Перевозка детей в автобусе: какой штраф за нарушения. Правила перевозки детей для проведения школьной экскурсии Можно ли перевозить детей в рейсовом автобусе

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами


Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 579 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.07.2015, N 0001201507020005);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2016, N 0001201606240036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1558 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2016, N 0001201612310004) (вступило в силу с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 года N 772 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2017, N 0001201706300053);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2017, N 0001201712260018) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 года N 456 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.04.2018, N 0001201804190005);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.08.2018, N 0001201808100017);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.09.2019, N 0001201909230026).
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организованной перевозки группы детей автобусами.

2. Установить, что реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Требования пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части, касающейся требований к году выпуска автобуса, не применяются до 30 июня 2020 г.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2018 года N 925 .

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2013 года N 1177

1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов (далее - группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.

2. Для целей настоящих Правил:

понятия "фрахтовщик", "фрахтователь" и "договор фрахтования" используются в значениях, предусмотренных ;

понятие "должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" ;

понятия "образовательная организация", "организация, осуществляющая обучение" и "организация, осуществляющая образовательную деятельность" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" ;

понятие "медицинская организация" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ;

понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации , утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" ;

абзац дополнительно включен с 3 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621 ; утратил силу с 1 октября 2019 года - .

3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621)

4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов у водителя:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

а)  копия или оригинал договора фрахтования, заключенного  в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" , - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

б) подпункт утратил силу с 1 октября 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .;

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
(Подпункт в редакции, веденной в действие с 10 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 .

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) - в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, веденной в действие с 10 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621 .

д) список (списки) всех пассажиров, включающий:

детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);

назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);

медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности) с копией его лицензии на осуществление медицинской деятельности или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;

работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

ж) документ, содержащий  порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд) , установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая,  когда указанный порядок содержится  в договоре фрахтования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621 ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

з) маршрут перевозки с указанием:

пункта отправления;

промежуточных пунктов посадки (высадки) (если имеются) детей, работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

пункта прибытия;

мест остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

4_1. Для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, размещающих детей на отдых в ночное время или осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.
(Пункт дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

5. Оригиналы документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, хранятся организацией или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, в иных случаях - в течение 90 дней.
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

6. Пункт утратил силу с 1 октября 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 ..

7. Пункт утратил силу с 1 октября 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 ..

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621 ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 .

9. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

10. Подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение транспортных средств патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов, в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке обеспечивают руководитель или должностное лицо организации, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) - если фрахтователь является уполномоченным представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

фрахтовщик - если фрахтователь является физическим лицом.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется  не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях .
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.
(Абзац дополнительно включен с 3 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621)

При подаче уведомления или заявки, указанных в абзаце первом настоящего пункта, допускается вместо списка (списков) работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, предусмотренного абзацем пятым подпункта "д" пункта 4 настоящих Правил, представлять информацию только о количестве таких участников перевозки с оформлением и передачей водителю соответствующего списка (списков) до начала организованной перевозки группы детей.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)
(Пункт в редакции, веденной в действие с 10 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 .

11. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 569 .

12. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником, имеющим при себе копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

Организованная перевозка группы детей в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, без медицинского работника не допускается.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)
(Пункт в редакции, веденной в действие с 10 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 .

13. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).

14. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения  у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

Назначенный сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

Назначенный сопровождающий также обязан выполнять требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, доведенные до сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

Организованная перевозка группы детей без назначенных сопровождающих не допускается.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

15. В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтовщиком и передается фрахтователю для подготовки списка детей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года N 1621 ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

При осуществлении перевозки двумя и более автобусами каждому водителю передаются сведения о нумерации автобуса при движении.
(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196)

16. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться с использованием ремней безопасности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

17. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

18. При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

В случае неявки пассажиров, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "д" пункта 4 настоящих Правил, их данные вычеркиваются из списка.
(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 652 ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 года N 1196 .

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

В настоящее время широко распространены поездки детей на автобусах, в том числе междугородние на довольно большие расстояния. Это:

  • подвоз детей к образовательной организации на занятия (бесплатный — на школьном автобусе);
  • междугородние поездки (на экскурсии, соревнования и др.);
  • внутригородские поездки (при проведении мероприятий, поездки в учреждения культуры и т.д.);
  • пригородные перевозки детей (на мероприятия, поездки в учреждения культуры, на районные соревнования, и т.д.);
  • в других целях.

Для обеспечения безопасности во время перевозок детей автобусами постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177 утверждены Правила организованной перевозки группы детей автобусами (далее — Правила).

