Перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Перечни продукции подлежащие обязательной сертификации Какие услуги подлежат сертификации
Сертификация изделий в нашей стране осуществляется на основании положений Постановления Правительства № 982 . Оно содержит исчерпывающий список продукции, в отношении которой применяется условие об обязательной сертификации. Этот нормативный документ регулярно изменяется и дополняется в соответствии с текущей экономической ситуацией. В настоящее время действует последняя редакция перечня товаров для обязательной сертификации в этом году, обновленная 19 января текущего года. Постановлением правительства № 31 из предыдущего варианта тексты были исключены около 15 разделов.
Выше вы можете скачать единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в этом году, предусматривает две основных формы подтверждения качественных характеристик товаров:
- оформление сертификата;
- подготовка декларации.
Оценка качества сертифицируемых изделий проводится преимущественно с применением требований национальных стандартов ГОСТ Р. Для некоторых категорий товаров используются техрегламенты РФ и другие правовые документы.
Документы, содержащие перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации
Актуальный список товаров, в отношении которых в обязательном порядке организуется пожарная сертификация, приведен в приказе ГУГПС МВД от 17 ноября 1998 г. № 73. Для продукции, которая подпадает под применение таможенных процедур, обязательный характер пожарной сертификации устанавливается постановлением Правительства № 241 . Такое требование распространяется на два основных типа товаров:
- продукция, которая предполагает использование в условиях повышенных температур и опасности возгорания;
- продукция, изготовленная из материалов, подверженных легкому возгоранию.
Как и сертификация качества, пожарная сертификация осуществляется в форме подготовки сертификатов и деклараций на товары. Сертификационная документация оформляется на бланке установленного образца. Он был утвержден приказом Минпромэнерго от 22 марта 2006 г. N 53.
Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации
Сертификация всех видов услуг в Российской Федерации производится в форме лицензирования. Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации, приведен в ст. 12 99-ФЗ . Он содержит около 50 видов работ. Кроме того, требование о получении лицензии может устанавливаться и другими документами. Например, для банков оно содержится в законе N 395-1. Лицензирование осуществляется различными государственными органами, соответствующими профилю деятельности предприятия. Если требование об обязательном наличии лицензии для оказания данного вида услуг не установлено, оператор может пройти сертификацию в добровольном порядке.
Государственная регистрация продукции
Еще одной формой проверки безопасности товаров в РФ является государственная регистрация. В настоящий момент в нашей стране она проводится с применением единого порядка, действующего на всей территории Таможенного союза. Правила выполнения госрегистрации зафиксированы в Решении Комиссии ТС № 299 . Она проводится в следующих формах:
- для товаров, указанных в разделе I, — оформление заключения санитарно-гигиенической экспертизы Роспотребнадзора;
- для товаров из раздела II — подготовка свидетельства о госрегистрации.
Эти документы пришли на смену санитарно-гигиеническим сертификатам, которые теперь больше не оформляются. В перечень товаров, которые должны проходить регистрацию, входят детское питание, бытовая химия и другие.
Обязательная сертификация товаров: общие положения
На уровне Евразийского экономического союза единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия…, принят решением комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 620.
На уровне РФ единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, является приложением к постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.
Правовой основой российского перечня сертифицируемой продукции является п. 3 ст. 46 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, согласно которому перечень утверждается Правительством РФ до начала действия техрегламентов и подлежит корректировке ежегодно. Правительством РФ 17.12.2014 (постановление № 1384) также утверждены правила ведения реестра сертификатов.
ВАЖНО! Ввоз на таможенную территорию РФ товара, в состав которого входит продукция, подлежащая сертифицированию, без оформленного на нее сертификата, влечет привлечение к административной ответственности (постановление ФАС ВСО от 16.05.2011 по делу № А10-3921/2010).
О том, что необходимо сделать для того, чтобы получить сертификат соответствия, читайте подробнее в нашей статье Как получить сертификат соответствия на продукцию? . Далее рассмотрим перечень подлежащих обязательной сертификации товаров - 2018 - 2019.
