разделения различных частей территорий исправительных колоний. Поэтому под данным сленговым наименованием подразумеваются все виды учреждений, где происходит непосредственное отбывание наказания – колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режима. При этом на практике различия между установленными режимами могут крайне серьезно отличать учреждения друг от друга.

В общем и целом, же, к основным которых отбывается назначенное в качестве наказания судом лишение свободы можно отнести:

  • СИЗО – следственные изоляторы.
  • Исправительные колонии (ИК) общего режима.
  • ИК строгого режима.
  • ИК особого режима.
  • Тюрьмы.
  • Воспитательные колонии.
  • Лечебные исправительные учреждения.
  • Дисциплинарные воинские части.

Важный факт

Воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения и дисциплинарные воинские части являются особыми учреждениями, пребывание в которых направлено непосредственно на отдельные категории населения. То есть, на несовершеннолетних лиц, на лиц с психическими или иными заболеваниями, исключающими их размещение в других учреждениях, а также на военнослужащих.

Что такое СИЗО или следственный изолятор – условия содержания, как туда попадают

Под следственным изолятором подразумевается специализированное учреждение, подконтрольное ФСИН, которое обеспечивает содержание под стражей лиц на время следствия или суда, если иная мера пресечения является недопустимой. При этом действующее законодательство строго регламентирует категории лиц, которые могут находиться в СИЗО под содержанием. К таковым относятся:

  • Находящиеся под следствием лица, подозреваемые в совершении преступления.
  • Лица, следственные меры в отношении которых закончены, однако суд по делу которых еще не вынес окончательное решение.
  • Осужденные к лишению свободы, ожидающие этапирования к месту отбывания наказания.
  • Лица, осужденные к лишению свободы и отбывающие срок в СИЗО для обеспечения хозяйственных нужд следственного изолятора по ходатайству руководителя учреждения и при их личном согласии.
  • Осужденные к лишению свободы на срок, не превышающий шести месяцев при условии их согласия на таковое пребывание.

Обратите внимание

Отбытие наказания в виде лишения свободы в СИЗО возможно исключительно при добровольном согласии на таковое самого осужденного и при условиях, что таковой осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы впервые, а его отбывание наказания должно было производиться в исправительной колонии общего режима. При этом условия содержания таковых заключенных подразумевают их отдельное размещение в незапираемых камерах, соблюдение условий, равнозначных исправительной колонии общего режима, а также предоставление права на двухчасовую прогулку на территории СИЗО.

Говоря же об условиях содержания в СИЗО, следует отметить, что законодательство требует строгого разделения совместного размещения заключенных по ряду признаков. В частности, не могут содержаться вместе в СИЗО:

  • Лица, отбывающие наказание или находящиеся в целом в СИЗО под следствием или судом впервые с лицами, ранее осужденными к лишению свободы.
  • Несовершеннолетние с совершеннолетними, за исключением одного взрослого арестанта, сотрудничающего с администрацией учреждения.
  • Женщины с мужчинами.
  • Лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также находящиеся под следствием или судом за их совершение с иными категориями находящихся под стражей лиц.
  • Лица, которые находятся под следствием, судом или осужденные по одному и тому же делу или в рамках перекрестного судопроизводства.

Все время нахождения в СИЗО заключенные проводят в камерах, исключение из которого составляет лишь ряд мероприятий. К таковым относится:

  • Ежедневные прогулки на свежем воздухе.
  • Еженедельные 15-минутные водные процедуры.
  • Встречи с адвокатом или защитником.
  • Выезды на следственные мероприятия и в суд.

Размещение в СИЗО предполагает соблюдение заключенными строгих правил и распорядка. В частности, запреты касаются допустимых личных предметов. Необходимые постельные принадлежности и предметы личной гигиены выдаются администрацией учреждения. Подъем во всех СИЗО проводится в 6 часов утра, а отбой – в 10 вечера. При этом вне этого времени лежание на нарах является запрещенным. Прием пищи – трехразовый. При невозможности употребления стандартного рациона, заключенный по медицинским показаниям может быть переведен на специальное диетическое питание.

Права заключенных в СИЗО предусматривают право игры в настольные игры, выдаваемые администрацией, чтения писем и книг, которые в обязательном порядке должны содержаться в библиотеке, а также возможность написания жалоб и ежедневного контакта с представителями ФСИН при утренней смене конвоя с перечислением жалоб и предложений по поводу условий пребывания. Следует отметить, что исходящая корреспонденция в обязательном порядке подлежит цензурированию, за исключением случаев, когда таковая является жалобой, направляемой на пенитенциарное учреждение.

