Льготы на первого ребенка в. Финансовая помощь малообеспеченным семьям до достижения ребенком совершеннолетия. Пособия для семей с детьми-инвалидами
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” ввел возможность получения с 2018 года нового пособия на первого ребенка для некоторых категорий граждан. При этом размеры (суммы) данного пособия различаются по регионам, поскольку связаны с размером прожиточного минимума. В данной статье – основные условия для получения нового пособия и размеры новой ежемесячной выплаты с разбивкой по регионам в удобной таблице.
Основные сведения о новых выплатах на детей
Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.
Таким образом, при рождении первого ребенка выплата будет финансироваться из государственного бюджета. А на второго ребенка ежемесячные выплаты можно будет получать из своего же материнского капитала. Выплаты будут возможны до достижении ребенком полутора (1,5) лет.
Кому полагаются новые выплаты
Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:
| Условие |
| Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. |
| Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2017 года), то выплата не полагается. |
| В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан. |
| Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении. |
| Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах. |
Доходы семьи:ограничение
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ.
При расчете среднедушевого дохода будут учитываться, в частности, вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих. Не учитываются суммы единовременной материальной помощи. Доходы каждого члена семьи включаются в расчет до вычета налогов.
Размер новых пособий в 2018 году
В данной статье мы приводим информацию о размере новой ежемесячной выплаты на первого ребенка. Ее размер приравнен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплат. Таким образом, если обратиться за пособием в 2018 году, то размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2017 года в конкретном субъекте РФ. Вот таблица с размерами таких выплат:
За оформлением нового пособия на первого ребенка в 2018 году нужно обращаться в органы социальной защиты населения.Если же речь идет о выплате на второго ребенка, то в обозначенных размерах можно ежемесячно пользоваться средствами материнского капитала. Для этого нужно обращаться в территориальное отделение ПФР.
Размер нового пособия на первого и второго ребенка: таблица по регионам
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты в 2018 году |
| В целом по РФ и в г. Байконур | 10 160,00 |
| Чукотский автономный округ | 22 222,00 |
| Ненецкий автономный округ | 22 135,00 |
| Камчатский край | 21 124,00 |
| Магаданская область | 19 073,00 |
| Республика Саха (Якутия) | 17 023,00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 897,00 |
| Мурманская область | 15 048,00 |
| Сахалинская область | 14 734,00 |
| г. Москва | 14 252,00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13 958,00 |
| Приморский край | 13 553,00 |
| Хабаровский край | 13 386,00 |
| Еврейская автономная область | 13 327,00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12 778,00 |
| Республика Коми | 12 487,00 |
| Красноярский край | 12 020,00 |
| Амурская область | 11 979,00 |
| Республика Карелия | 11 978,00 |
| Архангельская область | 11 734,00 |
| Новосибирская область | 11 545,00 |
| Московская обл. | 11 522,00 |
| Забайкальский край | 11 363,00 |
| Томская область | 11 251,00 |
| г. Севастополь | 10 935,00 |
| Тюменская область | 10 832,00 |
| Вологодская область | 10 732,00 |
| Псковская область | 10 652,00 |
| Тверская область | 10 625,00 |
| Ростовская область | 10 501,00 |
| Республика Крым | 10 487,00 |
| Иркутская область | 10 390,00 |
| Астраханская область | 10 382,00 |
| г. Санкт-Петербург | 10 367,90 |
| Республика Тыва | 10 347,00 |
| Пермский край | 10 289,00 |
| Республика Бурятия | 10 270,00 |
| Челябинская область | 10 221,00 |
| Курганская область | 10 217,00 |
| Свердловская область | 10 210,00 |
| Смоленская область | 10 201,00 |
| Новгородская область | 10 176,00 |
| Калининградская область | 10 138,00 |
| Ивановская область | 9 999,00 |
| Самарская область | 9 967,00 |
| Республика Алтай | 9 954,00 |
| Кемеровская область | 9 857,00 |
| Краснодарский край | 9 845,00 |
| Ульяновская область | 9 818,00 |
| Республика Хакасия | 9 811,00 |
| Республика Дагестан | 9 774,00 |
| Владимирская область | 9 752,00 |
| Брянская область | 9 677,00 |
| Волгоградская область | 9 664,00 |
| Кировская область | 9 662,00 |
| Чеченская Республика | 9 650,00 |
| Республика Марий Эл | 9 645,00 |
| Нижегородская область | 9 612,00 |
| Костромская область | 9 566,00 |
| Ярославская область | 9 547,00 |
| Калужская область | 9 487,00 |
| Пензенская область | 9 470,00 |
| Алтайский край | 9 434,00 |
| Орловская область | 9 429,00 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9 428,00 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9 372,00 |
| Республика Адыгея | 9 325,00 |
| Омская область | 9 323,00 |
| Ленинградская область | 9 259,00 |
| Тульская область | 9 256,00 |
| Республика Ингушетия | 9 241,00 |
| Рязанская область | 9 215,00 |
| Саратовская область | 9 159,00 |
| Ставропольский край | 9 123,00 |
| Липецкая область | 9 078,00 |
| Курская область | 8 993,00 |
| Удмуртская Республика | 8 964,00 |
| Оренбургская область | 8 958,00 |
| Республика Калмыкия | 8 944,00 |
| Чувашская Республика – Чувашии | 8 910,00 |
| Республика Башкортостан | 8 892,00 |
| Республика Мордовия | 8 714,00 |
| Тамбовская область | 8 634,00 |
| Республика Татарстан | 8 490,00 |
| Воронежская область | 8 428,00 |
| Белгородская область | 8 247,00 |
Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.
В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).
Закон о выплатах за первого ребенка
С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :
Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:
- По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи
, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.
Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.
Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:
- Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .
Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .
Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).
Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:
- в 2018 году - 10523 руб.;
- в 2019 году - 10836 руб.;
- в 2020-м году - 11143 руб.
Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).
Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ
| Субъект РФ | Размер ежемесячной выплаты – прожиточный минимум ребенка, рублей | Прожиточный минимум трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей | Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей | ||
|---|---|---|---|---|---|
| в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) | для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) | для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок) | |||
| Чукотский автономный округ | 22222,00 | 21396,00 | 32094,00 | 96282,00 | 64188,00 |
| Ненецкий автономный округ | 21973,00 | 21844,00 | 32766,00 | 98298,00 | 65532,00 |
| Камчатский край | 21124,00 | 20399,00 | 30599,00 | 91797,00 | 61198,00 |
| Магаданская область | 19073,00 | 18994,00 | 28491,00 | 85473,00 | 56982,00 |
| Республика Саха (Якутия) | 17023,00 | 17601,00 | 26402,00 | 79206,00 | 52804,00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15897,00 | 16751,00 | 25127,00 | 75381,00 | 50254,00 |
| Мурманская область | 15048,00 | 15185,00 | 22778,00 | 68334,00 | 45556,00 |
| Сахалинская область | 14734,00 | 14552,00 | 21828,00 | 65484,00 | 43656,00 |
| г. Москва | 14252,00 | 18742,00 | 28113,00 | 84339,00 | 56226,00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13958,00 | 15294,00 | 22941,00 | 68823,00 | 45882,00 |
| Приморский край | 13553,00 | 13191,00 | 19787,00 | 59361,00 | 39574,00 |
| Хабаровский край | 13386,00 | 13807,00 | 20711,00 | 62133,00 | 41422,00 |
| Еврейская автономная область | 13327,00 | 13422,00 | 20133,00 | 60399,00 | 40266,00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12778,00 | 11925,00 | 17888,00 | 53664,00 | 35776,00 |
| Республика Коми | 12487,00 | 13276,00 | 19914,00 | 59742,00 | 39828,00 |
| Красноярский край | 12020,00 | 12163,00 | 18245,00 | 54735,00 | 36490,00 |
| Амурская область | 11979,00 | 12184,00 | 18276,00 | 54828,00 | 36552,00 |
| Республика Карелия | 11978,00 | 13932,00 | 20898,00 | 62694,00 | 41796,00 |
| Архангельская область | 11734,00 | 13022,00 | 19533,00 | 58599,00 | 39066,00 |
| Новосибирская область | 11545,00 | 11854,00 | 17781,00 | 53343,00 | 35562,00 |
| Московская обл. | 11522,00 | 13146,00 | 19719,00 | 59157,00 | 39438,00 |
| Забайкальский край | 11363,00 | 11392,00 | 17088,00 | 51264,00 | 34176,00 |
| Томская область | 11251,00 | 11539,00 | 17308,50 | 51925,50 | 34617,00 |
| г. Севастополь | 10935,00 | 11162,00 | 16743,00 | 50229,00 | 33486,00 |
| Тюменская область | 10832,00 | 11212,00 | 16818,00 | 50454,00 | 33636,00 |
| Вологодская область | 10732,00 | 11907,00 | 17861,00 | 53583,00 | 35722,00 |
| Псковская область | 10652,00 | 11798,00 | 17697,00 | 53091,00 | 35394,00 |
| Тверская область | 10625,00 | 11037,70 | 16556,55 | 49669,65 | 33113,10 |
| Ростовская область | 10501,00 | 10623,00 | 15935,00 | 47805,00 | 31870,00 |
| Республика Крым | 10487,00 | 10634,00 | 15951,00 | 47853,00 | 31902,00 |
| Иркутская область | 10390,00 | 10814,00 | 16221,00 | 48663,00 | 32442,00 |
| Астраханская область | 10382,00 | 10140,00 | 15210,00 | 45630,00 | 30420,00 |
| г. Санкт-Петербург | 10367,90 | 11830,00 | 17745,45 | 53236,35 | 35490,90 |
| Республика Тыва | 10347,00 | 10168,00 | 15252,00 | 45756,00 | 30504,00 |
| Пермский край | 10289,00 | 10804,00 | 16206,00 | 48618,00 | 32412,00 |
| Республика Бурятия | 10270,00 | 10273,00 | 15410,00 | 46230,00 | 30820,00 |
| Челябинская область | 10221,00 | 10608,00 | 15912,00 | 47736,00 | 31824,00 |
| Курганская область | 10217,00 | 10428,00 | 15642,00 | 46926,00 | 31284,00 |
| Свердловская область | 10210,00 | 10653,00 | 15979,50 | 47938,50 | 31959,00 |
| Смоленская область | 10201,00 | 11178,00 | 16767,00 | 50301,00 | 33534,00 |
| Новгородская область | 10176,00 | 11190,00 | 16785,00 | 50355,00 | 33570,00 |
| Калининградская область | 10138,00 | 11361,00 | 17041,50 | 51124,50 | 34083,00 |
| Ивановская область | 9999,00 | 10896,00 | 16344,00 | 49032,00 | 32688,00 |
| Самарская область | 9967,00 | 11072,00 | 16608,00 | 49824,00 | 33216,00 |
| Республика Алтай | 9954,00 | 10200,00 | 15300,00 | 45900,00 | 30600,00 |
| Кемеровская область | 9857,00 | 9981,00 | 14972,00 | 44916,00 | 29944,00 |
| Краснодарский край | 9845,00 | 11141,00 | 16711,50 | 50134,50 | 33423,00 |
| Ульяновская область | 9818,00 | 10362,00 | 15543,00 | 46629,00 | 31086,00 |
| Республика Хакасия | 9811,00 | 9857,00 | 14785,50 | 44356,50 | 29571,00 |
| Республика Дагестан | 9774,00 | 9922,00 | 14883,00 | 44649,00 | 29766,00 |
| Владимирская область | 9752,00 | 10616,00 | 15924,00 | 47772,00 | 31848,00 |
| Брянская область | 9677,00 | 10615,00 | 15923,00 | 47769,00 | 31846,00 |
| Волгоградская область | 9664,00 | 10146,00 | 15219,00 | 45657,00 | 30438,00 |
| Кировская область | 9662,00 | 10159,00 | 15239,00 | 45717,00 | 30478,00 |