Единый перечень подлежащей обязательной сертификации продукции - 2018 - 2019
В 2018 - 2019 году в единый перечень сертифицируемой продукции были внесены следующие изменения:
- С 01.01.2018 из перечня исключены:
- некоторые электронно-физические устройства;
- приборы, связанные с ионизирующим излучением;
- радиоизотопные приборы;
- детекторы ионизирующих излучений;
- оборудование для эксплуатации, используемое в атомных электростанциях;
- насосы, используемые в радиохимическом производстве;
- радиационные системы радиационной техники;
- продукция техники радиационной защиты;
- технологическое спецоборудование;
- изотопная продукция (постановление Правительства РФ «О внесении изменений…» от 17.07.2017 № 844). оборудование для ядерных электростанций, изотопные приборы и продукция и т.п. (постановление Правительства РФ от 17.07.201 № 844);
- С 18.04.2018 из перечня исключены механизированные аттракционы (постановление Правительства РФ от 21.02.2018 № 178);
- С 27.06.2018 перечень продукции пополнился радиаторами отопления и отопительными конвекторами (постановление Правительства РФ от 17.06.2017 № 717);
- С 27.12.2018 в перечень вошли теплоизоляционные материалы, а также строительные смеси и растворы (постановление Правительства РФ от 17.06.2017 № 717);
Во избежание привлечения к административной ответственности следует отслеживать обновление единого перечня сертифицируемой продукции, оформляя сертификаты на товары, указанные в перечне. В настоящей статье были указаны изменения в перечне, произошедшие в 2018 году и действующие в 2019-м.
Выпуск и ра
спространение продукции тем или иным образом без прохождения определенной процедуры (сертификации, декларирования, государственной регистрации и т.д.) чаще всего невозможны. Попытки проигнорировать действующее законодательство могут привести к штрафам и к конфискации. Но чтобы понять, что именно следует сделать, необходимо сначала разобраться, какая именно продукция под какие требования подпадает.
Наши специалисты помогут быстро пройти обязательную или добровольную сертификацию продукции. От вас требуется только минимальный набор документов. Наша команда готова приступить к работе над заказом без аванса. За 7 лет мы уже оформили 14 000 документов для 3 500 компаний России, Беларуси и Казахстана.
Для того, что производится и (или) реализуется на территории России, необходимо учитывать в первую очередь актуальные процедуры сертификации и декларирования. Причем последние возможны как по ГОСТ Р, так и по техническим регламентам ТС (Таможенного Союза) и ЕАЭС (Евразийского экономического союза) Чем сертификация и декларирование отличаются друг от друга? В первом случае ответственность за качество продукции или же услуг несет как получатель документа, так и выдавший его орган. Во втором - только заявитель.
Кроме того, обязательная сертификация предполагает более жесткую систему контроля. Проверки по ней длятся дольше, документов, как правило, нужно предоставлять больше, а сама процедура стоит дороже. Есть и другие нюансы в оформлении сертификата. Все это стоит принимать во внимание.
Что нужно обязательно сертифицировать и декларировать в рамках ЕАЭС?
В настоящем целый ряд товаров исключен из списка продукции, подлежащей обязательной сертификации или же декларированию по системе ГОСТ Р, потому что по таким изделиям (материалам, веществам, приборам, оборудованию и т.д.) нужно сверяться с соответствующими регламентами (ТР). Можно сказать, что последние вытесняют национальные стандарты.
Для каждой группы товаров существует свой регламент:
Продукты питания всегда были предметом особой заботы законодателей. Поэтому по ним принят целый ряд регламентов
- «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)
- «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012)
- «О требованиях к безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012)
Речь идет о детской продукции или игрушках ?
- «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011)
Предполагается реализация парфюмерии или косметики ?