В них определены задачи и требования, предъявляемые к организованной перевозке детей автобусами, основные обязанности должностных лиц и водителей автобусов, осуществляющих перевозку для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При отправке детей в организованную поездку на автобусе, родители должны убедиться, что эти Правила соблюдаются в полном объеме. При этом необходимо обратить внимание на следующее.

1.Наличие приказа руководителя образовательной организации на организованную перевозку детей автобусом, назначении лиц, ответственных за безопасность перевозки и сопровождающих, которые сопровождают детей до места назначения, с приложением списка детей.

Примечание. 1.Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

2. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

3.При организованной перевозке группы детей по договору фрахтования (ранее обозначалось как «заказ автобуса») сопровождающих назначает фрахтователь — организация,заказавшая автобус (автобусы).

4.В случае, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса (автобусы должны быть пронумерованы), назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, который находится в замыкающем колонну автобусе.

2.Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет , который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом , а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS .

3.Водитель , осуществляющий организованную перевозку группы детей, должен иметь непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года и не подвергался в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.

4. В случае организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов :

а) договор фрахтования — договор между образовательной организацией – фрахтователем и предприятием, предоставившем транспорт — фрахтовщиком, в письменной форме — в случае осуществления организованной перевозки группы детей;

б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию,- при перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной;

в) решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением, — в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов;

д) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);

ж) локальный акт образовательной организации «Положение об организации перевозки детей автобусом» или другой документ, содержащий порядок посадки детей в автобус;

з) график движения , включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее — график движения), и схема маршрута.

Для сведения. Согласно Правил:

1.В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.

2. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения обеспечивается сопровождение такой группы детей медицинским работником, который находится в замыкающем колонну автобусе.

3. При неблагоприятном изменении дорожных условий и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, обеспечивается принятие мер по своевременному оповещению об этом родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии) и ГИБДД.

4.Указанным набором пищевых продуктов обеспечивает образовательная организация, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования – фрахтователь (заказчик автобуса) или фрахтовщик (организация, предоставившая транспорт) по взаимной договоренности.

5. Заявки на сопровождение автобусов автомобилями ГИБДД подает в установленном порядке руководитель образовательной организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования, фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности).

Безопасных поездок вам и вашим детям!

Перевозку детей автобусами под родительский контроль : 116 комментариев

  • у меня к вам такой вопрос,в каких случая не выделяется автобусный маршрут для перевозке детей с одного населённого пункта в другой?

    Ответить
  • Добрый день. У меня вопрос о количестве сопровождающих. Если автобус набирается не полностью, например 20 детей до 10 лет, маршрут следования — из Подмосковья в Москву, в театр или музей, сколько взрослых и на каких условиях должно сопровождать группу?
    Спасибо за ответ.

    Ответить
  • Добрый день! Насколько я знаю, в положение о 10-летних автобусах внесена поправка и действовать она будет до 1 июля 2015 года. Ездить пока можно и на более старших автобусах. Не могли бы Вы указать от какого числа издан этот документ и номер этой поправки.

    Ответить
  • Здравствуйте! Я индивидуальный предприниматель. Собираюсь организовывать экскурсии для детей. Какие договора необходимо заключить для данного направления деятельности. Если перевозка детей на одном автобусе до другого города занимает 2 часа туда и 2 часа обратно, нужен ли паек для ребят в автобусе? На 40 человек сколько надо сопровождающих? Спасибо

    Ответить
  • Добрый день! Подскажите пожалуйста, в нашей школе не хватает классов для обучения в первую смену, УО нашего города приняло решение о перевозке семи 3-х классов (180 детей) на 9 автобусах в школу другого микрорайона, 80% родителей против этого решения. Скажите каким законодательным актом мы можем руководствоваться, чтобы отстоять данный вопрос. Должны ли родители давать свое согласие на перевозку детей? Спасибо!

    Ответить
  • Добрый день!Считается ли междугородняя перевозка 15 детей на автобусе,если каждый едет с сопровождающим? Автобус старше 10 лет?

    Ответить
  • Простите, а какой документ должен составляться с родителями детей, которых доставляет автобусом сельская школа?

    Ответить
  • Подскажите, когда едет смешанная группа на экскурсию и в группе родители с ребёнком 1,5 года, Каким образом должен перевозиться такой ребёнок? Ему выделяется отдельное место или он может ехать на коленях у родителей? И если отдельное место выделяется, то как оно должно быть оборудовано?