| Чеченская Республика | 9650,00 | 9996,00 | 14994,00 | 44982,00 | 29988,00 |
| Республика Марий Эл | 9645,00 | 10047,00 | 15070,50 | 45211,50 | 30141,00 |
| Нижегородская область | 9612,00 | 10033,00 | 15050,00 | 45150,00 | 30100,00 |
| Костромская область | 9566,00 | 10581,00 | 15872,00 | 47616,00 | 31744,00 |
| Ярославская область | 9547,00 | 10429,00 | 15644,00 | 46932,00 | 31288,00 |
| Калужская область | 9487,00 | 10390,00 | 15585,00 | 46755,00 | 31170,00 |
| Пензенская область | 9470,00 | 9771,00 | 14657,00 | 43971,00 | 29314,00 |
| Алтайский край | 9434,00 | 10002,00 | 15003,00 | 45009,00 | 30006,00 |
| Орловская область | 9429,00 | 10161,00 | 15241,50 | 45724,50 | 30483,00 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9428,00 | 9815,00 | 14723,00 | 44169,00 | 29446,00 |
| Республика Северная Осетия- Алания | 9372,00 | 9911,00 | 14867,00 | 44601,00 | 29734,00 |
| Республика Адыгея | 9325,00 | 9837,00 | 14756,00 | 44268,00 | 29512,00 |
| Омская область | 9323,00 | 9683,00 | 14525,00 | 43575,00 | 29050,00 |
| Ленинградская область | 9259,00 | 10047,00 | 15070,50 | 45211,50 | 30141,00 |
| Тульская область | 9256,00 | 10120,00 | 15180,00 | 45540,00 | 30360,00 |
| Республика Ингушетия | 9241,00 | 9319,00 | 13979,00 | 41937,00 | 27958,00 |
| Рязанская область | 9215,00 | 10139,00 | 15208,50 | 45625,50 | 30417,00 |
| Саратовская область | 9159,00 | 9581,00 | 14372,00 | 43116,00 | 28744,00 |
| Ставропольский край | 9123,00 | 9404,00 | 14106,00 | 42318,00 | 28212,00 |
| Липецкая область | 9078,00 | 9580,00 | 14370,00 | 43110,00 | 28740,00 |
| Курская область | 8993,00 | 9725,00 | 14587,50 | 43762,50 | 29175,00 |
| Удмуртская Республика | 8964,00 | 9468,00 | 14202,00 | 42606,00 | 28404,00 |
| Оренбургская область | 8958,00 | 9269,00 | 13904,00 | 41712,00 | 27808,00 |
| Республика Калмыкия | 8944,00 | 9264,00 | 13896,00 | 41688,00 | 27792,00 |
| Чувашская Республика - Чувашии | 8910,00 | 9330,00 | 13995,00 | 41985,00 | 27990,00 |
| Республика Башкортостан | 8892,00 | 9498,00 | 14247,00 | 42741,00 | 28494,00 |
| Республика Мордовия | 8714,00 | 9068,00 | 13602,00 | 40806,00 | 27204,00 |
| Тамбовская область | 8634,00 | 9433,00 | 14149,50 | 42448,50 | 28299,00 |
| Республика Татарстан | 8490,00 | 9142,00 | 13713,00 | 41139,00 | 27426,00 |
| Воронежская область | 8428,00 | 9292,00 | 13938,00 | 41814,00 | 27876,00 |
| Белгородская область | 8247,00 | 8989,00 | 13484,00 | 40452,00 | 26968,00 |
Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.
Как оформить новое пособие на первого ребенка
Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.
Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.
Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .
Порядок назначения и осуществления выплат следующий:
- заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
- если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
- выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.
Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.
Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!
С 2018 года в России появилось сразу несколько новых мер поддержки семей с детьми . Об этом решении в ноябре 2017 года , обозначив анонсированные нововведения как «перезагрузку политики демографического развития» , которая на протяжении последних лет основывалась преимущественно на программе материнского капитала за второго ребенка и дополнительных выплатах, направленных на поддержку многодетных семей . В связи с признаваемыми успехами программы маткапитала, ставшей за 11 лет уже привычной для российских родителей, было решено . Также сохраняется и будет расширена на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости ежемесячная выплата . Однако руководство страны признает, что для преодоления новых демографических проблем существующих детских пособий уже недостаточно , поэтому в 2018 году будут введены , в том числе две новые ежемесячные выплаты на детей до 1.5 лет в размере прожиточного минимума (в среднем около 10000 рублей в месяц) - и в виде наличными на второго и последующих детей.
Что касается повышения размера уже действующих детских выплат, то с 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, которым устанавливается единый порядок индексации для социальных выплат, предусмотренных различными действующими законодательными актами - в частности, единовременных и ежемесячных детских пособий , устанавливаемых законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , о соцзащите граждан, проживающих на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в части ) и др. Согласно вступающим в силу изменениям, теперь детские пособия на постоянной основе на величину фактической инфляции за прошлый год - иными словами, исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за весь 2017 год определена Росстатом на уровне 2.5%). Однако это правило , размер которого тем же законом был заморожен до 1 января 2020 года , поэтому он еще как минимум 2 года подряд будет по-прежнему составлять 453026 рублей.
