размер шрифта

ПРИКАЗ МЧС РФ от 31-03-2011 156 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (2019) Актуально в 2018 году

Начальник тыла

3.20. Начальник тыла (далее - НТ) подчиняется непосредственно НШ. В распоряжение НТ поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники НТ.

3.21. НТ организовывает работу тыла на пожаре, в том числе:

проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники;

сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР;

обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;

контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;

принимает меры по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;

обеспечивает ведение соответствующей документации.

3.22. НТ имеет право:

отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, задействованным в работе тыла;

требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;

давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения АСР;

отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

Под тылом понимается все то, что находится за линией разветвлений или наружным периметром стен горящего объекта и имеющее отношение к тушению пожара.

Тыл существует на каждом пожаре, не зависимо от его размеров и количества работающих сил и средств.

Организацию и работу тыла на пожаре обеспечивает начальник тыла, он носит на рукаве белую повязку с черными буквами "НТ".

При работе на пожаре двух и более подразделений назначается начальник тыла из лиц среднего или младшего начальствующего состава пожарной части, в районе выезда которой произошел пожар; при работе одного подразделения – старший пожарный.

Начальника тыла назначает РТП. В случае прибытия сил и средств на пожар с различных направлений РТП выделяет в помощь НТ начальствующий состав и обеспечивает их средствами передвижения и связи. Для обеспечения нормальной работы тыла в его распоряжение выделяют: водозащитные и рукавные автомобили, топливозаправщики, авторемонтные мастерские, автобусы и другие специальные пожарные машины.

На крупных пожарах организуют службу тыла (в которую входят различные группы тыла), которую возглавляет начальник тыла.

НТ подчиняется РТП и НШ, отвечает за работу тыла на пожаре.

В задачи тыла входят:

Организация разведки водоисточников.

Встреча и расстановка на водоисточники пожарных автомобилей.

Обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих средств и работы пожарной техники.

Обеспечение горюче-смазочными материалами и огнетушащими веществами;

Охрана магистральных рукавных линий.

Защита имущества, оборудования и помещений от воды, проливаемой при тушении пожаров.

Организация сбора ОТВ после пожара.

Отогревание замерзших рукавов, стволов и разветвлений.

Обеспечение при длительной работе личного состава питанием, питьевой водой, сухой спецодеждой, а также организация обогрева личного состава при работе в условиях низких температур.

Организация восстановления работоспособности пожарной техники и ПТВ.

Когда на пожаре нет оперативного штаба, значительно возрастает роль начальника тыла. Ему приходится организовывать связь и освещение на пожаре, а также взаимодействие с другими службами города или объекта. На рис.7 показано управление участками тушения пожара и тылом в случае, когда на пожаре нет оперативного штаба.

НТ рекомендуется иметь планшет, справочник водоисточников по району, лист белой пластмассы размером 20 х 15 см для записи времени прибытия подразделений в распоряжение тыла, расстановки их на водоисточники и другие данные о работе тыла.

На объектах, где имеются разработанные оперативные планы или карточки, организация работы тыла значительно облегчается, т. к в плане заранее указаны все необходимые данные по водоисточникам, определенные направления прокладки линий, порядок расстановки автомобилей на водоисточники.

Часто на пожарах создаются условия, которые вызывают необходимость усиления тыла:

Обеспечение водой от удаленных водоисточников путем перекачки или подвоза.

Возможность сосредоточения на пожаре сил и средств с различных направлений.

Использование различных видов огнетушащих средств.

РТП в указанных случаях должен выделять в помощь начальнику тыла одного – трех человек начсостава, также необходимый транспорт и средства связи. РТП управляет тылом через оперативный штаб и связных, выделенных из пожарных расчетов, имеющих радиостанции и телефоны.

Начальник тыла обязан:

Произвести разведку водоисточников.

Организовать встречу и расстановку на водоисточники прибывающей техники, обеспечивающей подачу воды и других огнетушащих веществ на пожар.

При необходимости подачи воды в перекачку или с подвозом доложить НШ о требуемом количестве автонасосов, автоцистерн и рукавных автомобилей.

Обеспечить использование пожарной техники на полную мощность, наблюдать за ее работой и обеспечить бесперебойную подачу воды на пожар.

Обеспечить своевременное снабжение пожарной техники горючими и смазочными материалами, а также при необходимости доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов.