    Ответить
  • Мы с родителями класса организовываем поездку детей в другой город на аттракционы. Дорога займет в пути 4 часа, в самом городе будем находиться часа 4-5,плюс еще дорога обратно. Детей будем завозить в кафе (столовая). Какие условия перевозки мы должны обеспечить? Если мы должны предоставить пакет документов согласно постановления, то кому?

    Ответить
  • Здравствуйте! Собираемся организовать поездку на соревнование из Протвино в Москву. 40 человек. Каждый ребёнок в сопровождении родителя и только 4 детей без сопровождения. В этом случае есть необходимость оформлять массовую перевозку детей?

    Ответить
  • Здравствуйте! организовываю экскурсию детям одноклассники моего сына, без участия администрации школы и классного руководителя! Едут 2 сопровождающих из числа родителей. Автобус заказали через фирму. Документов у него лицензия, страховка ОСАГО, водительское Д, а вот договора фрахтования нет. И так как мы организовывались самостоятельно и в свободное время естественно ни кого приказа от школы нет! Что нам отменять экскурсию и как добираться до места?

    Ответить
  • Я сопровождающий педиатр группы детей на соревновании,дети едут автобусом в Крым. Могу ли я взять с собой своего ребенка 6,5 лет?

    Ответить
  • Здравствуйте!Подскажите, у нас сельская школа и расстояние до школы более 6 км, ребёнок пошёл в первый класс, в садик ранее не ходил, я непосредственно постоянно нахожусь с ним, как законный представитель несовершеннолетнего, но увы работник школы отказывается возить меня вместе с ребёнком в школьном автобусе. Подскажите есть ли у меня как у родителя право ездить вместе с ребёнком в школьном автобусе? Спасибо.

    Ответить
  • Здравствуйте! У нас запланированы соревнования в Димитровграде Ульяновской области. Дети (от 6 до 9 лет) в количестве 20 человек и 2 тренеров едут из Казани на обычном рейсовом автобусе, от автовокзала в Казани до автовокзала в Димитровграде. Должно ли в этом случае быть сопровождение от ГИБДД? В прошлом году, после страшного ДТП с участием детей, ехавших на соревнования из Казани в Кстов, спортшкола сама организовывала выезд детей на соревнования на автобусе, сама фрахтовала его, мы-родители оплачивали. А в этом году организация Поездки на соревнования и вся ответственность опять ложиться на плечи родителей.

    Ответить
  • Помогите пожалуйста, каким документом регламентируются поездки детей в общественном транспорте, сколько должно быть сопровождающих и на какое количество детей, именно в общественном транспорте.Спасибо.

    Ответить
  • школьный автобус подвозит учеников из соседних деревень, а детей дошкольников в детский сад из этих же деревень не берут. На каком основании? растояние менее 10 км.

    Ответить
  • Добрый день. Собираемся организовать выезд на автобусе за город 25 детей 10 лет на проведение праздника. Школа отказывается оформлять на себя ответственность за выезд. Предлагают оформить на родителя. Какая ответственность грозит родителю в случае дтп или болезни одного из детей? Спасибо.

    Ответить
  • Добрый день, подскажите каким нормативным актом или документом нужно регламентироваться при перевозке несовершеннолетних на соревнования если их менее 7 человек и транспортное средство газель 11-ти местная

    Ответить
  • Добрый день!
    Является ли перевозка детей автобусами, в сопровождении родителей, в ночное время из кафе в дни проведения Выпускных вечеров организованной перевозкой детей и надо ли получать разрешение на перевозку?

    Ответить
  • Здравствуйте, скажите пожалуйста, если класс 19 детей поедут в театр в другой город на заказном автобусе,в сопровождении классного руководителя и четырех мам, это считается организованной поездкой, со всеми вытекающими оформлениями документов или может считаться пассажирской поездкой, ведь на каждого взрослого по 4 ребенка.

    Ответить
  • Добрый день! Скажите возникла ситуация,мы проживаем в сельской местности (лес, поле),могу ли я сопровождать своего ребёнка на школьном автобусе до школы, с юридической стороны мне объяснили, что я имею полное право, так как ребёнок несовершеннолетний, и я единственный законный и представитель его, но для школы хотелось бы ещё более детального объяснения? Спасибо.

    Ответить
  • Добрый День! Подскажите, пожалуйста, какими нормативными актами нужно руководствоваться спортивной школе при перевозке, например, 5х или 7х детей на соревнования, и не автобусом а автомобилем категории В, получается, что по количеству детей и транспортному средству перевозка не организованная и на неё не распространяется Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 года№1177?