Нужно понимать, что проводимая индексация на величину прошлогодней инфляции (с 1 февраля 2018 года ) не обеспечивает рост пособий в реальном выражении , а позволяет лишь в лучшем случае сохранить покупательную способность социальных выплат (и то, далеко не все согласны с официальными данными Росстата по инфляции, оценивая их как сильно заниженные). А для материнского капитала на второго ребенка уже несколько лет не делается и этого - напомним, что вообще сумма, предусмотренная сертификатом МСК, в последний раз индексировалась Правительством аж в 2015 году.
Единственное, в отношении чего Правительством России запланирован символический рост в реальном выражении - это пенсии в 2018 году, которые будут проиндексированы выше инфляции : соответственно страховые (трудовые) пенсии на 3.7% с 1 января и социальные на 4.1% с 1 апреля 2018 года. Это касается в том числе выплачиваемых детям и по потере кормильца.
В большинстве регионов страны на 2018 год из-за недофинансирования также запланировано незначительное, чисто техническое повышение размера социальных выплат (более существенно могут быть проиндексированы лишь те пособия, которые давно не повышались и суммы которых уже морально устарели). Пожалуй, только в одном регионе страны на 2018 год было заявлено о кардинальном повышении социальных расходов - мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о беспрецедентном увеличении , которое, прежде всего, затронет малоимущие, многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами. Региональные выплаты этим категориям москвичей увеличились с 2018 года сразу в 2 раза и более!
Свежие новости и изменения
Необходимо отметить, что на федеральном уровне в ближайшей перспективе социальная поддержка российским семьям в реальном выражении не только не будет повышаться, но даже может быть уменьшена! Об этом 26 сентября 2017 года в ходе обсуждения параметров федерального бюджета на 2018-2020 гг. в Госдуме сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин , слова которого приводило агентство «Россия сегодня» (РИА Новости): «Конечно же, социальная помощь будет уменьшаться, <…> мы ни в коем случае не должны говорить о том, чтобы мы сохраняли соцпомощь, когда мы повышаем заработные платы. Здесь надо быть аккуратными, но два раза платить, мне кажется, не стоит ».
То есть в ближайшие годы в России планируется создать такие условия, при которых значительно меньше семей будет нуждаться в пособиях и других социальных выплатах (но только при условии, если родители работают по трудовому договору - им будет гарантирована и более высокая минимальная зарплата, и повышенные пособия на детей). Объем социальных расходов из федерального бюджета при этом в реальном выражении будет сокращаться, чтобы государству .
Для выполнения поставленных целей Правительству также должна помочь разработка единых критериев нуждаемости , которая уже активно ведется в Минтруде. В регионах они активно вводятся еще с 2016 года, и некоторые субъекты федерации в этом уже очень преуспели. Например, в Республике Тыва в связи с крайне высоким уровнем бедности (до 50% населения региона является малоимущим) при назначении некоторых видов социальной поддержки с 2017 года учитывается не только фактический уровень денежных доходов, но и так называемые условные «доходы семьи от ведения личного подсобного хозяйства» - например, в Тыве региональными властями было подсчитано, что «одна курица-несушка способна дать семейному бюджету в месяц 1,49 рубля дополнительного дохода, а овощи - 60 рублей с одной огородной сотки» и т.д. (читать подробнее на официальном портале Тувы). И работа в этом направлении еще наверняка продолжится…
Индексация пособий в 2018 году (таблица)
Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится по единому порядку с 1 февраля в соответствии со статьями 1-11 федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ , утвержден постановлением Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за весь прошедший 2017 год, которая ранее была определена на уровне 2.5% (что соответствует коэффициенту индексации 1.025 ). Постановление вступает в силу с 01.02.2018 года.
Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых ФСС и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:
- минимального размера оплаты труда (МРОТ) - повысился с 7800 до 9489 рублей (см. федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ);
- предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС - в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (см. постановление Правительства от 15 ноября 2017 г. № 1378).
Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер пособий на детей в 2018 году с учетом запланированной на 1 февраля индексации (см. таблицу).
Таблица - Пособия на детей в 2018 году
Примечание: ко всем указанным в таблице суммам выплат семьям с детьми, за исключением материнского капитала и пособия по беременности и родам работающим женщинам, применяются повышающие районные коэффициенты , на которые необходимо умножать установленные на федеральном уровне размеры детских выплат (они приводятся в таблице).