Обеспечить охрану рукавных линий и взаимодействие с работниками милиции по регулированию движения городского транспорта на участках тыла.

Вести учет работы техники, рукавов, пенных средств и материалов; составить схему расстановки техники на водоисточники и прокладки магистральных рукавных линий.

Организовать при необходимости восстановление работоспособности пожарных машин, оборудования и ПТВ.

В случае прибытия подразделений с разных направлений организовать их встречу, расстановку на водоисточники и проведение развертывания сил и средств с этих направлений.

Приступая к исполнению обязанностей, НТ должен знать:

Для определения наличия и состояния водоисточников НТ использует:

справочники и планшеты водоисточников;

оперативные планы и карточки тушения пожаров;

сведения работников местной охраны и объекта;

знания старших пожарных той части, в районе выезда которой произошел пожар.

При расстановке автомобилей на водоисточники НТ должен учитывать водоотдачу и направление прокладки магистральных рукавных линий, возможные изменения обстановки на пожаре, силу и направление ветра.

В тех случаях, когда водоисточники расположены на значительном расстоянии от места пожара, НТ докладывает РТП, НШ о требуемом количестве автонасосов для перекачки, автоцистерн для подвоза воды, рукавных автомобилей для прокладки рукавных линий и организует подачу воды выбранным способом.

Встречу подразделений НТ проводит лично или через своих помощников, которых может назначить себе из командиров и старших пожарных.

При недостаточной водоотдаче сети НТ через представителей водопроводной службы принимает меры к повышению напора в сети или отключения отдельных участков сети для обеспечения водой горящего участка.

В случае выхода из строя техники НТ производит ее замену таким образом, чтобы не было перебоя в подаче огнетушащих средств, о чем докладывает РТП, НШ.

Обеспечивает охрану рукавных линий и взаимодействие с милицией по регулированию движения транспорта,

В ходе тушения НТ ведет схему расстановки автомобилей на водоисточники, направление прокладки магистральных рукавных линий до разветвлений, которые дает НШ для заполнения оперативной карточки и схемы тушения.

В ходе локализации и ликвидации пожара НТ осуществляет наблюдение за работой пожарной техники и состоянием магистральных линий, периодически обходя или объезжая тыл, ставя в известность НШ о маршруте своего движения и докладывая о результатах.

При обходе тыла НТ особое внимание обращает на:

Правильное использование водоисточников.

Использование пожарной техники на полную мощность.

Режим работы пожарной техники (напор, ГСМ).

Состояние и работу рукавных линий (запас, утепление, прокладка резервных сухих линий).

В период свертывания сил и средств НТ руководит свертыванием, организует отправку с места пожара мокрых и замороженных рукавов.

Все распоряжения НТ по установке автомобилей на водоисточники и другие места, в т.ч. и резерв работы рукавных линий, доставки на пожар и с пожара ПТО, огнетушащих средств и др. вопросам, связанным с работой тыла, являются обязательными для всего личного состава.

НТ прекращает свою работу по приказанию РТП и(или) НШ, которым и докладывает о проделанной работе и сдает оперативную документацию.

Выводы по 5 вопросу: Приступая к исполнению обязанностей, НТ должен знать:

расположение и состояние водоисточников;

расстановку ранее прибывших сил и средств;

какие силы и средства вызваны дополнительно;

сколько магистральных линий нужно дать дополнительно.

Вывод по лекции: Руководство тушением пожара осуществляют следующие должностные лица на пожаре:

НУТП и др., которые имеют свои обязанности и права.

Преподаватель отвечает на вопросы обучаемых.

Заключительная часть

напомнить тему занятия, цели занятии и указывает на степень их достижения;

преподаватель выдает задание на практическое занятие;

ответить на возникшие вопросы курсантов;

выдать задание на самоподготовку;

выборочно проверяет конспекты.

Начальник оперативного штаба пожаротушения подчиняется непосредственно РТП. В непосредственном подчинении Начальника Штаба находятся должностные лица оперативного штаба пожаротушения. Начальник Штаба, по согласованию с РТП, назначает своего заместителя и помощников, распределяя между ними обязанности по решению задач в соответствии с требованиями настоящего Порядка и делегируя им часть своих полномочий.