    Ответить
  • Добрый вечер, подскажите группа школьников 36 человек+4 взрослых сопровождающих — едем из Ярославля в Москву — 1 дневная экс. поездка. Нужен ли в автобус медик? Не очень понятно. В постановлении указано, что только при транспортной колонне, двигающейся более 12 часов нужен медик. У нас же один автобус. Разъясните пожалуйста.

    Ответить
  • Здравствуйте! Прошу Вас разъяснить такую ситуацию: при следовании группы пассажиров на отдых к морю в туристическом автобусе перевозим 3 (троих) детей с родителями на отдельных местах, какие вопросы могут возникнуть у остановившего нас автоинспектора? Спасибо.

    Ответить
  • Добрый день! Когда дети из одной школы едут на экскурсию в другой город с родителями, а без родителей только 2 ребенка. Включают ли в приказ по школе тех детей, кто с родителями или только двух без родителей и назначают им сопровождающего? Нужно ли в данном случае оповещать департамент образования?

    Ответить
  • Здравствуйте! Может ли спортивная школа отправлять детей на соревнования личным транспортом родителей? т.е. на соревнование в другой город едет группа из 12 человек в четырех родительских машинах с тренером.

    Ответить
  • Добрый день! Школьный автобус подвозит учеников из соседних деревень, а можно ли организовать подвоз дошкольников в детский сад из этих же деревень?

    Ответить
  • Здравствуйте!

    От учреждения едут 4 ребенка (11 л, 11 , 13, 15 лет) к месту соревнований. Какие правила применяются к их перевозке?
    Спасибо за ответ.

    Ответить
  • Добрый день! Собираемся купить обычный новый ПАЗ автобус. Можно ли на нем перевозить детей в межгород? За ранее благодарен.

    Ответить
  • Здравствуйте. Вопрос о подвозе в школьном автобусе на уроки. Школа говорит, что нет сопровождающих и склоняет родителей сопровождать по очереди. Правомерно ли это?

    Ответить
  • Добрый день!
    Я председатель родительского комитета и в прошлом учебном году организовывала поездки детей по городу в музеи и театры (Санкт-Петербург).
    Оформляла все необходимые документы для поездки. Договор фрахтования был заключён на меня, как физ лицо.
    С мая 2017 года, как сказали в школе, порядок изменился, и договор Фрахтования должен быть со школой.
    Директор нашей школы такой договор заключать отказывается, следовательно все поездки отменяются.
    В общественном транспорте передвижение невозможно — 2-й класс 28 человек.
    Есть ли варианты изменить ситуацию?
    Куда обращаться и что делать?
    Хотим возить детей в музеи и театры.

    Ответить
  • Добрый вечер.Родительский комитет в школе 7 класса из 30-ти человек,хочет организовать поездку в другой город.Время в пути 2 часа туда и 2 часа обратно, на экскурсии отводиться время около 6 часов.Выбрали тур-агенство,которое может свозить на данное мероприятие.Подскажите пожалуйста какие требования и какие документы необходимо запросить с тур-агенства для перевозки детей и организации экскурсии?Так же скорее всего придется заключать договор на внесение денежных средств за оказании услуг,если в него внесут представителя род.комитета несет ли он ответственность за жизнь и безопасность детей,если из всех желающих детей 30-ти человек их будут сопровождать кл.руководитель и три человека род.комитета?Так же прошу уточнить необходимо ли запрашивать с родителей,какой либо документ,что они отправляют ребенка без личного сопровождения?Необходимо ли предъявлять школе какие-либо документы о поездке,а так же спрашивать с директора школа разрешение на экскурсию?Поездка будет осуществлена в выходной день.Заранее благодарна за ответ.

    Ответить
  • можно ли ездить в школьном автобусе бабушке с ребёнком инвалидом?

    Ответить
  • Добрый день! Подскажите пожалуйста имеет ли право моя дочь 10 лет сопровождать своего брата 3 года в Дет сад на автобусе в соседнее село 4 км.

    Ответить
  • Добрый день!Расскажите,пожалуйста, о правомерности такой поездки: междугородняя поездка (в пути около 4 часов), едет 22 ребенка(возрастом более 8 лет),на каждые 8 человек есть один родитель.
    Должен ли быть в данной поездке мед работник?
    Какие документы,кроме договора фрахтования, нужно подготовить?

    Ответить
  • Здравствуйте, если группа детей в количестве 10 человек едет в маршрутном автобусе из Кызыла в Абакан в сопровождении двух преподавателей, как это оформляется?

    Ответить
  • 10 детей едут с 1 учителем в городской маршрутке на соревнование. Дети 8-9 лет. Законно ли это?