| Название пособия | Устанавливаемый размер выплаты, руб. | |
| с 1 января 2018 года | с 1 февраля 2018 года (+2,5%) | |
| Декретные () | ||
| - работающим женщинам (в наиболее общем случае) | 100% среднего дневного заработка за каждый день (в 2018 году для расчета среднего заработка принимаются доходы, начисленные работнику в 2016 и 2017 году) | |
| - работающим женщинам минимум (рассчитывается за каждый день больничного по величине МРОТ) |
|
|
| - работающим женщинам максимум (устанавливается исходя из предельной величины страховой базы) |
|
|
| - безработным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (выплачивается в органах Соцзащиты) | 613,14 за 1 месяц больничного | 628,47 в расчете на 1 месяц |
| - | в размере стипендии, установленной образовательной организацией (независимо от того, на платной или бесплатной основе осуществляется обучение) | |
| - женщинам, проходящим военную службу по контракту | в размере установленного по месту службы денежного довольствия | |
| Единовременные пособия | ||
| (до 12 недель) | 613,14 | 628,47 |
| 25892,45 | 26539,76 | |
| 16350,33 | 16759,09 | |
| (усыновление, опека и попечительство, приемная семья) | 16350,33 или 124929,83 * | 16759,09 или 128053,08 * |
| * Примечание: в более высоком размере устанавливается при усыновлении ребенка-инвалида, а также ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями и (или) сестрами | ||
| Материнский капитал в 2018 году | 453026 (не повышается с 01.01.2016 по 01.01.2020 года) | |
| Ежемесячные пособия | ||
| 40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2018 году принимаются доходы за два полных предыдущих года - 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту): | ||
|
|
|
| Ежемесячная выплата или до 1.5 лет с 2018 года | Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года (в зависимости от региона - ) | |
| 11096,76 | 11374,18 | |
| 2231,85 | 2287,65 | |
|
|
|
| В размере установленного в регионе одного прожиточного минимума на ребенка | ||
| Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Размер пособия, сроки и периодичность его индексации устанавливается региональными законами исходя из возможностей бюджета | ||
График оформления и выплаты детских пособий
От начала беременности
12 недель беременности
- Когда оформляют и выплачивают
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
0,5 года
(не ограничено)
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Конец декретного отпуска
1,5 года
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
Усыновление ребенка
3 месяца
1,5 года
3 года
3 года
18 лет
6 месяцев после усыновления
(не ограничено)
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
- Когда оформляют и выплачивают
Рождение ребенка
3 года
- Когда оформляют и выплачивают
Наступление смерти военнослужащего
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
- Когда оформляют и выплачивают
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
18 лет
- Когда оформляют и выплачивают
развернуть
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
- 12
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
Большинство из представленных выше пособий будут выплачиваться семьям в новом, повышенном размере только в том случае, если право на их получение возникло после проведения индексации (то есть после 1 февраля 2018 года).
Однако это не касается ежемесячных пособий, назначенных до 1 февраля и выплачиваемых семье в фиксированном размере (или установленных к выплате в размере минимума, подлежащего индексации). В этом случае сумма выплат будет проиндексирована, начиная с февраля 2018 года.
Единовременные пособия при рождении ребенка в 2018 году
Независимо от того, какой ребенок по очередности его появления в семье будет рожден в 2018 году (первый, второй, третий или последующие), в связи с этим событием законом на федеральном уровне предусмотрено , полагающееся одному из родителей до достижения ребенком возраста 6 месяцев.
Оно предоставляется в одинаковом размере как работающим (через работодателя из ФСС), так и неработающим гражданам (оформляется в органах Соцзащиты населения и выплачивается из федерального бюджета), на каждого рожденного ребенка:
- 16350,33 рублей с 1 января (до проведения очередной индексации);
- 16759,09 рублей - с 1 февраля 2018 года (с учетом индексации на 2.5%).
Если один или оба родителя ребенка работают (или служат), то пособие оформляется по месту работы. Оформить выплату через Соцзащиту по месту жительства (а также месту пребывания или фактического проживания) семье можно только в том случае, если оба родителя не работают либо учатся .
Процедура оформления пособия упрощается, если законный родитель у ребенка единственный (то есть если оформляется оно матерью-одиночкой или отцом, воспитывающим ребенка без матери, которая умерла либо лишена родительских прав). В этом случае не требуется предоставлять вторым родителем.
Дополнительно к декретным по месту работы выплачивается в размере 613,14 рублей (628,47 рублей с 1 февраля 2018 года) женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Для его получения необходимо вместе с предоставить работодателю при оформлении декретного отпуска справку о постановке на учет на сроке до 12 недель.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году
Это второе основное федеральное пособие (наряду с ), которое предоставляется одному из родителей или другому лицу, осуществляющему уход за ребенком до достижения 1.5 лет, независимо социального положения и факта трудоустройства.
В общем случае гражданам, работающим по трудовому договору (то есть «подлежащим обязательному социальному страхованию от временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), ежемесячное в размере 40% от среднего месячного заработка за 2 предыдущих года , но не менее установленного законом минимума.
Однако неработающие родители имеют право на получение этого пособия только в минимальном размере :
- 3142,33 рублей в месяц - на первого ребенка;
- 6284,65 рублей в месяц - , третьего и последующих.
Работающие родители или опекуны ребенка могут получать это пособие в более высоком размере , если их среднемесячный заработок за 2 предыдущих года (в 2018 году это соответственно 2016-й и 2017-й) превышает:
- если пособие оформляется на первого ребенка - 7870,90 рублей, если оформляется после 1 февраля 2018 года;
- если оформление пособия происходит на второго ребенка и последующих - 15741,77 рублей, если пособие назначается после 1 февраля.
Поскольку средний месячный заработок, соответствующий указанному минимальному размеру пособия на первого ребенка, в 2018 году составляет меньше величины МРОТ (7870,90 меньше 9489 рублей), то работающим гражданам минимальный размер будет устанавливаться исходя из величины МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком (9489 рублей с 1 января 2018 года, что соответствует минимальному пособию в размере 3788,33 рублей ).
Работающим гражданам ограничивается не только минимум, но также и максимальный размер возможных ежемесячных выплат до 1.5 лет. Он определяется (то есть суммой годового заработка, с которого отчисляются страховые взносы в ФСС).
Лимиты для расчета пособия по уходу за ребенком на 2018 год в форме социального страхования (из ФСС) приводятся в таблице ниже.
| Лимиты для расчета пособия до 1.5 лет работающим | Предельные суммы, подлежащие выплате в 2018 году (за один месяц) | |
| с 1 января | с 1 февраля | |
| Минимальный размер пособия | ||
| - на первого ребенка (по МРОТ) | 3788,33 | |
| - на второго ребенка и последующих | 6131,37 | 6284,65 |
| Максимум ежемесячных выплат до 1.5 лет | ||
| - максимальный размер среднего дневного заработка, используемого для расчета пособия | 2017,81 | |
| - максимальный размер пособия для работающих граждан (по страховой базе) | 24536,55 | |
| - для военнослужащих и женщин, уволенных в период (фиксировано) | 12262,76 | 12569,33 |
Поскольку пособие до 1.5 лет может оформить только один из родителей , то, как и в случае с , при оформлении пособия (по месту работы или в органах Соцзащиты, если заявитель не работает) необходимо предоставить справку о том, что второму родителю это .