Начальник Штаба руководит работой оперативного штаба пожаротушения, обеспечивая выполнение задач

Готовит и своевременно доводит до РТП на основе данных разведки, докладов участников тушения пожара и проведения АСР, информации диспетчера и других сведений, предложения по организации тушения пожара и проведении АСР, потребности в огнетушащих веществах, созданию резерва сил и средств;

Организовывает доведение указаний РТП до соответствующих участников тушения пожара и проведения АСР, обеспечивает их регистрацию и контроль исполнения, ведение регламентных документов оперативного штаба пожаротушения;

Организовывает расстановку сил и средств подразделений;

Докладывает РТП и сообщает диспетчеру оперативную информацию обстановке на пожаре;

Организовывает взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями.

Начальник Штаба имеет право:

Отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, должностным лицам служб жизни обеспечения населения, организации (объекта), на территории которых осуществляются действия по тушению пожара и проведения АСР, а также другим должностным лицам, прибывшим на место пожара; отдавать от лица РТП указания участникам тушения пожара и проведения АСР, с последующим обязательным докладом о них РТП;

Требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населения, организаций (объектов), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний РТП и собственных указаний;

Отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников тушения пожара и проведения АСР (вероятность обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на пожаре).

1. Начальник тыла подчиняется непосредственно Начальнику Штаба. В распоряжение Начальнику Тыла поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ, пожарного инструмента и оборудования. Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники Начальника Тыла.

2. Начальник Тыла организовывает работу тыла на пожаре, в том числе: проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники; сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР; обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, в том числе организовывает доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

3. принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

4. организовывает своевременное обеспечение пожарной, аварийно-спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами;

5. контролирует исполнение работ по защите рукавных линий;

6. принимает меры по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования;

7. обеспечивает ведение соответствующей документации.

Начальник Тыла имеет право:

1. отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара и проведения АСР, задействованным в работе тыла;

2. требовать от участников тушения пожара и проведения АСР и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организации (объекта), а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, атакже указаний оперативного штаба пожаротушения и собственных указаний;

3. давать предложения РТП и оперативному штабу пожаротушения о необходимости создания резерва сил и средств для тушения пожара и проведения АСР;

4. отдавать с согласия РТП (НШ) указания диспетчеру о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов.

При создании на пожаре трех и более участков тушения пожара по решению РТП организуются сектора тушения пожара, объединяющие несколько участков тушения пожара.

Нумерация участков тушения начинается, как правило, от решающего направления на пожаре.

РТП должен строго определить ориентиры для участков тушения, его границы, средства взаимодействия с соседними участками по всей территории объекта. Участки тушения организуются таким образом, чтобы начальник участка мог попасть на позиции ствольщиков.

Размеры участков тушения зависят от особенностей объекта, возможностей маневра сил и средств. Каждый участок тушения должен иметь несколько подступов к зоне горения через оконные и дверные проемы, вскрытия отверстия в перегородках, покрытиях, стенах.

Тыл на пожаре - это часть территории на которой сосредоточены силы и средства гарнизона пожарной охраны, обеспечивающиедействия по тушению пожара.

Тыл на пожаре возглавляет начальник тыла (НТ) который непосредственно подчиняется начальнику оперативного штаба (при работе на пожаре оперативного штаба), РТП.

В распоряжение начальника тыла поступают силы и средства подразделений, не выведенные на позиции, а также резерв огнетушащих веществ пожарного инструмента и оборудования.

Для обеспечения успешной работы тыла на крупных пожарах, по решению РТП, назначаются помощники начальника тыла.

Основными задачами тыла на пожаре являются:

· проведение разведки водоисточников, выбор насосно-рукавных систем;

· встреча и расстановка на водоисточники пожарной техники;

· сосредоточение резерва сил и средств, необходимый для тушения пожара и проведения АСР;

· обеспечение бесперебойной подачи огнетушащих веществ, при необходимости организовывать доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов;

· принятие мер по обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты;

· организация и контроль за исполнением работ по защите рукавных линий;

· своевременной обеспечение пожарной и спасательной техники ГСМ и другими эксплуатационными материалами;

· обеспечение личного состава защитной одеждой средствами защиты;

· принятие мер по восстановлению, в случае выхода из строя, работоспособности пожарных техники, пожарного инструмента и, оборудования;

· обеспечение ведения соответствующей документации.