    Ответить
  • Здравствуйте! Родители в входной день организовали поездку группы детей (2 родителя и 28 детей). На каком основании директор школы должен делать приказ на коллективную перевозку детей и приказывать родителям быть сопровождающими? Родители не его подчиненные! Назначить учителей без их согласия работать в выходной день директор тоже не может. Почему ПДД требует приказ от школы, если школа не является организатором перевозки детей и это только инициатива родителей.

    Ответить
  • Добрый день. Подскажите, пожалуйста, следующее: список детей и сопровождающих согласован в ГИБДД. Выяснилось, что кто -то не может поехать. Необходимо ли подавать в ГИБДД новый список. В п.18 Правил написано, что «при организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника.
    А если не хватает кого то?

    Ответить
  • Добрый день! Не пойму, почему нельзя пускать родителей в автобус при организованной поездке детей? С нами будет медик и 2 сопровождающих. Почему членам родительского комитета нельзя присутствовать в автобусе? Ведь это дополнительная помощь педагогам???

    Ответить
  • Здравствуйте! Сейчас частные перевозчики организуют поездки на юг. В автобусе едут дети с родителями, бабушками, родственниками. Каким документом регулируются такая перевозка? Не будет ли это считаться организованной перевозкой детей? Есть ли ограничения по количеству детей в автобусе? Надо ли брать доверенность от родителей на перевозку ребенка родственниками?

    Ответить
  • Добрый вечер. За четыре часа до занятий 11 учеников (с согласия их родителей) и трое взрослых + учитель,едут на экскурсию(бесплатная) в библиотеку.
    Поездка займет 9мин. на общественном транспорте.Можно ли на нем доехать или всё-таки оформлять по всем пунктам спец. автобус?

    Ответить
  • Добрый день.
    В июне 2018 года, после окончания школы и получения аттестатов, планируется поездка на автобусе в пригород Санкт-Петербурга для проведения выпускного вечера.
    Представитель школы, пояснил, что вопрос перевозки необходимо обязательно согласовать с отделом образования района СПб, отделом ГИБДД, подготовить пакет документов (служебное письмо на имя начальника образования о согласовании перевозки, копию договора фрахтования автобуса, копию приказа по образовательному учреждению об организации поездки, порядке посадки детей, список учащихся, список сопровождающих, график движения и схему (программу) маршрута и др. документы).
    Вопрос: права ли в данном случае школа и обязательно в данной ситуации нам (родителям) проводить вышеуказанные мероприятия и готовить документы?
    Дело в том, что в соответствии со ст.61 Федерального Закона «Об образовании» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения). То есть образовательные отношения заканчиваются получением аттестата.
    Поэтому, как мне представляется, после вручения аттестата, выпускник уже не является учеником школы, и поэтому вся организация последующих мероприятий не относится к компетенции администрации школы.
    Подскажите, пожалуйста: необходимо ли перевозчику в данном случае получать разрешение (согласование с ГИБДД) на перевозку детей по маршруту Санкт-Петербург – Репино.
    Для справки:
    Состав тех лиц, кто едет в автобусе:
    — 5 н/л детей (17 лет) без родителей.
    — 8 н/л детей (17 лет) с родителями (это, по мнению перевозчика, не является организованной перевозкой группы детей, т.к. они едут с родителями),
    — 19 совершеннолетних лиц (родители, учителя).
    Договор фрахтования заключен с транспортной компанией одним из родителей, как физическим лицом. В транспортной компании говорят, что никакие согласования не нужны, так как н/л детей без родителей всего 5 человек, а для согласования в ГИБДД надо было, чтобы их количество было 8 и более.
    Так как согласно ПДД (в ред. от 13.02.2018) «Организованная перевозка группы детей» — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
    Спасибо.

    Ответить

В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.

Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?

Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей

В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.

Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.

После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.

Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют

Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.

Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.

Основные требования

Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.

  1. В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
  2. Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
  3. ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
  4. Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.

Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.

Согласование с ГИБДД

Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.

При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.

Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.

Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.

Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД

Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:

  • точное время и дата поездки;
  • точно проложенный маршрут;
  • количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
  • вся информация о водителях, а также об их ВУ;
  • данные о заказчике;
  • данные о транспортной компании;
  • вся информация о сопровождающем группу;
  • количество несовершеннолетних в автобусе.

В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.

Прочие необходимые для перевозки документы

Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:

  1. Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
  2. Маршрут и примерное время на него.
  3. Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
  4. Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
  5. Места для рассадки.
  6. Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.

Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.

Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.