Необходимо отметить, что до 1 июля 2016 года пособие по уходу за ребенком полагалось в двойном размере (двойной минимум или 80% среднего заработка) и до достижения ребенком 3 лет семьям в случае их проживания в так называемой «чернобыльской зоне».
Затем это стало выплачиваться в обычном порядке (как описано выше), но дополнительно к нему была введена , выплачиваемая через Соцзащиту в фиксированном размере (указаны суммы с 1 февраля 2018 года):
- 3241,05 рублей - от рождения ребенка до достижения 1.5 лет;
- 6482,10 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет.
Выплаты на второго ребенка в 2018 году
При рождении в 2018 году второго ребенка выплате подлежит , который устанавливается на первенца. Размеры выплат на второго ребенка также не меняются, за исключением увеличенного в 2 раза минимального - 6284,65 рублей вместо 3142,33 на первого ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2018 года. Этот гарантированный минимум будет выплачиваться на 2 ребенка (по месту работы через ФСС), (через органы Соцзащиты населения по месту жительства или пребывания).
Более существенное изменение связано с возможностью получения семьей . Завершение программы запланировано 31.12.2018 г., поэтому на протяжении всего 2018 года у российских семей при рождении 2 ребенка будет возникать право на получение сертификата.
Также необходимо отметить, что с многие российские семьи при рождении второго ребенка могут приобрести (поскольку семейный доход делится на всех членов семьи, и при сохранении его уровня среднедушевой доход в зависимости от состава семьи автоматически снижается на 25-33% и может оказаться ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения). Это дает родителям возможность на получение , выплачиваемых через Соцзащиту преимущественно малоимущим семьям (то есть с учетом так называемых «критериев нуждаемости»).
Размер материнского капитала в 2018 году на второго ребенка
Сертификат на маткапитал не индексируется уже третий год подряд (последняя его индексация на 5.5% проводилась Правительством с 1 января 2015 года). снова будет составлять 453026 рублей , и эта сумма не будет меняться еще как минимум до 1 января 2020 года (то ест всего так называемая «заморозка материнского капитала» может продлиться 5 лет).
Многие справедливо опасаются, что за это время покупательная способность сертификата может существенно снизиться (накопленная инфляция за эти 5 лет только по официальным оценкам может превысить 30%).
Однако необходимо отметить, что нельзя проводить прямых параллелей между показателем инфляции в стране (которая привязана к продуктам потребительской корзины) и обесцениванием материнского капитала, поскольку сертификатом нельзя расплатиться в магазине за обычные товары!
Однако это не совсем так. вариантов использования материнского капитала делает его менее чувствительным к изменению индекса роста потребительских цен. Известно, что более 90% владельцев сертификатов направляют его (приобретение и строительство жилья), однако цены на жилье с 2015 года в среднем по стране не выросли , а даже существенно упали в первые годы кризиса, и сейчас повышаются умеренными темпами (столичный регион не в счет, поскольку там жилищный рынок все-таки работает в немного других условиях, чем в среднем по стране).
Кроме того, привлекательность материнского капитала не только не снизилась, но и существенно выросла за эти годы в связи с существенным
Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?
Детские пособия в 2018 году - изменения, свежие новости
Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .
Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).
Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).
Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:
Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:
Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).
Ипотека 6 процентов при рождении 2 и 3 ребенка в 2018 году
Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .
- Такие семьи смогут оформить кредит в российском банке или в Агентстве ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) под 6% годовых. Субсидироваться будут только кредиты, полученные на приобретение жилья на первичном рынке (в новостройке).
- Также семьи, у которых имеется оформленный ранее ипотечный кредит , взятый на жилье в новостройке, а после 1 января 2018 года родится второй или третий ребенок, смогут рефинансировать остаток по кредиту под те же 6%.
Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .
Материнский капитал продлили до 2021 года включительно
Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).
Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:
Детское дошкольное образование и здравоохранение
Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.
Последнее обновление статьи 03.03.2019 г.
Инвестиции в будущее!
Судьбоносное для развития института материнства и детства в России ежегодное Послание президента ФС содержит ряд социальных предложений, направленных на реализацию в следующем году:
- Увеличить ежемесячное пособие на детей при рождении (первого и второго) в семьях, где доходы не больше двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В текущем 2019 году такие выплаты на детей начисляются семьям, где доходы не превышают полтора необходимого минимума для жизни каждого.
- До 10 тыс. р. довести величину пособия по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы (с 2013 г. размер пособия в 5500 р. не менялся).
- Снизить налоговое бремя на недвижимость многодетным семьям: вычитать из площади квартиры, подлежащей налогообложению, по 5 м2 за каждого ребенка; в индивидуальном доме не будут платить налог с 7 квадратов за каждого малыша. Действующая льгота многодетным семьям позволяет не платить налог за 20 квадратов жилья.
- 6 льготных ипотечных процентов годовых при рождении второго и третьего малыша сохранятся на все годы ипотеки, а не только, как сейчас, на первые 3 года за второго ребенка или 5 лет за третьего и последующих. Такая мера должна привлечь большее, чем 4,5 тыс., число молодых семей к решению жилищной проблемы посредством ипотечного кредита.
- При появлении третьего ребенка государство дополнительно погасит ипотеку на 450 000 р. Предполагается, что эта мера поддержки и мотивации многодетных семей будет работать «задним числом» с начала 2019 года. Новую выплату можно приплюсовать к материнскому капиталу в нынешнем размере – 453026 р.