В практике пожаротушения начальником тыла часто назначают руководителя подразделения (начальника караула), в районе выезда которого тушат пожар, так как он может выполнить эти обязанности, зная хорошо оперативно-тактическую характеристику района, объекта.

Бывают случаи, когда на пожарах создаются условия, которые вызывают необходимость в усилении тыла. Такими условиями могут быть:

Возможность сосредоточения сил и средств с различных направлений;

Обеспечение водой от удаленных водоисточников;

Использование различных видов огнетушащих веществ.

В этих случаях начальнику тыла выделяются помощники, а также необходимый транспорт и средства связи.

Вопросам тыла на пожаре уделяется важное значение, т.к, одним из важнейших условий успешного тушения пожара является организация бесперебойной подачи воды на позиции подразделений.

В практике тушения пожаров применяются следующие способы подачи воды к месту тушения пожара:

Подача воды непосредственно от емкости пожарного автомобиля;

Подача воды от пожарных автомобилей установленных на водоисточники когда вблизи от места пожара имеются запасы воды;

Подача воды в перекачку или путем организации подвоза когда вблизи места пожара отсутствуют водоисточники.

1. Спасание людей на пожаре проводится с одновременным развертыванием сил и средств для тушения пожара.

Подача стволов для обеспечения условий безопасного спасания людей обязательна, если людям непосредственно угрожает огонь и пути спасания отрезаны или могут быть отрезаны огнем.

Если сил и средств недостаточно для одновременного проведения работ по спасанию людей и тушению пожара, то в первую очередь проводится спасание людей. РТП обязан объявить повышенный номер вызова.

2. Для спасания людей используются кратчайшие и безопасные пути:

основные и запасные выходы;

оконные проемы, балконы, лоджии и галереи. При этом применяются стационарные и ручные пожарные лестницы, автолестницы, автоподъемники и другие спасательные устройства и техника;

люки в перекрытиях, если через них можно эвакуироваться из здания или перейти в его безопасную часть;

проемы в перегородках, перекрытиях и стенах, проделываемые спасателями.

3. Основными способами спасания и эвакуации людей являются:

самостоятельный выход людей в безопасном направлении;

вывод эвакуируемых в сопровождении спасателей, когда пути спасания задымлены, либо состояние и возраст спасаемых вызывают сомнение в возможности их самостоятельного выхода из опасной зоны (дети, больные, престарелые);

вынос людей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться;

спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам, автолестницам и автоподъемникам, при помощи технических и спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава и др.), когда пути спасания отрезаны огнем или дымом и другие способы спасания невозможны.

4. Порядок и способы спасания людей определяются РТП и должностными лицами, проводящими спасательные работы, в зависимости от обстановки на пожаре.

5. При проведении спасательных работ необходимо:

принять меры по предотвращению паники, используя систему внутреннего оповещения, средства громкой связи (электромегафоны) и другие средства;

привлечь администрацию, обслуживающий персонал, членов добровольных пожарных дружин (далее - ДПД);

вызвать скорую медицинскую помощь. До ее прибытия первую помощь пострадавшим оказывать силами личного состава подразделений МЧС;

предусмотреть места для размещения спасаемых.

6. Если имеются сведения о местах нахождения людей и спасающие их там не находят, необходимо тщательно осмотреть и проверить все задымленные и соседние с горящим помещения, в которых могут оказаться люди.

Поиск людей прекращается лишь после того, как установлено, что нуждающихся в спасании нет.

Тыл на пожаре, его значение и задачи. Обязанности начальника тыла.

Тыл на пожаре – орган руководителя тушения пожара, обеспечивающий выполнение боевой задачи.

Начальник тыла

1. Начальник тыла назначается из числа начальствующего состава и подчиняется руководителю тушения пожара, начальнику штаба и отвечает за работу тыла на пожаре.

2. Основной задачей тыла на пожаре является обеспечение подачи требуемого количества огнетушащих средств.

Начальник тыла обязан:

произвести разведку водоисточников, организовать взаимодействие со службами водоснабжения населенного пункта (объекта).