Как правильно выбрать водителя и автобус

Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.

Как выбрать водителя автобуса?

В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.

Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.

Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.

Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.

Наказание за нарушение правил перевозки

Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.

Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.

Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.

Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.

Правила перевозки детей в автобусе были разработаны с целью обеспечения максимальной безопасности несовершеннолетних пассажиров во время организованных поездок. Специальные нормативы, оговаривающие правила перевозки детей в автобусе, утверждены законодательно. К водителю, транспортному средству и сопровождению предъявляются конкретные требования.

Когда и кто утвердил правила

Министерство транспорта РФ разработало правила организованной перевозки групп детей. Постановлением Правительства от 17.12.2013 года № 1177 документ был утвержден.

Под термином «автобусная перевозка детей» подразумевается:

  • Любая перевозка несовершеннолетних, в количестве от 8 человек и более.
  • Транспортировка не маршрутными транспортными средствами.
  • Перевозка групп детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Исключение может быть сделано, если представитель является:

  • Медицинским работником, а его присутствие обязательно для перевозки.
  • Сопровождающим детского коллектива.

Перевозка под родительским присмотром

Если транспортировка детей осуществляется в присутствии их родителей, усыновителей или опекунов, которые не являются сопровождением группы, правила организованной перевозки детей автобусами на нее не распространяются.

Организованная перевозка детей

Правила перевозок подразумевают:

  • Сопровождение представителями автоинспекции автобусов с несовершеннолетними.
  • Соответствие водителя требованиям правил.
  • Подготовку комплекта документов для перевозки.
  • Соблюдение требований для сопровождающих лиц.
  • Выполнение правил посадки/высадки пассажиров в транспортное средство.

Сопровождение представителями автоинспекции

Автобусы с детьми сопровождаются правоохранителями, только если они передвигаются в колонне, состоящей из трех и больше транспортных средств.

При перевозке детей необходимо взять в уполномоченного представителя автомобильной инспекции разрешение на перевозку детей. Оригинал документа находится у водителя. При первом требовании сотрудника ГАИ он должен быть предоставлен.

Сохраняют оригиналы разрешений в течение 3-х лет со дня перевозки.

Организаторы поездки должны подать письменное заявление на сопровождение в районное отделение Госавтоинспекции не позже, чем за два дня до планируемой поездки. В документе нужно указать:

  • Время, на которое необходимо сопровождение.
  • Число перевозимых детей.
  • ФИО сопровождающего.
  • Маршрут передвижения.
  • Описание каждого автобуса с обязательным указанием госномера, ФИО водителя и регистрационных данных его водительского удостоверения.

В письменной форме составляется ответ и отправляется заявителю.

Если организуется перевозка детей одним-двумя автобусами, в отделение ГИБДД тоже отправляется уведомление о предстоящей поездке. В документе должно быть указано:

  • Сведения о компании, которая организует перевозку.
  • Дата транспортирования.
  • Маршрут с указанием начального и конечного пунктов.
  • Число перевозимых детей с указанием возраста.
  • Марка автобуса и его государственный номер.
  • ФИО сопровождающего лица.

На документе должно стоять уведомление от ГИБДД, что они осведомлены и не препятствуют перевозке детей. Уведомление или копия заявки с отметками ГИБДД должна постоянно находиться у водителя автобуса.

Оформляем документы

При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:

  • Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
  • Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
  • Копию разрешений на перевозку детей.
  • Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
  • Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
  • Список перевозимых детей.
  • Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
  • Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
  • Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.

Кто составляет документ посадки

  • Организатор путешествия.
  • Представитель перевозчика (если такой пункт прописан в договоре).
  • Медработник (в документе учитываются индивидуальные особенности каждого пассажира).
  • Сопроводитель.

Указывая маршрут путешествия необходимо отметить:

  • График путешествия с обозначением времени движения.
  • Места плановых остановок для отдыха, еды и посещения экскурсий (с указанием организаций, гостиниц).
  • Даты и время остановок для удовлетворения физиологических нужд пассажиров.

Требования к транспортному средству и водителям

Водители будут допущены к перевозке детей если:

  • У них есть водительское удостоверение с открытой категорией D.
  • Стаж управления автобусом является не менее 1 года из последних 3-х.
  • В течение последнего года не совершали административные правонарушения, их не лишали прав.
  • Они прошли обязательный инструктаж о перевозке детей.
  • Получили медицинский допуск к рейсу.