В целом, условия пребывания в СИЗО обычно предусматривают размещение в общих камерах на 6-20 человек, однако таковые камеры часто могут быть переполнены – при установленных нормативах в 4 квадратных метра на человека, по статистике в России на заключенных в СИЗО приходится лишь по 2,5 квадратных метра. При этом существует разделение в СИЗО и по условиям содержания, которые могут быть общими, строгими и облегченными.

Строгие условия могут предполагать размещение в одиночной камере и ограничение иных прав заключенного, а облегченные могут подразумевать послабление тюремного режима. Чаще всего облегченные условия предоставляются подросткам, женщинам с детьми, лицам, подозреваемым по незначительным преступлениям или же заключенным с образцовым поведением.

Важный факт

Срок пребывания в СИЗО учитывается в общем сроке назначенного наказания, если суд приговорит обвиняемое лицо к таковому. При этом нередки случаи, когда за время суда лицо в СИЗО проводит весь назначаемый судом срок и после назначения ему наказания освобождается в связи с полным отбытием назначенного срока.

Что такое колония-поселение, условия

Колония-поселение предусматривает собой наиболее мягкий вариант лишения свободы, применяемый как наказание по отношению к лицам, совершившим преступления, не повлекшие за собой тяжких последствий, без умысла, с признанием вины и других облегчающих наказание характеристиках. При этом в колонию-поселение могут направляться следующие лица:


Важный факт

В случае, если лицо попало в исправительную колонию по причине преступления или правонарушения, совершенного во время условно-досрочного освобождения, то перевод в колонию-поселение может быть произведен в таком случае не ранее, чем по отбытии половины срока наказания.

В целом, условия жизни в колонии-поселении являются значительно более мягкими, чем в других исправительных учреждениях или СИЗО. В частности, к особенности именно таковых исправительных учреждений можно отнести:

  • Возможность самостоятельного направления осужденного к месту отбытия наказания, а не этапирование под конвоем.
  • Возможность свободного перемещения по территории колонии-поселения.
  • Отсутствие огражденной территории колонии-поселения.
  • Право ношения заключенными любой гражданской одежды.
  • Право покидать пределы колонии и посещать сопредельные населенные пункты при согласии руководства учреждения.
  • Право обучаться в сопредельных населенных пунктах при наличии в таковых учебных заведений.
  • Право проживать в сопредельных населенных пунктах, а не в общежитии на территории колонии-поселения при согласовании такового проживания с администрацией.

Таким образом, учитывая расположенность большинства колоний-поселений в отдаленных лесных районах РФ на северных или восточных территориях, условия жизни в них часто могут оказываться сходными с простой вахтовой работой на лесоповале или в нефтяной отрасли. Однако следует отметить, что колонии-поселения в обязательном порядке требуют работы и соблюдения некоторго режима, к которому относится возможность проверки администрацией условий проживания и наличия запрещенных предметов, запрет ведения антисоциальной деятельности, потребления алкоголя, обязательная трудовая повинность.

Обратите внимание

Фактически, в некоторых колониях-поселениях в связи с их удаленностью от населенных пунктах, судя по отзывам самих арестантов, условия пребывания зависят именно от администрации и могут являться даже значительно более жесткими в сравнении с исправительными колониями. В частности, у администрации появляются дополнительные рычаги незаконного воздействия на заключенных, так как их пропажа из колонии-поселения может быть списана на побег, когда фактически они могут быть подвергнуты различным наказаниям вплоть до случаев убийства заключенных работниками таких учреждений.

Виды исправительных колоний и условия в них

Основным местом, где проводится отбытие срока лишения свободы в России являются исправительные колонии, среди некоторых лиц в обществе именуемые «зоной». Таковые организации представляют собой отдельно стоящую территорию, разделенную на непосредственно территорию проживания заключенных, территорию их работы, прогулочную часть и штабную – в ней находится администрация учреждения.

Действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ предусматривает разделение исправительных колоний на три следующих вида:

  • Колонии общего режима . В таковых заведениях содержатся лица, совершившие впервые тяжкое преступление, либо преступление средней тяжести, которое не предусматривает в соответствии с решением суда направления в колонию-поселение.
  • Колонии строгого режима . Таковые колонии предназначены для отбытия наказания лицами, совершившими особо тяжкие преступления, а также любые иные преступления в случае рецидива, если за таковые ранее уже назначалось наказание в виде лишения свободы.
  • Колонии особого режима . Данные колонии предназначены для содержания лиц, осужденных за особо опасный рецидив преступления, а также тех осужденных, для которых в качестве меры наказания было назначено пожизненное заключение.