- «О безопасности парфюмерно-косметической продукции” (ТР ТС 009/2011)
Не обошли соответствующие органы вниманием и продукцию легкой промышленности
- «О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011)
Для упаковки и тары стоит принимать во внимание соответствующий регламент. В него входят перечни стандартов, план мероприятий, которому надо следовать, чтобы воплотить установленные нормативы
Государства также пристально продолжают наблюдать за соответствием стандартам машин и различного оборудования
Определенную опасность для людей и окружающей среды может представлять и низковольтное оборудование
- «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011)
Технические средства должны быть совместимы друг с другом по электромагнитным характеристикам
- «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011)
Оборудование работает под избыточным давлением ? Это подразумевает определенный риск, который нельзя не учитывать
- «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)
Работа во взрывоопасных средах должна надлежащим образом контролироваться
- «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011)
Аппарат работает на газе ? В таком случае вам обязательно надо будет пройти сертификацию
- «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011)
Большую опасность могут представлять некачественные лифты . Поэтому действует отдельный регламент на лифты
Мебель тоже должна соответствовать конкретные стандартам
Колесные транспортные средства могут быть очень опасными. Поэтому их выпуск регулируется соответствующим регламентом
- «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)
Смазки, масла сертифицируются по техническому регламенту
- «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012)
Особое внимание уделяется средствам индивидуальной защиты
- «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011)
Бензин и всевозможное топливо просто не могут не регулироваться. И для этого есть соответствующий нормативно-правовой акт
- О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (ТР ТС 013/2011)
Производство и реализация табачной продукции тоже регулируется. Для этого есть специальный документ
Пиротехнические изделия могут представлять повышенную опасность. Поэтому для них установлен специальный регламент
Маломерные суда тоже могут представлять определенную угрозу
Сомневаться в потенциальной опасности взрывчатых веществ не приходится. Поэтому специальный регламент не мог не появиться
- «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» (ТР ТС 028/2012)
Производить подвижные железнодорожные составы без сертификации нельзя
- О безопасности железнодорожного подвижного состава (ТР ТС 001/2011)
- О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта (ТР ТС 002/2011)
- О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта (ТР ТС 003/2011)
Для автомобильных дорог есть тоже свой регламент
Тракторы (для сельского хозяйства и для работы в лесу) отличаются своей спецификой. Поэтому по ним приняли отдельный документ
- «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)
Углеводородные газы в сжиженном состоянии могут быть довольно опасны. В связи с чем стоит пройти сертификацию по регламенту
- Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива (ТР ЕАЭС 036/2016)
Если вы собираетесь производить и/или реализовывать продукцию на территории ЕАЭС, то в первую очередь нужно сверяться с данными перечнями.
Сертификация по системе ГОСТ Р
Далеко не вся продукция подлежит обязательной сертификации. При разбирательстве с тем, к каким товарам это относится, нужно не забывать, что существует несколько перечней соответствующей продукции по разным стандартам. Так, в отношении ГОСТ Р следует ориентироваться на Постановление Правительства РФ № 982 . В него постоянно вносятся изменения и дополнения. Ключевым для попадания продукции в этот список является ее потенциальная опасность для людей и/или окружающей среды.
В указанном выше Постановлении также зафиксировано, что подлежит обязательному декларированию. В данном случае на первый план выходит не только безопасность, но и определенные гарантии со стороны производителя того, что выпускаемые им изделия будут надлежащего качества. Декларирование во многом – упрощенная процедура. И поскольку сейчас в России стараются облегчить разные процессы для производителей и уменьшить количество бюрократии, то постепенно наращивается объем продукции, в отношении которой нужен именно такой документ.
Какую продукцию надо обязательно сертифицировать в области пожарной безопасности?
Перечень продукции, которую необходимо сертифицировать в сфере пожарной безопасности, утвердили Постановлением Правительства РФ № 241 . В список товары попадают также согласно 2 законам: первый устанавливает основы технического регулирования, а второй – требования пожарной безопасности. В основном, в перечень включено то, что касается индивидуальных средств защиты, оборудования для спасения и эвакуации людей.
Что подлежит обязательной государственной регистрации?
Прохождение процедуры государственной регистрации заменило собой процесс оформления санитарно-эпидемиологического заключения, который потерял актуальность еще в 2010 году. В настоящем получение соответствующего свидетельства необходимо для определенной группы товаров , в отношении которой особенно важно подтвердить высокий уровень качества.
Как правило, речь идет о некоторой косметике (для татуажа, для искусственного загара, отбеливания кожи и т.д.), о детском питании, средствах гигиены, медицинских товарах, отдельных видах белья, одним словом, обо всем, что указано в перечне. Процедуру обязательной государственной регистрации должны проходить как те, кто хочет импортировать конкретные товары из-за границы, так и российские производители.
Лицензия Минпромторга
В определенных случаях получения сертификатов и декларации для ввоза и вывоза продукции недостаточно и нужно оформлять лицензию Минпромторга. Это касается особой категории товаров, которая регулируется рядом реестров. Речь идет о том, что представляет отдельную опасность для людей или окружающей среды. В частности, это пестициды, озоноразрушающие вещества, радиоэлектронные приборы и прочее.
Как происходит оформление лицензии? Для начала нужно заключить контракт. После - пройти процедуру согласования в профильном органе. К примеру, если речь идет о радиоэлектронном приборе, то в таком случае надо обращаться в Роскомнадзор. Следующим этапом подготавливается пакет документов для подачи непосредственно в министерство, оплачивается государственная пошлина. И потом, если никаких проблем не возникнет, оформляется лицензия. На финальном этапе документ регистрируется на таможне.