Требования к транспортным средствам

Новые правила перевозки детей школьным автобусом, в части транспорта для перевозки детей, начнут действовать с 01.01.2017 года. Они оговаривают:

  • Обязательное наличие технического талона или карты диагностики, подтверждающей исправность транспортного средства.
  • Автобус для перевозки детей должен быть не старше 10 лет с момента выпуска.
  • В каждом транспортном средстве должен быть установлен тахограф, осуществляющий контроль за скоростью передвижения транспортного средства, режимом сна и отдыха водителя.
  • Должна быть установленная спутниковая навигационная система Глонасс, для возможности определения местонахождения автобуса в любое время суток.

Сопровождение детей

Группу детей обязательно должны сопровождать взрослые. В их обязанности входит:

  • Контролировать маршрут и координировать движение автобуса при возникновении непредвиденных ситуаций.
  • Осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья детей.

Количество взрослых сопровождающих не может быть меньше, чем число дверей в автобусе. Во время путешествия у каждой двери должен находиться один сопровождающий. Если взрослых больше, среди них назначается один главный, который координирует работу остальных сопровождающих.

Кто может быть допущен в автобус

Группа формируется из детей различных возрастов. Для малышей младше 7 лет действует ограничение – они могут находиться в дороге не дольше 4-х часов. В противном случае транспортировка малолетних лиц запрещается.

В автобус будут допущены дети, которые предварительно были внесены руководителем в список. При этом до начала движения автобуса список может быть изменен руководителем в одностороннем порядке. Это значит, что руководитель группы или организатор поездки может изменять список, не уведомляя перевозчика.

Каждый из родителей испытывал то неприятно-липкое чувство страха, отправляя своего ребенка в путешествие с группой на автобусе. Ведь все мы слушаем и читаем новости, где ежедневно озвучивают последствия ужасных аварий.

После просмотра роликов хочется закрыть своего малыша дома и обложить со всех сторон подушками, чтобы обезопасить. Но развитие и социум необходимы каждому из детей, и вот, в очередной раз, скрепя сердце, вы отпускаете кровиночку на экскурсию. Что нужно знать о правилах перевозки детей в автобусе? Все ли вам, как родителю, известно?

Что говорит закон на 2017-18 год

Правила, действовавшие еще с 2013 года, в 2017 году стали более жесткими. Для коллективной транспортировки детей, автобус должен быть произведен менее, чем 10 лет назад.

Нарушение этого правила будут грозить водителю автобуса штрафом, размер которого - 3000 рублей. Для транспортной организации штраф будет в разы выше - 100 000 рублей.

Тот же штраф ждет и ИП. Для должностного лица, сопровождающего детей, штраф в размере 25 000 рублей. Если наказание назначено на ИП, то не факт, что его не получат ответственные лица и водители. Обычно штрафы выписываются всем, кто был в курсе состояния ТС и отнесся к этому факту с попустительством.

Важно: Если автобус новый и эксплуатировался лишь 5 лет, но был выпущен до 2007, то такой автобус не допускается к транспортировке группы детей. Десятилетний отсчет начинается именно с года выпуска транспортного средства.

Кроме того, обязаны быть обеспеченными едой и питьем, если поездка будет длительностью от 3 часов. Строго запрещено брать попутчиков или других детей, чьи данные не внесены в списки документов. Запрещена транспортировка детской группы без сопровождения взрослых. Если в автобусе 2 входа, то места сопровождающих должны быть рядом с ними.

Важно: до 7 лет не должны находиться в поездке дольше 4 часов.

Как происходит перевозка детей под присмотром взрослых

Группу, состоящую из детей, обязательно должен сопровождать один или два взрослых. Это обусловлено не только мерами безопасности, но и фактом того, что ребенку может понадобиться помощь, появится вопрос, или, малыш захочет в туалет. В прямые обязанности сопровождающего взрослого входит контроль за маршрутом, за детьми. Если автобусов несколько, то всегда назначается главный сопровождающий, который будет нести ответственность за всех.

Транспортировка детской группы в сопровождении родителей, которые не были назначены сопроводителями, проводится по общим правилам. В этом случае вся ответственность за безопасность ребенка лежит на плечах родителя. Это касается и небольших перемещений, и длительных путешествий.


Когда детские автобусы должны сопровождаться сотрудниками ГИБДД

Сопровождение считается возможным, если дети едут колонной, которая состоит из 3 и более автобусов. Для того, чтобы организовать поездку, требуется получить у представителя автоинспекции разрешение в бумажном виде. На всех постах ГАИ этот документ проверяется, водитель обязан предоставлять для этого оригиналы или заверенную копию.

Важно: Обратиться с заявлением лучше заранее. Крайний срок - за 2 дня до начала пути. Ответственное лицо обязано хранить оригинал разрешения в течение 3 лет.