- Предложено разработать новую программу поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС) для семей, где есть дети. Налог на землю для таких семей будет пересмотрен.
- Предусмотрено развитие инфраструктуры именно для семей с детьми, с обязательным наличием в микрорайоне поликлиник, школ и спортивных площадок. Президент дал наказ до конца 2021 г. решить проблему с яслями. Для этого застройщики будут освобождены от налога на прибыль и НДС при строительстве и передаче соцобъектов. До конца следующего года деятельность системы госуслуг должны быть переведена на более качественный, работоспособный уровень, упрощенный вид.
С 2019 года родители при рождении второго ребёнка не только получают от государства маткапитал, но и имеют возможность использовать его средства для ежемесячной финансовой помощи, если их семья отнесена к малообеспеченным.
Рождение ребёнка в семье, второй или десятый, чревато дополнительными расходами. И родители, собираясь инициировать прибавление в семействе, обязаны убедиться, что это им по силам. Во всех смыслах – финансовом, психологическом, организационном и физическом.
Что касается финансовой стороны, то государство берётся помогать малообеспеченным семьям с детьми, вводя для них всё новые и новые виды пособий и прочих мер.
Помощь семьям с детьми в 2019 году
Если последние годы в этом плане упор делался на материнский капитал, то теперь, с начала 2019 года, кроме продления его программы (до 2021 года) и расширения функций, вводятся дополнительные новшества.
Так, увеличилось количество регионов, в которых с начала 2019 года будет производиться помесячная выплата в случае рождения 3-го малыша в семье. Это так называемые регионы с низким коэффициентом рождаемости, правительство сочло нужным увеличить охват таких субъектов РФ с 50 до 60. В них с рождением 3-го ребёнка производят выплаты каждый месяц, пока ему не исполнится 3 года.
Те, кто всерьёз наметили рождение 2-го или 3-го ребёнка и одновременно взяли ипотеку на первичном рынке жилья, получат от государства субсидию: оно обязуется выплачивать ипотечную ставку от 6% и выше. То есть, для родителей процентная ставка окажется только 6% на все время ипотеки (по предложению В.В. Путина).
Дополнительно введена выплата малообеспеченным семьям при рождении первенца и второго малыша. В обоих случаях пособие будет выплачиваться до достижения ребёнком 1,5 лет, в размере полутора ПМ для детей в данном регионе.
Если речь идёт о втором ребёнке, то источником средств является материнский капитал, в отличие от варианта с первенцем, когда средства берутся из бюджета.
Кроме того, действующие пособия, касающиеся детей и семей с детьми, будут повышены в 2019 году, поскольку в это время вступает в силу ФЗ № 444-ФЗ от 19.12.2016 г. Он предписывает порядок индексации, единый для различных социальных выплат, в том числе и детских пособий, регулярных и разовых. Так, 1 февраля каждого года будет происходить повышение пособий в соответствии с цифрой инфляции за прошедший год.
В частности, за 2017 год инфляция составила в 2,5%, именно на столько будут увеличены выплаты.
Единственное исключение – материнский капитал, который до 2020 года индексироваться не будет и останется на уровне 453 026 руб.
Выплаты на второго ребенка в 2019 году
В 2019 году пособия, полагающиеся для второго ребёнка, в основном повторяют те, что были назначены для первого. Весомое добавление – материнский капитал, который действительно является серьёзной финансовой поддержкой.
1. Материнский капитал
Если второе дитя родилось или было усыновлено в период с 2007 года по 2018, то сертификат на маткапитал можно получить в местном отделении ПФ РФ. Для этого потребуется минимум документов – паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении ребёнка и заполненное под руководством специалиста заявление.
С 2018 года возможности маткапитала расширены: теперь его средствами можно воспользоваться для получения регулярных месячных выплат. Такая возможность дана малообеспеченным семьям. Кроме того, средства маткапитала можно расходовать на уход за детишками.
Эта выплата осталась, с февраля 2019 года её размер изменился с учетом инфляции, стал равен 17 479,73 руб . Это разовая выплата, назначаемая одному из родителей. Имеет аналогичный размер, не зависит от очередности рождения малышей и факта трудоустройства.
Для работающих супругов заявление подаётся по месту работы, его следует сопроводить необходимыми документами, в частности, справкой о том, что второй супруг не получил ожидаемую выплату.
Жёны военнослужащих получают пособие повышенное, в 27681 руб. (против 26721,01 руб. в 2018). Им нужны те же документы плюс свидетельство о браке, они прилагаются к рапорту и подаются в воинскую часть по месту службы отца.
Мамы, не работающие и не учащиеся, обращаются в службу соцзащиты. Им, помимо тех же документов, необходимо приложить к заявлению копии паспортов обоих родителей, трудовой книжки матери и её страховой полис.
3. Пособие на 12 неделе беременности
Это единовременная выплата, причём не автоматическая, а по обращению, ею могут воспользоваться женщины, вставшие на учёт на раннем сроке беременности.
По справке от медиков, фиксирующей 12 недель беременности, можно подать заявление по месту работы и получить деньги. В январе 2019 года это около 656 руб. Если беременная – студентка, то она подаёт заявление по месту учёбы. Деньги прибавляются к очередной выплате зарплаты или стипендии.
Неработающим женщинам такого вида пособия не полагается.
Сумма данного пособия сильно зависит от длительности декретного отпуска и статуса беременной. Все нюансы прописаны в ст. 255 ТК РФ.
Работающая женщина получает компенсацию в размере 100-процентного среднего заработка, исчисленного за 2 последних года (плюс оплата отпуска). Но, если её страховой стаж не достигает полугода, компенсация равна величине МРОТ.