Во всех без исключения колониях предполагается обязательное наличие трудовых обязанностей для заключенных. Также, колонии предусматривают наличие у заключенных права использования находящихся на лицевых счетах средств с учетом ограничений, устанавливаемых как режимом колонии, так и режимом содержания в ней. Кроме этого, в колониях предусматриваются отдельные помещения для свиданий, которые могут быть краткосрочными – в течение 2-4 часов, или длительными – в течение 1-3 суток. Нормативы количества свиданий, телефонных звонков, получаемых передач, посылок и бандеролей устанавливаются как режимом колонии, так и режимом содержания заключенных.

В общих случаях, колонии предполагают проживание заключенных в общежитиях, рассчитанных на 50-150 человек в среднем. Жилая территория рассчитывается из расчета 2 квадратных метров на человека, проживают заключенные на двух- или трехъярусных кроватях. Жилая зона также содержит место для чтения книг, телевизор, радиоприемник, столы и стулья для совместного времяпрепровождения. Территория возле жилой зоны может использоваться в дневное время заключенными для прогулок, если они не исполняют свои рабочие обязанности.

Обратите внимание

Колонии особого и строгого режима, равно как и тюрьмы, предназначаются исключительно для заключенных-мужчин. Женщины, осужденные по любым статьям, направляются в специализированные женские колонии общего режима либо в колонии-поселения для отбытия наказания. Также в женских колониях могут быть предусмотрены особые помещения для матери и ребенка для беременных женщин или женщин с детьми до трех лет. В некоторых колониях могут также присутствовать и помещения для детей более старшего возраста, если допустимо их проживание и общение с матерью.

Режимы содержания в пенитенциарных учреждениях

В целом, практически все пенитенциарные учреждения в исправительных и стимулирующих целях предусматривают разделение режимов содержания заключенных. В первую очередь таковые режимы применяются для исправительных колоний и тюрем, однако в определенном виде могут иметь место в СИЗО или колониях-поселениях.

От режима содержания зависят условия жизни заключенного и имеющиеся у него права. В целом, можно выделить следующие три разновидности режима содержания:


Важный факт

Кроме трех различных режимов содержания существуют также дополнительные меры воздействия на заключенных, связанных с изменением их режима проживания и содержания. К таковым можно отнести карцер, предусматривающий отдельное содержание заключенного в одиночной камере в СИЗО. Либо же – ШИЗО (штрафной изолятор) в исправительных колониях, условия которого приближены к тюремным.

Что такое тюрьма, условия в ней


Под тюрьмой действующее законодательство подразумевает наиболее строгие исправительные учреждения в составе пенитенциарной системы.
Таковые учреждения предусматривают пребывание заключенных в обязательном порядке запираемых камерных помещениях в условиях ограниченного пространства и со значительным ограничением прав. Условия жизни в тюрьме являются крайне жесткими и сюда переводят только лиц, осужденных за особо опасный рецидив, либо за неоднократное злостное нарушение правил пребывания в исправительной колонии.

К работе в тюрьме заключенные привлекаются редко – большую часть времени они просто находятся в своих камерах. Учитывая ограниченное количество тюрем в России часто создается ситуация, когда количество спальных мест в два или три раза ниже количества заключенных. Вся корреспонденция и передачи подвергаются обязательной цензуре, а при содержании в тюрьме в строгих условиях, могут быть вообще запрещены.

При этом заключенные в тюрьмах также обладают правом перевода в иные исправительные учреждения, но только в исправительные колонии, а не в колонии-поселения. Право на прогулки в тюрьмах также может отсутствовать, равно как и возможность свиданий и совершения телефонных звонков. Кроме этого, в тюрьмах наиболее жесткими являются и правила распорядка. Например, в большинстве тюрем любые перемещения вне пределов камеры проводятся исключительно в наручниках и в согнутом положении, для исключения любых незаконных действий заключенных и нарушения порядка содержания.