Лицо, организующее перевозку, должно заблаговременно подать заявление. Организацией сопровождения детских перевозок занимается Госавтоинспекция. Поэтому, с заявлением следует обратиться именно туда.

Что указываем в заявлении:

  • точный маршрут движения;
  • время начала путешествия;
  • продолжительность путешествия;
  • описание каждого автобуса;
  • количество детей: списки с возрастом по всем автобусам;
  • ФИО сопровождающих в каждом автобусе;
  • ФИО водителя, его документы.

Если дети отправляются в поездку на 1-2 автобусах, то сопровождение сотрудниками ГИБДД в этом случае не нужно. Однако, уведомить их о своих намерениях ответственное лицо обязано.

Что указываем в этом случае:

  • точный маршрут движения;
  • даты движения, продолжительность;
  • данные об организации, занимающейся перевозкой;
  • списки детей с ФИО и возрастом;
  • списки сопровождающих лиц;
  • данные о ТС, о водителях, их документах.

Инспекторы должны выдать свое разрешение. В нем будет указано, что организатор уведомил их, они не имеют причин воспрепятствовать перевозке детей. Чуть подробнее об этом можно посмотреть в видео

Какие документы нужны для организации перевозки детей

Группа детей не может перемещаться просто так, без документальной подосновы. Поэтому, организаторы до начала путешествия собирают пакет документов.

  1. Договор фрахтования, который обязательно нужен, если поездка организуется с организацией по договору.
  2. Документы от родителей с подписью о том, что они не против поездки ребенка и уведомлены о маршруте.
  3. Подробный маршрут по времени, с расписанными остановками в пути (где, во сколько, на сколько).
  4. Документы, подтверждающие осведомленность ГИБДД о планируемой поездке. Или документы, подтверждающие назначение сопровождения машин ГАИ.
  5. Списки детей: ФИО, возраст, в каком автобусе, на каком месте сидит.
  6. Списки сопровождения: ФИО, данные паспорта, в каком автобусе, на каком месте сидит.
  7. Данные о водителях.
  8. Данные об автобусах.
  9. Списки по продуктам, которые заготовлены для детей.
  10. Список посадочный для детей и сопровождения. Может быть частью договора фрахтования.

Все эти документы необходимо предъявлять на постах инспекторам (по запросу). Если какого-либо документа не хватает, возможно, что поездка может быть приостановлена или прервана.

Каким должен быть детский автобус и водитель

Каждый водитель, которого наняли для перевозки детей, должен иметь права (D). Водительский стаж должен быть большим или приравниваться к 1 календарному году из трех последних. В течение последнего года не должно быть правонарушений административного типа и лишений . Перед началом работы, водитель детского автобуса должен пройти инструктаж и медицинский допуск.

Автобус должен быть не старше 10 лет. Обязательно необходимо удостовериться, что все системы работают исправно. Подтвердить этот факт можно карточкой или выпиской из диагностики.

Все современные автобусы необходимо обеспечить тахографами. Они обеспечивают контроль за скоростью передвижения, режимом работы водителя. Для возможности отслеживать передвижения транспортного средства, следует установить систему Глонасс. Дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности. Запрещается меняться местами и играть в салоне во время движения автобуса.

Что ждет за нарушение правил?

Правила и нормы придуманы не просто так и за их невыполнение все ответственные лица получают наказание в виде штрафа и выговора.

Важно: Нехватка одной или нескольких частей пакета документов считается таким-же правонарушением, как и любое другое.

Какие штрафы за нарушение?

    • Штраф для водителей - 3 тысячи, для юридических лиц - 100 тысяч, для должностного лица - 25 тысяч.
    • За транспортировку детей ночью назначается штраф для водителя 5 тысяч (или на срок до полугода). На юрлиц штраф 200 тысяч рублей. На ответственное лицо - 50 тысяч.
    • Уголовная ответственность за иные нарушения.

Суммы достаточно серьезные, поэтому, чтобы избежать расправы с финансовым состоянием портмоне, следует с большой ответственностью подходить к транспортировке детей. Для того, чтобы дети чувствовали себя в поездке комфортно, нужно не только создать безопасные условия, но и грамотно чередовать езду и шумные игры в перерывах.

Таким образом, дети не устанут от дороги и не будут накалять обстановку в салоне, отвлекать водителей. Особенно это касается маленьких детей, дошкольников, младших классов. Сопровождающие лица обязаны контролировать состояние детей, отвлекать, подготовить коллективные игры, занятия.