Если женщина – студентка очного отделения, то ей выплачивают сумму, равную стипендии.
Безработным женщинам в 2019 г. при рождении ребёнка платят 655,49 руб. в расчете на 1 месяц (почти на 25 руб. побольше по сравнению с прошлым годом).
5. Пособие на детей до 1,5 лет
Пособие на детей до 1,5 лет. Это ежемесячное пособие его выплачивают по месту работы матери. Величина составляет 40% от среднего заработка, рассчитанного за последние 2 года.
Есть ограничение снизу: выплата не должна быть меньше, чем 6554,89 руб. для второго ребёнка и всех последующих (против 6284,65 руб. в прошедшем году). Минимальная сумма выплачивается безработным матерям, они обращаются за пособием в службы соцзащиты.
Если женщина с малышом до 1,5 лет – жена военнослужащего по призыву, то размер пособия составит 11863,27руб. (вместо 11451,86 руб. в 2019 году)
6. На детей до 3 лет
В период от 1,5 до 3 лет ребёнка мамы получают всего 50 руб. в месяц от государства. Пособие носит компенсационных характер, и его сумма не меняется с 1994 года. Считается, что дети в этот период ходят в ясли, и больших издержек на их содержание не требуется.
Вопрос увеличения суммы данного пособия обсуждается уже несколько лет. Логично было бы продлить то, которое полагается детям до 1,5 лет, дальше, до 3. Однако в бюджете не находится для этого лишних 50 млрд руб. На сегодняшний день этот неблагополучный период пытаются латать на местах, в регионах, за счёт собственных бюджетных средств.
7. Новое пособие при рождении второго ребёнка
Новое пособие при рождении второго ребёнка. Согласно положениям закона о введении регулярных помесячных выплат при рождении первенца и второго ребёнка и внесенным поправкам в 2018 году, размер пособия определяется 1,5 ПМ, установленный в данном регионе для детей.
Малообеспеченные семьи, проживающие в России, будут получать такое пособие, расходуя средства маткапитала, если ребёнок родился в 2019 году.
Родители, желающие получать такие выплаты, обращаются в местное отделение ПФ РФ, в ведении которого находится маткапитал. Там оценят, имеет ли право конкретная семья получать пособие: для этого подушевой доход обязан быть меньше, чем полтора ПМ для трудоспособного жителя данного региона.
В России сегодня наблюдается тенденция государственного поддержания материнства, и для неработающих мам в 2019 г. введены пособия.
- Разовое, при рождении ребёнка, стандартной величины в 17479,73 руб.
- Регулярное месячное, по уходу за детьми до 1,5 лет. На первого ребёнка дают 4512 руб., на второго и каждого последующего – 6554,89 руб.
- Стандартное ежемесячное пособие, принятое в данном регионе для ребёнка.
Поскольку неработающие мамы на больничный не уходят, то пособие по беременности и родам им не положено. По этой же причине не отплачивают пособие на 12 недель беременности.
Для получения тех выплат, которые неработающим мамам полагаются, надо обращаться в местные службы соцзащиты.
250 тыс. руб. дополнительно – да или нет?
В Лайфе (бывшем LifeNews) весной 2017 года появилась такая соблазнительная новость: в том случае, если возраст мамы, родившей второго ребёнка, менее 35 лет, то она получает добавление к маткапиталу в размере 250 тыс. руб.; этот факт отражается в сертификате, а тратить полученные деньги можно по своему усмотрению.
Якобы произошла утечка от информированного источника в правительстве, причём авторство было приписано Ольге Голодец, вице-премьеру, а начало выплат ожидалось в 2018 году.
Несмотря на шум, поднявшийся в СМИ, никакого подтверждения о таких намерениях не последовало ни из одного авторитетного источника. Видимо, нет средств, не случайно даже индексирование маткапитала отодвинуто на 2020 год.
Да и сама идея противоречит логике, ведь никакой осмысленной стимуляции к действиям в ней не содержится. Женщина к 30 годам и сама старается выполнить свою задачу по рождению детей, и первого, и второго, и третьего — пока позволяет здоровье. Торопить её рожать в 35 лет уже поздно.
Помощь матерям с детьми пытаются оказывать и на региональном уровне, вводя для этой цели посильные для местного бюджета выплаты. На местах, разрабатываются специальные программы для поддержки семей, в которых родился ребёнок.
В Курской области, например, мамы получают каждый месяц по 2000 руб. для ухода за вторым ребёнком до 3-х лет. В Калужской области пошли по пути увеличения маткапитала на 2200 руб. после рождения второго малыша.
В Москве функционирует наиболее богатая программа, предназначенная для семей с детьми, особенно это видно в сравнении с другими регионами. Вот примеры некоторых пособий.
- Если оба родителя – москвичи, то при рождении малыша, зарегистрированного в Москве, выплачивается разовое пособие в 14500 руб.
- Молодые родители, оба в возрасте до 30 лет, получают единовременное пособие в связи с рождением второго ребёнка в размере 7 МРОТ.
- Малоимущие московские семьи получают пособие в сумме 10000 руб., начиная от рождения ребёнка до достижения им 3 лет; и 4000 руб. – от 3 до 18 лет.
- Для многодетных семей разработана программа поддержки, содержащая очень многие позиции. Отдельно рассмотрены меры поддержания одиноких московских матерей с детьми.
Во всей России с принятием новых законов складывается ситуация, когда рождение каждого ребёнка в семье сопровождается материальной поддержкой со стороны государства. Особое внимание при этом уделяется малообеспеченным и молодым семьям.
Усилия прилагаются не только со стороны федеральных властей, но и на региональном уровне. Вводятся программы губернаторских выплат и прочие местные инициативы. Не только в столице, но и в отдельных регионах дело поставлено очень серьёзно.