Другие учреждения пенитенциарной системы

Как уже было отмечено выше, помимо означенных учреждений также пенитенциарная система включает в себя и иные заведения. В частности, к ним можно отнести лечебно-исправительные учреждения. В таковых содержатся лица, обладающие заболеваниями, которые не допускают направление их в иные учреждения пенитенциарной системе. К таковым могут быть отнесены в первую очередь серьезные воздушно-капельные заболевания, венерические и кожные болезни, инфекционные заболевания и психические расстройства, не предусматривающие обязательной изоляции в психдиспансере, но ограничивающие возможность для размещения в исправительных колониях, тюрьмах или колониях-поселениях.

Для несовершеннолетних лиц, совершивших преступление, предусмотрены специальные воспитательные колонии. Таковые также подразделяются по режимам в зависимости от тяжести преступления и поведения преступника во время отбытия им наказания. При этом по достижении совершеннолетия, при неполном отбытии срока лицо отправляется в иное исправительное учреждение – чаще всего в колонию-поселение или исправительную колонию общего режима. Однако если до окончания срока на момент достижения совершеннолетия осталось менее двух лет – отбытие наказания может быть продлено и в условиях воспитательной колонии.

Военнослужащие, совершившие уголовно-наказуемые преступления во время несения службы, не подлежат их заключению в иные учреждения, кроме как на гауптвахты в рамках военных частей или в специальные дисциплинарные части (батальоны). При этом они сохраняют за собой воинское звание, в котором восстанавливаются по отбытии срока. Срок содержания в дисциплинарных частях и подразделениях не засчитывается в общий срок службы, а воинское звание на время несения наказания становится рядовым.

Кроме этого, к пенитенциарным учреждениям могут быть отнесены и ИВС – изоляторы временного содержания при отделениях МВД, ФСБ и других правоохранительных органов. Данные заведения или отдельные помещения находятся не в ведении ФСИН, а в распоряжении соответствующих правоохранительных органов. ИВС предусматривают временное содержание на момент до вынесения судом решения об избрании меры пресечения за совершенные преступления.

Необходимо отметить, что перевод осужденного по месту проживания его или родственников, дело очень сложное, но положительные решения есть. Вопрос о переводе осужденного из одного исправительного учреждения в другое в пределах одного региона рассматривается руководством УФСИН региона или УФСИН России. Вопрос о переводе осужденного в исправительное учреждение другого региона решается исключительно УФСИН России.

При переводе осужденных должностные лица руководствуются инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения.

Основанием для перевода заключенного в колонию по месту проживания родственников (его проживания) может быть:

1. Инвалидность одного родителей.

2. Наличие малолетних детей при тяжелом материальном положении супруги.

3. Тяжелое заболевание осужденного, или его родственников.

Вместе с тем, данные обстоятельства должны быть подтверждены документально.

1. Инвалидность одного родителей - выпиской из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; - справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности.

2. Наличие малолетних детей при тяжелом материальном положении супруги - копия (нотариально заверенная) ; - справка о супруги с места работы.

3. Тяжелое заболевание осужденного или его родственников - выписка из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; - справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности (если есть); - заключение лечащего врача о возможности существенного ухудшения здоровья при отбывании наказания в районах крайнего севера.

Перечень документов необходимых для перевода по месту жительства:

  1. Ходатайство на имя директора ФСИН России Корниенко Геннадия Александровича (указать ФИО осужденного, дата год рождения, статья срок, н место отбывания наказания, начало срока, конец срока, от кого ФИО, адрес проживания, телефон, обстоятельства по переводу - дальность, тяжёлое положение).
  2. Справка о составе семьи, если есть дети с датами года рождения.
  3. Справки о состоянии здоровья если имеются больные.
  4. Если есть инвалиды, документы подтверждающие.
  5. Справки о доходах семьи.
  6. Прошение - ходатайство администрации по месту проживания (желательно).

Форма обращения от осужденного

Директору ФСИН России

Г. А. Корниенко

119991 г. Москва, ГСП-1, Житная ул., д. 14

от Ф.И.О. осужденного по ст.**** к 10 годам лишения свободы

с отбыванием наказания в колонии строгого режима

Х О Д А Т А Й С Т В О

Я, Ф.И.О., **.**.**** г.р., ранее проживавший по адресу: (ваш домашний адрес), был осужден ****** городским судом **** края дата вынесения приговора по ст. 228.1 ч. 2 УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Для отбывания наказания я был направлен в ФБУ ИК-11 УФСИН России по «регион места отбывания» (Адрес места отбывания) и нахожусь там по настоящее время.