Нотификация ФСБ
Нотификация ФСБ - это процедура, которую надо пройти перед ввозом любой техники и других устройств с Wi-Fi и/или Bluetooth при намерении работать с шифровальными устройствами. То есть мы говорим о ноутбуках, мобильных телефонах, планшетах и прочем. Поэтому для начала нужно разобраться с тем, к чему это все же относится. В этом поможет специальный перечень шифровальных средств . Вообще, речь идет о целом ряде нормативно-правовых документов, в которых довольно легко запутаться даже специалисту. Поэтому для прояснения всех нюансов лучше обратиться к профессионалам.
Чтобы получить нотификацию, документы необходимо подать в Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России или коротко ЦЛСЗ ФСБ. Следует собрать целый пакет данных на сам товар, а также на обращающееся лицо потребуется оформить доверенность. При этом вероятность отказа очень велика – достаточно лишь одного некорректно оформленного документа. Поэтому оптимальным вариантом будет действовать через специалистов. Когда вы получите нотификацию на руки, ее можно будет проверить через особый Реестр .
Сертификация оборудования в Минкомсвязи
Определенные средства связи нуждаются в обязательной сертификации в профильном министерстве. Речь идет о продукции, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 532 . Получение соответствующего документа необходимо для производителей, реализаторов, а также иностранных компаний (когда речь идет об импорте). Чтобы оформить сертификат, нужно собрать необходимый пакет документов. В частности, это техническое описание продукции, протоколы испытаний, если они есть, схемы подключения и прочее. В среднем оформление сертификата занимает до 45 дней.
Декларация на средства связи
Далеко не для всех средств связи необходимо оформление сертификата: для части будет достаточно декларирования. Это касается в первую очередь мобильных телефонов или же различных устройств, которые выпускаются для домашнего использования. Конкретика обозначена в Постановлении Правительства № 532, которое уже упоминалось выше. Процедура декларирования обычно проще и в среднем занимает месяц.
Регистрационное удостоверение Минздрава
Максимально строгий контроль со стороны государства осуществляется в отношении всевозможных медицинских изделий, причем как отечественного, так и иностранного производства. Касается различных приборов, материалов, реагентов, комплексов и прочего. Регистрационное удостоверение выдается специальным контролирующим органом – Росздравнадзором.
В данном случае надо принимать во внимание целый перечень документов. Это Постановление Правительства № 1416 , которое зафиксировало правила государственной регистрации медицинских изделий. Кроме того, стоит иметь в виду Приказ Министерства здравоохранения № 89Н , обозначивший, какие именно товары в соответствующей сфере относятся к средствам измерения. Еще это целый ряд других подзаконных нормативно-правовых актов, включая методические материалы.
Оформление регистрационного удостоверения - сложная процедура, успешное прохождение которой возможно исключительно с опытными специалистами. По завершению всего вам выдадут документ, который можно будет проверить по номеру в специальном Реестре .
Получение добровольного сертификата
Далеко не в отношении всех видов продукции необходимо в обязательном порядке проходить те или иные процедуры. Но если производитель (или поставщик, реализатор) хочет доказать исключительные свойства товара, продемонстрировать его качество, безопасность и другие полезные свойства, он может пройти процедуру сертификации добровольно. Напомним, что это - не замена обязательного оформления документов.
Наша компания прекрасно знакома со всеми вышеперечисленными процедурами. Мы знаем, что требуется от юридического лица в том или ином случае, на что в первую очередь обращают внимание компетентные органы. Мы можем заметно упростить для вас процедуру и ускорить весь процесс. Кроме того, с нами вы получите гарантию того, что отказа не будет. Подробности рады обсудить уже при личном общении.
В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация. Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ N 982 с изменениями 2018-2019 года.
Перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия
Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество объекта технического регулирования. Законодательством РФ установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией. Ниже Вы можете скачать актуальный перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия в системе ГОСТ Р - постановление Правительства РФ №982 с изменениями 2018-2019 года.Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию в Таможенном Союзе
Сейчас многие позиции исключены из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и декларированию соответствия (постановление N 982) в системе ГОСТ Р, так как на многие товарные группы действуют уже единые требования подтверждения соответствия в рамках технических регламентов Таможенного Союза. То есть, для того, чтобы определить, подлежит ли сертификации или декларированию соответствия товар, необходимо ознакомиться с действующими техническими регламентами.Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О техническом регулировании" и в целях реализации Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Перечень товаров, на которые необходимо оформить (пожарный сертификат) Правительство Российской Федерации постановляет:1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