организовать встречу и расстановку на водоисточники прибывших машин, обеспечивающих подачу воды и других огнетушащих веществ;

доложить начальнику штаба о требуемом количестве технических средств (автоцистерн, автонасосов, мотопомп и др.) при необходимости подачи воды перекачкой или подвозом;

обеспечить наиболее эффективное использование технических средств и бесперебойную подачу воды к месту пожара;

организовать своевременное снабжение технических средств горючими и смазочными материалами, а также при необходимости доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов; специального оборудования и средств защиты органов дыхания для бесперебойной работы звеньев ГДЗС (воздухозаправщики, компрессорные установки, баллоны, регенеративные патроны, запасные аппараты и т.д.);

обеспечить охрану рукавных линий, а также взаимодействие с работниками милиции по регулированию движения городского транспорта на участках тыла;

вести учет работы технических средств, расхода огнетушащих веществ и материалов, составить схему расстановки пожарных машин на водоисточники и прокладки магистральных рукавных линий, пользуясь допускаемыми сокращениями и условными обозначениями (согласно приложениям 4,5);

6.В распоряжение начальника тыла, кроме основных машин, придается техника для подвоза воды, рукавные, легковые и грузовые автомобили, топливозаправщики, авторемонтные мастерские, автобусы и т.д.

7.Для руководства работой тыла на различных направлениях ведения боевых действий назначаются помощники начальника тыла.

Разведка пожара. Ее цели и задачи. Обязанности РТП при провед. разведки пожара

Разведка ведётся непрерывно с момента выезда подразделения на пожар, аварию и стихийные бедствия и до полной ликвидации. В пути следования источниками информации о пожаре, аварии и стихийном бедствии могут быть внешние признаки, дополнительные сведения с ЦОУ, переданные по радиосвязи, карточка или план пожаротушения пожара на объекте.

Разведка пожара, аварии и стихийного бедствия – один из важнейших боевых действий аварийно-спасательной службы.

Цель разведки - сбор сведений о пожаре для оценки обстановки и принятия решения по ведению боевых действий.

Успех разведки зависит от своевременности и непрерывности ее проведения, достоверности сведений, активности и целеустремленности действий.

Основные задачи разведки.

Установить местонахождение людей, определить существующую им угрозу, а также пути и способы спасания.

Определить место и размер пожара, аварии и стихийного бедствия, также пути и скорость распространения огня, усиления скорости ветра, прибытия воды и т.д.

Выяснить опасность взрыва, отравления, обрушения и других подобных обстоятельств, которые усложняют действия подразделений.

Определить возможные пути и направления введения сил и средств.

В процессе корректирующей разведки руководитель выясняет места вскрытия и разборки конструкций для ликвидации горения, спасения, успешной борьбы с дымом, ограничения распространения пожара, аварии, стихийного бедствия на каком-либо рубеже, определяет необходимость эвакуации материальных ценностей, способы защиты их от огня, дыма и воды, пути и способы эвакуации.

Хорошо поставленная разведка позволяет своевременно оказать помощь людям, ввести силы и средства в нужном направлении, малыми силами потушить пожар, устранить аварию и оказать помощь при стихийном бедствии.

Разведку ведет (возглавляет) руководитель тушения пожара (далее - РТП), другие должностные лица по его поручению и каждый командир на своем участке работы.

При получении информации о людях, оставшихся в горящих помещениях, состав разведки должен быть усилен в целях оказания помощи пострадавшим.

При организации разведки одновременно в нескольких направлениях РТП обязан:

определить количество разведывательных и поисково-спасательных групп и их состав;

назначить начальников (старших) разведывательных групп и поставить перед ними задачи;

лично провести разведку на наиболее сложном и ответственном участке на пожаре;

организовать проведение разведки смежных, выше- и нижерасположенных помещений;

установить порядок передачи информации.

Ведущие разведку обязаны:

выбирать кратчайшие и безопасные пути следования;

использовать имеющиеся технические средства, документацию, сведения от лиц, знающих конструктивные особенности и планировку здания, технологический процесс и оборудование производства;

обеспечить безопасность людей и их беспрепятственную эвакуацию;

немедленно оказывать помощь пострадавшим;

принять меры к ограничению распространения огня и дыма всеми доступными средствами, при обнаружении очагов горения принимать меры по их ликвидации, защите материальных ценностей и оборудования от повреждений;

вскрывать и проверять помещения, расположенные на путях возможного распространения огня и дыма;

поддерживать постоянную связь с РТП, штабом, докладывая результаты разведки.

При наличии признаков горения разведка проводится с использованием средств тушения.