Обращаюсь к Вам с просьбой о направлении меня, в исправительное учреждение для отбывания наказания по месту моего жительства ― в ***** область.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ, а также согласно Приказа Министерства Юстиции РФ № 235 от 01.12.2005 «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», осужденные к лишению свободы должны направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Прошу Вас рассмотреть мою просьбу о направлении меня из учреждения ФБУ ИК-… «адрес места отбывания» в любое учреждение, не удаленное от «место проживания» для дальнейшего отбывания наказания, по следующим основаниям:

У меня из близких родственников только мама - Ф.И.О. Она являюсь пенсионером. Ее пенсия составляет около 5500 рублей в месяц. На эти деньги она не сможет каким-либо образом поддерживать меня, если я буду находиться на значительном от нее расстоянии. Не сможет поддерживать социальные связи, заботиться обо мне, приезжать ко мне на положенные свидания, передавать положенные передачи, лекарства.

Я страдаю тяжелым хроническим заболевание печени, у меня выявлен сахарный диабет, гипертония второй степени, при которых я должен проходить курс лечения. Полагаю, что Вы понимаете, что моя мама будет тяжело переживать за мое здоровье, не имея возможности чем-то помочь мне в силу отсутствия материальных средств и невозможности навестить меня, если я буду находиться далеко от нее.

В связи с имеющимися заболеваниями я, имею 2 группу инвалидности. Для поддержания моего здоровья, нуждаюсь в лекарственных средствах, передача которых мне, возможна только при условии отбывания наказания мной в регионе моего проживания (***** область).

Учитывая вышеизложенное, убедительно прошу Вас не отказать в моей просьбе, а именно принять решение о направлении меня из учреждения ФБУ ИК-… «Адрес отбывания» в любое учреждение, не удаленное от г. ***** ****** края для дальнейшего отбывания наказания в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ № 235 от 01.12.2005.

Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года)

Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 7. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 17. 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 38 1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. 3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Права моей мамы, Ф.И.О., гарантированные Конституцией РФ нарушены в связи с направлением меня в «Регион отбывания».

На основании вышеизложенных обстоятеств:

П Р О Ш У

Перевести меня Ф.И.О., из учреждений УФСИН «Регион отбывания» в одну из колоний «Регион проживания» по месту моего проживания, для восстановления социальных связей и право на семью, достойную жизнь, гарантированные Конституцией РФ, а так же для возможности получения мною необходимых лекарственных средств.

Приложение:

1. Справка о составе семьи.

2. Справка о регистрации по месту жительства.

3. Справка о размере пенсии или дохода родственников.

4. Справка о состоянии здоровья осужденного, и родственников.

5. Если есть иные документы, необходимо подробно расписать их.

Число, подпись

Директору ФСИН России

Г. А. Корниенко

119991 г. Москва, ГСП-1, Житная ул., д. 14

в интересах Ф.И.О. осужденного по ст.**** к? годам лишения свободы

с отбыванием наказания в колонии строгого режима

ХОДАТАЙСТВО

Мой муж, ________________________ (ФИО полностью), ____________(дата рождения), уроженец __________________ (место рождения), ранее проживавший по адресу: _________________________, был осужден ___________________ (наименование суда) по ст. …….. УК РФ к ……. годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК ……….. режима.

Коллегией (наименование суда) приговор был оставлен без изменений.
В настоящее время мой муж ____________находится в учреждении ФБУ ИК № … , расположенном по адресу: ______________________________________________________
Обращаюсь к Вам с просьбой о направлении моего мужа в исправительное учреждение для отбывания наказания по месту его постоянной регистрации, т.е. в ближайшие регионы ___________________________________________________________________________.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Прошу Вас рассмотреть мою просьбу о направлении моего мужа _____________________из учреждения ФБУ ИК-___________________________в любое учреждение, не удаленное от ___________________(место проживания заявителя) далее чем на___________км для дальнейшего отбывания наказания, по следующим основаниям:

1. У моего мужа есть ребенок ___________________ (ФИО, дата рождения).

2. Я получаю небольшую заработную плату и не могу ездить на свидания к мужу в другие субъекты РФ.

Учитывая вышеизложенное, убедительно прошу Вас не отказать в моей просьбе, а именно принять решение о направлении осужденного ________________из учреждения ФБУ ИК____________ (наименование области) в любое учреждение, не удаленное от (наименование области) далее чем на ______ км для дальнейшего отбывания наказания.

Приложение:
1. Копия свидетельства о заключении брака;

2. Копия свидетельства о рождении;

3. Справка о заработной плате.